Hotărârea nr. 200/2017
privind aprobarea Contractului de prestare a serviciului public de salubrizare stradală si deszăpezire în Municipiul Arad atribuit în urma procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunt de participare, conform art. 104 lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice si a tarifelor aferente pentru prestarea serviciului publicROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL
H O TÂRÂREA nr. 200
din 14 iunie 2017
privind aprobarea Contractului de prestare a serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire în Municipiul Arad atribuit în urma procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, conform art. 104 lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și a tarifelor aferente pentru prestarea serviciului public
Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive înregistrată cu nr. 38.937/10.06.2017,
Analizând raportul Serviciului Edilitar, Mediu nr. 38.938/10.06.2017,
Luând în considerare prevederile art. 8 al Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
Ținând cont de prevederile art. 13 alin. (1) lit. b) și alin. (2) din Legea nr. 101/2006 privind legea serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
În considerarea art. 104 lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare,
Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,
Adoptarea hotărârii cu 14 voturi pentru, 7 voturi împotrivă și 2 abțineri (23 prezenți din totalul de 23),
În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14, alin. (9), art. 45, art. 115 alin.
-
(1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ș T E
Art. 1. Se aprobă Contractul de prestare a serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire în Municipiul Arad, atribuit în urma procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, conform art. 104 lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2. Se aprobă tarifele de prestare a serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire în Municipiul Arad, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 3. Prezenta hotărâre se aduce la îndeplinire de către direcțiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
Xxxxxxxx Xxxxxxxx Contrasemnează
SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Red./Dact. I.F./I.F. Verif. C.M.
1 ex. Serviciul Edilitar
1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad
1 ex. Dosar ședință CLMA 14.06.2017
CONTRACT
„Servicii de salubrizare stradală și deszăpezire a Municipiului Arad“ nr.din
CAP. I. Părțile contractante
MUNICIPIUL ARAD, cu sediul în Arad, B-dul Revoluției, nr.75, CUI 3519925, telefon 0257281850, fax 0257284744, conturi RO23TREZ24A740501200104X, RO67TREZ24A740502200104X și
RO95TREZ24A705000200130X deschise la Trezoreria Arad, reprezentat prin dl.ing. Xxxxxxxx Xxxxx -Primar si Xxxxxxx Xxxxxxx - Director Economic, în calitate de ACHIZITOR, pe de o parte, și
SC RER Ecologic Service Oradea SA cu sediul principal în Oradea, str. Tudor Vladimirescu, nr.79, județul Bihor, tel/fax 0259/431621, C.U.I8309690, cont, deschis
la, reprezentată prin Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, având funcția de Director General Tehnic și Xxxxxxxx Xxxxxx, având funcția de Director General Economic, în calitate de PRESTATOR,
La data de 14.06.2017, la sediul achizitorului din Arad, în temeiul Legii nr. 98/2016, s-a încheiat prezentul contract de servicii.
CAP. II. Obiectul contractului
Art.1. Obiectul contractului constă în dreptul și obligația de a presta serviciul public de salubrizare stradală și deszăpezire în Municipiul Arad, dreptul și obligația de a administra și a exploata infrastructura tehnico-edilitară aferentă serviciului în aria administrativ-teritorială a Municipiului Arad.
Art.2. Serviciul public de salubrizare care face obiectul prezentului contract cuprinde următoarele activități:
-
A. Salubrizarea stradală - măturatul, spălatul, stropirea și întreținerea căilor publice cu următoarele operații:
-
a) măturatul manual al carosabilului, a trotuarelor, a locurilor de pa rcare;
-
b) măturatul mecanizat al carosabilului, al trotuarelor, al locurilor de parcare;
-
c) întreținerea curățeniei;
-
d) golitul coșurilor de gunoi stradale;
-
e) spălatul carosabilului și al trotuarelor;
-
f) stropitul carosabilului;
-
g) răzuitul rigolelor;
-
h) colectarea și transportul deșeurilor stradale;
-
i) dezafectarea depozitelor necontrolate de deșeuri.
-
B. Deszăpezirea-curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț, cu următoarele operații:
-
a) curățatul manual al zăpezii și gheții;
-
b) curățatul mecanizat al zăpezii, pluguitul;
-
c) încărcarea și transportul zăpezii;
-
d) combaterea poleiului;
-
e) curățarea de zăpadă și gheață a gurilor de preluare a apelor pluviale, amplasate pe partea carosabilă în zona intersecțiilor și trecerilor de pietoni.
Art.3. Obiectivele achizitorului sunt:
-
a) îmbunătățirea condițiilor de viață ale cetățenilor;
-
b) promovarea calității și eficienței acestui serviciu;
-
c) dezvoltarea durabilă a serviciului;
-
d) protecția mediului înconjurător;
-
e) asigurarea calității și continuității serviciului;
-
f) securitatea serviciului.
Art.4. Municipiul Arad păstrează prerogativele privind adoptarea politicilor și a strategiilor de dezvoltare a serviciului public de salubrizare a Municipiului Arad precum și dreptul de a urmări, controla și de a supraveghea îndeplinirea obligațiilor privind realizarea serviciului public de salubrizare:
-
a) respectarea și îndeplinirea obligațiilor contractuale asumate de operatorul de salubrizare;
-
b) calitatea serviciului prestat;
-
c) parametri cantitativi ai serviciului prestat;
-
d) modul de exploatare, conservare a infrastructurii edilitar-urbane aferente serviciului public de salubrizare;
-
e) monitorizarea si controlul modului de aplicare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare.
CAP. III. Documentele contractului
Art.5. Următoarele documente sunt anexe ale contractului, făcând parte integrantă din acesta:
-
a) Caietul de sarcini privind prestarea serviciului de salubrizare stradală și deszăpezire a Municipiului Arad cu anexele aferente, inclusiv clarificările și/sau măsurile de remediere aduse până la depunerea ofertelor ce privesc aspectele tehnice și financiare;
-
b) Regulamentul serviciului;
-
c) Oferta, respectiv propunerea tehnică și propunerea financiară, inclusiv clarificările din perioada de evaluare;
-
d) Angajamentul ferm de susținere din partea unui terț, dacă este cazul;
-
e) Acordul de asociere, dacă este cazul;
-
f) Anexa cuprinzând prețurile/tarifele pentru operațiile componente ale serviciului de salubrizare stradală.
