ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 81 din 24 martie 2016 privind modificarea și completarea Hotărârii nr. 297/2015 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind „Regulamentul de organizare și funcționare a serviciilor publice de salubrizare din municipiul Arad”

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

• - inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive, înregistrată cu nr. 9479 din 15.02.2016;

• - raportul Serviciului Edilitar, Mediu nr. 9481 din 15.02.2016;

• - rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

• - prevederile art. 1, art. 2 și art. 6 alin. (1) lit. h) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată;

• - prevederile Ordinului președintelui Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr. 82/09/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților;

-adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (22 prezenți din totalul de 23).

În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14, art. 45 alin. (3) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

HOTĂRĂȘTE

Art. I. Se aprobă modificarea și completarea Regulamentului de organizare și funcționare a serviciilor publice de salubrizare din municipiul Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 297/2015 a Consiliului al Municipiului Arad, după cum urmează:

• 1. Art. 53 alin (4) se modifică și va avea următorul conținut:

„Arterele de circulație, frecvența de executare a activităților de stropit, măturat și spălat sunt cele cuprinse în caietul de sarcini al serviciului. ”

• 2. La art. 54, după alin. (4) se introduce un nou alin. (4^A1), care va avea următorul conținut:

„(4^1) Operațiunea de măturat manual și/sau mecanizat se poate efectua și la temperaturi sub 0 grade Celsius, prin excepție față de prevederile alin. (4), atunci când nu există depuneri de zăpadă, gheață sau polei, pe baza comenzilor emise de către autoritatea publică locală prin serviciului de specialitate. ”

• 3. art. 54 alin. (6) se completează și va avea următorul conținut:

„(6) Se interzice depozitarea temporară a reziduurilor stradale, între momentul colectării și cel al transportului, direct pe sol sau în saci depuși pe trotuare, scuaruri, spații verzi ori altele asemenea, precum și în eurocontainerele care sunt destinate colectării deșeurilor municipale “

• 4. Art. 65 alin. (1) se modifică și va avea următorul conținut:

„(1) Primarul Municipiului Arad trebuie să stabilească locurile de depozitare sau de descărcare a zăpezii care a rezultat în urma îndepărtării acesteia de pe străzile pe care s-a acționat manual sau mecanizat."

• 5. Anexa 2, „Indicatori de performanță pentru serviciile publice de salubrizare” se completează cu Indicatori de performanță pentru serviciul public de salubrizare specifici activităților de salubrizare stradală și deszăpezire și va avea următorul conținut:

  Nr. crt.	Indicatori de performanță	Unitate măsură	Valoare
  INDICATORI DE PERFORMANȚĂ TEHNICI
  1	Serviciul de salubrizare stradală	lei	1
  2	Serviciul de deszăpezire	lei	1
  3	Activități de dezafectare a depozitelor necontrolate de deșeuri	lei	1
  2	RECLAMA ȚII ȘI SESIZĂRI
  2.1	Numărul de sesizări scrise și soluționate raportat la numărul total de sesizări scrise privind calitatea lucrărilor executate	Nr.	96%
  2.2	Numărul de sesizări scrise justificate privind nerespectarea de către operator a obligațiilor din licență	Nr.	0
  2.3	Numărul de neconformități constatate de autoritatea administrației publice locale pe activități (neasigurarea etanșeității compactoarelor, efectuarea necorespunzătoare sau neefectuarea operațiilor serviciului definite la cap. 3.1.2) pe care operatorul este obligat să le remedieze deîndată	Nr.	Maxim 4/ lunar

Indicatorii de performanță menționați la punctul 1 al tabelului de mai sus se calculează ca raport dintre cantitatea valorică de lucrări efectiv realizate și cantitatea valorică de lucrări comandată de către autoritatea contractantă.

Pentru indicatorii de performanță menționați la punctul 2 al tabelului de mai sus, se vor putea aplica penalități astfel:

• 2.1. - pentru nerezolvarea în termen a reclamațiilor scrise justificate privind calitatea lucrărilor executate - avertisment. La cumularea unui număr de maxim 5 avertismente pe parcursul unui an calendaristic se va calcula operatorului o sancțiune de 0,03% din valoarea comenzii aferente lunii în care a fost înregistrat cel de-al 5-lea avertisment.

• 2.2. - orice nerespectare a obligațiilor prevăzute în licența de operare constatate de organele abilitate, atrage după sine rezilierea contractului de concesiune servicii.

