Hotărârea nr. 131/2018
privind aprobarea Schemei de ajutor de minimis prin aport la capitalul social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A.This file has been cleaned of potential threats.
If you confirm that the file is coming from a trusted source, you can send the following SHA-256 hash value to your admin for the original file.
ddede96996bf9bbfcff017c09ea21e78101eb5d1309d209b485db36e8edb077a
To view the reconstructed contents, please SCROLL DOWN to next page.
ROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL
H O T Ă R Â R E A nr. 131 din 27 martie 2018
privind aprobarea Schemei de ajutor de minimis prin aport la capitalul social al
S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A.
Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive nr. 2607/15.01.2018,
Analizând raportul comun al Direcției Comunicare și Direcției Economice nr. 2609/15.01.2018,
Ținând seama de prevederile Regulamentul Comisiei Europene nr.1407/2013 pentru aplicarea art.107 și art.108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, ajutoarelor de minimis,
Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,
Având în vedere faptul că definiția ajutorului de minimis ce reprezintă o măsură de sprijin acordată unei întreprinderi, indiferent de mărimea acesteia, care nu depășește 200.000 euro pe o perioadă de trei ani fiscali,
În conformitate cu prevederile art. 210-220 din Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
Luând în considerare prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului României nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii Concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări prin Legea nr. 20/2015,
Având în vedere solicitarea S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A. înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 84949/19.12.2017,
Ținând seama de avizul Consiliului Concurentei nr. 2460/13.03.2018 referitor la proiectul de hotărâre privind acordarea unui ajutor de minimis individual prin majorarea capitalului social al SC Gospodărirea Comunala Arad SA, în anul 2018,
Având în vedere adoptarea hotărârii cu 19 votui pentru, 2 consilieri nu au participat la vot (21 prezenți din totalul de 23),
În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. 6) lit. a), pct.14, art. 45 alin. (2) și art. 115 alin (1) lit. b) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările si completările ulterioare,
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ș T E
Art. 1. Se aprobă Schema de ajutor de minimis prin aport la capitalul social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A., în anul 2018, cu sumele privind dotările tehnice ale societății, precum și cu valoarea unui teren (aport in natură), adică 919.500 lei, reprezentând un număr de 367.800 acțiuni nominative a câte 2,5 lei fiecare.
Art. 2. Se mandatează reprezentanții Consiliului Local al Municipiului Arad în Adunarea Generală a Acționarilor la SC Gospodărirea Comunală SA Arad, să hotărască și să aprobe majorarea capitalului social al societății SC Gospodărirea Comunală Arad cu suma de 919.500 lei reprezentând un număr de 367.800 acțiuni nominative a câte 2,5 lei fiecare.
Art. 3. Prezenta Schemă de ajutor de minimis nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu Prevederile Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 pentru aplicarea art. 107 și art. 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
Art. 4. Acordarea ajutoarelor de minimis în cadrul prezentei scheme se aprobă numai cu respectarea criteriilor de minimis prevăzute de Regulamentul Comisiei Europene nr. 1407/2013 pentru aplicarea art.107 și art.108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
Art. 5. Primarul Municipiului Arad prin compartimentele de specialitate Direcția Comunicare și Direcția Economică vor asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
Xxxxxx-Xxxx Xxxx
Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Red./Dact. SML/SML Verif. CM
-
1 ex. Serviciul Buget
-
1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad
1 ex. Dosar ședință CLMA 27.03.2018
Cod PMA -S4-02
Anexa la Hotărârea nr. 131/27.03.2018 a Consiliului Local al Municipiului Arad
Procedura privind aprobarea unui ajutor de minimis individual prin majorarea capitalului social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A., în anul 2018
-
I. DISPOZIȚII GENERALE
Art.1.
-
(1) - Prezenta procedură instituie un ajutor de minimis individual prin majorarea capitalului social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A.
-
(2) - Acordarea ajutorului individual de minimis se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013 (denumit in continuare Regulamentul (UE) nr. 1407/2013).
-
(3) - Prezenta procedură nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013.
-
(4) - Prezenta procedură de ajutor de minimis individual se aplică pe raza teritorială a Municipiul Arad.
-
II. SCOPUL ȘI OBIECTIVUL SCHEMEI
Art. 2. Scopul schemei este susținerea dezvoltării și stimularea agenților economici cu capital majoritar de stat, care prestează servicii de interes economic general, în Municipiul Arad.
Art. 3. Obiectivul prezentei proceduri este dezvoltarea serviciilor de interes economic general prin majorarea capitalului social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A cu suma de 919.500 de lei, un număr de aprox. 367.080 de acțiuni nominative a câte 2,5 lei fiecare.
-
III. - BAZA LEGALĂ
Art. 4.
-
(1) - Regulamentul (UE) nr. 1407/2013, al Comisiei privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013.
-
- Ordonanța de Urgență a Guvernului României nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări prin Legea nr. 20/2015.
-
(2) Articolul 185 alin. (1) lit. b) din Legea 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, cu modificările și completările ulterioare;
-
(3) Legea nr. 215/2001 privind administrația publica locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
(4) Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
-
(5) Legea nr. 31/1990 privind societățile, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
IV. DOMENIUL DE APLICARE
Art. 5. Prezenta procedură de ajutor de minimis se adresează S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A., societate comercială cu unic acționar Municipiul Arad, care îndeplinește criteriile prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 și art. 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, ajutoarelor de minimis.