CAP. IV. Durata contractului
Art.6. (1) Durata contractului este până la 31.12.2017 inclusiv, cu posibilitatea de prelungire până la data de 30.04.2018 inclusiv. Prelungirea duratei de prestare a serviciilor pentru perioada 01.01.201830.04.2018 inclusiv va fi condiționată de existența resurselor financiare rămase neexecutate din prezentul contract după data de 31.12.2017.
-
(2) Prezentul contract încetează de drept la momentul încheierii unui nou contract de servicii, contract atribuit, conform legislației în vigoare, în baza unei proceduri concurențiale.
-
(3) Contractul încheiat în urma negocierii încetează de drept la data intrării în vigoare a unui contract de servicii de salubrizare stradală și deszăpezire, în situația în care, ca urmare a unei plângeri, instanțele de judecată dispun modificarea raportului procedurii de achiziție publică aferent anunțului de participare nr.173215/16.02.2017.
CAP.V. Drepturile părților
-
A. Drepturile prestatorului
Art.7. Prestatorul are următoarele drepturi:
-
1. de a exploata, în mod direct, serviciul public de salubrizare stradală și deszăpezire ce face obiectul prezentului contract
-
2. să încaseze contravaloarea serviciului public de salubrizare și deszăpezire prestat, corespunzător tarifelor ofertate.
-
3. de a întrerupe prestarea serviciului public de salubrizare și deszăpezire, în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către achizitor, conform legislației în vigoare
-
4. exclusivitatea prestării serviciului de salubrizare pe raza unității administrativ-teritoriale
-
B. Drepturile achizitorului
Art. 8. Achizitorul are următoarele drepturi:
-
1. de a inspecta bunurile, activitățile și serviciul de salubrizare, precum și modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea acestuia, verificând respectarea obligațiilor asumate prin contract;
-
2. de a modifica în mod unilateral partea reglementară a contractului atunci când orice modificare a legislației sau motive excepționale legate de interesul național sau local, după caz, vor conduce la modificarea de drept a contractului;
-
3. de a stabili programele de reabilitare, extindere și modernizare a dotărilor existente;
-
4. de a extinde sau restrânge numărul de străzi pe care se efectuează serviciul de salubrizare stradală și deszăpezire sau de a mări sau reduce frecvența de efectuare a unor operații specifice (măturat manual sau mecanic, spălat etc);
-
5. de a denunța unilateral contractul în condițiile legii, în cazul în care prestatorul nu respectă obligațiile asumate în contract;
-
6. de a sancționa operatorul, în cazul în care acesta nu operează la parametri de eficiență și calitate la care acesta s-a obligat ori nu respectă indicatorii de performanță ai serviciului de salubrizare.
CAP.VI. Obligațiile părților
-
A. Obligațiile prestatorului
Art.9. Prestatorul are următoarele obligații:
-
1. să obțină de la autoritățile competente avizele, acordurile și autorizațiile necesare prestării activității;
-
2. să respecte prevederile contractului;
-
3. să respecte prevederile Regulamentului de organizare și funcționare a serviciului public de salubrizare a Municipiului Arad;
-
4. să respecte indicatorii de performanță ai serviciului;
-
5. să furnizeze achizitorului și A.N.R.S.C. informațiile solicitate și să asigure accesul la toate informațiile necesare în vederea verificării și evaluării funcționării și dezvoltării serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire în conformitate cu clauzele contractului de delegare a gestiunii serviciului, regulamentului serviciului de salubrizare, acordului și autorizației de mediu;
-
6. să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurențiale oferite de normele legale în vigoare;
-
7. să efectueze serviciul public de salubrizare stradală și deszăpezire conform prevederilor caietului de sarcini, în condiții de calitate și eficiență;
-
8. să fundamenteze și să supună aprobării tarifele ce vor fi utilizate în activitatea de salubrizare;
-
9. la încetarea contractului din alte motive decât termenul, forța majoră și înțelegerea părților, operatorul este obligat să asigure continuitatea prestării activității în condițiile stipulate în contract, până la preluarea acesteia de către achizitor;
-
10. în cazul în care prestatorul sesizează existența sau posibilitatea existenței unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activității ori serviciului public, va notifica de îndată acest fapt achizitorului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității activității sau serviciului public;
-
11. să ia măsurile necesare privind respectarea igienei, condițiilor de siguranță în exploatare și la locul de muncă, a normelor de protecție a muncii, respectiv de protecție a mediului;
-
12. să pună la dispoziția beneficiarului un autoturism care va fi folosit exclusiv de beneficiar pentru verificarea activităților operatorului. Prestatorul își asumă obligația asigurării tuturor condițiilor necesare bunei funcționări și a alimentării acestuia cu carburant, pe toată perioada derulării contractului;
-
13. să pună la dispoziția beneficiarului două telefoane mobile necesare asigurării legăturii permanente cu reprezentanții operatorului în vederea verificării activităților efectuate;
-
14. să presteze serviciul de salubrizare cu respectarea principiului universalității, accesibilității, continuității, adaptabilității și egalității de tratament între utilizatori.
-
15. Operatorul va constitui stocuri minime de material antiderapant pentru un sezon de iarna de: 600 tone sare, 40 mc clorura de calciu, respectiv 50 tone nisip, care vor fi completate în situația în care va fi necesar, fără a crea discontinuitate în activitatea de combatere a poleiului, până la stocul minim necesar solicitat în caietul de sarcini și asumat prin propunerea tehnică a ofertantului.
-
16. SC RER Ecologic Services Oradea SA începe gradual prestarea serviciilor imediat după semnarea prezentului contract, iar perioada maximă de mobilizare va fi de 30 de zile de la semnarea contractului, respectiv, în maxim 30 de zile, operatorul va asigura desfășurarea activităților la nivelul solicitat de autoritatea contractantă.
-
B. Obligațiile achizitorului
Art. 10. Achizitorul are următoarele obligații:
-
1. să nu împiedice prestatorul în exercitarea drepturilor rezultate din prezentul contract;
-
2. să nu modifice în mod unilateral contractul, în afară de cazurile prevăzute expres de lege, cu excepția art. 8 pct. 2;
-
3. să notifice prestatorului apariția oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia;
-
4. să aducă la cunoștință publică hotărârile și dispozițiile având ca obiect serviciul de salubrizare
-
5. să păstreze, în condițiile legii, confidențialitatea datelor și informațiilor economic -financiare privind activitatea operatorului, altele decat cele de interes public;
-
6. să achite operatorului sumele convenite prin contract pentru prestațiile pe care acesta le efectuează în beneficiul întregii comunități;
-
7. Să plătească taxa de depozitare și taxa de mediu aferentă deșeurilor depozitate la deponeul
ecologic SC ASA Servicii Ecologice SRL.
