Hotărârea nr. 473/2017
privind aprobarea Regulamentului de organizare si desfăsurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica de Stat AradROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL
H O T A R Â R E A Nr. 473 din 5 decembrie 2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica de Stat Arad
Având în vedere inițiativa domnului Primar, ing. Xxxxxxxx Xxxxx, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 80223 din 29.11.2017,
Analizând raportul Serviciului Resurse Umane nr. 80224 din 29.11.2017 prin care se propune aprobarea Regulamentului de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica de Stat Arad,
În conformitate cu prevederile art. 6 alin. (1), lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului României nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, aprobată cu modificări prin Legea nr. 269/2009 cu modificările și completările ulterioare,
Ținând seama de prevederile Anexei nr. 1 din Ordinul nr. 2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului-cadru de organizare și desfășurare a evaluării managementului, a modelului -cadru al caietului de obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum și a modelului -cadru al contractului de management,
Luând în considerare rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,
Adoptarea hotărârii cu 19 voturi pentru, 1 consilier nu a participat la vot (20 prezenți din totalul de 23),
În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. a), alin. (2) lit. d), alin. (6), lit. a) pct. 4, alin.
-
(9), art. 45 alin. (1) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD
H O T Ă R Ă Ș T E:
Articol unic : Se aprobă Regulamentul de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica de Stat Arad în forma cuprinsă în anexa, care face parte din prezenta hotărâre.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxx Xxxxxx
Contrasemnează pentru legalitate
SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Red./Dact. C.M.C.M. Verif. I.F.
1 ex. Serviciul Resurse Umane
1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad
1 ex. Dosar ședința CLMA 5.12.2017
Cod PMA -S4-02
Anexa la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 473/5.12.2017
REGULAMENT-CADRU
de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica de Stat Arad
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
În sensul prezentului regulament-cadru, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
-
a) autoritate -autoritatea deliberativă - Consiliul Local al Municipiului Arad;
-
b) manager - persoana fizică ce a câștigat concursul de management și a încheiat un contract de management cu autoritatea, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență; managerul nu este funcționar public, nu este angajat cu contract individual de muncă și nu are statut de funcție de autoritate publică;
-
c) management - organizarea, gestionarea și conducerea activității unei instituții publice de cultură de către o persoană fizică, pe baza setului de cerințe definite de autoritate în caietul de obiective, în condițiile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, aprobată cu modificări prin Legea nr. 269/2009 cu modificările și completările ulterioare;
-
d) caiet de obiective - setul de cerințe formulate de către autoritate, pe care managerul trebuie să le îndeplinească, prin intermediul instituției publice de cultură, în vederea satisfacerii nevoilor culturale ale comunității, într-o perioadă determinată de timp;
-
e) proiect de management - documentul elaborat de candidat, ca ofertă, care cuprinde descrierea soluțiilor concrete, a rezultatelor preconizate, precum și estimarea resurselor și mijloacelor necesare îndeplinirii cerințelor stabilite de către autoritate prin caietul de obiective;
-
f) contract de management - contractul încheiat pe durată determinată între ordonatorul principal de credite și manager, prin care managerul se obligă, în schimbul unei remunerații, să asigure conducerea și buna administrare a activității instituției publice de cultură, în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, aprobată cu modificări prin Legea nr. 269/2009 cu modificările și completările ulterioare.
ART. 1 (1) Concursul de proiecte de management pentru Filarmonica de Stat Arad, aflată sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad, denumită în continuare autoritatea, se organizează în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, aprobată cu modificări prin Legea nr. 269/2009 cu modificările și completările ulterioare, și în conformitate cu prevederile prezentului regulament.
-
(2) Concursul de proiecte de management se desfășoară conform cerințelor cuprinse în anunțul public, al cărui conținut este stabilit de autoritate, întocmit cu respectarea prevederilor legale din ordonanța de urgență, publicat pe pagina de internet a instituției și a autorității și afișat la sediul celor două entități.
-
(3) Anunțul public cuprinde:
-
a) condițiile de participare la concursul de proiecte de management;
-
b) caietul de obiective;
-
c) regulamentul de organizare a concursului de proiecte de management întocmit conform prezentului regulament-cadru;
-
d) calendarul concursului, cu precizarea termenului/perioadei pentru fiecare etapă;
-
e) actele necesare înscrierii la concursul de proiecte de management care fac obiectul dosarului de concurs;
-
f) bibliografia;
-
g) informații (privind condițiile tehnice de redactare a proiectului de management și condițiile de prezentare a acestuia și orice alte informații considerate necesare unei mai bune înțelegeri a cerințelor concursului).
-
(4) Managementul instituțiilor publice de cultură poate fi încredințat unei persoane fizice care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:
-
a) are cetățenia română sau a unuia dintre statele membre ale Uniunii Europene;
-
b) are capacitate deplină de exercițiu;
-
c) întrunește condițiile de studii universitare de licență absolvite cu diplomă de licență sau echivalentă în domeniul de activitate al instituției;
-
d) întrunește condițiile de pregătire sau experiență în management;
-
e) întrunește alte condiții solicitate de autoritate.
-
(5) În situația în care pentru concursul de management nu s-au înscris persoane care să îndeplinească cumulativ condițiile prevăzute la art. 1 alin. (4), prin derogare de la prevederile art. 1 alin. (4) lit. c), autoritatea poate relua organizarea concursului, având posibilitatea modificării domeniului și, după caz, a nivelului studiilor solicitate.
-
(6) Dosarul de concurs al candidatului trebuie să conțină următoarele documente:
-
a) cerere de înscriere la concurs;
-
b) curriculum vitae (modelul european, conform Hotărârii Guvernului nr. 1021/2004);
-
c) copia actului de identitate;
-
d) copia diplomei de licență;
-
e) certificatul de cazier judiciar;
-
f) adeverință medicală eliberată de medicul de familie care atestă starea de sănătate.
Adeverința va conține, în clar, numărul, data, numele emitentului și calitatea acestuia, în formatul standard stabilit de Ministerul Sănătății Publice.
-
g) copia carnetului de muncă, sau, după caz, o adeverință care să ateste vechimea în muncă și, după caz, în specialitatea studiilor necesare ocupării postului ;
-
h) proiectul de management trebuie întocmit pe o perioadă de trei ani. Proiectul de management va fi elaborat de către candidat fără a fi personalizat, fără a avea semnături și fără a conține indicii privind identitatea autorului, cu respectarea cerințelor din caietul de obiective și a prevederilor legislației indicate în bibliografie;
-
i) În vederea participării la concurs, candidații depun la sediul autorității proiectul de management, în scris și în format electronic, precum și dosarele de concurs, cuprinzând, potrivit regulamentului -cadru, documentele solicitate în anunțul public;
-
j) alte înscrisuri care dovedesc îndeplinirea cerințelor stabilite.
-
(7) Depunerea dosarului de concurs se face personal. Copiile actelor se prezintă însoțite de documente originale, care se certifică pentru conformitate cu originalul de către secretariatul comisiei de concurs, sau în copii legalizate.
Nedepunerea dosarului de concurs în termenul legal sau depunerea unui dosar incomplet sau care conține documente neconforme cu cerințele din anunțul public determină automat eliminarea dosarului de concurs, candidatul fiind declarat "respins".
