Hotărârea nr. 448/2017

privind revocarea Hotărârii nr. 389/2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea Caietului de sarcini, a modelului de contract de achizitie publică pentru delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad si încheierea contractului de servicii de salubrizare menajeră prin negociere fără publicarea unui anunt prealabil conform art. 104 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 448 din 28 noiembrie 2017 privind revocarea Hotărârii nr. 389/2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea Caietului de sarcini, a modelului de contract de achiziție publică pentru delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad și încheierea contractului de servicii de salubrizare menajeră prin negociere fără publicarea unui anunț prealabil conform art. 104 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 78375/22.11.2017,

Analizând raportul Serviciului Edilitar, înregistrat cu nr. 78376/22.11.2017,

Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere încheierea contractului nr. 74646/08.11.2017 de concesiune a serviciului de salubrizare menajeră a municipiului Arad,

Având în vedere adoptarea hotărârii cu 21 de voturi pentru și 1 abținere (22 prezenți din totalul de 22),

În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a), pct. 14, alin. (9), art. 45 alin. (2) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

H O T Ă R Ă Ș T E

Art. 1. Constatându-se că a rămas fără obiect și că nu a creat efecte juridice, se revocă Hotărârea nr. 389/2017 a Consiliului Local al Municipiului Local privind aprobarea Caietului de sarcini, a modelului de contract de achiziție publică pentru delegarea serviciului public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad și încheierea contractului de servicii de salubrizare menajeră prin negociere fără publicarea unui anunț de prealabil conform art. 104 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

Art. 2. Prezenta hotărâre se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxx-Xxxx Xxxx


Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red./Dact. SML./SML Verif. CM

1 ex. Serviciul Edilitar

1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 28.11.2017

Cod PMA -S4-02


ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD

CONSILIUL LOCAL


P R O I E C T

Nr. 437/23.11.2017


Avizat

S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx


H O T Ă R Â R E A nr. din 2017

privind revocarea Hotărârii nr. 389/2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea Caietului de sarcini, a modelului de contract de achiziție publică pentru delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad și încheierea contractului de servicii de salubrizare menajeră prin negociere fără publicarea unui anunț prealabil conform art. 104 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 78375/22.11.2017,

Analizând raportul Serviciului Edilitar, înregistrat cu nr. 78376/22.11.2017,

Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere încheierea contractului nr. 74646/08.11.2017 de concesiune a serviciului de salubrizare menajeră a municipiului Arad,

În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a), pct. 14, alin. (9), art. 45 alin. (2) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

H O T Ă R Ă Ș T E

Art. 1. Constatându-se că a rămas fără obiect și că nu a creat efecte juridice, se revocă Hotărârea nr. 389/2017 a Consiliului Local al Municipiului Local privind aprobarea Caietului de sarcini, a modelului de contract de achiziție publică pentru delegarea serviciului public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad și încheierea contractului de servicii de salubrizare menajeră prin negociere fără publicarea unui anunț de prealabil conform art. 104 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

Art.2.Prezenta hotărâre se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

S E C R E TAR


Cod:PMA-S1-01


Serviciul Edilitar

Red./Dact. GM./G.M..

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 78375 din 22.11.2017

Primarul Municipiului Arad,

Având în vedere:

  • - faptul că serviciul public de salubrizare menajeră a municipiului Arad a fost atribuit ca urmare a procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de concesiune conform art. 65 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, din data de 07.11.2017, astfel încheindu-se contractul de concesiune nr. 74646/08.11.2017

  • - HCLM nr. 389/31.10.2017 privind aprobarea Caietului de sarcini, a modelului de contract de achiziție publică pentru delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad și încheierea contractului de servicii de salubrizare menajeră prin negociere fără publicarea unui anunț prealabil conform art. 104 alin. 1 lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice privind aprobarea delegării gestiunii serviciului public de salubrizare menajeră prin negociere fără publicarea unui anunț, conform art. 104 alin. (1) lit. c) , nu mai are obiect.

În temeiul prevederilor art. 36 din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale, republicată , și ale art. 37 din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin HCLM nr.216/2016, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: abrogarea prevederilor H.C.L.M. nr. 389/31.10.2017, în susținerea căruia formulez următoarea:

EXPUNERE DE MOTIVE

În Municipiul Arad serviciul public de salubrizare menajeră concesionat operatorului licențiat S.C.Polaris M Holding S.R.L.Constanța prin încheierea contractului nr. 22/2004 a avut termen limită de prestare a serviciului data de 31.10.2017.

Întrucât la data de 23.10.2017 a fost semnat contractul de delegare a serviciului public de salubrizare menajeră pentru zona I a județului Arad, din care face parte și municipiul, de către Xxx-Xxxx, cu mențiunea că operatorul câștigător are o perioadă de mobilizare de 6 luni de la semnarea contractului, pentru a deveni operațional iar procedura competitivă organizată de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de concesiune pentru delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare menajeră era în desfășurare, avea ca dată de deschidere a ofertelor data de 01.11.2017, pentru asigurarea continuității prestării serviciului public de salubrizare menajeră, Consiliul Local al Municipiului Arad a aprobat în ședința din data de 31.10.2017, delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare menajeră conform art. 104 lit. „c“ din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și instituirea taxei speciale de salubrizare

Până la data limită de depunere a ofertelor , 01.11.2017, stabilită prin anunțul de concesionare din SEAP nr. 2911/18.08.2017 și de la JOUE nr. 2017/S-159-329318/22.08.2017 la procedura concurențială pentru atribuirea contractului de salubrizare menajeră nu a fost depusă nicio ofertă. În această situație autoritatea contractantă a organizat o procedură de atribuire a contractului de salubrizare menajeră a municipiului Arad prin negociere fără publicarea unui anunț de concesiune în conformitate cu prevederile art. 65 din Legea nr. 100/2016

Astfel , prin procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de concesiune contractul a fost atribuit pentru o perioadă de 6 luni.