CAP. VII. Tarife și modalități de plată
Art.11 (1) Decontarea serviciului de salubrizare stradală și deszăpezire se face pe baza tarifelor ofertate, anexă la contract. Valoarea contractului până la 31.12.2017 inclusiv, este până în sumă de 10.048.380 lei fără TVA, la care se adaugă TVA în sumă de 1.909.192,20 lei. Valoarea maximă a contractului, care include și eventualele servicii suplimentare este până în sumă de 13.397.840 lei, fără TVA, la care se adaugă TVA în sumă de 2.545.589,60 lei.
-
(2) Plata serviciului prestat se face pe baza facturii și a situației prestării serviciului prezentată de către prestator, precum și a procesului-verbal de recepție.
(3 ) Achizitorul se obligă să plătească contravaloarea serviciului prestat în lei, în termen de 30 de zile de la data înregistrării facturii la registratură.
-
(4) Prestatorul va emite factura fiscală pentru serviciul prestat doar după recepționarea serviciului.
CAP. VIII. Cantitatea și calitatea serviciilor, indicatorii de performanță
Art.12. (1) Cantitățile și standardele minime de calitate ale serviciului prestat sunt cele asumate prin ofertă și cele prevăzute în Caietul de sarcini, care constituie parte integrantă a contractului.
-
(2) Indicatorii de performanță stabilesc condițiile ce trebuie respectate de operator în asigurarea serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire, având în vedere:
-
a) continuitatea din punct de vedere cantitativ și calitativ;
-
b) adaptarea permanentă la cerințele utilizatorilor ;
-
c) excluderea oricărei discriminări privind accesul la serviciile publice de salubrizare;
-
d) respectarea reglementărilor specifice din domeniul salubrizării.
Art.13. Indicatorii de performanță ai serviciului
Evaluarea și monitorizarea serviciului de salubrizare și deszăpezire în municipiul Arad se va realiza în baza indicatorilor de performanță ai serviciului prevăzuți în caietul de sarcini.
CAP. IX. Penalități
Art.14. Pentru încălcări ale condițiilor de execuție și calitate a operațiilor de salubrizare stradală și deszăpezire prevăzute în contract, prestatorul va fi penalizat după cum urmează:
-
a) Neefectuarea salubrizării sau deszăpezirii pe o stradă din vina exclusivă a prestatorului va duce la refuzarea la plată a serviciilor de salubrizare stradală sau deszăpezire aferente străzii.
-
b) La sancțiunea prevăzută la lit. a) se adaugă penalități lunare de 1 % din valoarea lucrărilor neexecutate.
Art.15. (1) Pentru nerezolvarea în termen de o zi a reclamațiilor scrise justificate privind calitatea lucrărilor executate se va calcula operatorului o sancțiune de 0,03% din valoarea comenzii lunare.
-
(2) Pentru fiecare neconformitate constatată de autoritatea publică locală și neremediată imediat de operator se va aplica o penalitate de 0,03 % din valoarea comenzii lunare.
-
(3) Partea în culpă este obligată la plata penalităților prevăzute în caietul de sarcini, iar dacă acestea nu acoperă paguba, pentru partea neacoperită este obligată suplimentar la daune-interese.
Art.16. (1) Constatarea situațiilor prevăzute la art.19 se face de către personalul serviciului de specialitate, cu atribuții în urmărirea contractului, care solicită prezența pe teren a responsabilului cu verificarea efectuării lucrărilor din partea prestatorului.
(2) Prestatorul se obligă să numească înlocuitori ai responsabililor de lucrări pentru situația în care responsabilii nu pot participa la verificări, indiferent de motivul neparticipării; prestatorul se obligă să comunice achizitorului numele și numerele de telefon ale persoanelor respective.
-
(3) Responsabilul menționat la alin. (2) are obligația de a răspunde solicitării în termen de 30 minute de la momentul solicitării. În cazul nerespectării acestui termen, personalul achizitorului încheie documentul constatator (Notă de constatare), care este opozabil prestatorului.
CAP. X. Încetarea contractului
Art.17. Contractul încetează în următoarele situații:
-
a) la expirarea duratei;
-
b) în cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către achizitor, cu plata unei despăgubiri juste și prealabile în sarcina achizitorului;
-
c) în cazul constatării unor abateri grave ale operatorului de la îndeplinirea obligațiilor contractuale, prin rezilierea unilaterală de către achizitor și cu plata unei despăgubiri în sarcina operatorului;
-
d) în cazuri de forță majoră sau caz fortuit, când operatorul se află în imposibilitatea de a continua contractul, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri;
-
e) alte cauze prevăzute de lege.
CAP. XI. Forța majoră
Art. 18. (1) Nici una dintre părțile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/și de executarea în mod necorespunzător, total sau parțial, a oricărei obligații care îi revine în baza pezentului contract, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligației respective a fost cauzată de forță majoră.
-
(2) Partea care invocă forța majoră, astfel cum este definită în lege, este obligată să notifice celeilalte părți în termen de 15 zile de la producerea evenimentului și să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecințelor.
-
(3) Dacă în termen de 15 zile de la producere, evenimentul respectiv nu încetează, părțile au dreptul să-și notifice încetarea de plin drept a prezentului contract fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese.
CAP. XII. Răspunderea contractuală
Art.19. Nerespectarea dovedită de către părțile contractante a obligațiilor contractuale prevăzute în prezentul contract atrage răspunderea contractuală a părții în culpă.
CAP. XIII. Litigii
Art.20. (1) Neînțelegerile de orice fel ce decurg din executarea contractului se vor soluționa pe cale amiabilă.
(2) În cazul în care soluționarea pe cale amiabilă nu este posibilă, acestea sunt de competența instanței judecătorești competente material, de la sediul achizitorului.
CAP. XIV. Alte clauze
Art. 21. (1) Subdelegarea de către operator a gestiunii serviciului de salubrizare stradală și deszăpezire este interzisă.
(2) Modificarea prezentului contract se face numai prin act adițional încheiat între părțile contractante.
-
(3) Prezentul contract împreună cu anexele care fac parte integrantă din cuprinsul său reprezintă voința părților.