Art. 6. Prezenta schemă de minimis nu se aplică:
-
a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectoarele pescuitului și acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 șu (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, L 354/28.12.2013;
-
b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole;
-
c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:
-
> atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse, achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;
-
> atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari;
-
d) ajutoarelor destinate activităților legate de export către state terțe sau State Membre, respectiv ajutoarele direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;
-
e) ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale în față de produsele importate;
Ajutoarele de minimis acordate unei întreprinderi unice care efectuează transport de mărfuri în contul terților sau contra cost nu pot fi utilizate pentru achiziționarea de vehicule pentru transport rutier de mărfuri.
-
V. DEFINIȚII:
Art. 7. În sensul prezentei proceduri următorii termeni se definesc astfel:
-
a) produse agricole - produsele enumerate în Anexa I la Tratat, cu excepția produselor obținute din pescuit și acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1379/2013al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor din sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 354/28.12.2013;
-
b) prelucrarea produselor agricole - orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare;
-
c) comercializarea produselor agricole - deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piața, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare, în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități;
-
d) rata de actualizare - este rata de referință stabilită de către Comisia Europeană pentru
România pe baza unor criterii obiective și publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și pe pagina de web www.ajutordestat.ro;
-
e) întreprindere - orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul juridic, de modul de finanțare sau de existența unui scop lucrativ al acesteia; din această categorie fac parte și lucrătorii care desfășoară o activitate independentă, întreprinderile familiale, precum și parteneriatele sau asociațiile care desfășoară, în mod regulat, o activitate economică;
-
f) activitate economică - orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piață;
-
g) întreprindere unică - include toate întreprinderile între care exista cel puțin una dintre relațiile următoare:
-
• întreprinderea deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;
-
• întreprinderea are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
-
• întreprinderea are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
-
• întreprinderea care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective;
Întreprinderile care întrețin prin una sau mai multe întreprinderi, relațiile la care se face referire mai sus, sunt considerate întreprinderi unice;
-
h) domeniul de activitate - activitatea desfășurată de beneficiar, corespunzător clasificației activităților economice naționale (codului CAEN); relevantă pentru scopurile prezentei proceduri este activitatea pentru care se acordă finanțarea;
-
i) furnizorul de ajutor de minimis - este unitatea administrativ teritorială pe al cărei teritoriu administrativ este situată societatea comercială, respectiv Municipiul Arad;
-
j) administratorul ajutorului de minimis - Consiliul Local al Municipilui Arad (Serviciul Societăți Comerciale);
-
k) intensitatea ajutorului de minimis- valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe.
-
VI. CONDIȚII DE ELIGIBILITATE PENTRU ACTIVITĂȚI SI BENEFICIARI:
Art. 8. Prezenta procedură de ajutor de minimis acordă un aport la capitalul social al întreprinderii, considerat ajutor de minimis transparent datorită faptului că suma totală a aportului de capital este mai mică decât plafonul de minimis.
Art. 9. Pot beneficia de facilitățile prevăzute în prezenta schemă, întreprinderile care îndeplinesc următoarele condiții:
-
a) sunt legal constituite în România și își desfășoară activitatea în România;
-
b) sunt eligibile pentru finanțare conform prevederilor codului fiscal sau de procedură fiscală;
-
c) solicitantul demonstrează că deține resursele financiare și operaționale necesare pentru co-finanțarea proiectului. În acest sens vor fi evaluate:
-
- existența resurselor administrative;
-
- existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani).
-
d) nu a fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau minimis, emise de Comisia Europeană, Consiliul Concurenței sau de un furnizor de ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată;
-
e) valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii unice pe o perioadă de 3 ani consecutivi (2 ani fiscali precedenți și anul fiscal în curs), cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depășește echivalentul în lei a 200.000 de euro (100.000 de euro în cazul întreprinderilor care activează în sectorul transporturilor rutiere de mărfuri în contul terților sau contra cost);
-
f) atunci când o întreprindere care efectuează transport rutier de mărfuri în numele terților sau contra cost desfășoară alte activități, pentru care se aplică plafonul de 200.000 mii euro în cazul întreprinderii respective se aplică plafonul de 200.000 de euro, echivalent în lei, cu condiția prezentării documentelor contabile care atestă separarea evidenței acestor activități sau distincția între costuri, pentru a dovedi că suma de care beneficiază activitatea de transport rutier de mărfuri nu depășește echivalentul în lei a 100.000 de euro și că ajutoarele de minimis nu se folosesc pentru achiziționarea de vehicule pentru transport rutier de mărfuri;
-
g) plafoanele de minimis se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul acordat este finanțat în totalitate sau parțial din resurse comunitare;
-
h) beneficiarii nu sunt în stare de insolvență, nu au afacerile administrate de un judecător sindic, nu au nicio restricție asupra activității comerciale, nu sunt subiectul unor aranjamente între creditori, sau nu se află într-o altă situație similară cu cele menționate anterior, reglementate prin lege;
-
i) nu înregistrează datorii publice și și-au plătit la timp taxele, obligațiile și alte contribuții la bugetul de stat, bugetele speciale și bugetul local prevăzute de legislația în vigoare;
-
j) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus unei condamnări în ultimii 3 ani, de către nicio instanță de judecată, din motive profesionale sau etic-profesionale;
-
k) reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informații false.
-
VII. ACORDAREA AJUTORULUI DE MINIMIS:
Art. 10.
-
(1) Ajutorul se acordă sub formă de majorare a capitalului social al SC Gospodărirea Comunală Arad SA, cu suma de 919.500 de lei, prin majorarea numărului de acțiuni cu valoare nominală de 2,5 lei/acțiune, a unui număr de aprox. 367.080 de acțiuni.