ART. 2. Concursul de management se desfășoară conform următorului calendar, stabilit cu respectarea prevederilor art. 9 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 189/2008:
-
a) 18.12.2017 - aducerea la cunoștința publică de către autoritate, pe pagina de internet a instituției publice de cultură și a autorității, după caz, precum și prin afișare la sediul autorității și al instituției pentru care se organizează concursul, a condițiilor de participare la concurs, a caietului de obiective, a regulamentului de organizare și desfășurare a concursului, de soluționare a contestațiilor, precum și a datelor pentru depunerea dosarelor de concurs, a proiectului de management și a desfășurării etapelor de concurs;
-
b) 18.12.2017-08.01.2018 - elaborarea și depunerea proiectului de management de către candidați;
-
c) 09.01.2018-10.01.2018 - selecția dosarelor;
-
d) 11.01.2017-18.01.2017 - analiza proiectului de management de către membrii comisiei de concurs;
-
e) 22.01.2018 - susținerea proiectului de management în cadrul interviului, la sediul autorității, din Bdul. Revoluției nr. 75, Arad.
CAPITOLUL II
Organizarea și funcționarea comisiei de concurs
ART. 3 (1) Pentru desfășurarea concursului de management, la nivelul autorității se înființează comisii de concurs.
-
(2) Comisia de concurs este desemnată de autoritate prin Hotărâre a Consiliului Local Arad și este compusă din reprezentanți ai autorității, în proporție de o treime, și din specialiști în domeniul de activitate a instituției, în proporție de două treimi. Prin același act administrativ se desemnează și secretariatul comisiei de concurs.
-
(3) Membrii comisiei de concurs și membrii secretariatului comisiei de concurs au obligația de a depune, la momentul luării la cunoștință a actului administrativ de desemnare în comisie, o declarație de confidențialitate și imparțialitate, potrivit modelului prevăzut în anexa la prezentul regulament-cadru. Declarațiile se păstrează la dosarul cuprinzând documentele ce privesc organizarea concursului.
-
(4) Membrii comisiei de concurs și membrii secretariatului comisiei de concurs au obligația păstrării confidențialității informațiilor de care iau cunoștință pe durata derulării concursului, potrivit legii.
-
(5) Nu poate avea calitatea de membru în comisia de concurs persoana care se află în următoarele situații:
-
a) este soț, rudă sau afin, până la gradul al IV-lea inclusiv, cu persoanele care au competența legală de a numi membri în comisia de concurs, cu ceilalți membri ai comisiei sau cu candidații participanți la concurs;
-
b) a avut în ultimii 2 ani sau are în perioada de derulare a procedurii de concurs raporturi contractuale încheiate cu instituția publică de cultură pentru care se organizează concursul de proiecte de management;
-
c) a avut în ultimii 2 ani sau are relații cu caracter patrimonial, direct sau indirect prin soț/soție, cu oricare dintre candidați.
-
(6) Statutul de membru în comisia de concurs este incompatibil cu cel de membru în comisia de soluționare a contestațiilor.
-
(7) În cazul existenței unui caz de incompatibilitate, membrul comisiei de concurs, respectiv membrul secretariatului comisiei de concurs este obligat să informeze de îndată autoritatea, care va dispune înlocuirea acestuia în comisie.
-
(8) În situația în care un membru al comisiei de concurs, respectiv al secretariatului comisiei de concurs nu a depus declarația prevăzută la alin. (3) sau nu și-a îndeplinit obligația prevăzută la alin. (7), autoritatea va dispune, prin Hotărâre a Consiliului Local, încetarea calității de membru al comisiei de concurs și înlocuirea acestuia.
-
(9) Încălcarea dispozițiilor alin. (3) și (7) va atrage, după caz, răspunderea civilă ori penală, potrivit legii.
-
(10) Comisia de concurs are următoarele atribuții principale:
-
a) stabilește punctajul, echivalent notelor, pe baza propunerilor privind grila de evaluare a proiectelor de management primite de la secretariat;
-
b) analizează proiectele de management depuse de candidați, acordă punctajul potrivit grilei de evaluare, notează fiecare candidatură, atât pentru calitatea proiectului/proiectelor, cât și pentru interviu/interviuri;
-
c) stabilește rezultatul concursului pe baza rezultatelor fiecărei etape notate, potrivit prevederilor prezentului regulament;
-
d) elaborează un raport asupra notelor acordate candidaților și câștigătorului concursului și face recomandări privind perioada pentru care se încheie contractul de management (minim 3 ani și maximum 5 ani);
-
e) certifică, prin semnătură, toate actele și documentele întocmite de secretariatul comisiei de concurs.
-
(11) Ponderea criteriilor și subcriteriilor echivalentă notelor pentru grila de evaluare a proiectelor de management și a interviului este validată de către membrii comisiei.
ART. 4 (1) Membrii comisiei de concurs au obligația exercitării mandatului cu respectarea următoarelor principii:
-
a) aplicarea corectă a legii;
-
b) prioritatea interesului public;
-
c) asigurarea egalității de tratament al candidaților;
-
d) principiul profesionalismului, prin îndeplinirea mandatului cu responsabilitate, competență, eficiență, corectitudine și conștiinciozitate;
-
e) principiul imparțialității și independenței, care obligă la o atitudine obiectivă, neutră față de orice interes politic, economic, social sau de altă natură în exercitarea mandatului;
-
f) principiul nediscriminării pe criterii etnice, de gen sau de convingeri politice ori religioase;
-
g) principiul integrității morale.
-
(2) Membrii comisiei de concurs au următoarele obligații:
-
a) să cunoască prevederile ordonanței de urgență, prevederile prezentului regulament -cadru, precum și conținutul caietului de obiective elaborat de autoritate;
-
b) să aducă la cunoștința autorității orice ingerință în activitatea lor din partea unor persoane fizice sau juridice care ar putea să le afecteze independența sau imparțialitatea ori ar putea crea suspiciuni cu privire la acestea;
-
c) să participe la ședințele de lucru, stabilite potrivit procedurii de concurs, și să respecte confidențialitatea deliberărilor și a datelor cu caracter personal, în condițiile legii;
-
d) să reia procedura notării în cazul prevăzut la art. 9 alin. (5) din prezentul regulament-cadru;
-
e) să nu își exprime public opinia cu privire la procedurile aflate în derulare;
-
f) să evite orice contact individual cu candidații pe întreaga durată a desfășurării procedurilor și etapelor concursului;
-
g) să informeze de îndată autoritatea în cazul existenței unui caz de incompatibilitate.
ART. 5 (1) Mandatul de membru al comisiei de concurs încetează în următoarele situații:
-
a) după finalizarea concursului de proiecte de management;
-
b) în cazul încălcării prevederilor legale și ale prezentului regulament-cadru;
-
c) în caz de nerespectare a angajamentelor cuprinse în declarația privind confidențialitatea și imparțialitatea;
-
d) renunțarea din propria inițiativă la mandat, comunicată în scris autorității;
-
e) retragerea motivată a mandatului membrului de către autoritatea sau instituția care l -a desemnat;
-
f) în situația în care membrul comisiei de concurs nu a depus declarația prevăzută la art. 3 alin. (3) sau nu și-a îndeplinit obligația prevăzută la art. 3 alin. (7);
-
g) deces;
-
h) alte situații prevăzute de lege.
-
(2) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. b) - h), dacă au loc înainte de începerea primei etape, autoritatea desemnează o altă persoană, cu respectarea prevederilor art. 16 alin. (2) din ordonanța de urgență.