-
(4) Prezentul contract intră în vigoare la data semnării lui și a fost încheiat în trei exemplare.
CAP. XVI. Acte normative de referință
Art.22. Prezentul contract are la bază următoarele documente de referință:
-
a) Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
b) Legea serviciului de salubrizare a localităților nr.101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
c) Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
-
d) Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordu lui-cadru din Legea nr. 98/2016.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxxxx Xxxxxxxx
Contrasemnează
SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
TARIFE pentru activitățile serviciului de salubrizare stradală și deszăpezire
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxxxx Xxxxxxxx
|
Nr. crt. |
Denumire operație |
Unitate de măsură tarif |
Valoare tarif (fără TVA) |
Valoare tarif (cu TVA) |
|
1 |
Măturat manual |
Lei/1 000 mp |
21,78 |
25,92 |
|
2 |
Măturat mecanic |
Lei/1 000 mp |
8,06 |
9,59 |
|
3 |
Întreținere curățenie |
Lei/1 000 mp |
7,64 |
9,09 |
|
4 |
Golit coșuri stradale pentru gunoi |
Lei/mc |
7,51 |
8,94 |
|
5 |
Răzuit rigole |
Lei/mp |
0,18 |
0,21 |
|
6 |
Transport deșeuri stradale in depozit |
Lei/tonă |
14,68 |
17,47 |
|
7 |
Dezafectare depozite necontrolate de deșeuri |
Lei/tonă |
169,84 |
202,11 |
|
8 |
Spălat stradal |
Lei/1000 mp |
34,05 |
40,52 |
|
9 |
Spalat stradal cu solutie |
Lei/ 1000mp |
464,06 |
552,23 |
|
10 |
Stropit stradal |
Lei/1 000 mp |
4,56 |
5,43 |
|
11 |
Curățare manuală a zăpezii |
Lei/mp |
0,28 |
0,33 |
|
12 |
Curățat mecanic zăpada, pluguit |
Lei/1000 mp |
5,11 |
6,08 |
|
13 |
Combatere polei cu clorură de calciu soluție |
Lei/1000 mp |
43,92 |
52,26 |
|
14 |
Combatere polei cu clorură de sodiu |
Lei/1000 mp |
16,54 |
19,68 |
|
15 |
Combatere manuală a poleiului cu clorură de sodiu |
Lei/mp |
0,04 |
0,05 |
|
16 |
Transportat zăpadă și gheață |
Lei/mc |
10,11 |
12,03 |
|
17 |
Incarcat zăpadă și gheață |
Lei/mc |
5,58 |
6,64 |
|
18 |
Curățat de gheață și zăpadă a gurilor de preluare a apelor pluviale |
Lei/buc |
1,51 |
1,80 |
|
19 |
Spălat manual străzi și trotuare |
Lei/mp |
0,17 |
0,20 |
|
20 |
Combatere polei cu clorură de magneziu |
Lei/1.000 mp |
28,04 |
33,37 |
|
21 |
Combatere polei cu amestec clorură de sodiu și nisip |
Lei/1.000 mp |
21,66 |
25,78 |
|
22 |
Măturat mecanic trotuare |
Lei/1000 mp |
13,03 |
15,51 |
Contrasemnează
SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
ROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD
MUNICIPIUL ARAD
CONSILIUL LOCAL
PROIECT
Nr. 198/10.06.2017
AVIZAT
S E C R E T AR Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
H O T Ă R Â R E A nr. din 2017
privind aprobarea Contractului de prestare a serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire în Municipiul Arad atribuit în urma procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, conform art. 104 lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și a tarifelor aferente pentru prestarea serviciului public
Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive înregistrată cu nr. 38.937/10.06.2017,
Analizând raportul Serviciului Edilitar, Mediu nr. 38.938/10.06.2017,
Luând în considerare prevederile art. 8 al Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
Ținând cont de prevederile art. 13 alin. (1) lit. b) și alin. (2) din Legea nr. 101/2006 privind legea serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
Analizând rapoartele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,
În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14, alin. (9), art. 45, art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD
H O T Ă R Ă Ș T E
Art. 1. Se aprobă Contractul de prestare a serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire în Municipiul Arad, atribuit în urma procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, conform art. 104 lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2. Se aprobă tarifele de prestare a serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire în Municipiul Arad, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 3. Prezenta hotărâre se aduce la îndeplinire de către direcțiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
Serviciul Edilitar,Mediu
Red./Dact. H.M.
Cod:PMA-S1-01
PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD
Nr. 38.937/10.06.2017
Primarul Municipiului Arad,
Având în vedere:
-
- faptul că procedura de atribuire a contractului de servicii de salubrizare stradală și deszăpezire
-
- prevederile Legii nr.51/2006, legea serviciilor comunitare de utilități publice republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
- prevederile Legii nr.101/2006, legea serviciului de salubrizare a localităților republicată
În temeiul prevederilor art. 36 din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale, republicată , și ale art.37 din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin HCLM nr. 216/2016, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: aprobarea Contractului de prestarea a serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire în Municipiul Arad, atribuit în urma procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, conform art. 104 lit. a din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și a tarifelor aferente pentru prestarea serviciului public, în susținerea căruia formulez următoarea,
EXPUNERE DE MOTIVE
Serviciul public de salubrizare salubrizare stradală și deszăpezire în Municipiul Arad a fost prestat în baza Contractului de concesiune nr. 38/2004, care și-a încetat valabilitatea la data de 01.04.2017 .
Procedura de atribuire, prin licitație deschisă, a contractului de prestare a serviciului public de salubrizre stradală și deszăpezire, inițiată în urma anunțului de participare nr. 173215 din 16.02.2017, a fost anulată, iar contestațiile formulate de către doi dintre ofertanți au fost respinse de către Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor.
Art.8 alin. (3) din Legea nr.51/2006, republicată, legea serviciilor comunitare de utilități publice prevede că în exercitarea competențelor și atribuțiilor ce le revin în sfera serviciilor de utilități publice, autoritățile deliberative ale administrației publice locale asigură cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor de utilități publice și adoptă hotărâri în legătură cu aprobarea documentației de atribuire.
Pentru asigurarea continuității și permanenței serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire s-a aplicat prevederile art.104, lit.a din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice.
