ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R A R E A nr. 219 din 22 mai 2018 privind modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 351/2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2016

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, d-nul Xxxxxxxx Xxxxx, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 21210/21.03.2018,

Analizând raportul comun nr. 21213/21.03.2018 al Direcției Tehnice, Direcției Venituri și Direcția Generală Poliția Locală,

În conformitate cu prevederile art. 484 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare,

Luând în considerare prevederile art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare,

Având în vedere prevederile art. 26 alin. (1) lit. c), alin. (3) și art. 30 alin. (5) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completăril e ulterioare,

Ținând seama de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 351/2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2016, cu modificările și completările ulterioare,

Având în vedere rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Ținând cont de adoptarea hotărârii cu 14 voturi pentru și 6 abțineri (20 prezenți din totalul de 23),

În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. c), alin. (9), art. 45 alin. (2) lit. c) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ș T E :

Art. I. Anexa 12 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 351/2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2016, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și completează după cum urmează:

• 1. Articolul 2 se modifică și va avea următorul conținut:

Art. 2. Cuantumul taxei speciale de salubrizare pentru anul 2018 este:

• a) pentru utilizatorii persoane fizice:

- taxa specială datorată pentru colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale este de 10 lei/persoană/lună;

• b) pentru utilizatorii persoane juridice :

- taxa specială datorată pentru colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale este de 185 lei/mc.

• 2. După articolul 2 se introduce un nou articol 2^A1 cu următorul cuprins:

Art. 2^A1

Taxa specială de salubrizare se datorează și se plătește de către:

• a)     persoanele fizice care locuiesc/domiciliază pe raza municipiului Arad, care beneficiază de serviciul de salubrizare și care nu au încheiate contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului de salubrizare;

• b)     persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, care beneficiază de serviciul de salubrizare și care nu au încheiate contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului de salubrizare;

• c)     persoanele fizice care exercită orice profesii desfășurate în mod autonom, în condițiile legii, și care nu întrunesc elementele constitutive ale contribuabilului - persoană juridică, care beneficiază de serviciul de salubrizare și care nu au încheiate contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului de salubrizare;

• d)     persoanele juridice care au sediul/punct de lucru pe raza municipiului Arad, care beneficiază de serviciul de salubrizare și care nu au încheiate contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului de salubrizare.

• 3. Art. 4 se modifică și va avea următorul cuprins:

Art. 4

• (1)  După stabilirea și identificarea persoanelor fizice/juridice beneficiare ale serviciului public de salubrizare care nu au încheiat contractul de prestări servicii, operatorul serviciului de salubrizare procedează la notificarea acestora, solicitând prezența acestora la sediul operatorului în vederea încheierii contractului de prestări servicii, în termen de 10 zile de la data comunicării notificării. Modelul- cadru al notificării este prevăzut în Anexa nr.12.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Notificarea transmisă de operator va fi însoțită de contractul de prestare a serviciului de salubrizare a localităților, ce urmează a fi încheiat cu respectivii utilizatori.

• (2) Notificarea va fi expediată de către operator prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire sau prin remiterea, sub semnătură, la domiciliul fiscal al beneficiarului serviciului de salubrizare.

• (3) După expirarea termenului de 10 zile, în cazul beneficiarilor serviciului de salubrizare a căror notificări au fost returnate sau a celor care nu s-au prezentat și/sau nu au încheiat contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului de salubrizare, operatorul va transmite Direcției Generale Poliția Locală, listele cu toți acești beneficiari, în scopul efectuării controalelor specifice. Reprezentanții Direcției Generale Poliția Locală însoțiți de reprezentanții operatorului se vor deplasa la domiciliul/sediul/punctul de lucru al beneficiarilor în vederea comunicării notificării și încheierii contractelor.

• (4) Dacă beneficiarii refuză încheierea contractelor de salubrizare, agenții constatatori din cadrul Direcției Generale Poliția Locală vor proceda la sancționarea contravențională, potrivit prevederilor art. 30 alin. (5) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

• (5) În situația în care beneficiarul nu este găsit la domiciliul fiscal, se afișează pe ușa acestuia notificarea, aceasta fiind considerată comunicată la data afișării. Operațiunea de afișare se consemnează într-un proces-verbal semnat de cel puțin un martor.

