Hotărârea nr. 158/2018

privind respingerea proiectului de hotărâre nr. 141/2018 referitor la aprobarea încheierii Actului aditional nr. 1 la Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei I nr. 1603/24.10.2017

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 158 din 20 aprilie 2018 privind respingerea proiectului de hotărâre nr. 141/2018 referitor la aprobarea încheierii Actului adițional nr. 1 la Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei I nr. 1603/24.10.2017

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 27465/12.04.2018,

Analizând raportul Serviciului Edilitar   din cadrul Primăriei Municipiului Arad,

înregistrat cu nr. 27467/T7/12.04.2018,

Ținând seama de rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Luând în considerare Hotărârea nr. 90/2008 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind asocierea Municipiului Arad în scopul realizării proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” și constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad”,

Având în vedere prevederile art. 6 alin. (1) lit. d), alin. (3), art. 8 alin. (1) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Văzând prevederile Statutului și Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad,

Luând în considerare prevederile Hotărârii nr. 74/24.02.2017 a Adunării generale a Acționarilor a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad,

Analizând adresa nr. 540/03.04.2018 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub numărul 25535/04.04.2018,

Ținând seama de Memoriul Justificativ al Direcției Programe de Dezvoltare, Compartiment UIP nr. 2258/02.02.2018, transmis Autorității de Management POS Mediu privind modificarea sistemului de colectare a deșeurilor menajere în cadrul proiectului SIGD Județul Arad,

Văzând acordul Ministerului Fondurilor Europene referitor la modificarea modalității de colectare a deșeurilor în cadrul SMID Arad, exprimat prin adresa nr. 9274/14.02.2018, înregistrată la Consiliul Județean Arad cu nr. 3258/15.02.2018,

Având în vedere rezultatul votului deschis exprimat în ședința Consiliului Local al Municipiului Arad din 20.04.2018: 13 voturi pentru, o abținere și un consilier nu participă la vot (15 prezenți din totalul de 23),

În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a), pct. 14, alin. (9), art. 45 alin. (3) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

H O T Ă R Ă Ș T E

Articol unic: Ca urmare a neîndeplinirii prin vot a majorității necesare de voturi, prevăzute de art. 45 alin. (3) din Legea nr. 215/2001, pentru adoptarea hotărârii, se respinge proiectul de hotărâre nr. 141/2018 referitor la aprobarea încheierii Actului adițional nr. 1 la Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei I nr. 1603/24.10.2017.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxx-Xxxx Xxxx


Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red./Dact. IF/IF Verif. CM

1 ex. Serviciul Edilitar

1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 20.04.2018

ROMÂNIA

Nr. 141 din 13 04 2018


Avizat

S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx


JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD

CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr.

din 2018

privind aprobarea încheierii Actului adițional nr. 1 la Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei I nr. 1603/24.10.2017

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 27465/12.04.2018.

Analizând raportul Serviciului Edilitar   din cadrul Primăriei Municipiului Arad,

înregistrat cu nr. 27467/T7/12.04.2018.

Ținând seama de rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

Luând în considerare Hotărârea nr. 90/2008 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind asocierea Municipiului Arad în scopul realizării proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” și constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad”;

Având în vedere prevederile art. 6 alin. (1) lit. d), alin. (3), art. 8 alin. (1) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

Văzând prevederile Statutului și Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad;

Luând în considerare prevederile Hotărârii nr. 74/24.02.2017 a Adunării generale a Acționarilor a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad;

Analizând adresa nr. 540/03.04.2018 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub numărul 25535/04.04.2018;

Ținând seama de Memoriul Justificativ al Direcției Programe de Dezvoltare, Compartiment UIP nr. 2258/02.02.2018, transmis Autorității de Management POS Mediu privind modificarea sistemului de colectare a deșeurilor menajere în cadrul proiectului SIGD Județul Arad;

Văzând acordul Ministerului Fondurilor Europene referitor la modificarea modalității de colectare a deșeurilor în cadrul SMID Arad, exprimat prin adresa nr. 9274/14.02.2018, înregistrată la Consiliul Județean Arad cu nr. 3258/15.02.2018,

În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a), pct. 14, alin. (9), art. 45 alin. (3) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

H O T Ă R Ă Ș T E

Art.1. - Se aprobă modificarea parțială a sistemului de colectare a deșeurilor din cadrul SMID Arad în conformitate cu Hotărârea nr. 74/24.02.2017 a AGA Xxx Xxxx Arad și cu memoriul justificativ nr. 2258/02.02.2018 al Consiliului Județean Arad, aprobat de Ministerul Fondurilor Europene prin Direcția Gestionare POS Mediu, cu adresa nr. 9274/14.02.2018.