-
(3) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. b) - h), dacă au loc după începerea primei etape, autoritatea va relua procedura de concurs, cu respectarea prevederilor art. 9 din ordonanța de urgență.
-
(4) În cazul imposibilității fizice/obiective a îndeplinirii atribuțiilor asumate de către un membru al comisiei, autoritatea, după caz, poate prelungi termenele stabilite pentru desfășurarea etapelor de concurs, cu respectarea termenelor prevăzute de art. 9 din ordonanța de urgență.
ART. 6. Secretariatul comisiei de concurs este format din câte un reprezentant din cadrul Centrului Municipal de Cultură Arad, al compartimentului juridic, al compartimentului economic și al compartimentului resurse umane din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad.
ART. 7. Secretariatul comisiei de concurs are următoarele atribuții:
-
a) asigură condițiile tehnico-organizatorice pentru desfășurarea concursului;
-
b) verifică legalitatea și conformitatea documentelor depuse de candidați;
-
c) solicită candidaților, în perioada selecției de dosare, ori de câte ori este necesar, informații sau alte documente relevante, din categoria celor solicitate prin anunțul public;
-
d) comunică rezultatele;
-
e) elimină din concurs, pe bază de proces-verbal, dosarele de concurs incomplete și pe cele care conțin documente neconforme cu cerințele din anunțul public, precum și proiectele de management care conțin indicii privind identitatea autorului, conform art. 13 din ordonanța de urgență, și îi înștiințează pe candidații în cauză;
-
f) identifică generic și aleatoriu fiecare proiect în parte prin atribuirea unui număr fiecăruia, menționând acest aspect în procesul-verbal de selecție a dosarelor, în vederea asigurării confidențialității asupra identității autorilor proiectelor de management;
-
g) certifică, pentru conformitatea cu originalul, copiile actelor din dosarul de concurs, pe baza documentelor originale;
-
h) pune la dispoziția membrilor comisiei formularul pentru declarația de confidențialitate și imparțialitate spre a fi semnat, precum și lista candidaților;
-
i) transmite membrilor comisiei proiectele de management ale candidaților ale căror dosare au fost admise, asigurând confidențialitatea identității autorilor;
-
j) transmite comisiei propuneri privind ponderea fiecărui criteriu și a subcriteriilor acestora, astfel încât notarea să se realizeze prin acordarea unei aprecieri exacte pentru fiecare întrebare/răspuns;
-
k) întocmește la solicitarea comisiei de concurs puncte de vedere de specialitate referitoare la proiectele de management;
-
l) centralizează documentele necesare efectuării plății indemnizației membrilor comisiei și secretariatului acesteia, precum și documentele privind decontarea cheltuielilor de transport, cazare și diurnă, după caz, conform prevederilor legale în vigoare;
-
m) întocmește contracte civile de prestări de servicii pe baza cărora vor fi remunerați membrii comisiei de concurs, ai comisiei de soluționare a contestațiilor și ai secretariatului;
-
n) participă la ședințele comisiei, fără drept de vot;
-
o) consemnează în procesele-verbale redactate la sfârșitul fiecărei etape a concursului nota fiecărui candidat;
-
p) invită comisia de concurs la reluarea procedurii de notare în cazul prevăzut la art. 9 alin. (5);
-
q) aduce la cunoștința candidaților, în scris, nota obținută în prima etapă a concursului, în termen de 24 de ore de la încheierea acesteia, și asigură afișarea acesteia la sediul autorității și al instituției publice de cultură, precum și pe pagina de internet a instituției publice de cultură, după caz;
-
r) calculează nota fiecărui candidat și redactează procesul-verbal final al concursului, la care se anexează raportul comisiei;
-
s) aduce la cunoștința candidaților, în scris, rezultatul concursului, în termenul prevăzut la art. 19 alin. (8) din ordonanța de urgență, și asigură afișarea acestuia la sediul autorității și al instituției publice de cultură, precum și pe pagina de internet a autorității, după caz;
ș) asigură transmiterea contestațiilor către comisia de soluționare a contestațiilor;
-
t) asigură aducerea la cunoștința publică a rezultatului final al concursului, a listei nominale a candidaților și a altor informații de interes public, în termenul prevăzut de art. 20 alin. (4) din ordonanța de urgență;
CAPITOLUL III
Analiza și notarea proiectelor de management
ART. 8 (1) Membrii comisiei studiază individual proiectele de management primite în format electronic și/sau pe suport hârtie de la secretariat și completează notele acordate în grila de evaluare individuală a membrului comisiei, întocmită pentru fiecare candidat.
-
(2) Analiza și notarea proiectelor de management se fac în baza criteriilor generale din caietul de obiective, prevăzute la art. 12 alin. (1) din ordonanța de urgență.
-
(3) În evaluarea proiectelor de management se va urmări modul în care proiectul de management răspunde cerințelor caietului de obiective, avându-se în vedere următoarele criterii generale de analiză și notare a proiectelor de management:
-
a) analiza socioculturală a mediului în care își desfășoară activitatea instituția și propuneri privind evoluția acesteia în sistemul instituțional existent;
-
b) analiza activității instituției publice de cultură și, în funcție de specific, propuneri privind îmbunătățirea acesteia;
-
c) analiza organizării instituției publice de cultură și propuneri de reorganizare și/sau restructurare, după caz;
-
d) analiza situației economico-financiare a instituției publice de cultură;
-
e) strategia, programele și planul de acțiune pentru îndeplinirea misiunii specifice a instituției publice de cultură, conform sarcinilor formulate de autoritate;
-
f) o previziune a evoluției economico-financiare a instituției publice de cultură, cu o estimare a resurselor financiare ce ar trebui alocate de către autoritate, precum și a veniturilor instituției ce pot fi atrase din alte surse.
-
(4) Lucrările și dezbaterile din cadrul comisiei sunt confidențiale, cu excepția etapei int erviului, care are caracter public.
-
(5) Comisia își desfășoară activitatea în ședințe, organizate la sediul autorității, în cadrul cărora membrii acesteia:
-
a) analizează caietul de obiective și stabilesc punctajul și grila de evaluare pentru criteriile și subcriteriile în baza cărora se notează proiectele de management și interviul;
-
b) dezbat, analizează și notează proiectele de management - pentru prima etapă a concursului;
-
c) acordă note pentru cea de-a doua etapă a concursului - susținerea, în cadrul interviului, a proiectelor de management de către candidații admiși;
-
d) elaborează cu sprijinul secretariatului comisiei raportul asupra notelor acordate candidaților și câștigătorului concursului și face recomandări privind perioada pentru care se încheie contractul de management, dacă este cazul.
-
(6) Data și locul de desfășurare a ședințelor sunt anunțate de către secretariat cu cel puțin 2 zile înainte de desfășurarea acestora.
-
(7) Participarea membrilor comisiei de concurs la ședințele acesteia este obligatorie, sub sancțiunea eliminării din comisie și pierderea indemnizației pentru prestația depusă în calitate de membru.
-
(8) Interviul se înregistrează de către autoritate pe suport audio sau se consemnează în rezumat de către secretariatul comisiei și este semnat la final de către candidați.
-
(9) Persoanele care doresc să asiste la etapa interviului vor depune o solicitare în acest sens la secretariatul comisiei de concurs, în care vor preciza datele personale de identificare, cu cel puțin 2 ore înainte de desfășurarea acestuia. Persoanele care asistă în acest mod la etapa interviului nu au dreptul să intervină în cadrul discuțiilor și/sau să înregistreze pe orice suport fizic modul de derulare a interviului.