• 4. După art. 4 se introduce un nou articol 4A1 cu următorul cuprins:

Art. 4A1

• (1) În cazul în care persoanele notificate nu se prezintă în vederea semnării contractului ori refuză semnarea acestuia, operatorul serviciului de salubrizare stabilește și comunică lunar Primăriei Municipiului Arad-Direcția Tehnică până cel târziu în data de 5 a fiecărei luni pentru luna precedentă, situația beneficiarilor identificați fără contract de prestări serviciu, în vederea instituirii, în sarcina acestora a taxei speciale.

• (2) Situația prevăzută la alin. (1) va cuprinde următoarele informații:

• a) în cazul persoanelor fizice: adresa administrativă, numele, prenumele și codul numeric personal al tuturor persoanelor care locuiesc la adresa respectivă, precum și data de la care se datorează taxa, cuantumul taxei datorate;

• b) în cazul persoanelor prevăzute la art. 2^A1 lit. b) și lit. c): denumire, sediul social, CUI/CNP, numărul de persoane care își desfășoară activitatea la adresa respectivă, precum și data de la care se datorează taxa, cuantumul taxei datorate;

• c) în cazul persoanelor juridice: denumire, sediul social, CUI, adresa imobilului la care se prestează serviciul de salubrizare, cantitatea lunară de deșeuri, graficul de lucrări (frecvența de colectare), numărul și tipul de recipienți deținut de către persoana juridică, data de la care se datorează taxa, cuantumul taxei datorate.

• (3) Situația comunicată de către operator va fi însoțită de documente justificative, respectiv de notificări, dovada comunicării notificărilor, proceselor-verbale de contravenție, orice alte documente justificative privind beneficiarii serviciului de salubrizare, precum și serviciile prestate.

• 5. După art. 4A1 se introduce un nou articol 4A2 cu următorul cuprins:

Art. 4^A2

Compartimentul de specialitate din cadrul Direcției Tehnice va proceda la verificarea situațiilor comunicate de operatorul serviciului de salubrizare și până cel târziu la data de 20 a fiecărei luni va comunica Direcției Venituri beneficiarii serviciului de salubrizare care nu au încheiat contracte cu operatorul serviciului, în vederea stabilirii taxei speciale de salubrizare.”

• 6. Art. 8 alin. (2) se abrogă.

• 7. Art. 11 se modifică și va avea următorul cuprins:

Art. 11

Beneficiarii- persoane juridice - prevăzuți în prezenta hotărâre sunt obligați la plata taxei speciale în funcție de volumul de deșeu generat/lună.

Art. II. Celelalte prevederi rămân neschimbate.

Art. III. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către direcțiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxxx-Xxxx Xxxx                 Contrasemnează pentru legalitate

SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red./Dact. SML/SML Verif. CM

1 ex. Direcția Venituri

1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 22.05.2018

Anexa 12.1 la Hotărârea nr. 219/22.05 2018 a Consiliului Local al Municipiului Arad

ANTET OPERATOR SERVICIUL DE SALUBRIZARE

N O T I F I C A R E

CĂTRE,

Str.nr., Bl.___, Sc.____, ap.

Localitatea, jud.

În temeiul prevederilor Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale Anexei nr. 12 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 351/2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2016, cu modificările și completările ulterioare, prin prezenta

N O T I F I C A R E

Vă solicităm ca în termen de 10 zile de la data primirii prezentei să vă prezentați la sediul nostru situat în Arad, în vederea încheierii contractului de prestare a serviciului de salubrizare, pentru adresa de domiciliu/sediu/punct de lucru din Arad, str. ____________________________nr._____, Bl._____, Sc.___, ap._____.

