Hotărârea nr. 421/2018

privind aprobarea de principiu a pretului pentru producerea energiei termice exclusiv pretul energiei termice produsă în cogenerare si a tarifelor pentru activitățile de transport si distributie a energiei termice

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 421 din 17 octombrie 2018 privind aprobarea de principiu a prețului pentru producerea energiei termice (exclusiv prețul energiei termice produsă în cogenerare) și a tarifelor pentru activitățile de transport și distribuție a energiei termice

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimata prin Expunerea de motive nr. 37540/17.05.2018,

Analizând raportul Direcției Comunicare, înregistrat cu nr.37542/17.05.2018,

În baza prevederilor art. 40 din Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 3 alin. (1) și (2) din Ordonanța Guvernului nr. 36/2006 privind unele măsuri pentru funcționarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populației, aprobată cu modificări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului nr. 66/2007 privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a preturilor și tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat, exclusiv energia termica produsa în cogenerare și ale art. 291 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare,

Ținând seama de prevederile art. 8 alin. (3) lit. k) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Având în vedere adresa nr. 1276/2018 a SC CET Hidrocarburi SA Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 26236/05.04.2018, prin care operatorul de termoficare propune structura de prețuri și tarife pentru energia termică, elaborată ca urmare a recomandărilor ANRE din adresa nr. 63380/22.09.2017 privind modalitatea de avizare a prețurilor și tarifelor pentru energia termică,

Analizând rapoartele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (22 consilieri prezenți din totalul de 23),

În temeiul art. 36 alin.(1), alin. (2) lit. (d), alin. (6) lit. a) pct.14, art. 45 alin. (2) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ș T E

Art. 1. Se acordă aviz de principiu pentru stabilirea nivelului prețului total de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrată populației, la valoarea de 458,79 lei/Gcal (inclusiv TVA), compus din următoarele elemente:

  • - prețul mediu de producere a energiei termice = 214,77 lei/Gcal (inclusiv TVA);

  • - tariful local pentru transportul energiei termice destinată populației = 75,10 lei/Gcal (inclusiv TVA);

  • - tariful local pentru distribuția energiei termice destinată populației = 168,92 lei/Gcal (inclusiv TVA).

Art. 2. Se menține prețul de facturare a energiei termice pentru populație, la valoarea de

  • 273,85 lei/Gcal (inclusiv TVA), aprobat prin Hotărârea nr. 504/21.12.2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad.

Art. 3. Se aprobă subvenția pentru acoperirea diferenței dintre prețul total de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrată populației și prețul local al energiei termice facturată populației, la valoarea de 184,94 lei/Gcal (inclusiv TVA).

Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică Autorității Nationale de Reglementare în Domeniul Energiei, în vederea emiterii unui aviz interimar pentru prețul de producere a energiei termice, respectiv pentru tarifele aferente activității de transport și distribuție a energiei termice.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxx Xxxxxx

Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red./Dact. SML/SML Verif. C.M.

1 ex. Serviciul Societăți Comerciale

1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 17.10.2018

ROMÂNIA


- PROIECT -


JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL


Nr.199 din 17.05.2018


AVIZAT SECRETAR

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx


H O T Ă R Â R E A nr. din 2018

privind aprobarea de principiu a prețului pentru producerea energiei termice (exclusiv prețul energiei termice produsă în cogenerare) și a tarifelor pentru activitățile de transport și distribuție a energiei termice

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimata prin Expunerea de motive nr. 37540/17.05.2018,

Analizand raportul Direcției Comunicare, înregistrat cu nr.37542/17.05.2018,

În baza prevederilor art. 40 din Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 3 alin. (1) și (2) din Ordonanța Guvernului nr. 36/2006 privind unele măsuri pentru funcționarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populației, aprobată cu modificări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului nr. 66/2007 privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a preturilor și tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat, exclusiv energia termica produsa în cogenerare și ale art. 291 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare,

Ținând seama de prevederile art. 8 alin. (3) lit. k) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Având în vedere adresa nr. 1276/2018 a SC CET Hidrocarburi SA Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 26236/05.04.2018, prin care operatorul de termoficare propune structura de prețuri și tarife pentru energia termică, elaborată ca urmare a recomandărilor ANRE din adresa nr. 63380/22.09.2017 privind modalitatea de avizare a prețurilor și tarifelor pentru energia termică,