Rezultatul concursului
ART. 9 (1) Concursul de proiecte de management se desfășoară în următoarele etape:
-
a) analiza proiectului de management;
-
b) susținerea proiectului de management în cadrul unui interviu.
-
(2) Notarea se face prin acordarea de către fiecare membru al Comisiei de note, de la 1 la 10, pentru fiecare etapă.
-
(3) La punctajul aferent notei se iau în calcul doar primele două zecimale.
-
(4) Media notelor acordate de membrii comisiei pentru fiecare probă în parte reprezintă rezultatul probei pentru fiecare candidat.
-
(5) Rezultatul final al fiecărei candidaturi se calculează prin media aritmetică a notelor acordate candidatului de fiecare membru al comisiei.
[Rezultatul final] = (nota 1 + nota 2 + nota 3 + nota 4 + nota x) / x
x - nr. membrilor comisiei stabilit de autoritate pentru respectivul concurs
-
(6) În situația în care se înregistrează diferențe mai mari de 2 puncte între notele acordate de membrii comisiei de concurs, se va relua notarea. Procedura notării se reia ori de câte ori se constată că există diferențe mai mari de 2 puncte între notele acordate de membrii comisiei de concurs, pentru fiecare etapă în parte.
-
(7) Sunt declarați admiși și pot susține interviul candidații ale căror proiecte de management au obținut, în prima etapă a concursului, nota minimă 7.
-
(8) Este declarat câștigător candidatul care a obținut cea mai mare medie, cu condiția ca aceasta să fie de minimum 7.
-
(9) În cazul în care mai mulți candidați obțin medii egale, este declarat câștigător candidatul care a obținut nota cea mai mare la interviu.
-
(10) În cazul în care doi sau mai mulți candidați obțin medii egale, atât la evaluarea proiectului de management prezentat, cât și la interviu, comisia de concurs va introduce o probă scrisă pentru departajare din bibliografia de concurs.
-
(11) În cazul în care nici un candidat nu a obținut o medie de minimum 7, procedura de concurs se reia în termen de maximum 30 de zile, cu respectarea dispozițiilor art. 8 și 9 din ordonanța de urgență.
-
(12) În cazul în care câștigătorul concursului de proiecte, din motive personale, renunță, în scris, la calitatea de manager, înainte de semnarea contractului de management, sau dacă părțile nu convin asupra clauzelor contractului de management în termen de 30 de zile lucrătoare de la data aducerii la cunoștința publică a rezultatului final al concursului, ordonatorul principal de credite are dreptul să negocieze cu următorul clasat, în vederea încheierii contractului de management, cu condiția ca acesta să îndeplinească prevederile art. 19 alin. (3) - (6) din ordonanța de urgență.
CAPITOLUL IV
Soluționarea contestațiilor
ART. 10. Candidații nemulțumiți pot depune contestații asupra modului de respectare a procedurii privind organizarea și desfășurarea concursului la compartimentul de resurse umane din cadrul autorității, în termenul stabilit prin calendarul de concurs, termen care nu poate depăși 5 zile lucrătoare de la data aducerii la cunoștința candidaților a rezultatului concursului.
ART. 11 (1) Contestațiile se soluționează în termen de 3 zile lucrătoare de la data expirării termenului pentru depunerea contestațiilor, stabilit prin calendarul de concurs, conform prevederilor legale în vigoare.
(2) Comisia de soluționare a contestațiilor este alcătuită dintr-un număr impar de membri, numiți/desemnați prin Hotărâre a Consiliului Local.
-
(3) Nu pot face parte din comisia de soluționare a contestațiilor membrii care au făcut parte din comisia de concurs sau din secretariatul comisiei de concurs.
-
(4) Membrilor comisiei de soluționare a contestațiilor li se aplică în mod corespunzător prevederile art. 3, art. 4 și art. 5 alin. (1).
-
(5) Comisia de soluționare a contestațiilor are următoarele atribuții:
-
a) verifică respectarea termenului prevăzut de lege pentru depunerea contestației;
-
b) verifică măsura în care contestația este formulată cu privire la modul de respectare a procedurii privind organizarea și desfășurarea concursului;
-
c) analizează contestația depusă;
-
d) întocmește procesul-verbal al ședinței comisiei de soluționare a contestațiilor;
-
e) comunică contestatarului și autorității rezultatul soluționării contestației.
CAPITOLUL V Rezultatul final al concursului
ART. 12. În termen de 24 de ore de la expirarea termenului în care pot fi depuse contestații sau, după caz, de la data soluționării acestora, rezultatul final al concursului, lista nominală a candidaților și alte informații de interes public sunt aduse la cunoștința publică, prin grija autorității, prin afișaj la sediul autorității și al instituției, precum și pe pagina de internet a autorității și a instituției publice de cultură.
CAPITOLUL VI
Dispoziții finale
ART. 13. Membrii comisiei de concurs, membrii comisiei pentru soluționarea contestațiilor, precum și membrii secretariatului vor beneficia, conform art. 52 din ordonanța de urgență, de o indemnizație în cuantum de 10% din indemnizația ordonatorului principal de credite, precum și de decontarea cheltuielilor de transport, cazare și diurnă, după caz, plătite din bugetul autorității, pe baza unor contracte civile de prestări de servicii, încheiate conform prevederilor Codului civil.
ART. 14. Toate documentele aferente organizării și desfășurării concursurilor de proiecte de management se înregistrează și se păstrează în arhiva autorității, conform prevederilor legale în vigoare.
ART. 15. Prezentul regulament se completează cu prevederile legale în vigoare aplicabile.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxx Xxxxxx
ANEXĂ
la regulamentul-cadru
DECLARAȚIE privind confidențialitatea și imparțialitatea
Subsemnatul(a),........................., membru în comisia de concurs/de soluționare a contestațiilor/secretariat
........................., declar pe propria răspundere, sub sancțiunea falsului în declarații, prevăzut de art. 326 din Codul penal, următoarele:
-
a) nu am calitatea de soț, rudă sau afin, până la gradul al IV-lea inclusiv, cu persoanele care au competența legală de a numi membri în comisia de concurs, cu ceilalți membri ai comisiei sau cu candidații participanți la concurs;
-
b) nu am avut în ultimii 2 ani și nu am în perioada de derulare a procedurii de concurs raporturi contractuale încheiate cu instituția publică de cultură pentru care se organizează concursul de proiecte de management;
-
c) nu am avut în ultimii 2 ani și nu am relații cu caracter patrimonial, direct sau indirect, prin soț/soție, cu oricare dintre candidați;
-
d) mă angajez să păstrez confidențialitatea informațiilor de care iau cunoștință pe durata derulării concursului, potrivit legii.
Confirm că, în situația în care aș descoperi, pe durata exercitării mandatului, că mă aflu în una din situațiile arătate sau în afara angajamentelor de mai sus, voi informa autoritatea imediat cu privire la această situație și mă voi retrage.
Data....................
Semnătura
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxx Xxxxxx
ROMÂNIA
JUDEȚULARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL
PROIECT
AVIZAT Secretar,
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Nr. 449/29.11.2017
H O T A R Â R E A nr.