În vederea încheierii contractului, veți prezenta următoarele documente, în copie:

• a)      în cazul persoanelor fizice: acte de identitate ale tuturor persoanelor care locuiesc/domiciliază la adresa respectivă, documente care atestă calitatea de proprietar/utilizator al imobilului (act de proprietate, extras de carte funciară, contract de închiriere, contract de comodat etc.);

• b)      în cazul persoanelor juridice, a persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale și întreprinderilor familiale, persoanelor fizice care exercită orice profesii desfășurate în mod autonom, în condițiile legii, și care nu întrunesc elementele constitutive ale contribuabilului - persoană juridică: CUI, CIF, documente care atestă calitatea de proprietar/utilizator al imobilului (act de proprietate, extras de carte funciară, contract de închiriere, contract de comodat etc.), împuternicire din partea reprezentantului legal pentru semnarea contractului de prestării servicii (în original).

Conformitatea cu originalul a copiilor se efectuează de către titularul - beneficiar al contractului de prestări servicii prin înscrierea mențiunii "conform cu originalul" și prin semnătura acestuia.

Neprezentarea în vederea încheierii contractului de prestări servicii de salubrizare constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei, potrivit prevederilor art. 30 alin. (5) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

În situația neprezentării, aceasta se va asimila unui refuz nejustificat de încheiere a contractului de prestării servicii de salubrizare, urmând a se stabili taxa specială de salubrizare pentru anul în

cuantum de lei/persoană în cazul persoanelor fizice și în cuantum de lei/mc în

cazul persoanelor juridice.

Alăturat anexăm spre semnare contractul de prestare a serviciului de salubrizare a localităților.

Întocmit,

L.S. ______________________________

(prenumele, numele și semnătura)

Contrasemnează pentru legalitate

SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

H O T Ă R A R E A nr.

din

privind modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al municipiului Arad nr.

351/2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2016

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, d-nul Xxxxxxxx Xxxxx, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 21210/21.03.2018,

Analizând raportul comun nr. 21213/21.03.2018 al Direcției Tehnice, Direcției Venituri și Poliției Locale,

În conformitate cu prevederile art. 484 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare,

Luând în considerare prevederile art. 30 din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare,

Având în vedere prevederile art. 26 alin. (1) lit. c) și alin. (3) și art. 30 alin. (5) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Ținând seama de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 351/2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2016, cu modificările și completările ulterioare,

Având în vedere rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. c), alin. (9), art. 45 alin. (2) lit. c) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ș T E :

Art. I. Anexa 12 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 351/2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2016, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și completează după cum urmează:

1. Articolul 2 se modifică și va avea următorul conținut:

Art.2. Cuantumul taxei speciale de salubrizare pentru anul 2018 este:

• a) pentru utilizatorii persoane fizice:

• - taxa specială datorată pentru colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale este de 10 lei/persoană/lună

• b) pentru utilizatorii persoane juridice :

• - taxa specială datorată pentru colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale este de 185 lei/mc.

• 3. După articolul 2 se introduce un nou articol 2^A1 cu următorul cuprins:

Art. 2^A1

Taxa specială de salubrizare se datorează și se plătește de către:

• e)     persoanele fizice care locuiesc/domiciliază pe rază municipiului Arad, care beneficiază de serviciul de salubrizare și care nu au încheiate contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului de salubrizare;

• f)      persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, care beneficiază de serviciul de salubrizare și care nu au încheiate contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului de salubrizare;

• g)     persoanele fizice care exercită orice profesii desfășurate în mod autonom, în condițiile legii, și care nu întrunesc elementele constitutive ale contribuabilului - persoană juridică, care beneficiază de serviciul de salubrizare și care nu au încheiate contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului de salubrizare;

• h)     persoanele juridice care au sediul/punct de lucru pe raza municipiului Arad, care beneficiază de serviciul de salubrizare și care nu au încheiate contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului de salubrizare.

3. Art. 4 se modifică și va avea următorul cuprins:

Art. 4

• (1) După stabilirea și identificarea persoanelor fizice/juridice beneficiare ale serviciului public de salubrizare care nu au încheiat contractul de prestări servicii, operatorul serviciului de salubrizare procedează la notificarea acestora, solicitând prezența acestora la sediul operatorului în vederea încheierii contractului de prestări servicii, în termen de 10 zile de la data comunicării notificării. Modelul- cadru al notificării este prevăzut în Anexa nr.12.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Notificarea transmisă de operator va fi însoțită de contractul de prestare a serviciului de salubrizare a localităților, ce urmează a fi încheiat cu respectivii utilizatori.