Analizând rapoartele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul art. 36 alin.(1), alin. (2) lit. (d), alin. (6) lit. a) pct.14, art. 45 alin. (2) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

H O T Ă R Ă Ș T E

Art. 1. Se acordă aviz de principiu pentru stabilirea nivelului prețului total de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrată populației, la valoarea de 458,79 lei/Gcal (inclusiv TVA), compus din următoarele elemente:

  • - prețul mediu de producere a energiei termice = 214,77 lei/Gcal (inclusiv TVA);

  • - tariful local pentru transportul energiei termice destinată populației = 75,10 lei/Gcal (inclusiv TVA);

  • - tariful local pentru distribuția energiei termice destinată populației = 168,92 lei/Gcal (inclusiv TVA);

Art. 2. Se menține prețul de facturare a energiei termice pentru populație, la valoarea de

  • 273,85 lei/Gcal (inclusiv TVA), aprobat prin Hotărârea nr. 504/21.12.2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad.

Art. 3. Se aprobă subvenția pentru acoperirea diferenței dintre prețul total de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrată populației și prețul local al energiei termice facturată populației, la valoarea de 184,94 lei/Gcal (inclusiv TVA).

Art. 4. Prezenta hotarare se comunică Autorității Nationale de Reglementare în Domeniul Energiei, în vederea emiterii unui aviz interimar pentru prețul de producere a energiei termice, respectiv pentru tarifele aferente activității de transport și distribuție a energiei termice.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

SECRETAR


Cod:PMA:S4-01

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

nr. 37540/17.05.2018

În temeiul Legii nr. 215/2001, privind administrația publică locală și Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local Municipal Arad, propun aprobarea proiectului de hotărâre privind aprobarea de principiu a prețului pentru producerea energiei termice (exclusiv prețul energiei termice produsă in cogenerare) și a tarifelor pentru activitatile de transport si distribuție a energiei termice, in susținerea caruia formulez prezenta

EXPUNERE DE MOTIVE

Avand in vedere adresa SC CET Hidrocarburi SA Arad înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 26236/05.04.2018, prin care operatorul de termoficare propune structura de preturi si tarife pentru energia termica, ca urmare a recomandarilor A.N.R.E.

Și în scopul respectării prevederilor legale cu privire la obligația autorităților administrației publice locale de a asigura susținerea și continuitatea serviciului public de alimentare centralizată cu energie termică, prin aprobarea preturilor fundamentate pe costurile reale ale operatorului aferente realizării serviciului public încredintat,

Propun adoptarea de către consiliul local a unei hotărări privind aprobarea de principiu a pretului pentru producerea energiei termice (exclusiv pretul energiei termice produsă in cogenerare) și a tarifelor pentru activitatile de transport si distributie a energiei termice, conform propunerilor transmise de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad.

Hotararea va fi transmisa ulterior Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei pentru emiterea avizului interimar pentru preturile de producere a energiei termice și pentru tarifele aferente activitatii de transport si distributie a energiei termice

PRIMAR

Gheorghe FALCA

Primăria Municipiului Arad

Direcția Comunicare

Serviciul Societati comerciale

Nr. 37542/17.05.2018

RAPORT DE SPECIALITATE

Consideratii generale:

In vederea respectării prevederilor legale cu privire la obligația autorităților administrației publice locale de a asigura susținerea și continuitatea serviciului public de alimentare centralizată cu energie termică, s-a identificat necesitatea aprobării unor preturi fundamentate pe costurile reale ale operatorului aferente realizării serviciului public încredintat, inclusiv includerea pierderilor tehnologice în structura acestora.

