Hotărârea nr. 252/2016

JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 252 din 29 iulie 2016 privind asigurarea participării aleșilor locali la cursuri de pregătire, formare și perfecționare profesională organizate de instituții specializate

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 50.072 din 26.07.2016;

Analizând raportul comun al Direcției Economice și al Serviciului Administrație Publică Locală din cadrul Primăriei Municipiului Arad nr. 50.073 din 26.07. 2016,

Luând în considerare rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Având în vedere prevederile art. 41 din Legea 393/2004, privind statutul aleșilor locali, cu modificările și completările ulterioare,

Ținând seama de prevederile art. 46 alin. (1) din Hotărârea nr. 216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, de aprobare a regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Local,

Luând în considerare Hotărârea nr. 23/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, prin care s-a aprobat bugetul de venituri și cheltuieli al Municipiului Arad pentru anul 2016, cu modificările și completările ulterioare,

Adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (20 consilieri prezenți din 23 în funcție),

În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (9), art. 45 alin. (2), art. 51 alin. (6), art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr.215/2001, privind administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

H O T Ă R Ă Ș T E

Art.1. Se aprobă participarea aleșilor locali la cursurile de pregătire, formare și perfecționare profesională organizate de instituții specializate, la cel puțin un curs pe an, în domeniul administrației publice locale și a managementului activităților, proiectelor și proceselor care caracterizează administrația publică locală, conform unui grafic care să asigure buna funcționare a comisiilor de specialitate și a Consiliului Local al Municipiului Arad.

Art.2 Plata cheltuielilor necesare pentru participarea la cursuri a aleșilor locali, conform art.1, se asigură anual, din bugetul local, în condițiile legii.

Art.3. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către aleșii locali, Primarul Municipiului Arad, Serviciul Administrație Publică Locală și Direcția Economică din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică de către Serviciul Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxx-Xxxx                     Contrasemnează

SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red/Dact U.C./U.C. Verif. C.M.

1 ex. Serviciul Administrație Publică Locală

1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 29.07.2016

H O T Ă R Â R E A nr.

din 2016

privind asigurarea participării aleșilor locali la cursuri de pregătire, formare și perfecționare profesională organizate de instituții specializate

Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 50.072 din 26.07.2016;

Analizând raportul comun al Direcției Economice și al Serviciului Administrație Publică Locală din cadrul Primăriei Municipiului Arad nr.50.073 din 26.07. 2016,

Luând în considerare rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

Având în vedere prevederile art. 41 din Legea 393/2004, privind statutul aleșilor locali, cu modificările și completările ulterioare,

Ținând seama de prevederile art. 46 alin. (1) din Hotărârea nr.216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, de aprobare a regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Local,

Luând în considerare Hotărârea nr. 23/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, prin care sa aprobat bugetul de venituri și cheltuieli al Municipiului Arad pentru anul 2016, cu modificările și completările ulterioare,

În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (9), art. 45 alin. (2), art. 51 alin. (6), art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr.215/2001, privind administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

H O T Ă R Ă Ș T E

Art.1. Se aprobă participarea aleșilor locali la cursurile de pregătire, formare și perfecționare profesională organizate de instituții specializate, la cel puțin un curs pe an, în domeniul administrației publice locale și a managementului activităților, proiectelor și proceselor care caracterizează administrația publică locală, conform unui grafic care să asigure buna funcționare a comisiilor de specialitate și a Consiliului Local al Municipiului Arad.

Art.2 Plata cheltuielilor necesare pentru participarea la cursuri a aleșilor locali, conform art.1, se asigură anual, din bugetul local, în condițiile legii.

Art.3. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către aleșii locali, Primarul Municipiului Arad, Serviciul Administrație Publică Locală și Direcția Economică din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică de către Serviciul Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Ex.2

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 50.072 din 26.07.2016

În temeiul prevederilor art.45 alin.(6) din Legea nr.215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare și al art. 37 din Regulamentul de funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr.216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: asigurarea participării la cursuri de pregătire, formare și perfecționare profesională organizate de instituții specializate, pentru aleșii locali

În susținerea căruia formulez următoarea

EXPUNERE DE MOTIVE

Din structura Consiliului Local al Municipiului Arad fac parte aleși locali aflați la primul mandat, proveniți din alte medii profesionale decât administrația publică, dintre care unii au alte studii decât cele economice, juridice sau administrative și care nu au mai îndeplinit un mandat de funcționar public, prefect, parlamentar, consilier județean sau consilier local.