• (2) Notificarea va fi expediată de către operator prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire sau prin remiterea, sub semnătură, la domiciliul fiscal al beneficiarului serviciului de salubrizare.

• (3) După expirarea termenului de 10 zile, în cazul beneficiarilor serviciului de salubrizare a căror notificări au fost returnate sau a celor care nu s-au prezentat și/sau nu au încheiat contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului de salubrizare, operatorul va transmite Direcției Generale Poliția Locală Arad, listele cu toți acești beneficiari, în scopul efectuării controalelor specifice. Reprezentanții Poliției Locale însoțiți de reprezentanții operatorului se vor deplasa la domiciliul/sediul/punctul de lucru al beneficiarilor în vederea comunicării notificării și încheierii contractelor.

• (4) Dacă beneficiarii refuză încheierea contractelor de salubrizare, agenții constatatori din cadrul Poliției Locale vor proceda la sancționarea contravențională, potrivit prevederilor art. 30 alin.(5) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

• (5) În situația în care beneficiarul nu este găsit la domiciliul fiscal, se afișează pe ușa acestuia notificarea, aceasta fiind considerată comunicată la data afișării. Operațiunea de afișare se consemnează într-un proces-verbal semnat de cel puțin un martor.

• 4. După art.4 se introduce un nou articol 4^A1 cu următorul cuprins:

Art. 4^A1

• (1) În cazul în care persoanele notificate nu se prezintă în vederea semnării contractului ori refuză semnarea acestuia, operatorul serviciului de salubrizare stabilește și comunică lunar Primăriei Municipiului Arad-Direcția Tehnică până cel târziu în data de 5 a fiecărei luni pentru luna precedentă, situația beneficiarilor identificați fără contract de prestări serviciu, în vederea instituirii, în sarcina acestora a taxei speciale.

• (2) Situația prevăzută la alin.(1) va cuprinde următoarele informații:

• a) în cazul persoanelor fizice: adresa administrativă, numele, prenumele și codul numeric personal al tuturor persoanelor care locuiesc la adresa respectivă, precum și data de la care se datorează taxa, cuantumul taxei datorate;

• b) în cazul persoanelor prevăzute la art. 2A1 lit. b) și lit. c): denumire, sediul social, CUI/CNP, numărul de persoane care își desfășoară activitatea la adresa respectivă, precum și data de la care se datorează taxa, cuantumul taxei datorate;

• c) în cazul persoanelor juridice: denumire, sediul social, CUI, adresa imobilului la care se prestează serviciul de salubrizare, cantitatea lunară de deșeuri, graficul de lucrări (frecvența de colectare), numărul și tipul de recipienți deținut de către persoana juridică, data de la care se datorează taxa, cuantumul taxei datorate.

• (3) Situația comunicată de către operator va fi însoțită de documente justificative, respectiv de notificări, dovada comunicării notificărilor, proceselor-verbale de contravenție, orice alte documente justificative privind beneficiarii serviciului de salubrizare, precum și serviciile prestate.

• 5. După art. 4^A1 se introduce un nou articol 4^A2 cu următorul cuprins:

Art. 4^A2

Compartimentul de specialitate din cadrul Direcției Tehnice va proceda la verificarea situațiilor comunicate de operatorul serviciului de salubrizare și până cel târziu la data de 20 a fiecărei luni va comunica Direcției Venituri beneficiarii serviciului de salubrizare care nu au încheiat contracte cu operatorul serviciului, în vederea stabilirii taxei speciale de salubrizare.”

• 6. Art.8 alin.(2) se abrogă.

• 7. Art. 11 se modifică și va avea următorul cuprins:

Art. 11

Beneficiarii- persoane juridice - prevăzuți în prezenta hotărâre sunt obligați la plata taxei speciale în funcție de volumul de deșeu generat/lună.

Art. II. Celelalte prevederi rămân neschimbate.