Art.2.- Se aprobă modificarea parțială a structurii investițiilor din Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei 1, nr. 1603/24.10.2017, conform anexei 1, parte integrantă la prezenta hotărâre.

Art.3. - Se aprobă rectificarea unor erori materiale din Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei 1, nr. 1603/24.10.2017, în sensul corectării Datei intrării în vigoare a contractului de delegare , respectiv a prestării serviciilor de salubrizare , în urmatoarele localități, după cum urmează:

  • - Comuna Secusigiu de la data de 15.12.2018:

  • - Comuna Șofronea de la data de 01.10.2018;

  • - Comuna Felnac de la data de 06.07.2019;

  • - Comuna Macea de la data de 24.04.2018 .

Art.4.-Se aprobă încheierea Actului adițional nr. 1 cu anexele sale la Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei I, nr. 1603/24.10.2017 conform anexei 2, parte integrantă la prezenta hotărâre.

Art.5.- Se mandatează Primarul Municipiului Arad, dl. Xxxxxxxx Xxxxx, să voteze în Adunarea Generală a Asociaților din cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, în numele și pe seama Municipiului Arad, Actul adițional nr. 1 la Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei 1, nr. 1603/24.10.2017.

Art.6. -În situația în care reprezentantul Municipiului Arad, desemnat la art. 5, se află în imposibilitatea exercitării mandatului încredințat, interesele Municipiului Arad în Adunarea Generală a Asociaților, vor fi reprezentate de către Viceprimarul Municipiului Arad, Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx.

Art.7.- Prezenta hotărâre se comunică tuturor celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

SECRETAR,


Red./Dact. Xxxxxxx Xxxxx / Xxxxxxx Xxxxx

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 27465 din 12.04.2018

Primarul Municipiului Arad,

Având în vedere:

  • -   solicitarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad nr. 540/03.04.2018, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 25535/04.04.2018,

  • - memoriul justificativ nr. 2258/02.02.2018 al Consiliului Județean Arad privind unele modificarea parțială a modalității de colectare a deșeurilor în sensul colectării din casă în casă

  • -  adresa Ministerului Fondurilor Europene - Direcția Gestionare POS Mediu nr. 9274/14.02.2018, înregistrată la Consiliul Județean Arad cu nr. 3258/15.02.2018, prin care se aprobă modificarea parțială a sistemului de colectare în sensul colectării din casă în casă

  • - prevederile art.16, alin. (3) pct. 29 din Statutul Asociației;

În temeiul prevederilor art. 36 din legea 215/2001 a administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale art.37 din Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin HCLM 216/2016 îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect : „ aprobarea încheierii Actului adițional nr. 1 la Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei I nr. 1603/24.10.2017 ”, în susținerea căruia formulez următoarea:

EXPUNERE DE MOTIVE

Prin memoriul justificativ nr. 2258/02.02.2018, Consiliul Județean Arad arată că față de sistemul de colectare a deșeurilor propus prin aplicația de finanțare au intervenit schimbări care necesită actualizarea și modificarea sistemului de colectare pentru adaptarea la realitățile prezente și la solicitările beneficiarilor finali ai sistemului.

Astfel, se propune modificarea sistemului de colectare a deșeurilor reziduale la casele din mediul rural de la puncte de colectare stradale la sistemul ”din casă în casă ”. Astfel a rezultat necesitatea restructurării investițiilor necesar a fi efectuate de către operatorul câștigător al zonei I, impunându-se astfel o modificare parțială a planului de investiții fără a se modifica valoarea totală a acestora, prevăzută în planul inițial de investiții, parte integrantă a Contractului de concesiune.

Totodată este necesară îndreptarea unor erori materiale privind data începerii prestării serviciului public de salubrizare în comunele Secusigiu, Șofronea, Felnac și Macea Față de cele de mai sus,

PROPUN

Aprobarea încheierii Actului adițional nr.1 la Contractul nr.1603/24.10.2017 de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei I.

PRIMAR ing. Xxxxxxxx Xxxxx

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

Aprobat PRIMAR ing. Xxxxxxxx Xxxxx


DIRECȚIA TEHNICĂ

Serviciul Edilitar

Nr. 27467/T7/12.04.2018

RAPORT

al compartimentului de specialitate

Referitor la: expunerea de motive înregistrată cu nr. 27465 din 12.04.2018 a d-lui Xxxxxxxx Xxxxx, primarul municipiului Arad;

Obiect: propunerea de aprobare a încheierii actului adițional nr. 1 la Contractul 1603/2017 de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei I

Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 90/08.05.2008 a fost aprobată asocierea municipiului Arad în scopul realizării proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” și constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad.