• 2.3. - pentru fiecare neconformitate constatată de autoritatea publică locală și neremediată imediat de operator, se va aplica o penalitate de 0,03 % din valoarea comenzii lunare.

Art. II. Toate celelalte prevederi ale Hotărârii nr. 297/2015 a Consiliului Local al Municipiului Arad rămân nemodificate..

Art. III. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice dispoziție contrară se abrogă.

Art. IV. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad și se comunică tuturor celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxxxx Xxxxxxxx                        Contrasemnează

S E C R E T A R

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red/Dact I.F/I.F Verif. C.M.

1 ex. Serviciul Edilitar, Mediu

1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 24.03.2016

Avizat

S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

HOTĂRÂREA nr.

din 2016

privind modificarea și completarea Hotărârii nr. 297/2015 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind „Regulamentul de organizare și funcționare a serviciilor publice de salubrizare din municipiul Arad”

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

• - inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive, înregistrată cu nr. 9479 din 15.02.2016;

• - raportul Serviciului Edilitar, Mediu nr. 9481 din 15.02.2016;

• - rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

• - prevederile art. 1, art. 2 și art. 6 alin. (1) lit. h) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată;

• - prevederile Ordinului președintelui Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr. 82/09/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților;

În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14, art. 45 alin. (3) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

HOTĂRĂȘTE

Art. I. Se aprobă modificarea și completarea Regulamentului de organizare și funcționare a serviciilor publice de salubrizare din municipiul Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 297/2015 a Consiliului al Municipiului Arad, după cum urmează:

• 1. Art. 53 alin (4) se modifică și va avea următorul conținut:

„Arterele de circulație, frecvența de executare a activităților de stropit, măturat și spălat sunt cele cuprinse în caietul de sarcini al serviciului."

• 2. La art. 54, după alin. (4) se introduce un nou alin. (4^A1), care va avea următorul conținut:

„(4^1) Operațiunea de măturat manual și/sau mecanizat se poate efectua și la temperaturi sub 0 C, prin excepție față de prevederile alin. (4), atunci când nu există depuneri de zăpadă, gheață sau polei, pe baza comenzilor emise de către autoritatea publică locală prin serviciului de specialitate."

• 3. art. 54 alin. (6) se completează și va avea următorul conținut:

„(6) Se interzice depozitarea temporară a reziduurilor stradale, între momentul colectării și cel al transportului, direct pe sol sau în saci depuși pe trotuare, scuaruri, spații verzi ori altele asemenea, precum și în eurocontainerele care sunt destinate colectării deșeurilor municipale"

• 4. Art. 65 alin. (1) se modifică și va avea următorul conținut:

„(1) Primarul Municipiului Arad trebuie să stabilească locurile de depozitare sau de descărcare a zăpezii care a rezultat în urma îndepărtării acesteia de pe străzile pe care s-a acționat manual sau mecanizat."

• 5. Anexa 2, „Indicatori de performanță pentru serviciile publice de salubrizare“ se completează cu Indicatori de performanță pentru serviciul public de salubrizare specifici activităților de salubrizare stradală și deszăpezire și va avea următorul conținut:

  Nr. crt.	Indicatori de performanță	Unitate măsură	Valoare
  INDICATORI DE PERFORMANȚĂ TEHNICI
  1	Serviciul de salubrizare stradală	lei	1
  2	Serviciul de deszăpezire	lei	1
  3	Activități de dezafectare a depozitelor necontrolate de deșeuri	lei	1
  2	RECLAMA ȚII ȘI SESIZĂRI
  2.1	Numărul de seizări scrise și soluționate raportat la numărul total de sesizări scrise privind calitatea lucrărilor executate	Nr.	96%
  2.2	Numărul de sesizări scrise justificate privind nerespectarea de către operator a obligațiilor din licență	Nr.	0
  2.3	Numărul de neconformități constatate de autoritatea administrației publice locale pe activități (neasigurarea etanșeității compactoarelor, efectuarea necorespunzătoare sau neefectuarea operațiilor serviciului definite la cap. 3.1.2) pe care operatorul este obligat să le remedieze deîndată	Nr.	Maxim 4/ lunar

Indicatorii de performanță menționați la punctul 1 al tabelului de mai sus se calculează ca raport dintre cantitatea valorică de lucrări efectiv realizate și cantitatea valorică de lucrări comandată de către autoritatea contractantă.