-
(2) Ajutorul de minimis se consideră acordat în momentul în care dreptul legal de a beneficia de acesta este conferit întreprinderii, în temeiul legislației naționale aplicabile, indiferent de data la care ajutorul de minimis este plătit.
-
(3) Ajutorul se acordă întreprinderilor în limita sumei reprezentată de pragul de minimis, astfel:
-
i. Valoarae brută totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice nu poate depăși echivalentul în lei a 200.000 de euro, pe o perioadă de trei ani fiscali consecutivi, indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naționale sau comunitare.
-
ii. Pentru agenții economici care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost valoarea brută totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice nu poate depăși echivalentul în lei a 100.000 de euro, pe o perioadă de trei ani fiscali consecutivi, indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naționale sau comunitare.
-
(4) În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice pe o perioadă de trei ani consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, depășește pragul de 200.000 mii euro (100.000 euro pentru întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost), echivalent în lei, solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acele fracțiuni din ajutor care nu depășește acest plafon.
-
(5) În cazul fuziunilor sau a achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziția depășește plafonul relevant se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.
-
(6) Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prevederile Regulamentului UE nr.360/2012 în limita plafonului stabilit în respectivul regulament. Acestea pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis în limita plafonului de 200.000 de euro (100.000 de euro pentru întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost), echivalent în lei.
-
(7) Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme nu se vor cumula cu alte ajutoare de stat în sensul art.107 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, acordate pentru aceleași costuri eligibile (legate de același proiect de investiții) sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeași măsură de finanțare prin capital de risc, dacă un astfel de cumul ar depăși intensitatea sau valoarea maximă a ajutorului stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament privind exceptările în bloc sau printr-o decizie adoptată de Comisia Europeană. Ajutoarele de minimis care nu se acordă sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau a unei decizii adoptate de Comisie.
-
VIII. MODALITĂȚI DE IMPLEMENTARE A SCHEMEI
Art. 11.
-
(1) Pentru a beneficia de prevederile prezentei proceduri, întreprinderile trebuie să înainteze o cerere de finanțare administratorului ajutorului de minimis.
-
(2) Cererea de finanțare va fi însoțită de declarații pe propria răspundere a solicitantului, privind:
-
- ajutoarele de minimis primite de întreprinderea unică în acel an fiscal și în ultimii doi ani fiscali (fie din surse ale statului, fie din surse comunitare);
-
- structura întreprinderii unice din care face parte beneficiarul;
-
- eventualele alte ajutoare de stat primite anterior pentru aceleași costuri eligibile ca cele finanțate de prezenta schemă;
-
- faptul că nu a fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau de minimis, emise de Comisia Europeană, Consiliul Concurenței sau de un furnizor de ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată ;
-
- faptul că beneficiarul nu este în stare de insolvență, nu are afacerile administrate de un judecător sindic, nu are nicio restricție asupra activității comerciale, nu este subiectul unor aranjamente între creditori, sau nu se află într-o altă situație similară cu cele menționate anterior, întreprinderea nu poate fi considerată în dificultate, beneficiarul nu înregistrează datorii publice și și-a plătit la timp taxele, obligațiile și alte contribuții la bugetul de stat, bugetele speciale și bugetele locale, reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus unei condamnări în ultimii 3 ani, de către nicio instanță de judecată, din motive profesionale sau etic-profesionale, reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informații false.
Aspectele menționate anterior pot fi incluse într-o unică declarație, asumată de beneficiar pe propria răspundere.
Art. 12.
-
(1) Verificarea condițiilor de eligibilitate ale activităților, proiectelor și cheltuielilor se realizează de către administratorul prezentului ajutor de minimis, înainte de acordarea facilității.
-
(2) Administratorul schemei va verifica dacă solicitantul a mai beneficiat de alte ajutoare de stat sau de minimis pentru aceleași cheltuieli eligibile.
-
(3) Administratorul schemei va acorda un ajutor de minimis după ce va verifica, pe baza declarației pe proprie răspundere a întreprinderii, faptul ca suma totală a ajutoarelor de minimis primite de aceasta pe parcursul unei perioade de trei ani fiscali, inclusiv anul fiscal în curs, fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare, nu depășește pragul de 200.000. Euro (100.000 Euro pentru întreprinderile care activează în domeniul transporturilor rutiere de mărfuri), în echivalent lei.
Art. 13.
-
(1) În cazul în care întreprinderea nu este eligibilă să primească o alocare specifică în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis, administratorul prezentei alocări individuale de ajutor de minimis îi comunică în scris acest lucru.
-
IX. DURATA SCHEMEI
Art. 14.
-
(1) În cadrul prezentei proceduri se va putea acorda ajutorul de minimis începând cu data intrării în vigoare și până la data de 31.07.2018.
-
(2) Plățile aferente ajutorului de minimis acordat în baza prezentei proceduri se vor efectua până cel târziu la data de 31.07.2018.
-
X. BUGETUL SCHEMEI
Art. 15. Valoarea maximă totală a ajutorului de minimis care va fi acordată în cadrul prezentei proceduri, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de 200.000 de euro (919.500 lei). Menționăm faptul că majorarea capitalului social se va face prin aport în natură cu un teren în valoare de 70.803,78 euro și în numerar cu suma de 129.196,22 euro.
-
XI. REGULI PRIVIND TRANSPARENȚA
Art. 16.
-
(1) În cazul în care solicitantul este eligibil pentru a primi o finanțare în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis și este selectat pentru finanțare în urma procesului de evaluare, administratorul ajutorului de minimis comunică în scris întreprinderii beneficiare cuantumul maxim al ajutorului ce poate fi acordat și caracterul acestuia de ajutor de minimis, făcând referire expresă la Regulamentul (UE) nr. 1407/2013, al Comisiei prin menționarea titlului acestuia și a numărului de publicare în Jurnalul oficial al Uniunii Europene.
