Hotărârea nr. 132/2017

H O T Ă R Â R E A nr. 132 din 25 aprilie 2017 privind respingerea proiectului de hotărâre nr.120/2017

referitor la aprobarea atribuirii contractului de servicii de curățare a domeniului public (carosabil, trotuare) și de curățat și golit coșuri în municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA, în temeiul art. 31 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 26506/21.04.2017,

Analizând raportul Serviciului Edilitar, Mediu, înregistrat cu nr. 26509/21.04.2017,

Analizând adresa nr. 674/19.04.2017 a SC Gospodărirea Comunală Arad SA înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 25826/20.04.2017 privind cifra de afaceri pe ultimii trei ani,

Ținând seama de prevederile art. 31 din Legea nr. 98 /2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare,

Luând în considerare rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Având în vedere rezultatul votului deschis exprimat în ședința Consiliului Local al Municipiului Arad din 25 aprilie 2017: 12 voturi pentru și 8 voturi împotrivă (20 prezenți din totalul de 23),

În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a), pct. 14, alin. (9), art. 45 alin. (3) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

H O T Ă R Ă Ș T E

Art.1. Ca urmare a neîndeplinirii prin vot a majorității necesare de voturi, prevăzute de art. 45 alin. (3) din Legea nr. 215/2001, pentru adoptarea hotărârii, se respinge proiectul de hotărâre nr. 120/2017 referitor la aprobarea atribuirii contractului de servicii de curățare a domeniului public (carosabil, trotuare) și de curățat și golit coșuri în municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA, în temeiul art. 31 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.

Art.2. Prezenta hotărâre se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxx Xxxxxx                            Contrasemnează

SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red./Dact. I.F./I.F. Verif. C.M

1 ex. Serviciul Edilitar, Mediu

1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 25.04.2017

Nr.120/21.04.2017

H O T Ă R Â R E A nr. din                2017 privind aprobarea atribuirii contractului de servicii de curățare a domeniului public (carosabil, trotuare) și de curățat și golit coșuri în municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA, în temeiul art. 31 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.26506/21.04.2017,

Analizând raportul Serviciului Edilitar, Mediu, înregistrat cu nr. 26509/21.04.2017,

Analizând adresa nr.674/19.04.2017 a SC Gospodărirea Comunală Arad SA înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 25826/20.04.2017 privind cifra de afaceri pe ultimii trei ani,

Ținând seama de prevederile art. 31 din Legea nr. 98 /2016 privind achizițiile publice;

Văzând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a), pct. 14, alin. (9), art. 45 alin.(3) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

H O T Ă R Ă Ș T E

Art.1. (1) Se aprobă atribuirea contractului de servicii de curățare a domeniului public (carosabil, trotuare) și de curățat și golit coșuri în municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA, în temeiul art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, pentru o perioadă de 3 luni.

(2) La data intrării în vigoare a contractului de servicii de salubrizare și deszăpezire, urmare a finalizării procedurii de licitație deschisă, prezentul contract încetează de drept fără notificare prealabilă.

Art.2. Se aprobă caietul de sarcini privind serviciile de curățare a domeniului public (carosabil, trotuare) și de curățat și golit coșuri în municipiul Arad, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.3. Se aprobă tarifele unitare în lei fără TVA, pentru fiecare tip de activitate/operație, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.4. Se aprobă modelul de contract pentru serviciile de curățare a domeniului public (carosabil, trotuare) și de curățat și golit coșuri în municipiul Arad, conform anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.5. Prezenta hotărâre se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,                           S E C R E TAR,

Serviciul Edilitar, Mediu Red./Dact.

G.M./G.M.                                                                                        Cod:PMA-S1-01

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

Nr. 26506/21.04.2017

Primarul Municipiului Arad,

Având în vedere:

- prevederile art.31 alin. 1 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;

-obligațiile administrației publice locale care decurg din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cât și din actele normative care reglementează serviciile comunitare de interes public din domeniul salubrizării.

În temeiul prevederilor art. 36 din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale, republicată , și ale art. 37 din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin HCLM nr.216/2016, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: aprobarea atribuirii contractului de servicii de curățare a domeniului public (carosabil, trotuare) și de curățat și golit coșuri în municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA, în temeiul art.31 din Legea 98/2016privind achizițiile publice, în susținerea căruia formulez următoarea:

EXPUNERE DE MOTIVE

SC Gospodărirea Comunală Arad SA îndeplinește cumulativ toate condițiile prevăzute la art.31 alin.1 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, după cum urmează:

-Municipiul Arad numește membrii Consiliului de Administrație al SC Gospodărirea Comunală Arad SA;

-Municipiul Arad exercită controlul financiar și auditul public intern asupra SC Gospodărirea Comunală Arad SA;

-prin Hotărârea Consiliului Local sunt aprobate bugetele anuale de venituri și cheltuieli ale societății, se aprobă organigrama de funcționare și situațiile financiare de sfârșit de an;

-mai mult de 80% din activitățile societății sunt efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor încredințate de către Municipiul Arad, astfel că veniturile rezultate din îndeplinirea acestor sarcini reprezintă un procent de 91% din cifra totală de afaceri pe ultimii trei ani așa cum rezultă din adresa nr. 674/19.04.2017 a SC Gospodărirea Comunală SA, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 25826/20.04.2017;

-SC Gospodărirea Comunală Arad SA este o societate cu acționar unic Consiliul Local al Municipiului Arad, fără participare privată la capitalul social.