Di n 2017
privind aprobarea Regulamentului de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica de Stat Arad
Consiliul Local al Municipiului Arad,
Având în vedere:
-
- inițiativa domnului Primar, ing. Xxxxxxxx Xxxxx, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 80223 din 29.11.2017,
-
- raportul Serviciului Resurse Umane nr. 80224 din 29.11.2017 prin care se propune aprobarea Regulamentului de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica de Stat Arad;
-
- prevederile art.6 alin.(1), lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului României nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare;
-
- prevederile Anexei nr. 1 din Ordinul nr. 2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului -cadru de organizare și desfășurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum și a modelului-cadru al contractului de management;
-
- rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,
În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. a), alin. (2) lit. d), alin. (6), lit. a) pct. 4, alin. (9), ale art. 45 alin. (1) și art. 115 alin. (1) lit.b) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
Articol unic : Se aprobă Regulamentul de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica de Stat Arad în forma cuprinsă în anexa, care face parte din prezenta hotărâre.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
Serviciul Resurse Umane
Red. A.S
Cod :PMA -S1-01
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
SERVICIUL RESURSE UMANE
Nr. 80224 din 29.11.2017
R A P O R T
Referitor la:
- Expunerea de motive înregistrată cu nr. 80223 din 29.11.2017 a domnului Xxxxx Xxxxxxxx - Primarul Municipiului Arad;
Obiectul: aprobarea Regulamentului de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica de Stat Arad,
Având în vedere:
-
- prevederile art.6 alin.(1), lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului României nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare;
-
- prevederile Anexei nr. 1 din Ordinul nr. 2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului -cadru de organizare și desfășurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum și a modelului -cadru al contractului de management;
PROPUNEM :
Aprobarea Regulamentului de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica de Stat Arad, în forma cuprinsă în anexa la prezentul proiect de hotărâre.
SECRETAR
ȘEF SERVICIU Xxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 80223 din 29.11.2017
E X P U N E R E D E M O T I V E
Referitor la: aprobarea Regulamentului de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica de Stat Arad;
Având în vedere:
-
- prevederile art.6 alin.(1), lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului României nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare;
-
- prevederile Anexei nr. 1 din Ordinul nr. 2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului -cadru de organizare și desfășurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum și a modelului -cadru al contractului de management;
Consider oportună adoptarea unei hotărâri prin care să se aprobe Regulamentul de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica de Stat Arad.
PRIMAR
Gheorghe Falcă
Anexa la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.____________________/________________________
REGULAMENT-CADRU de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica de Stat Arad
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
În sensul prezentului regulament-cadru, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
-
a) autoritate -autoritatea deliberativă - Consiliul Local al Municipiului Arad;
-
b) manager - persoana fizică ce a câștigat concursul de management și a încheiat un contract de management cu autoritatea, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență; man agerul nu este funcționar public, nu este angajat cu contract individual de muncă și nu are statut de funcție de autoritate publică;
-
c) management - organizarea, gestionarea și conducerea activității unei instituții publice de cultură de către o persoană fizică, pe baza setului de cerințe definite de autoritate în caietul de obiective, în condițiile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare;
-
d) caiet de obiective - setul de cerințe formulate de către autoritate, pe care managerul trebuie să le îndeplinească, prin intermediul instituției publice de cultură, în vederea satisfacerii nevoilor culturale ale comunității, într-o perioadă determinată de timp;
-
e) proiect de management - documentul elaborat de candidat, ca ofertă, care cuprinde descrierea soluțiilor concrete, a rezultatelor preconizate, precum și estimarea resurselor și mijloacelor necesare îndeplinirii cerințelor stabilite de către autoritate prin caietul de obiective;
-
f) contract de management - contractul încheiat pe durată determinată între ordonatorul principal de credite și manager, prin care managerul se obligă, în schimbul unei remunerații, să asigure conducerea și buna administrare a activității instituției publice de cultură, în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare;
ART. 1 (1) Concursul de proiecte de management pentru Filarmonica de Stat Arad, aflată sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad, denumită în continuare autoritatea, se organizează în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare, și în conform itate cu prevederile prezentului regulament.
-
(2) Concursul de proiecte de management se desfășoară conform cerințelor cuprinse în anunțul public, al cărui conținut este stabilit de autoritate, întocmit cu respectarea prevederilor legale din ordonanța de urgență, publicat pe pagina de internet a instituției și a autorității și afișat la sediul celor două entități.
-
(3) Anunțul public cuprinde:
-
a) condițiile de participare la concursul de proiecte de management;
-
b) caietul de obiective;
-
c) regulamentul de organizare a concursului de proiecte de management întocmit conform prezentului regulament-cadru;
-
d) calendarul concursului, cu precizarea termenului/perioadei pentru fiecare etapă;
-
e) actele necesare înscrierii la concursul de proiecte de management care fac obiectul dosarului de concurs;
-
f) bibliografia;
-
g) informații (privind condițiile tehnice de redactare a proiectului de management și condițiile de prezentare a acestuia și orice alte informații considerate necesare unei mai bune înțelegeri a cerințelor concursului).
-
(4) Managementul instituțiilor publice de cultură poate fi încredințat unei persoane fizice care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:
-
a) are cetățenia română sau a unuia dintre statele membre ale Uniunii Europene;
-
b) are capacitate deplină de exercițiu;
-
c) întrunește condițiile de studii universitare de licență absolvite cu diplomă de licență sau echivalentă în domeniul de activitate al instituției;
-
d) întrunește condițiile de pregătire sau experiență în management;
-
e) întrunește alte condiții solicitate de autoritate.
-
(5) În situația în care pentru concursul de management nu s-au înscris persoane care să îndeplinească cumulativ condițiile prevăzute la art. 1, alin. (4), prin derogare de la prevederile art. 1 alin. (4) lit. c), autoritatea poate relua organizarea concursului, având posibilitatea modificării domeniului și, după caz, a nivelului studiilor solicitate.
-
(6) Dosarul de concurs al candidatului trebuie să conțină următoarele documente:
-
a) cerere de înscriere la concurs;
-
b) curriculum vitae (modelul european, conform Hotărârii Guvernului nr.1021/2004);
-
c) copia actului de identitate;
-
d) copia diplomei de licență;
-
e) certificatul de cazier judiciar;
-
f) adeverință medicală eliberată de medicul de familie care atestă starea de sănătate.
Adeverința va conține, în clar, numărul, data, numele emitentului și calitatea acestuia, în formatul standard stabilit de Ministerul Sănătății Publice;
-
g) copia carnetului de muncă, sau, după caz, o adeverință care să ateste vechimea în muncă și, după caz, în specialitatea studiilor necesare ocupării postului;
-
h) proiectul de management trebuie întocmit pe o perioadă de trei ani. Proiectul de management va fi elaborat de către candidat fără a fi personalizat, fără a avea semnături și fără a conține indicii privind identitatea autorului, cu respectarea cerințelor din caietul de obiective și a prevederilor legislației indicate în bibliografie.
-
i) În vederea participării la concurs, candidații depun la sediul autorității proiectul de management, în scris și în format electronic, precum și dosarele de concurs, cuprinzând, potrivit regulamentului-cadru, documentele solicitate în anunțul public.
-
j) alte înscrisuri care dovedesc îndeplinirea cerințelor stabilite.
-
(7) Depunerea dosarului de concurs se face personal. Copiile actelor se prezintă însoțite de documente originale, care se certifică pentru conformitate cu originalul de către secretariatul comisiei de concurs, sau în copii legalizate.