-
(2) Procedură de ajutor de minimis va fi publicată integral pe site-ul furnizorului www.primariaarad.ro.
-
XII. REGULI PRIVIND MONITORIZAREA ȘI RAPORTAREA AJURORULUI DE MINIMIS
Art. 17.
-
(1) În cazul în care proiectul este eligibil pentru a primi o finanțare printr-un ajutor de minimis în cadrul prezentei proceduri și este selectat pentru finanțare în urma procesului de evaluare, administratorul ajutorului de minimis comunică în scris întreprinderii beneficiare cuantumul maxim al ajutorului ce poate fi acordat și caracterul acestuia de ajutor de minimis, făcând referire expresă la Regulamentul (UE) nr. 1407/2013, al Comisiei prin menționarea titlului acestuia și a numărului de publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
-
(2) Procedură de ajutor de minimis va fi publicată integral pe site-ul furnizorului Municipiului Arad.
Raportarea și monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei proceduri se fac în conformitate cu legislația comunitară și cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul Președintelui Consiliului Concurenței nr. 175, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007.
Art. 18
-
(1) Furnizorul de ajutor de minimis păstrează, evidența detaliată a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme pe o durată de 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei. Această evidență trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de stat.
-
(2) Furnizorul are obligația de a supraveghea permanent ajutorul de minimis acordat, aflat în derulare, și de a dispune măsurile care se impun în cazul încălcării condițiilor impuse prin prezenta procedură sau prin legislația națională sau europeană aplicabilă la momentul respectiv.
-
(3) Furnizorul are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul prevăzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat1, toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel național.
-
(4) În cazul în care există îndoieli serioase cu privire la datele transmise de către furnizor, Consiliul Concurenței poate să solicite date și informații suplimentare și, după caz, să facă verificări la fața locului.
-
(5) În cazul în care furnizorul nu are date definitive privind valoarea ajutorului de minimis, acesta va transmite valori estimative.
-
(6) Erorile constatate de furnizor și corecțiile legale, anulări, recalculări, recuperări, rambursări, se raportează până la 31 martie a anului următor anului de raportare.
-
(7) Furnizorul va transmite spre informare Consiliului Concurenței prezenta procedură în termen de 15 zile de la data adoptării acesteia, conform art. 17 al Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări prin Legea nr. 20/2015.
Art. 19. Pe baza unei cereri scrise, furnizorul va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenței, în 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informațiile pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condițiilor acestei proceduri de ajutor de minimis.
Art. 20. Administratorul prezentei proceduri are obligația de a pune la dispoziția furnizorului de ajutor de minimis, în formatul și în termenul solicitat de către acesta, toate datele și informațiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare și monitorizare ce cad în sarcina furnizorului.
Art. 21. Furnizorul are obligația ca, în conformitate cu prevederile art. 29 din Regulamentul privind Registrul ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul Președintelui Consiliului Concurenței nr. 437/2016, furnizorul/administratorul măsurii de ajutor de minimis, are obligația încărcării în Registrul general al ajutoarelor de stat acordate în România (RegAS) a schemei de ajutor de minimis „Procedura privind aprobarea unui ajutor de minimis individual prin majorarea capitalului social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A., în anul 2018”, în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia. Contractele, actele de acordare, plățile, obligațiile de recuperare a ajutoarelor și rambursarea efectivă a respectivelor obligații, aferente acestei măsuri, se vor încărca în RegAS în termen de 7 (șapte) zile lucrătoare de la data semnării contractului/actului sau a publicării acestora în Monitorul Oficial al României, respectiv de la data instituirii plăților, a obligațiilor de recuperare a ajutoarelor sau a rambursării efective a respectivelor obligații.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
Xxxxxx-Xxxx Xxxx
Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Red./Dact. SML/SML Verif. CM
-
1 ex. Serviciul Buget
-
1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad
1 ex. Dosar ședință CLMA 27.03.2018
Cod PMA -S4-02
ROMÂNIA
Avizat
S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
JUDEȚUL ARAD
MUNICIPIUL ARAD
CONSILIUL LOCAL
Nr.122/23.03.2018
H O T Ă R Â R E A nr. ______
din ___________________ 2018
privind aprobarea Schemei de ajutor de minimis prin aport la capitalul social al
S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A.
Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive nr. 2607/15.01.2018,
Analizând raportul comun al Direcției Comunicare și Direcției Economice nr. 2609/15.01.2018,
Ținând seama de prevederile Regulamentul Comisiei Europene nr.1407/2013 pentru aplicarea art.107 și art.108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, ajutoarelor de minimis,
Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,
Având în vedere faptul că definitia ajutorului de minimis ce reprezintă o măsură de sprijin acordată unei întreprinderi, indiferent de mărimea acesteia, care nu depășește 200.000 euro pe o perioadă de trei ani fiscali,
În conformitate cu prevederile art. 210-220 din Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
Luând în considerare prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului României nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii Concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări prin Legea nr. 20/2015,
Având în vedere solicitarea S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A. înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 84949/19.12.2017,
Ținând seama de avizul Consiliului Concurentei nr.2460/13.03.2018 referitor la proiectul de hotărâre privind acordarea unui ajutor de minimis individual prin majorarea capitalului social al SC Gospodărirea Comunala Arad SA, în anul 2018,
În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. 6) lit. a), pct.14, art. 45 alin. (2) și art. 115 alin (1) lit. b) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările si completările ulterioare,
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD
H O T Ă R Ă Ș T E
Art. 1 Se aprobă Schema de ajutor de minimis prin aport la capitalul social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A., în anul 2018, cu sumele privind dotările tehnice ale societății, precum si cu valoarea unui teren (aport in natură), adică 919.500 lei, reprezentând un număr de 367.800 acțiuni nominative a câte 2,5 lei fiecare.