Art. III. Prezenta hotărâre se aduce la îndeplinire de către direcțiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,                             SECRETAR,

Direcția Tehnică

Red./Dact. Xxxxx Xxxxxxx

Anexa 12.1

la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Arad nr. /

ANTET OPERATOR SERVICIUL DE SALUBRIZARE

N O T I F I C A R E

CĂTRE,

Str.nr., Bl.___, Sc._____, ap.

Localitatea, jud.

În temeiul prevederilor Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale Anexei nr.12 la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Arad nr.351/2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2016, cu modificările și completările ulterioare, prin prezenta

N O T I F I C A R E

Vă solicităm ca în termen de 10 zile de la data primirii prezentei să vă prezentați la sediul nostru situat în Arad, în vederea încheierii contractului de prestare a serviciului de salubrizare, pentru adresa de domicilui/sediu/punct de lucru din Arad, str.__________________________nr.____, Bl.____, Sc.___, ap.____.

În vederea încheierii contractului, veți prezenta următoarele documente, în copie:

• c)     în cazul persoanelor fizice: acte de identitate ale tuturor persoanelor care locuiesc/domiciliază la adresa respectivă, documente care atestă calitatea de proprietar/utilizator al imobilului (act de prorietate, extras de carte funciară, contract de închiriere, contrct de comodat etc.);

• d)     în cazul persoanelor juridice, a persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale și întreprinderilor familiale, persoanelor fizice care exercită orice profesii desfășurate în mod autonom, în condițiile legii, și care nu întrunesc elementele constitutive ale contribuabilului - persoană juridică: CUI, CIF, documente care atestă calitatea de proprietar/utilizator al imobilului (act de prorietate, extras de carte funciară, contract de închiriere, contrct de comodat etc.), împuternicire din partea reprezentantului legal pentru semnarea contractului de prestării servicii (în original).

Conformitatea cu originalul a copiilor se efectuează de către titularul - beneficiar al contractului de prestări servicii prin înscrierea mențiunii "conform cu originalul" și prin semnătura acestuia.

Neprezentarea în vederea încheierii contractului de prestări servicii de salubrizare constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei, potrivit prevederilor art. 30 alin.(5) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

În situația neprezentării, aceasta se va asimila unui refuz nejustificat de încheiere a contractului de prestării servicii de salubrizare, urmând a se stabili taxa specială de salubrizare pentru anul în cuantum de lei/persoană în cazul persoanelor fizice și

în cuantum de lei/mc în cazul persoanelor juridice.

anexăm spre semnare contractul de prestare a serviciului de salubrizare a

Întocmit,

L.S. ______________________________

(prenumele, numele și semnătura)

DE                       ȘEDINȚĂ,

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

Nr. 21210/21.03.2018

Primarul Municipiului Arad,

Având în vedere:

-prevederile art. 26 alin. (1) lit. „c“ și art. 30 alin.(5) din Legea nr. 101/2006 a serviciilor de salubrizare a localităților, republicată;

- prevederile Hotărârii Consiliului Local al municipiului Arad nr.351/2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2016;

În temeiul prevederilor art.45, alin.(6) din Legea nr. 215/2001 a Administrației Publice Locale, republicată și ale art. 37 (1) din Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 216/2016, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al municipiului Arad nr.351/2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2016, în susținerea căruia formulez următoarea:

EXPUNERE DE MOTIVE

Finanțarea serviciului de colectare separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare, provenite din activități comerciale din industrie și instituții inclusive fracțiile colectate separate, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice, electronice, baterii și acumulatori pentru Zona 1 a județului Arad, din care face parte și municipiul Arad, se asigură prin tariful plătit de utilizatorii serviciului, persoane fizice și juridice, în baza contractului individual de prestare a serviciului de salubrizare.

În situațiile în care utilizatorii serviciului de salubrizare beneficiază individual de prestarea serviciului fără contract, autoritatea publică locală are obligația să instituie taxă specială și să deconteze lunar operatorilor, direct din bugetul local, contravaloarea prestației efectuate la utilizatorii fără contract.

Pentru stabilirea clară și precisă a modalității de decontare a serviciilor de salubrizare prestate de operator către utilizatorii care nu au încheiat contract individual este necesară modificarea Anexei 12 la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Arad nr.351/2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2016.