Nedepunerea dosarului de concurs în termenul legal sau depunerea unui dosar incomplet sau care conține documente neconforme cu cerințele din anunțul public determină automat eliminarea dosarului de concurs, candidatul fiind declarat "respins".
ART. 2 Concursul de management se desfășoară conform următorului calendar, stabilit cu respectarea prevederilor art. 9 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 189/20 08:
-
f) 18.12.2017 - aducerea la cunoștința publică de către autoritate, pe pagina de internet a instituției publice de cultură și a autorității, după caz, precum și prin afișare la sediul autorității și al instituției pentru care se organizează concursul, a condițiilor de participare la concurs, a caietului de obiective, a regulamentului de organizare și desfășurare a concursului, de soluționare a contestațiilor, precum și a datelor pentru depunerea dosarelor de concurs, a proiectului de management și a desfășurării etapelor de concurs;
-
g) 18.12.2017-08.01.2018 - elaborarea și depunerea proiectului de management de către candidați;
-
h) 09.01.2018-10.01.2018 - selecția dosarelor;
-
i) 11.01.2017-18.01.2017 - analiza proiectului de management de către membrii comisiei de concurs;
j) 22.01.2018 susținerea proiectului de management în cadrul interviului, la sediul autorității, din Bdul. Revoluției nr. 75, Arad.
CAPITOLUL II
Organizarea și funcționarea comisiei de concurs
ART. 3 (1) Pentru desfășurarea concursului de management, la nivelul autorității se înființează comisii de concurs.
-
(2) Comisia de concurs este desemnată de autoritate prin Hotărîre a Consiliului Local Arad și este compusă din reprezentanți ai autorității, în proporție de o treime, și din specialiști în domeniul de activitate a instituției, în proporție de două treimi. Prin același act administrativ se desemnează și secretariatul comisiei de concurs.
-
(3) Membrii comisiei de concurs și membrii secretariatului comisiei de concurs au obligația de a depune, la momentul luării la cunoștință a actului administrativ de desemnare în comisie, o declarație de confidențialitate și imparțialitate, potrivit modelului prevăzut în anexa la prezentul regulament-cadru. Declarațiile se păstrează la dosarul cuprinzând documentele ce privesc organizarea concursului.
-
(4) Membrii comisiei de concurs și membrii secretariatului comisiei de concurs au obligația păstrării confidențialității informațiilor de care iau cunoștință pe durata derulării concursului, potrivit legii.
-
(5) Nu poate avea calitatea de membru în comisia de concurs persoana care se află în următoarele situații:
-
a) este soț, rudă sau afin, până la gradul al IV-lea inclusiv, cu persoanele care au competența legală de a numi membri în comisia de concurs, cu ceilalți membri ai comisiei sau cu candidații participanți la concurs;
-
b) a avut în ultimii 2 ani sau are în perioada de derulare a procedurii de concurs raporturi contractuale încheiate cu instituția publică de cultură pentru care se organizează concursul de proiecte de management;
-
c) a avut în ultimii 2 ani sau are relații cu caracter patrimonial, direct sau indirect prin soț/soție, cu oricare dintre candidați.
-
(6) Statutul de membru în comisia de concurs este incompatibil cu cel de membru în comisia de soluționare a contestațiilor.
-
(7) În cazul existenței unui caz de incompatibilitate, membrul comisiei de concurs, respectiv membrul secretariatului comisiei de concurs este obligat să informeze de îndată autoritatea, care va dispune înlocuirea acestuia în comisie.
-
(8) În situația în care un membru al comisiei de concurs, respectiv al secretariatului comisiei de concurs nu a depus declarația prevăzută la alin. (3) sau nu și-a îndeplinit obligația prevăzută la alin. (7), autoritatea va dispune, prin Hotărâre a Consiliului Local, încetarea calității de membru al comisiei de concurs și înlocuirea acestuia.
-
(9) Încălcarea dispozițiilor alin. (3) și (7) va atrage, după caz, răspunderea civilă ori penală, potrivit legii.
-
(10) Comisia de concurs are următoarele atribuții principale:
-
a) stabilește punctajul, echivalent notelor, pe baza propunerilor privind grila de evaluare a proiectelor de management primite de la secretariat;
-
b) analizează proiectele de management depuse de candidați, acordă punctajul potrivit grilei de evaluare, notează fiecare candidatură, atât pentru calitatea proiectului/proiectelor, cât și pentru interviu/interviuri;
-
c) stabilește rezultatul concursului pe baza rezultatelor fiecărei etape notate, potrivit prevederilor prezentului regulament;
-
d) elaborează un raport asupra notelor acordate candidaților și câștigătorului concursului și face recomandări privind perioada pentru care se încheie contractul de management (minim 3 ani și maximum 5 ani).
-
e) certifică, prin semnătură, toate actele și documentele întocmite de secretariatul comisiei de concurs.
-
(11) Ponderea criteriilor și subcriteriilor echivalentă notelor pentru grila de evaluare a proiectelor de management și a interviului este validată de către membrii comisiei.
Art. 4 (1) Membrii comisiei de concurs au obligația exercitării mandatului cu respectarea
următoarelor principii:
-
h) aplicarea corectă a legii;
-
i) prioritatea interesului public;
-
j) asigurarea egalității de tratament al candidaților;
-
k) principiul profesionalismului, prin îndeplinirea mandatului cu responsabilitate, competență, eficiență, corectitudine și conștiinciozitate;
-
l) principiul imparțialității și independenței, care obligă la o atitudine obiectivă, neutră față de orice interes politic, economic, social sau de altă natură în exercitarea mandatului;
-
m) principiul nediscriminării pe criterii etnice, de gen sau de convingeri politice ori religioase;
-
n) principiul integrității morale.
-
(2) Membrii comisiei de concurs au următoarele obligații:
-
a) să cunoască prevederile ordonanței de urgență, prevederile prezentului regulament-cadru, precum și conținutul caietului de obiective elaborat de autoritate;
-
b) să aducă la cunoștința autorității orice ingerință în activitatea lor din partea unor p ersoane fizice sau juridice care ar putea să le afecteze independența sau imparțialitatea ori ar putea crea suspiciuni cu privire la acestea;
-
c) să participe la ședințele de lucru, stabilite potrivit procedurii de concurs, și să respecte confidențialitatea deliberărilor și a datelor cu caracter personal, în condițiile legii;
-
d) să reia procedura notării în cazul prevăzut la art. 9 alin. (5) din prezentul regulament-cadru;
-
e) să nu își exprime public opinia cu privire la procedurile aflate în derulare;
-
f) să evite orice contact individual cu candidații pe întreaga durată a desfășurării procedurilor și etapelor concursului;
-
g) să informeze de îndată autoritatea în cazul existenței unui caz de incompatibilitate.
ART. 5 (1) Mandatul de membru al comisiei de concurs încetează în următoarele situații:
-
a) după finalizarea concursului de proiecte de management;
-
b) în cazul încălcării prevederilor legale și ale prezentului regulament-cadru;
-
c) în caz de nerespectare a angajamentelor cuprinse în declarația privind confidențialitatea și imparțialitatea;
-
d) renunțarea din propria inițiativă la mandat, comunicată în scris autorității;
-
e) retragerea motivată a mandatului membrului de către autoritatea sau instituția care l-a desemnat;
-
f) în situația în care membrul comisiei de concurs nu a depus declarația prevăzută la art. 3 alin.