Art. 2 Se mandatează reprezentanții Consiliului Local al Municipiului Arad în Adunarea Generală a Acționarilor la SC Gospodărirea Comunală SA Arad, să hotărască și să aprobe majorarea capitalului social al societății SC Gospodărirea Comunală Arad cu suma de 919.500 lei reprezentând un număr de 367.800 acțiuni nominative a câte 2,5 lei fiecare.
Art. 3 Prezenta Schemă de ajutor de minimis nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu Prevederile Regulamentului Comisiei Europene nr.1407/2013 pentru aplicarea art. 107 și art. 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
Art. 4 Acordarea ajutoarelor de minimis în cadrul prezentei scheme se aprobă numai cu respectarea criteriilor de minimis prevăzute de Regulamentul Comisiei Europene nr.1407/2013 pentru aplicarea art.107 și art.108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
Art. 5 Primarul Municipiului Arad prin compartimentele de specialitate Direcția Comunicare și Direcția Economică vor asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ S E C R E T A R
Direcția Economică
Red./Dact. O.S.
Cod:PMA-S4-01
Anexa la Hotărârea nr. ______/2018 a Consiliului Local al Municipiului Arad
Procedura privind aprobarea unui ajutor de minimis individual prin majorarea capitalului social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A., în anul 2018
-
I. DISPOZIȚII GENERALE
Art.1.
-
(5) - Prezenta procedură instituie un ajutor de minimis individual prin majorarea capitalului social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A.
-
(6) - Acordarea ajutorului individual de minimis se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013 (denumit in continuare Regulamentul (UE) nr. 1407/2013).
-
(7) - Prezenta procedură nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013.
-
(8) - Prezenta procedură de ajutor de minimis individual se aplică pe raza teritorială a Municipiul Arad.
-
II. SCOPUL ȘI OBIECTIVUL SCHEMEI
Art. 2. Scopul schemei este susținerea dezvoltării și stimularea agenților economici cu capital majoritar de stat, care prestează servicii de interes economic general, în Municipiul Arad.
Art. 3. Obiectivul prezentei proceduri este dezvoltarea serviciilor de interes economic general prin majorarea capitalului social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A cu suma de 919.500 de lei, un număr de aprox. 367.080 de acțiuni nominative a câte 2,5 lei fiecare.
-
III. - BAZA LEGALĂ
Art. 4.
-
(6) - Regulamentul (UE) nr. 1407/2013, al Comisiei privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013.
-
- Ordonanța de Urgență a Guvernului României nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări prin Legea nr. 20/2015.
-
(7) Articolul 185 alin. (1) lit. b) din Legea 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, cu modificările și completările ulterioare;
-
(8) Legea nr. 215/2001 privind administrația publica locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
(9) Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
-
(10) Legea nr. 31/1990 privind societățile, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
IV. DOMENIUL DE APLICARE
Art. 5. Prezenta procedură de ajutor de minimis se adresează S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A., societate comercială cu unic acționar Municipiul Arad, care îndeplinește criteriile prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 și art. 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, ajutoarelor de minimis.
Art. 6. Prezenta schemă de minimis nu se aplică:
-
a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectoarele pescuitului și acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 șu (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, L 354/28.12.2013;
-
g) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole;
-
h) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:
-
> atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse, achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;
-
> atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari;
-
i) ajutoarelor destinate activităților legate de export către state terțe sau State Membre, respectiv ajutoarele direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;
-
j) ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale în față de produsele importate;
Ajutoarele de minimis acordate unei întreprinderi unice care efectuează transport de mărfuri în contul terților sau contra cost nu pot fi utilizate pentru achiziționarea de vehicule pentru transport rutier de mărfuri.
-
V. DEFINIȚII:
Art. 7. În sensul prezentei proceduri următorii termeni se definesc astfel:
-
l) produse agricole - produsele enumerate în Anexa I la Tratat, cu excepția produselor obținute din pescuit și acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1379/2013al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor din sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 354/28.12.2013;
-
m) prelucrarea produselor agricole - orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare;
-
n) comercializarea produselor agricole - deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piața, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare, în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități;
-
o) rata de actualizare - este rata de referință stabilită de către Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective și publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și pe pagina de web www.ajutordestat.ro;
-
p) întreprindere - orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul juridic, de modul de finanțare sau de existența unui scop lucrativ al acesteia; din această categorie fac parte și lucrătorii care desfășoară o activitate independentă, întreprinderile familiale, precum și parteneriatele sau asociațiile care desfășoară, în mod regulat, o activitate economică;
-
q) activitate economică - orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piață;
-
r) întreprindere unică - include toate întreprinderile între care exista cel puțin una dintre relațiile următoare:
-
• întreprinderea deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;
-
• întreprinderea are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
-
• întreprinderea are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
-
• întreprinderea care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective;
Întreprinderile care întrețin prin una sau mai multe întreprinderi, relațiile la care se face referire mai sus, sunt considerate întreprinderi unice;
-
s) domeniul de activitate - activitatea desfășurată de beneficiar, corespunzător clasificației activităților economice naționale (codului CAEN); relevantă pentru scopurile prezentei proceduri este activitatea pentru care se acordă finanțarea;
-
t) furnizorul de ajutor de minimis - este unitatea administrativ teritorială pe al cărei teritoriu administrativ este situată societatea comercială, respectiv Municipiul Arad;
-
u) administratorul ajutorului de minimis - Consiliul Local al Municipilui Arad (Serviciul Societăți Comerciale);
-
v) intensitatea ajutorului de minimis- valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe.