Pentru indicatorii de performanță menționați la punctul 2 al tabelului de mai sus, se vor putea aplica penalități astfel:

• 2.4. - pentru nerezolvarea în termen a reclamațiilor scrise justificate privind calitatea lucrărilor executate- avertisment. La cumularea unui număr de maxim 5 avertismente pe parcursul unui an calendaristic, se va calcula operatorului o sancțiune de 0,01 % din valoarea comenzii aferente lunii în care au fost acumulate cele 5 avertismente.

• 2.5. - orice nerespectare a obligațiilor prevăzute în licența de operare constatate de organele abilitate , atrage după sine rezilierea contractului de concesiune servicii.

• 2.6. - pentru fiecare neconformitate constatată de autoritatea publică locală și neremediată imediat de operator, se va aplica o penalitate de 0,01 % din valoarea comenzii lunare.

Art. II. Toate celelalte prevederi ale Hotărârii nr. 297/2015 a Consiliului Local al Municipiului Arad rămân nemodificate..

Art. III. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice dispoziție contrară se abrogă.

Art. IV. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad și se comunică tuturor celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

SECRETAR,

Direcția Tehnică

Serviciul Edilitar, Mediu

Red.Xxxxxxx Xxxxxxxx

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

Nr.9479 din 15.02.2016

Primarul Municipiului Arad,

Având în vedere:

• - modificarea și completarea Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006 prin Legea nr. 99 din 4 iulie 2014;

• -  obligațiile administrației publice locale și ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară care decurg din prevederile Ordinului nr. 82/09.03.2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților

• - necesitatea armonizării Regulamentului de organizare și funcționare a serviciilor publice de salubrizare, care reglementează serviciile publice de salubrizare ale municipiului, cu Strategia de dezvoltare a serviciului de salubrizare în județul Arad și indicatorii de performanță ai acestuia, documente elaborate de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad .

În temeiul prevederilor art. 36 din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, cu modificările și completările ulterioare și ale art. 37 din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 137/2008, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: „Modificarea Regulamentului de organizare și funcționare a serviciilor publice de salubrizare din municipiul Arad“ aprobat prin H.C.L.M. nr. 297/30.09.2015, în susținerea căruia formulez următoarea

EXPUNERE DE MOTIVE

Serviciile de salubrizare menajeră și de dezinsecție, dezinfecție, deratizare, de salubrizare stradală a municipiului Arad și activitatea de depozitare a deșeurilor sunt servicii publice concesionate către operatori licențiați și autorizați pentru colectare și transport deșeuri menajere, salubrizare stradală și depozitare deșeuri.

Conform legislației în vigoare, serviciile publice de salubrizare se prestează de către operatori licențiați, cu respectarea prevederilor Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006 , cu modificările și completările ulterioare precum și a celorlalte actel normative de reglementare a domeniului salubrizării și funcționează în baza regulamentului prevăzut de Ordinul nr. 82/09.03.2015, emis de Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice.

Având în vedere

• - necesitatea unor precizări suplimentare privind execuția activităților de salubrizare;

• - necesitatea completării indicatorilor de performanță cu indicatori specifici activităților de salubrizare stradală și a armonizării indicatorilor de performanță ai serviciului de salubrizare cu cei ai Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad;

Consider că este necesară promovarea proiectului de hotărâre pentru modificarea și completarea Regulamentului de organizare și funcționare a serviciilor publice de salubrizare aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Arad nr. 297/30.09.2015.

PRIMAR,

Xxxxxxxx Xxxxx

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

DIRECȚIA TEHNICĂ

Serviciul Edilitar, Mediu

Nr.9481/T3/15.02.2016

R A P O R T

al serviciului de specialitate

Referitor la : expunerea de motive înregistrată cu nr. 9479 din 15.02.2016 a domnului Xxxxxxxx Xxxxx, Primarul Municipiului Arad privind modificarea și completarea Regulamentului de organizare și funcționare a serviciilor publice de salubrizare aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Arad nr. 297/30.09.2015 ;

Serviciile publice de salubrizare sunt reglementate și funcționează, conform actelor normative în vigoare, în baza strategiilor și regulamentelor aprobate de către consiliile locale atribuțiile de reglementare a serviciilor revin autorităților publice locale, conform legislației în vigoare .