-
(3) sau nu și-a îndeplinit obligația prevăzută la art. 3 alin. (7);
-
g) deces;
-
h) alte situații prevăzute de lege.
-
(2) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. b) - h), dacă au loc înainte de începerea primei etape, autoritatea desemnează o altă persoană, cu respectarea prevederilor art. 16 alin. (2) din ordonanța de urgență.
-
(3) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. b) - h), dacă au loc după începerea primei etape, autoritatea va relua procedura de concurs, cu respectarea prevederilor art. 9 din ordonanța de urgență.
-
(4) În cazul imposibilității fizice/obiective a îndeplinirii atribuțiilor asumate de către un membru al comisiei, autoritatea, după caz, poate prelungi termenele stabilite pentru desfășurarea etapelor de concurs, cu respectarea termenelor prevăzute de art. 9 din ordonanța de urgență.
ART. 6 Secretariatul comisiei de concurs este format din câte un reprezentant din cadrul Centrului Municipal de Cultură Arad, al compartimentului juridic, al compartimentului economic și al compartimentului resurse umane din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad.
ART. 7 Secretariatul comisiei de concurs are următoarele atribuții:
-
a) asigură condițiile tehnico-organizatorice pentru desfășurarea concursului;
-
b) verifică legalitatea și conformitatea documentelor depuse de candidați;
-
c) solicită candidaților, în perioada selecției de dosare, ori de câte ori este necesar, informații sau alte documente relevante, din categoria celor solicitate prin anunțul public;
-
d) comunică rezultatele;
-
e) elimină din concurs, pe bază de proces-verbal, dosarele de concurs incomplete și pe cele care conțin documente neconforme cu cerințele din anunțul public, precum și proiectele de management care conțin indicii privind identitatea autorului, conform art. 13 din ordonanța de urgență, și îi înștiințează pe candidații în cauză;
-
f) identifică generic și aleatoriu fiecare proiect în parte prin atribuirea unui număr fiecăruia, menționând acest aspect în procesul-verbal de selecție a dosarelor, în vederea asigurării confidențialității asupra identității autorilor proiectelor de management;
-
g) certifică, pentru conformitatea cu originalul, copiile actelor din dosarul de concurs, pe baza documentelor originale;
-
h) pune la dispoziția membrilor comisiei formularul pentru declarația de confidențialitate și imparțialitate spre a fi semnat, precum și lista candidaților;
-
i) transmite membrilor comisiei proiectele de management ale candidaților ale căror dosare au fost admise, asigurând confidențialitatea identității autorilor;
-
j) transmite comisiei propuneri privind ponderea fiecărui criteriu și a subcriteriilor acestora, astfel încât notarea să se realizeze prin acordarea unei aprecieri exacte pentru fiecare întrebare/răspuns;
-
k) întocmește la solicitarea comisiei de concurs puncte de vedere de specialitate referitoare la proiectele de management;
-
l) centralizează documentele necesare efectuării plății indemnizației membrilor comisiei și secretariatului acesteia, precum și documentele privind decontarea cheltuielilor de transport, cazare și diurnă, după caz, conform prevederilor legale în vigoare;
-
m) întocmește contracte civile de prestări de servicii pe baza cărora vor fi remunerați membrii comisiei de concurs, ai comisiei de soluționare a contestațiilor și ai secretariatului;
-
n) participă la ședințele comisiei, fără drept de vot;
-
o) consemnează în procesele-verbale redactate la sfârșitul fiecărei etape a concursului nota fiecărui candidat;
-
p) invită comisia de concurs la reluarea procedurii de notare în cazul prevăzut la art. 9 alin. (5);
-
q) aduce la cunoștința candidaților, în scris, nota obținută în prima etapă a concursului, în termen de 24 de ore de la încheierea acesteia, și asigură afișarea acesteia la sediul autorității și al instituției publice de cultură, precum și pe pagina de internet a instituției publice de cultură, după caz;
-
r) calculează nota fiecărui candidat și redactează procesul-verbal final al concursului, la care se anexează raportul comisiei;
-
s) aduce la cunoștința candidaților, în scris, rezultatul concursului, în termenul prevăzut la art. 19 alin. (8) din ordonanța de urgență, și asigură afișarea acestuia la sediul autorității și al instituției publice de cultură, precum și pe pagina de internet a autorității, după caz;
ș) asigură transmiterea contestațiilor către comisia de soluționare a contestațiilor;
-
t) asigură aducerea la cunoștința publică a rezultatului final al concursului, a listei nominale a candidaților și a altor informații de interes public, în termenul prevăzut de art. 20 alin. (4) din ordonanța de urgență;
CAPITOLUL III
Analiza și notarea proiectelor de management ART. 8 (1) Membrii comisiei studiază individual proiectele de management primite în format electronic și/sau pe suport hârtie de la secretariat și completează notele acordate în grila de evaluare individuală a membrului comisiei, întocmită pentru fiecare candidat.
-
(2) Analiza și notarea proiectelor de management se fac în baza criteriilor generale din caietul de obiective, prevăzute la art. 12 alin. (1) din ordonanța de urgență.
-
(3) În evaluarea proiectelor de management se va urmări modul în care proiectul de management răspunde cerințelor caietului de obiective, avându-se în vedere următoarele criterii generale de analiză și notare a proiectelor de management:
-
a) analiza socioculturală a mediului în care își desfășoară activitatea instituția și propuneri privind evoluția acesteia în sistemul instituțional existent;
-
b) analiza activității instituției publice de cultură și, în funcție de specific, propuneri privind îmbunătățirea acesteia;
-
c) analiza organizării instituției publice de cultură și propuneri de reorganizare și/sau restructurare, după caz;
-
d) analiza situației economico-financiare a instituției publice de cultură;
-
e) strategia, programele și planul de acțiune pentru îndeplinirea misiunii specifice a instituției publice de cultură, conform sarcinilor formulate de autoritate;
-
f) o previziune a evoluției economico-financiare a instituției publice de cultură, cu o estimare a resurselor financiare ce ar trebui alocate de către autoritate, precum și a veniturilor instituției ce pot fi atrase din alte surse.
-
(4) Lucrările și dezbaterile din cadrul comisiei sunt confidențiale, cu excepția etapei interviului, care are caracter public.
-
(5) Comisia își desfășoară activitatea în ședințe, organizate la sediul autorității, în cadrul cărora membrii acesteia:
-
a) analizează caietul de obiective și stabilesc punctajul și grila de evaluare pentru criteriile și subcriteriile în baza cărora se notează proiectele de management și interviul;
-
b) dezbat, analizează și notează proiectele de management - pentru prima etapă a concursului;
-
c) acordă note pentru cea de-a doua etapă a concursului - susținerea, în cadrul interviului, a proiectelor de management de către candidații admiși;
-
d) elaborează cu sprijinul secretariatului comisiei raportul asupra notelor acordate candidaților și câștigătorului concursului și face recomandări privind perioada pentru care se încheie contractul de management, dacă este cazul.
-
(6) Data și locul de desfășurare a ședințelor sunt anunțate de către secretariat cu cel puțin 2 zile înainte de desfășurarea acestora.
-
(7) Participarea membrilor comisiei de concurs la ședințele acesteia este obligatorie, sub sancțiunea eliminării din comisie și pierderea indemnizației pentru prestația depusă în calitate de membru.
-
(8) Interviul se înregistrează de către autoritate pe suport audio sau se consemnează în rezumat de către secretariatul comisiei și este semnat la final de către candidați.