In acest sens prin adresa nr. 63380/21.09.2017, comunicata operatorului SC CET Hidrocarburi SA Arad, Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei a recomandat urmatoarea procedura de avizare:

„ Consideram ca, pana la modificarea Legii serviciului public de alimentare cu energie termica nr. 325/2006, conform prevederilor Legii nr. 225/2016pentru modificarea si compeltarea Legii serviciilor comunitare de utilitati publice nr, 51/2006 si emiterea de catre ANRE a legislatiei secundare care deriva din noua forma a legii mentionate, procesul de avizare a preturilor/tarifelor trebuie sa se desfasoare in doua etape si anume:

  • 1. Adoptarea unei hotarari de catre autoritatile administratiei publice locale privind aprobarea de principiu a preturilor pentru producerea energiei termice (exclusiv pretul energiei termice produse in cogenerare) si respectiv tarifele pentru activitatile de transport si distributie a energoiei termice prestate de operatorii locali, urmata de

  • 2. Emiterea de catre ANRE a unui aviz interimar pentru preturile de producere a energiei termice, respactiv pentru tarifele aferente activitatii de transport si distributie a energiei termice...”

In baza recomandarilor de mai sus SC CET Hidrocarburi SA Arad a analizat costurile aferente serviciului incredintat si a fundamentat pretul energiei termice in documentatia comunicata prin adresa nr. 26236/05.04.2018, care face parte integranta din prezentul raport de specialitate.

Pentru pretul de productie s-a considerat media ponderata intre pretul de productie aferent celor doi operatori de termoficare, conform cantitatilor de energie termica produsa si livrata in SACET.

Pentru fundamentarea preturilor si tarifelor au fost utilizate Bilanturile energetice aprobate prin Hotarîrile nr. 476/2016, nr. 13/2018 si nr. 102/2018, iar fisele de fundamentare au fost elaborate conform modelului prevazut in Ordinul nr. 66/2007 privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a preturilor si tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termica produsa centralizat, exclusiv energia termica produsa in cogenerare.

Precizam ca, in fundamentarea preturilor propuse, nu a fost inclus un procent pentru profitul operatorului.

Consideratii economice:

Prin majorarea pretului de furnizare a energiei termice, respectiv includerea tuturor elementelor de cost, inclusiv pierderile tehnologice inregistrate si mentinerea pretului actual de facturare catre populatie se va inregistra o crestere a subventiei platita de la bugetul local, de la 86,64 lei/Gcal la 184,94 lei/Gcal ( o creștere de 98,30 lei Gcal).

Avand in vedere, vanzarea estimată de 69.900 Gcal pentru perioada 1 iunie 2018 - 31 decembrie 2018, este necesară o suma suplimentară de 6.871.170 lei pentru plata subventiei (productia anuala este estimata la 159.011 Gcal).

Considerații juridice:

  • -  prevederile art. 40 din Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termica nr. 325/2006,

  • -  prevederile art. 3, alin. (1) si (2) din Ordonanța Guvernului nr. 36/2006 privind unele măsuri pentru funcționarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populației,

  • -  prevederile Ordinului nr. 66/2007 privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a preturilor si tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termica produsa centralizat, exclusiv energia termica produsa in cogenerare

  • -  prevederile art. 8 alin. (3) lit k din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare

Avand in vedere considerentele de mai sus,

PROPUNEM

  • 1) Aprobarea de principiu a nivelului pretului pentru producerea energiei termice (exclusiv pretul energiei termice produse in cogenerare) si respectiv tarifele pentru activitatile de transport si distributie a energiei termice, conform analizei si fundamentarii prezentate de operator, astfel:

    Denumire componentă preț total

    Valoare

    Lei/Gcal (TVA inclusă)

    Pretul mediu de producere a energiei termice

    214,77

    Tariful local pentru transportul energiei termice destinată populației

    75,10

    Tariful local pentru distributia energiei termice destinată populației

    168,92

    Preț total

    458,79

  • 2) Mentinerea prețului de facturare a energiei termice pentru populatie, la valoarea de

  • 273,85 lei/Gcal (inclusiv TVA) in vederea asigurarii aceluiasi grad de suportabilitate pentru consumatori si incurajarea ramanerii acestora in sistem.

  • 3) Aprobarea subvenției pentru acoperirea diferenței dintre prețul de producere, transport, distribuție si furnizare a energiei termice livrata populatiei și prețul local al energiei termice facturate populatiei, la nivelul de 184,94 lei/Gcal (inclusiv TVA)

DIRECTOR EXECUTIV, Xxxxx Xxxxxxx

ȘEF SERVICIU, Xxxxxxxx Xxxxxxx


Viza Serviciului juridic, contencios

Numele și prenumele___________________________

Semnătura______________________________