În condițiile mai sus prezentate, HCLM nr. 389/31.10.2017 privind aprobarea Caietului de sarcini, a modelului de contract de achiziție publică pentru delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad și încheierea contractului de servicii de salubrizare menajeră prin negociere fără publicarea unui anunț prealabil conform art. 104 alin. 1 lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice rămâne fără obiect.

Față de cele de mai sus,

PROPUN

Aprobarea abrogării prevederilor HCLM nr. 389/31.10.2017.

PRIMAR,

Xxxxxxxx Xxxxx

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

APROBAT,


PRIMAR

Gheorghe Falcă


DIRECȚIA TEHNICĂ

SERVICIUL EDILITAR, MEDIU

Nr. 78376/T7/22.11.2017

R A P O R T al serviciului de specialitate

Referitor la : expunerea de motive înregistrată cu nr. 78375 din 22.11.2017 a domnului Xxxxxxxx Xxxxx, Primarul Municipiului Arad ;

Obiect: propunere de aprobare a abrogării prevederilor Hotărârii nr. 389/31.10.2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad, privind aprobarea Caietului de sarcini, a modelului de contract de achiziție publică pentru delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad și încheierea contractului de servicii de salubrizare menajeră prin negociere fără publicarea unui anunț prealabil conform art. 104 alin. 1 lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice

Serviciul public de salubrizare menajeră a municipiului Arad, concesionat operatorului licențiat S.C.Polaris M Holding S.R.L. Constanța prin semnarea contractului nr. 22/2004 a avut termen limită de prestare data de 31.10.2017.

Municipiul Arad este membru al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad.

Urmare a procedurii concurențiale organizată de Xxx-Xxxx pentru atribuirea contractului de colectare și transport a deșeurilor municipale Zona I, la data de 23.10.2017 a fost semnat contractul de delegare a serviciului public de salubrizare menajeră pentru zona I a județului Arad, din care face parte și municipiul, cu mențiunea că operatorul câștigător are o perioadă de mobilizare de 6 luni de la semnarea contractului, pentru a deveni operațional.

Procedura competitivă de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de concesiune pentru delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare menajeră, organizată Municipiul Arad era în desfășurare, având ca dată de deschidere a ofertelor data de 01.11.2017.

Data încetării prestării serviciului de salubrizare menajeră în municipiul Arad de către operatorul specializat a fost data de 08.11.2017.

Pentru asigurarea continuității prestării serviciului public de salubrizare menajeră, Consiliul Local al Municipiului Arad a aprobat în ședința din data de 31.10.2017, prin hotărâri distincte, Caietul de sarcini, modelul de contract de achiziție publică pentru delegarea gestiunii serviciului , încheierea contractului de salubrizare menajeră prin negociere fără publicarea unui anunț prealabil conform art. 104 lit. „c“ din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și instituirea taxei speciale de salubrizare.

Deoarece în data de 01.11.2017 s-a constatat că la procedura concurențială pentru atribuirea contractului de salubrizare menajeră nu a fost depusă nicio ofertă până la data limită de depunere, stabilită prin anunțul de concesionare din SEAP nr. 2911/18.08.2017 și de la JOUE nr. 2017/S-159-329318/22.08.2017, autoritatea contractantă a organizat o procedură de atribuire a contractului de salubrizare menajeră a municipiului Arad prin negociere fără publicarea unui anunț de concesiune în conformitate cu prevederile art. 65 din Legea nr. 100/2016.

Până la termenul limită de depunere a ofertelor pentru această procedură- data de 07.11.2017- a fost depusă o singură ofertă, cea a SC Polaris M Holding SRL, ofertă care a îndeplinit cerințele de calificare și cerințele tehnice din documentația de atribuire, s-a consemnat existența ofertei financiare și a tarifului de prestare a serviciului conform prevederilor Ordinului ANRSC . Prin urmare s-a negociat tariful de prestare a serviciului, iar operatorul și-a asumat fără amendamente modelul de contract de concesiune aprobat prin HCLM nr. 108/2017 și a fost atribuit contractul prin negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de concesiune pentru o perioadă de 6 luni.

În condițiile prezentate HCLM nr. 389/31.10.2017 privind aprobarea Caietului de sarcini, a modelului de contract de achiziție publică pentru delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad și încheierea contractului de servicii de salubrizare menajeră prin negociere fără publicarea unui anunț prealabil conform art. 104 alin. 1 lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice rămâne fără obiect.

Față de cele prezentate mai sus,

PROPUNEM

Aprobarea abrogării prevederilor HCLM nr. 389/31.10.2017.

DIRECTOR EXECUTIV

ȘEF SERVICIU

Xxxxxxx Xxxxxxxx


Xxxxx Xxxxxxx

AVIZAT, SERVICIUL JURIDIC