Față de cele de mai sus,
PROPUN
Aprobarea Contractului de prestarea a serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire în Municipiul Arad, atribuit în urma procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, conform art. 104 lit. a din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și a tarifelor aferente pentru prestarea serviciului public
PRIMAR
Gheorghe Falcă
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
DIRECȚIA TEHNICĂ
Serviciul Edilitar, Mediu
Nr. 38.938/10.06.2017
R A P O R T
privind aprobarea Contractului de prestarea a serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire în Municipiul Arad, atribuit în urma procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, conform art. 104 lit. a din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și a tarifelor aferente pentru prestarea serviciului public
Referitor la: Proiectul de hotărâre și Expunerea de motive înregistrată cu nr. 38.937/10.06.2017 a Primarului Municipiului Arad;
Obiect: propunere de aprobare a Contractului de prestarea a serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire în Municipiul Arad, atribuit în urma procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, conform art. 104 lit. a din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și a tarifelor aferente pentru prestarea serviciului public
La procedura de achiziție publică, prin licitație deschisă, organizată prin publicarea anunțului de participare nr. 173215/16.02.2017 au fost depuse un număr de 4 oferte până la termenul limită deprimirea ofertelor, 23.03.2017, ora 16.00.
Prin adresa nr. 23.420/07.04.2017, Direcția Achiziții Publice, Administrativ a comunicat anularea procedurii pentru atribuirea serviciului de salubrizare stradală și deszăpezire, datorită faptului că niciun operator nu a depus oferte conforme cu cerințele documentației de atribuire.
După comunicarea faptului că procedura de atribuire a contractului a fost anulată, s-au depus notificări prealabile și apoi contestații la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, de către doi participanți la procedură.
Contestațiile nr.14604/20.04.2017 și nr.16059/27.04.2017, formulate și depuse de către ofertanți au fost respinse de către C.N.S.C., conform Deciziei nr.1133/C6/1256/1375 din 16.05.2017, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub numărul 34.908/23.05.2017.
Deoarece serviciul public de salubrizare face parte din categoria serviciilor de utilități publice în responsabilitatea autorităților administrației publice locale, care trebuie să răspundă cerințelor privind continuitatea din punct de vedere cantitativ și calitativ, care să asigure sănătatea populației și calitatea vieții, pentru evitarea creării de focare de infecție, a asigurării unui climat civilizat și a unui mediu de viață sănătos, respectarea reglementărilor legale privind protecția mediului și a celor privind sănătatea publică și ținând cont că în cadrul procedurii de licitație deschisă au fost depuse doar oferte neconforme a apărut oportunitatea aplicării procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare conform prevederilor art.104 lit. a) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice pentru atribuirea contractului : „ Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare pentru atribuirea contractelor de achiziții publice/acordurilor-cadru de lucrări, de produse sau de servicii într-unul din următoarele cazuri:
Lit.a) dacă în cadrul unei proceduri de licitație deschisă ori licitație restrânsă organizate pentru achiziția produselor, serviciilor sau lucrărilor respective nu a fost depusă nicio ofertă/solicitare de participare sau au fost depuse numai oferte/solicitări de participare neconforme, cu condiția să nu se modifice în mod substanțial condițiile inițiale ale achiziției și, la solicitarea Comisiei Europene, să fie transmis acesteia un raport; „
Precizăm că negocierea fără publicare prealabilă este organizată fără modificarea
substanțială a condițiilor inițiale ale achiziției prin licitație deschisă, respectiv în aceleași condiții. Documentația de atribuire a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 459/20.12.2016.
Atribuirea contractului prin negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare vine în sprijinul rezolvării de moment a situației generate de lipsa unui contract de salubrizare stradală și deszăpezire și implicit a unui operator licențiat, pentru prestarea serviciului public.
Autoritatea publică intenționează să inițieze procedura de achiziție publică prin licitație deschisă în vederea încheierii unui acord- cadru pentru acest serviciu public.
În cadrul contractului propus spre aprobare sunt incluse toate activitățile serviciului, după cum urmează:
-
1. măturat manual străzi și trotuare
-
2. măturat mecanic străzi și trotuare
-
3. spălatul și stropirea căilor publice
-
4. -întreținerea curățeniei
-
5. -golirea coșurilor de gunoi
-
6. -răzuitul rigolelor
-
7. -dezafectarea depunerilor necontrolate de deșeuri pe domeniul public
-
8. încărcatul și transportul deșeurilor stradale
-
9. curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea acestora în funcțiune pe timp de polei și îngheț .
Având în vedere cele prezentate mai sus,
PROPUNEM
-
1. Aprobarea Contractului de prestarea a serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire în Municipiul Arad, atribuit în urma procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, conform art. 104 lit. a din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și a tarifelor aferente pentru prestarea serviciului public .
-
2. Aprobarea tarifelor de prestare a serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire în Municipiul Arad
VICEPRIMAR, DIRECTOR EXECUTIV, DIRECTOR EXECUTIV,
Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx
ȘEF SERVICIU CONTENCIOS
Xxxxxxx Xxxxxxxx
ȘEF SERVICIU JURIDIC,
Xxxxx Xxxxxxx
Anexa 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr./
CONTRACT
„Servicii de salubrizare stradală și deszăpezire a Municipiului Arad“
nr.din
CAP. I. Părțile contractante
MUNICIPIUL ARAD, cu sediul în Arad, B-dul Revoluției, nr.75, CUI 3519925, telefon 0257281850, fax 0257284744, conturi RO23TREZ24A740501200104X, RO67TREZ24A740502200104X și
RO95TREZ24A705000200130X deschise la Trezoreria Arad, reprezentat prin dl.ing. Xxxxxxxx Xxxxx -Primar si Xxxxxxx Xxxxxxx - Director Economic, în calitate de ACHIZITOR, pe de o parte,
și
SC RER Ecologic Service Oradea SA cu sediul principal în Oradea, str. Tudor Vladimirescu, nr.79, județul Bihor, tel/fax 0259/431621, C.U.I8309690, cont, deschis la, reprezentată prin Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, având funcția de Director General Tehnic și Xxxxxxxx Xxxxxx, având funcția de Director General Economic, în calitate de PRESTATOR,
La data de 14.06.2017, la sediul achizitorului din Arad, în temeiul Legii nr. 98/2016, s-a încheiat prezentul contract de servicii.
CAP. II. Obiectul contractului
Art.1. Obiectul contractului constă în dreptul și obligația de a presta serviciul public de salubrizare stradală și deszăpezire în Municipiul Arad, dreptul și obligația de a administra și a exploata infrastructura tehnico-edilitară aferentă serviciului în aria administrativ-teritorială a Municipiului Arad.