-
VI. CONDIȚII DE ELIGIBILITATE PENTRU ACTIVITĂȚI SI BENEFICIARI:
Art. 8. Prezenta procedură de ajutor de minimis acordă un aport la capitalul social al întreprinderii, considerat ajutor de minimis transparent datorită faptului că suma totală a aportului de capital este mai mică decât plafonul de minimis.
Art. 9. Pot beneficia de facilitățile prevăzute în prezenta schemă, întreprinderile care îndeplinesc următoarele condiții:
-
a) sunt legal constituite în România și își desfășoară activitatea în România;
-
b) sunt eligibile pentru finanțare conform prevederilor codului fiscal sau de procedură fiscală;
-
c) solicitantul demonstrează că deține resursele financiare și operaționale necesare pentru co-finanțarea proiectului. În acest sens vor fi evaluate:
-
- existența resurselor administrative;
-
- existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani).
-
e) nu a fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau minimis, emise de Comisia Europeană, Consiliul Concurenței sau de un furnizor de ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată;
-
e) valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii unice pe o perioadă de 3 ani consecutivi (2 ani fiscali precedenți și anul fiscal în curs), cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depășește echivalentul în lei a 200.000 de euro (100.000 de euro în cazul întreprinderilor care activează în sectorul transporturilor rutiere de mărfuri în contul terților sau contra cost);
-
k) atunci când o întreprindere care efectuează transport rutier de mărfuri în numele terților sau contra cost desfășoară alte activități, pentru care se aplică plafonul de 200.000 mii euro în cazul întreprinderii respective se aplică plafonul de 200.000 de euro, echivalent în lei, cu condiția prezentării documentelor contabile care atestă separarea evidenței acestor activități sau distincția între costuri, pentru a dovedi că suma de care beneficiază activitatea de transport rutier de mărfuri nu depășește echivalentul în lei a 100.000 de euro și că ajutoarele de minimis nu se folosesc pentru achiziționarea de vehicule pentru transport rutier de mărfuri;
-
g) plafoanele de minimis se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul acordat este finanțat în totalitate sau parțial din resurse comunitare;
-
h) beneficiarii nu sunt în stare de insolvență, nu au afacerile administrate de un judecător sindic, nu au nicio restricție asupra activității comerciale, nu sunt subiectul unor aranjamente între creditori, sau nu se află într-o altă situație similară cu cele menționate anterior, reglementate prin lege;
-
ii ) nu înregistrează datorii publice și și-au plătit la timp taxele, obligațiile și alte contribuții la bugetul de stat, bugetele speciale și bugetul local prevăzute de legislația în vigoare;
-
l) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus unei condamnări în ultimii 3 ani, de către nicio instanță de judecată, din motive profesionale sau etic-profesionale;
-
m) reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informații false.
-
VII. ACORDAREA AJUTORULUI DE MINIMIS:
Art. 10.
-
(8) Ajutorul se acordă sub formă de majorare a capitalului social al SC Gospodărirea Comunală Arad SA, cu suma de 919.500 de lei, prin majorarea numărului de acțiuni cu valoare nominală de 2,5 lei/acțiune, a unui număr de aprox. 367.080 de acțiuni.
-
(9) Ajutorul de minimis se consideră acordat în momentul în care dreptul legal de a beneficia de acesta este conferit întreprinderii, în temeiul legislației naționale aplicabile, indiferent de data la care ajutorul de minimis este plătit.
-
(10) Ajutorul se acordă întreprinderilor în limita sumei reprezentată de pragul de minimis, astfel:
-
i. Valoarae brută totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice nu poate depăși echivalentul în lei a 200.000 de euro, pe o perioadă de trei ani fiscali consecutivi, indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naționale sau comunitare.
-
ii. Pentru agenții economici care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost valoarea brută totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice nu poate depăși echivalentul în lei a 100.000 de euro, pe o perioadă de trei ani fiscali consecutivi, indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naționale sau comunitare.
-
(11) În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice pe o perioadă de trei ani consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, depășește pragul de 200.000 mii euro (100.000 euro pentru întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost), echivalent în lei, solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acele fracțiuni din ajutor care nu depășește acest plafon.
-
(12) În cazul fuziunilor sau a achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziția depășește plafonul relevant se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.
-
(13) Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prevederile Regulamentului UE nr.360/2012 în limita plafonului stabilit în respectivul regulament. Acestea pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis în limita plafonului de 200.000 de euro (100.000 de euro pentru întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost), echivalent în lei.
-
(14) Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme nu se vor cumula cu alte ajutoare de stat în sensul art.107 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, acordate pentru aceleași costuri eligibile (legate de același proiect de investiții) sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeași măsură de finanțare prin capital de risc, dacă un astfel de cumul ar depăși intensitatea sau valoarea maximă a ajutorului stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament privind exceptările în bloc sau printr-o decizie adoptată de Comisia Europeană. Ajutoarele de minimis care nu se acordă sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau a unei decizii adoptate de Comisie.
-
VIII. MODALITĂȚI DE IMPLEMENTARE A SCHEMEI
Art. 11.
-
(3) Pentru a beneficia de prevederile prezentei proceduri, întreprinderile trebuie să înainteze o cerere de finanțare administratorului ajutorului de minimis.