Față de cele prezentate mai sus,

PROPUN

Aprobarea atribuirii contractului de servicii de curățare a domeniului public (carosabil, trotuare) și de curățat și golit coșuri în municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA, în temeiul art.31 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.

PRIMAR,

Xxxxxxxx Xxxxx

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

DIRECȚIA TEHNICĂ

SERVICIUL EDILITAR, MEDIU

Nr. 26509/T3/21.04.2017

R A P O R T al serviciului de specialitate

Referitor la : expunerea de motive înregistrată cu nr. 26506 din 21.04.2017 a domnului Xxxxxxxx Xxxxx, Primarul Municipiului Arad ;

Obiect: propunerea de aprobare a atribuirii contractului de servicii de curățare a domeniului public (carosabil, trotuare) și de curățat și golit coșuri în municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA, în temeiul art.31 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.

Anunțul de participare la procedura de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de servicii de salubrizare stradală și deszăpezire a municipiului Arad a fost publicat în SEAP în data de 16.02.2017 sub numărul 173215. Data limită de depunere a ofertelor de către eventualii ofertanți a fost 23.03.2017.

Procedura de achiziție publică se află în derulare, parcurgând etapelor procedurale stabilite de legislația în vigoare. În prezent au fost depuse două notificări prealabile și o contestație.

În aceste condiții, pentru asigurarea curățeniei orașului se impune rezolvarea problemei prin identificarea unei soluții temporare.

Potrivit art. 31 alin.1 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, ” (1) Prezenta lege nu se aplică contractelor de achiziție publică/acordurilor-cadru atribuite de o autoritate contractantă unei persoane juridice de drept privat sau de drept public în cazul în care sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:

• a) autoritatea contractantă exercită asupra persoanei juridice în cauză un control similar celui pe care îl exercită asupra propriilor departamente sau servicii;

• b) mai mult de 80% din activitățile persoanei juridice controlate sunt efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către autoritatea contractantă care o controlează sau de către alte persoane juridice controlate de respectiva autoritate contractantă;

• c) nu există participare privată directă la capitalul persoanei juridice controlate, cu excepția formelor de participare a capitalului privat care nu oferă controlul sau dreptul de veto, dar a căror

existență este necesară potrivit dispozițiilor legale, în conformitate cu Tratatele, și care nu exercită o influență determinantă asupra persoanei juridice controlate. ”

Având în vedere că:

-Municipiul Arad numește membrii Consiliului de Administrație al SC Gospodărirea Comunală Arad SA;

-Municipiul Arad exercită controlul financiar și auditul public intern asupra SC Gospodărirea Comunală Arad SA;

-prin Hotărârea Consiliului Local sunt aprobate bugetele anuale de venituri și cheltuieli ale societății, se aprobă organigrama de funcționare și situațiile financiare de sfârșit de an;

-mai mult de 80% din activitățile societății sunt efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor încredințate de către Municipiul Arad, astfel că veniturile rezultate din îndeplinirea acestor sarcini reprezintă un procent de 91% din cifra totală de afaceri pe ultimii trei ani așa cum rezultă din adresa nr. 674/19.04.2017 a SC Gospodărirea Comunală SA, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 25826/20.04.2017;

-SC Gospodărirea Comunală Arad SA este o societate cu acționar unic Consiliul Local al Municipiului Arad, fără participare privată la capitalul social.

-în obiectul de activitate al SC Gospodărirea Comunală Arad SA sunt prevăzute și activitățile de colectare a deșeurilor nepericuloase precum și activități de curățenie.

Față de cele prezentate mai sus,

PROPUNEM

• 1. Aprobarea atribuirii contractului de servicii de curățare a domeniului public (carosabil, trotuare) și de curățat și golit coșuri în municipiul Arad către SC Gospodărirea Comunală Arad SA, în temeiul art.31 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, pentru o perioadă de 3 luni.

• 2. Aprobarea caietului de sarcini privind serviciile de curățare a domeniului public (carosabil, trotuare) și de curățat și golit coșuri în municipiul Arad, prezentat în anexa 1 la proiectul de hotărâre.

• 3. Aprobarea tarifelor unitare, pentru fiecare tip de activitate, prezentate în anexa 2 la proiectul de hotărâre.

• 4. Aprobarea modelului de contract pentru serviciile de curățare a domeniului public (carosabil, trotuare) și de curățat și golit coșuri în municipiul Arad .

DIRECTOR EXECUTIV,

Xxxxx Xxxxxxx

AVIZAT,

SERVICIUL JURIDIC

CONSILIER, Xxxxxx Xxxxx