Art.2. Serviciul public de salubrizare care face obiectul prezentului contract cuprinde următoarele activități:
B. Salubrizarea stradală - măturatul, spălatul, stropirea și întreținerea căilor publice cu
următoarele operații:
-
a) măturatul manual al carosabilului, a trotuarelor, a locurilor de parcare;
-
b) măturatul mecanizat al carosabilului, al trotuarelor, al locurilor de parcare;
-
c) întreținerea curățeniei;
-
d) golitul coșurilor de gunoi stradale;
-
e) spălatul carosabilului și al trotuarelor;
-
f) stropitul carosabilului;
-
g) răzuitul rigolelor;
-
h) colectarea și transportul deșeurilor stradale;
-
i) dezafectarea depozitelor necontrolate de deșeuri.
B. Deszăpezirea-curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț, cu următoarele operații:
-
a) curățatul manual al zăpezii și gheții;
-
b) curățatul mecanizat al zăpezii, pluguitul;
-
c) încărcarea și transportul zăpezii;
-
d) combaterea poleiului;
-
e) curățarea de zăpadă și gheață a gurilor de preluare a apelor pluviale, amplasate pe partea carosabilă în zona intersecțiilor și trecerilor de pietoni.
Art.3. Obiectivele achizitorului sunt:
-
g) îmbunătățirea condițiilor de viață ale cetățenilor;
-
h) promovarea calității și eficienței acestui serviciu;
-
i) dezvoltarea durabilă a serviciului;
-
j) protecția mediului înconjurător;
-
k) asigurarea calității și continuității serviciului;
-
l) securitatea serviciului.
Art.4. Municipiul Arad păstrează prerogativele privind adoptarea politicilor și a strategiilor de dezvoltare a serviciului public de salubrizare a Municipiului Arad precum și dreptul de a urmări, controla și de a supraveghea îndeplinirea obligațiilor privind realizarea serviciului public de salubrizare:
-
a) respectarea și îndeplinirea obligațiilor contractuale asumate de operatorul de salubrizare;
-
b) calitatea serviciului prestat;
-
c) parametri cantitativi ai serviciului prestat;
-
d) modul de exploatare, conservare a infrastructurii edilitar-urbane aferente serviciului public de salubrizare;
-
e) monitorizarea si controlul modului de aplicare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare.
CAP. III. Documentele contractului
Art.5. Următoarele documente sunt anexe ale contractului, făcând parte integrantă din acesta:
-
f) Caietul de sarcini privind prestarea serviciului de salubrizare stradală și deszăpezire a Municipiului Arad cu anexele aferente, inclusiv clarificările și/sau măsurile de remediere aduse până la depunerea ofertelor ce privesc aspectele tehnice și financiare;
-
g) Regulamentul serviciului;
-
h) Oferta, respectiv propunerea tehnică și propunerea financiară, inclusiv clarificările din perioada de evaluare;
-
i) Angajamentul ferm de susținere din partea unui terț, dacă este cazul;
-
j) Acordul de asociere, dacă este cazul;
-
f) Anexa cuprinzând prețurile/tarifele pentru operațiile componente ale serviciului de salubrizare stradală.
CAP. IV. Durata contractului
Art.6. (1) Durata contractului este până la 31.12.2017 inclusiv, cu posibilitatea de prelungire până la data de 30.04.2018 inclusiv. Prelungirea duratei de prestare a serviciilor pentru perioada 01.01.201830.04.2018 inclusiv va fi condiționată de existența resurselor financiare rămase neexecutate din prezentul contract după data de 31.12.2017.
-
(2) Prezentul contract încetează de drept la momentul încheierii unui nou contract de servicii, contract atribuit, conform legislației în vigoare, în baza unei proceduri concurențiale.
-
(3) Contractul încheiat în urma negocierii încetează de drept la data intrării în vigoare a unui contract de servicii de salubrizare stradală și deszăpezire, în situația în care, ca urmare a unei plângeri, instanțele de judecată dispun modificarea raportului procedurii de achiziție publică aferent anunțului de participare nr.173215/16.02.2017.
CAP.V. Drepturile părților
B. Drepturile prestatorului
Art.7. Prestatorul are următoarele drepturi:
-
1. de a exploata, în mod direct, serviciul public de salubrizare stradală și deszăpezire ce face obiectul prezentului contract
-
2. să încaseze contravaloarea serviciului public de salubrizare și deszăpezire prestat, corespunzător tarifelor ofertate.
-
3. de a întrerupe prestarea serviciului public de salubrizare și deszăpezire, în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către achizitor, conform legislației în vigoare
-
4. exclusivitatea prestării serviciului de salubrizare pe raza unității administrativ-teritoriale
B. Drepturile achizitorului
Art. 8. Achizitorul are următoarele drepturi:
-
1. de a inspecta bunurile, activitățile și serviciul de salubrizare, precum și modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea acestuia, verificând respectarea obligațiilor asumate prin contract;
-
2. de a modifica în mod unilateral partea reglementară a contractului atunci când orice modificare a legislației sau motive excepționale legate de interesul național sau local, după caz, vor conduce la modificarea de drept a contractului;
-
3. de a stabili programele de reabilitare, extindere și modernizare a dotărilor existente;
-
4. de a extinde sau restrânge numărul de străzi pe care se efectuează serviciul de salubrizare stradală și deszăpezire sau de a mări sau reduce frecvența de efectuare a unor operații specifice (măturat manual sau mecanic, spălat etc);
-
5. de a denunța unilateral contractul în condițiile legii, în cazul în care prestatorul nu respectă obligațiile asumate în contract;
-
6. de a sancționa operatorul, în cazul în care acesta nu operează la parametri de eficiență și calitate la care acesta s-a obligat ori nu respectă indicatorii de performanță ai serviciului de salubrizare.