Față de cele de mai sus, propun, aprobarea proiectului de hotărâre privind modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.351/2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2016.

PRIMAR,

Xxxxxxxx Xxxxx

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

DIRECȚIA VENITURI

Biroul Juridic, Contestații

Serviciul impunere persoane juridice

Serviciul impunere persoane fizice

POLIȚIA LOCALĂ

Compartimentul Protecția Mediului

DIRECȚIA TEHNICĂ

Serviciul Edilitar

Nr. 21213 /T7/21.03.2018

R A P O R T C O M U N al compartimentelor de specialitate

Referitor la : expunerea de motive înregistrată cu nr. 21210/21.03.2018 a domnului Xxxxxxxx Xxxxx, Primarul Municipiului Arad ;

Obiect: propunerea de modificare și completare a Hotărârii Consiliului Local al municipiului Arad nr.351/2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2016.

Consiliului Local al Municipiului Arad a aprobat asocierea municipiului Arad în scopul realizării proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” și constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad prin Hotărârea nr. 90/08.05.2008.

În anul 2009 Consiliul Județean Arad a depus o aplicație în vederea accesării de Fonduri de Dezvoltare Regională/Fonduri de coeziune, pentru a moderniza și extinde sistemul de gestiune a deșeurilor solide la nivel județean. Prin semnarea în anul 2010 a Deciziei de Finanțare C(2010) 820/04.02.2010 emisă de Comisia Europeană , fondurile de coeziune au fost aprobate prin proiectul CCI No 2009RO161PR033 iar prin Contractul de Finanțare nr. 1263/22.02.2010, a fost aprobată implementarea proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în județul Arad.

Finanțarea proiectului a fost asigurată pe Axa Prioritară 2 POS Mediu „Dezvoltarea sistemelor integrate de managementul deșeurilor și reabilitarea siturilor contaminate istoric”, Domeniul Major de Intervenție 1: „Dezvoltartea sistemelor integrate de management al deșeurilor și extinderea infrastructurii de management al deșeurilor”, eliberat de Autoritatea de Management POS Mediu;

În conformitate cu prevederile din Statut, Asociația de Dezvoltare Intercomunitară SIGD Arad a realizat delegarea gestiunii serviciilor publice de salubrizare din cadul Proiectului.

Astfel, Xxx Xxxx Arad a semnat contractul nr.1603/24.10.2017 pentru colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare, provenite din activități comerciale din industrie și instituții inclusive fracțiile colectate separate, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice, electronice, baterii și acumulatori pentru Zona 1 a județului Arad, din care face parte și municipiul Arad, cu S.C. Retim Ecologic Service SA, de către Xxx-Xxxx. Operatorul câștigător are o perioadă de mobilizare de 6 luni de la semnarea contractului, pentru a deveni operațional.

Conform contractului de delegare precizat anterior tarifele ofertate sunt redate în tabelul de mai jos:

Nr. crt.		An 1	An 2	An 3	An 4	An 5
1.	Tarif mediu urban ( lei/persoană/lună) fără TVA	7,02	7,10	7,13	7,16	7,21
2.	Tarif operatori economici ( lei/tonă) fără TVA	250,56	243,87	238,89	235,89	233,42

Aceste tarife pentru activitatea de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale cuprind toate costurile pentru activitatea de colectare, inclusiv tarifele aferente activităților de sortare, compostare, transfer,depozitare la depozit sau alte operațiuni de eliminare, după caz reprezentând obligații de plată ale delegatarului către alți operatori de salubrizare.

Pentru asigurarea finanțării serviciului de salubrizare utilizatorii vor achita contravaloarea tarifului de salubrizare, pe bază de contract de prestare a serviciului de salubrizare. În aceste condiții operatorul de salubrizare în calitatea lui de Delegat trebuie să încheie un contract de prestări servicii cu fiecare utilizator în parte, conform prevederilor art.23 alin.(2) dun Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Contractul-cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităților este aprobat prin Ordinul nr.112/2007 al Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice.