Prin HCLM nr. 17/2017, Consiliul Local al Municipiului Arad a aprobat organizarea și realizarea gestiunii serviciului public de salubrizare prin gestiune delegată, Studiul de fundamentare pentru organizarea procedurii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului de colectare și transport a deșeurilor, Regulamentul propriu de organizare și funcționare a serviciului public de salubrizare din județul Arad, Strategia de dezvoltare a serviciului de salubrizare în județul Arad, Strategia de contractare a contract ului de delegare prin concesiune a serviciului public de salubrizare, procedura de achiziție publică să se facă prin licitație deschisă - pe loturi aferente celor 5 zone de colectare, Documentația de atribuire pentru contractul de delegare prin concesiune a serviciului public de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare, provenite din activități comerciale din industrii și instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori, din județul Arad, compusă din Caietul de sarcini, Fișa de date a achiziției, Formulare, model contract de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului public de colectare - transport deșeuri municipale în județul Arad - zona I.

Conform art.11 al hotărârii de mai sus, documentațiile de atribuire aprobate pot fi modificate pe parcursul derulării procedurilor de achiziție, conform prevederilor legale în vigoare, inclusiv modificările necesare și impuse de către Agenția Națională pentru Achiziții Publice, urmare evaluării documentației de atribuire, în vederea postării în Sistemul Electronic de Achiziții Publice sau de alte instituții cu atribuții în acest sens/operatori economici interesați, după caz, urmare răspunsurilor la clarificările solicitate pe parcursul derulării procedurii.

La data de 24.10.2017 a fost semnat Contractul de Delegare a Serviciului public de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare, provenite din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori, din județul Arad, proiect gestionat de Xxx-Xxxx Arad-ZONA I- LOT I.

În data de 24.02.2017, AGA Xxx-Xxxx județul Arad a hotărât modificarea sistemului de colectare în sensul introducerii colectării din casă în casă a deșeurilor reziduale și a celor reciclabile în mediul rural, ceea ce conduce la modificarea parțială a numărului de containere/recipiente/pubele pentru întreaga Zonă I și implicit a planului de investiții inițial.. Această modificare a fost transmisă autorității de management, Ministerul Fondurilor Europene, și aprobată de acesta, așa cum reiese din adresa nr. 9274/14.02.2018

Prin Nota de fundamentare nr. 489/21.03.2018 a A.D.I, se propune, pentru mediul urban o nouă situație investițională care cuprinde 505 containere din plastic de 1,1 mc pentru hârtie-carton, 23 containere din plastic de 1,1 mc pentru plastic-metal, 151 containere din plastic de 1,1 mc pentru sticlă, un număr de 73.265 pubele pentru deșeuri reziduale din care 47.900 pentru mediul urban și un număr de 3.226.449 saci de 120 l pentru colectare plastic-metal în mediul rural.

Pentru stabilirea cantității necesare de saci s-a făcut următorul calcul:

Număr gospodării în mediul rural x Număr de colectări pe an x Număr de ani

Număr de gospodării în mediul rural conform documentație = 25.365

Număr de colectări pe an ținând cont de frecvența de colectare la 2 săptămâni = 26

Număr de ani conform contract = 5

Calculul detaliat se regăsește în Nota de fundamentare nr. 489/21.03.2018 a Xxx Xxxx Arad

O altă modificare se referă la data începerii serviciilor de salubrizare în localitățile Șofronea, Secusigiu, Macea și Felnac, după cum urmează:

  • - Secusigiu - 15.12.2018

  • - Șofronea -01.10.2018

  • - Felnac- 06.07.2019

  • - Macea-24.04.2018.

Față de cele prezentate mai sus,

PROPUNEM

Aprobarea modificării parțiale a sistemului de colectare a deșeurilor cadrul SMID, modificarea parțială a structurii investițiilor din Contractul nr. 1603/2017, a modificării datelor de începere a serviciilor de salubrizare în anumite localități, încheierea actului adițional nr. 1 la Contractul nr. 1603/2017 de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei I și mandatarea Primarului Municipiului Arad să voteze în AGA Xxx Xxxx, în numele și pe seama Municipiului Arad, Actul adițional nr. 1 la Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei 1, nr. 1603/24.10.2017.

ȘEF SERVICIU,

Xxxxxxx Xxxxxxxx


DIRECTOR EXECUTIV, Xxxxx Xxxxxxx

Vizat Juridic,