CAP.VI. Obligațiile părților
B. Obligațiile prestatorului
Art.9. Prestatorul are următoarele obligații:
-
17. să obțină de la autoritățile competente avizele, acordurile și autorizațiile necesare prestării activității;
-
18. să respecte prevederile contractului;
-
19. să respecte prevederile Regulamentului de organizare și funcționare a serviciului public de salubrizare a Municipiului Arad;
-
20. să respecte indicatorii de performanță ai serviciului;
-
21. să furnizeze achizitorului și A.N.R.S.C. informațiile solicitate și să asigure accesul la toate informațiile necesare în vederea verificării și evaluării funcționării și dezvoltării serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire în conformitate cu clauzele contractului de delegare a gestiunii serviciului, regulamentului serviciului de salubrizare, acordului și autorizației de mediu;
-
22. să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurențiale oferite de normele legale în vigoare;
-
23. să efectueze serviciul public de salubrizare stradală și deszăpezire conform prevederilor caietului de sarcini, în condiții de calitate și eficiență;
-
24. să fundamenteze și să supună aprobării tarifele ce vor fi utilizate în activitatea de salubrizare;
-
25. la încetarea contractului din alte motive decât termenul, forța majoră și înțelegerea părților, operatorul este obligat să asigure continuitatea prestării activității în condițiile stipulate în contract, până la preluarea acesteia de către achizitor;
-
26. în cazul în care prestatorul sesizează existența sau posibilitatea existenței unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activității ori serviciului public, va notifica de îndată acest fapt achizitorului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității activității sau serviciului public;
-
27. să ia măsurile necesare privind respectarea igienei, condițiilor de siguranță în exploatare și la locul de muncă, a normelor de protecție a muncii, respectiv de protecție a mediului;
-
28. să pună la dispoziția beneficiarului un autoturism care va fi folosit exclusiv de beneficiar pentru verificarea activităților operatorului. Prestatorul își asumă obligația asigurării tuturor condițiilor necesare bunei funcționări și a alimentării acestuia cu carburant, pe toată perioada derulării contractului;
-
29. să pună la dispoziția beneficiarului două telefoane mobile necesare asigurării legăturii permanente cu reprezentanții operatorului în vederea verificării activităților efectuate;
-
30. să presteze serviciul de salubrizare cu respectarea principiului universalității, accesibilității, continuității, adaptabilității și egalității de tratament între utilizatori.
-
31. Operatorul va constitui stocuri minime de material antiderapant pentru un sezon de iarna de: 600 tone sare, 40 mc clorura de calciu, respectiv 50 tone nisip, care vor fi completate în situația în care va fi necesar, fără a crea discontinuitate în activitatea de combatere a poleiului, până la stocul minim necesar solicitat în caietul de sarcini și asumat prin propunerea tehnică a ofertantului.
-
32. SC RER Ecologic Services Oradea SA începe gradual prestarea serviciilor imediat după semnarea prezentului contract, iar perioada maximă de mobilizare va fi de 30 de zile de la semnarea contractului, respectiv, în maxim 30 de zile, operatorul va asigura desfășurarea activităților la nivelul solicitat de autoritatea contractantă.
B.Obligațiile achizitorului
Art. 10. Achizitorul are următoarele obligații:
-
8. să nu împiedice prestatorul în exercitarea drepturilor rezultate din prezentul contract;
-
9. să nu modifice în mod unilateral contractul, în afară de cazurile prevăzute expres de lege, cu excepția art. 8 pct. 2;
-
10. să notifice prestatorului apariția oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia;
-
11. să aducă la cunoștință publică hotărârile și dispozițiile având ca obiect serviciul de salubrizare
-
12. să păstreze, în condițiile legii, confidențialitatea datelor și informațiilor economic-financiare privind activitatea operatorului, altele decat cele de interes public;
-
13. să achite operatorului sumele convenite prin contract pentru prestațiile pe care acesta le efectuează în beneficiul întregii comunități;
-
14. Să plătească taxa de depozitare și taxa de mediu aferentă deșeurilor depozitate la deponeul ecologic SC ASA Servicii Ecologice SRL.
CAP. VII. Tarife și modalități de plată
Art.11 (1) Decontarea serviciului de salubrizare stradală și deszăpezire se face pe baza tarifelor ofertate, anexă la contract. Valoarea contractului până la 31.12.2017 inclusiv, este până în sumă de 10.048.380 lei fără TVA, la care se adaugă TVA în sumă de 1.909.192,20 lei. Valoarea maximă a contractului, care include și eventualele servicii suplimentare este până în sumă de 13.397.840 lei, fără TVA, la care se adaugă TVA în sumă de 2.545.589,60 lei.
-
(2) Plata serviciului prestat se face pe baza facturii și a situației prestării serviciului prezentată de către prestator, precum și a procesului-verbal de recepție.
(3 ) Achizitorul se obligă să plătească contravaloarea serviciului prestat în lei, în termen de 30 de zile de la data înregistrării facturii la registratură.
-
(4) Prestatorul va emite factura fiscală pentru serviciul prestat doar după recepționarea serviciului.
CAP. VIII. Cantitatea și calitatea serviciilor, indicatorii de performanță
Art.12. (1) Cantitățile și standardele minime de calitate ale serviciului prestat sunt cele asumate prin ofertă și cele prevăzute în Caietul de sarcini, care constituie parte integrantă a contractului.
(2) Indicatorii de performanță stabilesc condițiile ce trebuie respectate de operator în asigurarea serviciului public de salubrizare stradală și deszăpezire, având în vedere:
-
a) continuitatea din punct de vedere cantitativ și calitativ;
-
b) adaptarea permanentă la cerințele utilizatorilor ;
-
c) excluderea oricărei discriminări privind accesul la serviciile publice de salubrizare;
-
d) respectarea reglementărilor specifice din domeniul salubrizării.
Art.13. Indicatorii de performanță ai serviciului
Evaluarea și monitorizarea serviciului de salubrizare și deszăpezire în municipiul Arad se va realiza în baza indicatorilor de performanță ai serviciului prevăzuți în caietul de sarcini.
CAP. IX. Penalități
Art.14. Pentru încălcări ale condițiilor de execuție și calitate a operațiilor de salubrizare stradală și deszăpezire prevăzute în contract, prestatorul va fi penalizat după cum urmează:
-
a) Neefectuarea salubrizării sau deszăpezirii pe o stradă din vina exclusivă a prestatorului va duce la refuzarea la plată a serviciilor de salubrizare stradală sau deszăpezire aferente străzii.
-
b) La sancțiunea prevăzută la lit. a) se adaugă penalități lunare de 1 % din valoarea lucrărilor neexecutate.
Art.15. (1) Pentru nerezolvarea în termen de o zi a reclamațiilor scrise justificate privind calitatea lucrărilor executate se va calcula operatorului o sancțiune de 0,03% din valoarea comenzii lunare.