-
(4) Cererea de finanțare va fi însoțită de declarații pe propria răspundere a solicitantului, privind:
-
- ajutoarele de minimis primite de întreprinderea unică în acel an fiscal și în ultimii doi ani fiscali (fie din surse ale statului, fie din surse comunitare);
-
- structura întreprinderii unice din care face parte beneficiarul;
-
- eventualele alte ajutoare de stat primite anterior pentru aceleași costuri eligibile ca cele finanțate de prezenta schemă;
-
- faptul că nu a fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau de minimis, emise de Comisia Europeană, Consiliul Concurenței sau de un furnizor de ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată ;
-
- faptul că beneficiarul nu este în stare de insolvență, nu are afacerile administrate de un judecător sindic, nu are nicio restricție asupra activității comerciale, nu este subiectul unor aranjamente între creditori, sau nu se află într-o altă situație similară cu cele menționate anterior, întreprinderea nu poate fi considerată în dificultate, beneficiarul nu înregistrează datorii publice și și-a plătit la timp taxele, obligațiile și alte contribuții la bugetul de stat, bugetele speciale și bugetele locale, reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus unei condamnări în ultimii 3 ani, de către nicio instanță de judecată, din motive profesionale sau etic-profesionale, reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informații false.
Aspectele menționate anterior pot fi incluse într-o unică declarație, asumată de beneficiar pe propria răspundere.
Art. 12.
-
(4) Verificarea condițiilor de eligibilitate ale activităților, proiectelor și cheltuielilor se realizează de către administratorul prezentului ajutor de minimis, înainte de acordarea facilității.
-
(5) Administratorul schemei va verifica dacă solicitantul a mai beneficiat de alte ajutoare de stat sau de minimis pentru aceleași cheltuieli eligibile.
-
(6) Administratorul schemei va acorda un ajutor de minimis după ce va verifica, pe baza declarației pe proprie răspundere a întreprinderii, faptul ca suma totală a ajutoarelor de minimis primite de aceasta pe parcursul unei perioade de trei ani fiscali, inclusiv anul fiscal în curs, fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare, nu depășește pragul de 200.000. Euro (100.000 Euro pentru întreprinderile care activează în domeniul transporturilor rutiere de mărfuri), în echivalent lei.
Art. 13.
-
(2) În cazul în care întreprinderea nu este eligibilă să primească o alocare specifică în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis, administratorul prezentei alocări individuale de ajutor de minimis îi comunică în scris acest lucru.
-
IX. DURATA SCHEMEI
Art. 14.
-
(3) În cadrul prezentei proceduri se va putea acorda ajutorul de minimis începând cu data intrării în vigoare și până la data de 31.07.2018.
-
(4) Plățile aferente ajutorului de minimis acordat în baza prezentei proceduri se vor efectua până cel târziu la data de 31.07.2018.
-
X. BUGETUL SCHEMEI
Art. 15. Valoarea maximă totală a ajutorului de minimis care va fi acordată în cadrul prezentei proceduri, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de 200.000 de euro (919.500 lei). Menționăm faptul că majorarea capitalului social se va face prin aport în natură cu un teren în valoare de 70.803,78 euro și în numerar cu suma de 129.196,22 euro.
-
XI. REGULI PRIVIND TRANSPARENȚA
Art. 16.
-
(3) În cazul în care solicitantul este eligibil pentru a primi o finanțare în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis și este selectat pentru finanțare în urma procesului de evaluare, administratorul ajutorului de minimis comunică în scris întreprinderii beneficiare cuantumul maxim al ajutorului ce poate fi acordat și caracterul acestuia de ajutor de minimis, făcând referire expresă la Regulamentul (UE) nr. 1407/2013, al Comisiei prin menționarea titlului acestuia și a numărului de publicare în Jurnalul oficial al Uniunii Europene.
-
(4) Procedură de ajutor de minimis va fi publicată integral pe site-ul furnizorului www.primariaarad.ro.
-
XII. REGULI PRIVIND MONITORIZAREA ȘI RAPORTAREA AJURORULUI DE MINIMIS
Art. 17.
-
(1 ) În cazul în care proiectul este eligibil pentru a primi o finanțare printr-un ajutor de minimis în cadrul prezentei proceduri și este selectat pentru finanțare în urma procesului de evaluare, administratorul ajutorului de minimis comunică în scris întreprinderii beneficiare cuantumul maxim al ajutorului ce poate fi acordat și caracterul acestuia de ajutor de minimis, făcând referire expresă la Regulamentul (UE) nr. 1407/2013, al Comisiei prin menționarea titlului acestuia și a numărului de publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
-
(2) Procedură de ajutor de minimis va fi publicată integral pe site-ul furnizorului Municipiului Arad.
Raportarea și monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei proceduri se fac în conformitate cu legislația comunitară și cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul Președintelui Consiliului Concurenței nr. 175, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007.
Art. 18
-
(5) Furnizorul de ajutor de minimis păstrează, evidența detaliată a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme pe o durată de 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei. Această evidență trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de stat.
-
(6) Furnizorul are obligația de a supraveghea permanent ajutorul de minimis acordat, aflat în derulare, și de a dispune măsurile care se impun în cazul încălcării condițiilor impuse prin prezenta procedură sau prin legislația națională sau europeană aplicabilă la momentul respectiv.
-
(7) Furnizorul are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul prevăzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat2, toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel național.
-
(8) În cazul în care există îndoieli serioase cu privire la datele transmise de către furnizor, Consiliul Concurenței poate să solicite date și informații suplimentare și, după caz, să facă verificări la fața locului.