-
(9) Persoanele care doresc să asiste la etapa interviului vor depune o solicitare în acest sens la secretariatul comisiei de concurs, în care vor preciza datele personale de identificare, cu cel puțin 2 ore înainte de desfășurarea acestuia. Persoanele care asistă în acest mod la etapa interviului nu au dreptul să intervină în cadrul discuțiilor și/sau să înregistreze pe orice suport fizic modul de derulare a interviului.
Rezultatul concursului
ART. 9 (1) Concursul de proiecte de management se desfășoară în următoarele etape:
-
a) analiza proiectului de management;
-
b) susținerea proiectului de management în cadrul unui interviu.
-
(2) Notarea se face prin acordarea de către fiecare membru al Comisiei de note, de la 1 la 10, pentru fiecare etapă.
-
(3) La punctajul aferent not ei se iau în calcul doar primele două zecimale.
-
(4) Media notelor acordate de membrii comisiei pentru fiecare probă în parte reprezintă rezultatul probei pentru fiecare candidat.
-
(5) Rezultatul final al fiecărei candidaturi se calculează prin media aritmetică a notelor acordate candidatului de fiecare membru al comisiei.
[Rezultatul final] = (nota 1 + nota 2 + nota 3 + nota 4 + nota x) / x
x - nr. membrilor comisiei stabilit de autoritate pentru respectivul concurs
-
(5) În situația în care se înregistrează diferențe mai mari de 2 puncte între notele acordate de membrii comisiei de concurs, se va relua notarea. Procedura notării se reia ori de câte ori se constată că există diferențe mai mari de 2 puncte între notele acordate de membrii comisiei d e concurs, pentru fiecare etapă în parte.
-
(6) Sunt declarați admiși și pot susține interviul candidații ale căror proiecte de management au obținut, în prima etapă a concursului, nota minimă 7.
-
(7) Este declarat câștigător candidatul care a obținut cea mai mare medie, cu condiția ca aceasta să fie de minimum 7.
-
(8) În cazul în care mai mulți candidați obțin medii egale, este declarat câștigător candidatul care a obținut nota cea mai mare la interviu.
-
(9) În cazul în care doi sau mai mulți candidați obțin medii egale, atât la evaluarea proiectului de management prezentat, cât și la interviu, comisia de concurs va introduce o probă scrisă pentru departajare din bibliografia de concurs.
-
(10) În cazul în care niciun candidat nu a obținut o medie de minimum 7, procedura de concurs se reia în termen de maximum 30 de zile, cu respectarea dispozițiilor art. 8 și 9 din ordonanța de urgență.
-
(11) În cazul în care câștigătorul concursului de proiecte, din motive personale, renunță, în scris, la calitatea de manager, înainte de semnarea contractului de management, sau dacă părțile nu convin asupra clauzelor contractului de management în termen de 30 de zile lucrătoare de la data aducerii la cunoștința publică a rezultatului final al concursului, ordonatorul principal de credite are dreptul să negocieze cu următorul clasat, în vederea încheierii contractului de management, cu condiția ca acesta să îndeplinească prevederile art. 19 alin. (3) - (6) din ordonanța de urgență.
CAPITOLUL IV
Soluționarea contestațiilor
ART. 10 Candidații nemulțumiți pot depune contestații asupra modului de respectare a procedurii privind organizarea și desfășurarea concursului la compartimentul de resurse umane din cadrul autorității, în termenul stabilit prin calendarul de concurs, termen care nu poate depăși 5 zile lucrătoare de la data aducerii la cunoștința candidaților a rezultatului concursului.
ART. 11 (1) Contestațiile se soluționează în termen de 3 zile lucrătoare de la data expirării termenului pentru depunerea contestațiilor, stabilit prin calendarul de concurs, conform prevederilor legale în vigoare.
-
(2) Comisia de soluționare a contestațiilor este alcătuită dintr-un număr impar de membri, numiți/desemnați prin Hotîrâre a Consiliului Local.
-
(3) Nu pot face parte din comisia de soluționare a contestațiilor membrii care au făcut parte din comisia de concurs sau din secretariatul comisiei de concurs.
-
(4) Membrilor comisiei de soluționare a contestațiilor li se aplică în mod corespunzător prevederile art. 3, art. 4 și art. 5 alin. (1).
-
(5) Comisia de soluționare a contestațiilor are următoarele atribuții:
-
a) verifică respectarea termenului prevăzut de lege pentru depunerea contestației;
-
b) verifică măsura în care contestația este formulată cu privire la modul de respectare a procedurii privind organizarea și desfășurarea concursului;
-
c) analizează contestația depusă;
-
d) întocmește procesul-verbal al ședinței comisiei de soluționare a contestațiilor;
-
e) comunică contestatarului și autorității rezultatul soluționării contestației.
CAPITOLUL V Rezultatul final al concursului
ART. 12 În termen de 24 de ore de la expirarea termenului în care pot fi depuse contestații sau, după caz, de la data soluționării acestora, rezultatul final al concursului, lista nominală a candidaților și alte informații de interes public sunt aduse la cunoștința publică, prin grija autorității, prin afișaj la sediul autorității și al instituției, precum și pe pagina de internet a autorității și a instituției publice de cultură.
CAPITOLUL VI
Dispoziții finale
ART.13 Membrii comisiei de concurs, membrii comisiei pentru soluționarea contestațiilor, precum și membrii secretariatului vor beneficia, conform art. 52 din ordonanța de urgență, de o indemnizație în cuantum de 10% din indemnizația ordonatorului principal de credite, precum și de decontarea cheltuielilor de transport, cazare și diurnă, după caz, plătite din bugetul autorității, pe baza unor contracte civile de prestări de servicii, încheiate conform prevederilor Codului civil.
ART.14 Toate documentele aferente organizării și desfășurării concursurilor de proiecte de management se înregistrează și se păstrează în arhiva autorității, conform prevederilor legale în vigoare.
ART.15 Prezentul regulament se completează cu prevederile legale în vigoare aplicabile.
ANEXĂ
la regulamentul-cadru
DECLARAȚIE privind confidențialitatea și imparțialitatea
Subsemnatul(a), ........................., membru în comisia de concurs/de soluționare a
contestațiilor/secretariat........................., declar pe propria răspundere, sub sancțiunea falsului în
declarații, prevăzut de art. 326 din Codul penal, următoarele:
-
a) nu am calitatea de soț, rudă sau afin, până la gradul al IV-lea inclusiv, cu persoanele care au competența legală de a numi membri în comisia de concurs, cu ceilalți membri ai comisiei sau cu candidații participanți la concurs;
-
b) nu am avut în ultimii 2 ani și nu am în perioada de derulare a procedurii de concu rs raporturi contractuale încheiate cu instituția publică de cultură pentru care se organizează concursul de proiecte de management;
-
c) nu am avut în ultimii 2 ani și nu am relații cu caracter patrimonial, direct sau indirect, prin soț/soție, cu oricare dintre candidați;
-
d) mă angajez să păstrez confidențialitatea informațiilor de care iau cunoștință pe durata derulării concursului, potrivit legii.
Confirm că, în situația în care aș descoperi, pe durata exercitării mandatului, că mă aflu în una din situațiile arătate sau în afara angajamentelor de mai sus, voi informa autoritatea imediat cu privire la această situație și mă voi retrage.
Data....................
Semnătura