-
(2) Pentru fiecare neconformitate constatată de autoritatea publică locală și neremediată imediat de operator se va aplica o penalitate de 0,03 % din valoarea comenzii lunare.
-
(3) Partea în culpă este obligată la plata penalităților prevăzute în caietul de sarcini, iar dacă acestea nu acoperă paguba, pentru partea neacoperită este obligată suplimentar la daune-interese.
Art.16. (1) Constatarea situațiilor prevăzute la art.19 se face de către personalul serviciului de specialitate, cu atribuții în urmărirea contractului, care solicită prezența pe teren a responsabilului cu verificarea efectuării lucrărilor din partea prestatorului.
(2) Prestatorul se obligă să numească înlocuitori ai responsabililor de lucrări pentru situația în care responsabilii nu pot participa la verificări, indiferent de motivul neparticipării; prestatorul se obligă să comunice achizitorului numele și numerele de telefon ale persoanelor respective.
(3) Responsabilul menționat la alin. (2) are obligația de a răspunde solicitării în termen de 30 minute de la momentul solicitării. În cazul nerespectării acestui termen, personalul achizitorului încheie documentul constatator (Notă de constatare), care este opozabil prestatorului.
CAP. X. Încetarea contractului
Art.17. Contractul încetează în următoarele situații:
-
a) la expirarea duratei;
-
b) în cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către achizitor, cu plata unei despăgubiri juste și prealabile în sarcina achizitorului;
-
c) în cazul constatării unor abateri grave ale operatorului de la îndeplinirea obligațiilor contractuale, p rin rezilierea unilaterală de către achizitor și cu plata unei despăgubiri în sarcina operatorului;
-
d) în cazuri de forță majoră sau caz fortuit, când operatorul se află în imposibilitatea de a continua contractul, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri;
-
e) alte cauze prevăzute de lege.
CAP. XI. Forța majoră
Art. 18. (1) Nici una dintre părțile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/și de executarea în mod necorespunzător, total sau parțial, a oricărei obligații care îi revine în baza pezentului contract, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligației respective a fost cauzată de forță majoră.
-
(2) Partea care invocă forța majoră, astfel cum este definită în lege, este obligată să notifice celeilalte părți în termen de 15 zile de la producerea evenimentului și să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecințelor.
-
(3) Dacă în termen de 15 zile de la producere, evenimentul respectiv nu încetează, părțile au dreptul să-și notifice încetarea de plin drept a prezentului contract fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese.
CAP. XII. Răspunderea contractuală
Art.19. Nerespectarea dovedită de către părțile contractante a obligațiilor contractuale prevăzute în prezentul contract atrage răspunderea contractuală a părții în culpă.
CAP. XIII. Litigii
Art.20. (1) Neînțelegerile de orice fel ce decurg din executarea contractului se vor soluționa pe cale amiabilă.
(2) În cazul în care soluționarea pe cale amiabilă nu este posibilă, acestea sunt de competența instanței judecătorești competente material, de la sediul achizitorului.
CAP. XIV. Alte clauze
Art. 21. (1) Subdelegarea de către operator a gestiunii serviciului de salubrizare stradală și deszăpezire este interzisă.
(2) Modificarea prezentului contract se face numai prin act adițional încheiat între părțile contractante.
-
(3) Prezentul contract împreună cu anexele care fac parte integrantă din cuprinsul său reprezintă voința părților.
-
(4) Prezentul contract intră în vigoare la data semnării lui și a fost încheiat în trei exemplare.
CAP. XVI. Acte normative de referință
Art.22. Prezentul contract are la bază următoarele documente de referință:
-
e) Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
f) Legea serviciului de salubrizare a localităților nr.101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
g) Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016.
Anexa 2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr./
TARIFE
pentru activitățile serviciului de salubrizare stradală și deszăpezire
|
Nr. crt. |
Denumire operație |
Unitate de măsură tarif |
Valoare tarif (fără TVA) |
Valoare tarif (cu TVA) |
|
1 |
Măturat manual |
Lei/1 000 mp |
21,78 |
25,92 |
|
2 |
Măturat mecanic |
Lei/1 000 mp |
8,06 |
9,59 |
|
3 |
Întreținere curățenie |
Lei/1 000 mp |
7,64 |
9,09 |
|
4 |
Golit coșuri stradale pentru gunoi |
Lei/mc |
7,51 |
8,94 |
|
5 |
Răzuit rigole |
Lei/mp |
0,18 |
0,21 |
|
6 |
Transport deșeuri stradale in depozit |
Lei/tonă |
14,68 |
17,47 |
|
7 |
Dezafectare depozite necontrolate de deșeuri |
Lei/tonă |
169,84 |
202,11 |
|
8 |
Spălat stradal |
Lei/1000 mp |
34,05 |
40,52 |
|
9 |
Spalat stradal cu solutie |
Lei/ 1000mp |
464,06 |
552,23 |
|
10 |
Stropit stradal |
Lei/1 000 mp |
4,56 |
5,43 |
|
11 |
Curățare manuală a zăpezii |
Lei/mp |
0,28 |
0,33 |
|
12 |
Curățat mecanic zăpada, pluguit |
Lei/1000 mp |
5,11 |
6,08 |
|
13 |
Combatere polei cu clorură de calciu soluție |
Lei/1000 mp |
43,92 |
52,26 |
|
14 |
Combatere polei cu clorură de sodiu |
Lei/1000 mp |
16,54 |
19,68 |
|
15 |
Combatere manuală a poleiului cu clorură de sodiu |
Lei/mp |
0,04 |
0,05 |
|
16 |
Transportat zăpadă și gheață |
Lei/mc |
10,11 |
12,03 |
|
17 |
Incarcat zăpadă și gheață |
Lei/mc |
5,58 |
6,64 |
|
18 |
Curățat de gheață și zăpadă a gurilor de preluare a apelor pluviale |
Lei/buc |
1,51 |
1,80 |
|
19 |
Spălat manual străzi și trotuare |
Lei/mp |
0,17 |
0,20 |
|
20 |
Combatere polei cu clorură de magneziu |
Lei/1.000 mp |
28,04 |
33,37 |
|
21 |
Combatere polei cu amestec clorură de sodiu și nisip |
Lei/1.000 mp |
21,66 |
25,78 |
|
22 |
Măturat mecanic trotuare |
Lei/1000 mp |
13,03 |
15,51 |
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
S E C R E T A R