Persoanele fizice sau juridice, au, în calitatea lor de utilizatori direcți ai serviciului de salubrizare obligația de a respecta clauzele contractului de prestare a serviciului de salubrizare și de a achita obligațiile de plată, în conformitate cu prevederile contractului de prestare a serviciului de salubrizare încheiat cu operatorul ( art.24, alin.(6), lit.a și b. din Legea

nr.101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare).

Prin Regulamentul propriu de organizare și funcționare prezentat strict pentru Activitățile de colectare și transport al serviciului public de salubrizare al Asociației de Dezvoltate Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad pentru zonele 1-5, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.17/ 2017, privind delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare, provenite din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori, din județul Arad - Zona I, la art.119 lit.i s-a prevăzut că utilizatorii au obligația de a încheia contracte pentru prestarea unei activități a serviciului de salubrizare numai cu operatorul căruia autoritatea administrației publice locale ia atribuit, în gestiune directă sau în gestiune delegată, activitatea respectivă.

De altfel, la art.30 alin.(5) din Legea nr.101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare se prevede că contravenție și se sancționează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei refuzul utilizatorului de a încheia contracte de prestări servicii cu operatorul de salubrizare licențiat în aria de delegare respectivă.

În situațiile în care utilizatorii serviciului de salubrizare beneficiază individual de prestarea serviciului fără contract, autoritatea publică locală are obligația să instituie taxă specială și să deconteze lunar operatorilor, direct din bugetul local, contravaloarea prestației efectuate la utilizatorii fără contract ( art.26, alin.(3) din Legea nr.101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare).

În acest sens Consiliul Local al Municipiului Arad a aprobat prin Hotărârea nr.319/2015 instituirea și cuantumul taxei speciale de salubritate pentru utilizatorii serviciului care nu au încheiat contract de prestare a serviciului cu operatorul de salubrizare. Prevederile acestei hotărâri au fost preluate în Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 351/2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2016.

Ca o măsură de descurajare a utilizatorilor care beneficiază de serviciul de salubrizare dar nu doresc să încheie contract individual de prestare a serviciului cu operatorul, cuantumul taxei speciale va fi mai mare decât tariful.

Pentru stabilirea clară și precisă a modalității de decontare a serviciilor de salubrizare prestate de operator către utilizatorii care nu au încheiat contract este necesară modificarea Anexei 12 la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Arad nr.351/2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2016, cu modificările și completările ulterioare, astfel:

• l.Articolul 2 se modifică și va avea următorul conținut:

Art.2. Cuantumul taxei speciale de salubrizare pentru anul 2018 este:

• a) pentru utilizatorii persoane fizice:

• - taxa specială datorată pentru colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale este de 10 lei/persoană/lună

• b) pentru utilizatorii persoane juridice :

• - taxa specială datorată pentru colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale este de 185 lei/mc .

• 2. După articolul 2 se se introduce un nou articol 2^A1 cu următorul cuprins:

Art. 2^A1 Taxa specială de salubrizare se datorează și se plătește de către:

• a) persoanele fizice care locuiesc/domiciliază pe rază municipiului Arad, care beneficiază de serviciul de salubrizare și care nu au încheiate contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului de salubrizare;

• b) persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, care beneficiază de serviciul de salubrizare și care nu au încheiate contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului de salubrizare;

• c) persoanele fizice care exercită orice profesii desfășurate în mod autonom, în condițiile legii, și care nu întrunesc elementele constitutive ale contribuabilului - persoană juridică, care beneficiază de serviciul de salubrizare și care nu au încheiate contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului de salubrizare;

• d) persoanele juridice care au sediul/punct de lucru pe raza municipiului Arad, care beneficiază de serviciul de salubrizare și care nu au încheiate contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului de salubrizare.

• 3. Art. 4 se modifică și va avea următorul cuprins:

Art.4 (1) După stabilirea și identificarea persoanelor fizice/juridice beneficiare ale serviciului public de salubrizare care nu au încheiat contractul de prestări servicii, operatorul serviciului de salubrizare procedează la notificarea acestora, solicitând prezența acestora la sediul operatorului în vederea încheierii contractului de prestări servicii, în termen de 10 zile de la data comunicării notificării. Modelul- cadru al notificării este prevăzut în Anexa nr.12.1. Notificarea transmisă de operator va fi însoțită de contractul de prestare a serviciului de salubrizare a localităților, ce urmează a fi încheiat cu respectivii utilizatori.