-
(5) În cazul în care furnizorul nu are date definitive privind valoarea ajutorului de minimis, acesta va transmite valori estimative.
-
(6) Erorile constatate de furnizor și corecțiile legale, anulări, recalculări, recuperări, rambursări, se raportează până la 31 martie a anului următor anului de raportare.
-
(7) Furnizorul va transmite spre informare Consiliului Concurenței prezenta procedură în termen de 15 zile de la data adoptării acesteia, conform art. 17 al Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări prin Legea nr. 20/2015.
Art. 19. Pe baza unei cereri scrise, furnizorul va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenței, în 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informațiile pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condițiilor acestei proceduri de ajutor de minimis.
Art. 20. Administratorul prezentei proceduri are obligația de a pune la dispoziția furnizorului de ajutor de minimis, în formatul și în termenul solicitat de către acesta, toate datele și informațiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare și monitorizare ce cad în sarcina furnizorului.
Art. 21. Furnizorul are obligația ca, în conformitate cu prevederile art. 29 din Regulamentul privind Registrul ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul Președintelui Consiliului Concurenței nr. 437/2016, furnizorul/administratorul măsurii de ajutor de minimis, are obligația încărcării în Registrul general al ajutoarelor de stat acordate în România (RegAS) a schemei de ajutor de minimis „Procedura privind aprobarea unui ajutor de minimis individual prin majorarea capitalului social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A., în anul 2018”, în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia. Contractele, actele de acordare, plățile, obligațiile de recuperare a ajutoarelor și rambursarea efectivă a respectivelor obligații, aferente acestei măsuri, se vor încărca în RegAS în termen de 7 (șapte) zile lucrătoare de la data semnării contractului/actului sau a publicării acestora în Monitorul Oficial al României, respectiv de la data instituirii plăților, a obligațiilor de recuperare a ajutoarelor sau a rambursării efective a respectivelor obligații.
PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD nr. 2607 din 15.01.2018
În temeiul Legii nr. 215/2001, privind administrația publică locală și Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local Municipal Arad, propun aprobarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a proiectului de hotărâre privind Schema de ajutor de minimis prin aport în natură și în numerar la capitalul social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A., în anul 2018, în susținerea căruia formulez prezenta
EXPUNERE DE MOTIVE :
Având în vedere :
-
- solicitarea SC Gospodărirea Comunală SA Arad nr. 2939/19.12.2017, înregistrata la Primăria Municipiului Arad sub nr. 84949/19.12.2017;
-
- în baza, Regulamentul Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 și art. 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, ajutoarelor de minimis și a Ordonanței de Urgență a Guvernului României nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr.21/1996;
Consider oportună adoptarea unei hotărâri privind aprobarea schemei de ajutor de minimis, în scopul susținerii dezvoltării și stimulării agenților economici cu capital majoritar de stat, care prestează servicii de interes economic general, în Municipiul Arad, prin majorarea capitalului social la S.C. Gospodărire Comunală Arad S.A. cu un număr de 367.800 actiuni nominale a câte 2,5 lei fiecare, reprezentând aport în natură și în numerar la capitalul social.
P R I M A R ing. Xxxxxxxx Xxxxx
Primăria Municipiului Arad
Directia Economica
Direcția Comunicare
Nr. 2609 din 15.01.2018
RAPORT DE SPECIALITATE
Referitor la: aprobarea Schemei de ajutor de minimis prin aport în natură și în numerar la capitalul social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A., în anul 2018
Având în vedere:
-
- solicitarea SC Gospodărirea Comunală SA Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr.84949/19.12.2017, referitor la acordarea unui ajutor financiar societății;
-
- prevederile Legii nr.31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, art.210-220;
-
- prevederile Regulamentul Comisiei Europene nr.1407/2013 pentru aplicarea art.107 și art.108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, ajutoarelor de minimis;
-
- definitia ajutorului de minimis ce reprezintă o măsură de sprijin acordată unei întreprinderi, indiferent de mărimea acesteia, care nu depășește 200.000 euro pe o perioadă de trei ani fiscali;
-
- prevederile Hotărârii nr. 278/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind mandatarea reprezentanților în adunările generale ale acționarilor ale societăților comerciale de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad și ale contractelor de mandat încheiate în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 115/2005, cu modificările și completările ulterioare,
-
- prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului României nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr.21/1996;
PROPUNEM:
Adoptarea hotărârii de consiliu privind aprobarea Schemei de ajutor de minimis în anul 2018, prin aport în natură si în numerar la capitalul social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A., cu suma de 919.500 lei reprezentând 367.800 acțiuni a câte 2,5 lei/acțiune, conform anexei la proiectul de hotărâre.
Acordarea unui mandat special reprezentanților Consiliului Local al Municipiului Arad în Adunarea Generală a Acționarilor la SC Gospodărirea Comunală SA Arad, să hotărască și să aprobe majorarea capitalului social al societății SC Gospodărirea Comunală Arad cu un număr de 367.800 acțiuni nominative a câte 2,5 lei fiecare, adică cu o suma totală de 919.500 lei.
DIRECTOR EXECUTIV, DIRECTOR EXECUTIV,
Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx
SEF SERVICIU, Xxxxxxx Xxxxxx
ȘEF SERVICIU,
Xxxxxxxx Xxxxxxx
Vizat Serviciul Juridic, Contencios
Nume premune____________________________
Semnatura___________________________
1
Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat pus în aplicare prin Ordinul Președintelui Consiliului Concurenței nr. 175, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007
2
Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat pus în aplicare prin Ordinul Președintelui Consiliului Concurenței nr. 175, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007