Modificările și completările Regulamentului de organizare și funcționare a serviciului de salubrizare constau în precizări suplimentare, necesare bunei desfășurări a serviciului precum și completarea și modificarea indicatorilor de performanță ai serviciului, după cum urmează:

I. Modificarea unor articole, astfel:

Art. 53 alin (4) „Arterele de circulație, zilele din cursul săptămânii și numărul de treceri în ziua respectivă pe/în care se execută activitatea de stropit, măturat și spălat sunt cele cuprinse în caietul de sarcini al serviciului.“ se modifică și va avea următorul conținut:

Art. 53 alin. (4) „Arterele de circulație, frecvența de executare a activităților de stropit, măturat și spălat sunt cele cuprinse în caietul de sarcini al serviciului.⁴⁴

Art. 54 După alin. (4) „Operațiunea de măturat mecanizat se efectuează pe toată perioada anului, cu excepția perioadei în care se efectuează curățatul zăpezii sau în care temperatura exterioară este sub cea de îngheț.“ se introduce un nou alin. (4^A) care va avea următorul conținut:

„(4^A) Operațiunea de măturat manual și/sau mecanizat se poate efectua și la temperaturi sub 0 C, prin excepție față de prevederile alin. (4), atunci când nu există depuneri de zăpadă, gheață sau polei, pe baza comenzilor emise de către autoritatea publică locală prin serviciului de specialitate.⁴⁴

Art. 54 alin. (6) „ Se interzice depozitarea temporară a reziduurilor stradale, între momentul colectării și cel al transportului, direct pe sol sau în saci depuși pe trotuare, scuaruri, spații verzi ori altele asemenea.“ se completează și va avea următorul conținut:

„(6) Se interzice depozitarea temporară a reziduurilor stradale, între momentul colectării și cel al transportului, direct pe sol sau în saci depuși pe trotuare, scuaruri, spații verzi ori altele asemenea precum și în eurocontainerele care sunt destinate colectării deșeurilor mnicipale“

Art. 65 alin. (1) „Primăria Municipiului Arad sau Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor județul Arad, după caz, trebuie să stabilească locurile de depozitare sau de descărcare a zăpezii care a rezultat în urma îndepărtării acesteia de pe străzile pe care s-a acționat manual sau mecanizat.“ se modifică și va avea următorul conținut:

„(1) Primăria Municipiului Arad trebuie să stabilească locurile de depozitare sau de descărcare a zăpezii care a rezultat în urma îndepărtării acesteia de pe străzile pe care s-a acționat manual sau mecanizat.⁴⁴

II.Anexa 2 a Regulamentului, „INDICATORI DE PERFORMANȚĂ ai serviciilor publice de salubrizare“ se completează cu indicatorii de performanță ai serviciului de salubrizare stradală după cum urmează:

Indicatori de performanță pentru serviciul public de salubrizare specifici activităților de salubrizare stradală și deszăpezire

Indicatorii de performanță menționați la punctul 1 al tabelului de mai sus se calculează ca raport dintre cantitatea valorică de lucrări efectiv realizate și cantitatea valorică de lucrări comandată de către autoritatea contractantă.

Pentru indicatorii de performanță menționați la punctul 2 al tabelului de mai sus, se vor putea aplica penalități astfel:

• 2.7. - pentru nerezolvarea în termen a reclamațiilor scrise justificate privind calitatea lucrărilor executate- avertisment. La cumularea unui număr de maxim 5 avertismente pe parcursul unui an calendaristic, se va calcula operatorului o sancțiune de 0,01 % din valoarea comenzii aferente lunii în care au fost acumulate cele 5 avertismente.

• 2.8. - orice nerespectare a obligațiilor prevăzute în licența de operare constatate de organele abilitate , atrage după sine rezilierea contractului de concesiune servicii.

• 2.9. - pentru fiecare neconformitate constatată de autoritatea publică locală și neremediată imediat de operator, se va aplica o penalitate de 0,01 % din valoarea comenzii lunare.

Față de cele de mai sus,

PROPUNEM

Aprobarea proiectului de hotărâre privind modificarea și completarea Regulamentului de organizare și funcționare a serviciilor publice de salubrizare din municipiul Arad.

DIRECTOR EXECUTIV

Xxxxx Xxxxxxx

AVIZAT

SERVICIUL JURIDIC