• (2) Notificarea va fi expediată de către operator prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire sau prin remiterea, sub semnătură, la domiciliul fiscal al beneficiarului serviciului de salubrizare.

• (3) După expirarea termenului de 10 zile, în cazul beneficiarilor serviciului de salubrizare a căror notificări au fost returnate sau a celor care nu s-au prezentat și/sau nu au încheiat contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului de salubrizare, operatorul va transmite Direcției Generale Poliția Locală Arad, listele cu toți acești beneficiari, în scopul efectuării controalelor specifice. Reprezentanții Poliției Locale însoțiți de reprezentanții operatorului se vor deplasa la domiciliul/sediul/punctul de lucru al beneficiarilor în vederea comunicării notificării și încheierii contractelor.

• (4) Dacă beneficiarii refuză încheierea contractelor de salubrizare, agenții constatatori din cadrul Poliției Locale vor proceda la sancționarea contravențională, potrivit prevederilor art. 30 alin.(5) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

• (5) În situația în care beneficiarul nu este găsit la domiciliul fiscal, se afișează pe ușa acestuia notificarea, aceasta fiind considerată comunicată la data afișării. Operațiunea de afișare se consemnează într-un proces-verbal semnat de cel puțin un martor.

• 4. După articolul 4 se introduce un nou articol 4^A1 cu următorul cuprins:

Art. 4^A1 (1) In cazul în care persoanele notificate nu se prezintă în vederea semnării contractului ori refuză semnarea acestuia, operatorul serviciului de salubrizare stabilește și comunică lunar Primăriei Municipiului Arad-Direcția Tehnică până cel târziu în data de 5 a fiecărei luni pentru luna precedentă, situația beneficiarilor identificați fără contract de prestări serviciu, în vederea instituirii, în sarcina acestora a taxei speciale.

• (2) Situația prevăzută la alin.(1) va cuprinde următoarele informații:

• a) în cazul persoanelor fizice: adresa administrativă, numele, prenumele și codul numeric personal al tuturor persoanelor care locuiesc la adresa respectivă, precum și data de la care se datorează taxa, cuantumul taxei datorate;

• b) în cazul persoanelor prevăzute la art. 2A1, lit.b) și c): denumire, sediul social, CUI/CNP, numărul de persoane care își desfășoară activitatea la adresa respectivă, precum și data de la care se datorează taxa, cuantumul taxei datorate;

• c) în cazul persoanelor juridice: denumire, sediul social, CUI, adresa imobilului la care se prestează serviciul de salubrizare, cantitatea lunară de deșeuri, graficul de lucrări (frecvența de colectare), numărul și tipul de recipienți deținut de către persoana juridică, data de la care se datorează taxa, cuantumul taxei datorate .

• (3) Situația comunicată de către operator va fi însoțită de documente justificative, respectiv de notificări, dovada comunicării notificărilor, proceselor- verbale de contravenție, orice alte documente justificative privind beneficiarii serviciului de salubrizare, precum și serviciile prestate.

• 5. După art. 4A1 se introduce un nou articol 4A2 cu următorul cuprins:

Art. 4A2 Compartimentul de specialitate din cadrul Direcției Tehnice va proceda la verificarea situațiilor comunicate de operatorul serviciului de salubrizare și până cel târziu la data de 20 a fiecărei luni va comunica Direcției Venituri beneficiarii serviciului de salubrizare care nu au încheiat contracte cu operatorul serviciului, în vederea stabilirii taxei speciale de salubrizare.

• 6. Art.8 alin.(2) se abrogă.

• 7. Art. 11 se modifică și va avea următorul cuprins:

Art. 11 Beneficiarii- persoane juridice - prevăzuți în prezenta hotărâre sunt obligați la plata taxei speciale în funcție de volumul de deșeu generat/lună.

Față de cele prezentate mai sus,

PROPUNEM

Aprobarea modificării și completării Hotărârii Consiliului Local al municipiului Arad nr.351/2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2016.

EXECUTIV,

Xxxxx Xxxxxxx