Ținând seama că pentru această categorie de aleși locali legea impune ca obligație participarea la cursuri de pregătire, formare și perfecționare profesională organizate de instituții specializate și având în vedere faptul că și ceilalți aleși locali au dreptul legal de a participa la astfel de cursuri, precum și obligația de a-și perfecționa permanent pregătirea în domeniul administrației publice locale, de a-și actualiza continuu cunoștințele necesare pentru o exercitare competentă a mandatului, propun aprobarea participării tuturor aleșilor locali la cursurile de pregătire, formare și perfecționare profesională, în condițiile în care sunt alocate sumele adecvate în buget și conform unui grafic care să nu împiedice buna funcționare a Consiliului Local și a comisiilor de specialitate.

P R I M A R

Xxxxxxxx Xxxxx

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

S E C R E T A R                  DIRECȚIA ECONOMICĂ

Serviciul Administrație Publică Locală                      Serviciul Buget

Nr. 50.073 din 26.07.2016

R A P O R T

privind asigurarea participării la cursuri de pregătire, formare și perfecționare profesională organizate de instituții specializate, pentru aleșii locali

Având în vedere proiectul de hotărâre inițiat de dl. Xxxxxxxx Xxxxx, Primarul Municipiului Arad, privind asigurarea participării la cursuri de pregătire, formare și perfecționare profesională organizate de instituții specializate, în domeniul administrației publice, managementului activității și proceselor în administrație, pentru aleșii locali, propunem aprobarea acestuia în forma prezentată de inițiator, în temeiul următoarelor considerații:

• 1.-Considerații legale:

• a) .- Legea nr. 393/2004, privind Statutul aleșilor locali, cu modificările și completările ulterioare:

Art. 41. (1) Aleșii locali beneficiază de plata cursurilor de pregătire, formare și perfecționare

profesională organizate de instituții specializate, în decursul mandatului, conform hotărârii consiliului local sau județean.

• (2) Aleșii locali au obligația de a participa la cel puțin un curs de pregătire în domeniul administrației publice locale, în decursul primului an de mandat.

• (3) Se exceptează de la prevederile alin. (2) aleșii locali care au deținut anterior un alt mandat de consilier local, consilier județean, președinte al consiliului județean, primar sau au exercitat funcția de prefect, au fost funcționari publici, au deținut un mandat de parlamentar sau au studii economice, juridice sau administrative.

• (4) Cursurile de pregătire vor fi organizate de instituțiile abilitate de lege.

• b) Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, art. 51 alin. (6): „Consilierii locali au dreptul la decontarea cheltuielilor pe care le efectuează în îndeplinirea mandatului lor, în condițiile legii”.

• c) Hotărârea nr. 216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, de aprobare a regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Local, Art. 46 alin. (1): Consilierul are dreptul la diurna de deplasare, la plata cheltuielilor de transport și de cazare pentru activitățile prilejuite de exercitarea mandatului.

• d) Hotărârea nr. 23/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, de aprobare a bugetului de venituri și cheltuieli al municipiului Arad pentru anul 2016, cu modificările și completările ulterioare, capitolul 51.02, subcapitol 20.13 - Pregătire profesională.

• 2. -Considerații economice: Din prevederile referitoare la bugetul aprobat pentru anul 2016 rezultă existența resurselor financiare necesare asigurării participării la cursuri a aleșilor locali. Pentru anii următori se va asigura, în condițiile legii, includerea sumelor necesare în buget.

• 3. -Alte considerații: Participarea aleșilor locali la astfel de cursuri este necesară și oportună având în vedere faptul că responsabilitatea deosebită pe care alesul și-o asumă în procesul decizional impune obligația familiarizării sale cu problematica vastă a legislației generale și a celei speciale care reglementează activitatea administrației publice, cel puțin la nivelul de bază, iar în numeroase cazuri este necesară chiar aprofundarea cunoștințelor privind noțiuni, categorii, principii și instituții ale administrației publice a căror cunoaștere și corectă înțelegere contribuie decisiv la exercitarea cu eficiență maximă a mandatului de ales local.

Complexitatea conținutului proiectelor de acte administrative promovate spre aprobare, volumul semnificativ al acestora, cazuistica foarte diversificată pe care o presupune competența legală a Consiliului Local, continua modificare legislativă în domeniu sunt argumente care motivează și obligă aleșii locali la includerea în programul de pregătire anuală în domeniul administrației publice la nivelul municipiului Arad.

În acest context, considerăm că se impune participarea la cursurile de pregătire, formare și perfecționare profesională organizate de instituții specializate a tuturor aleșilor locali, în limita sumelor aprobate în buget pentru cursuri de perfecționare profesională și cu o programare riguroasă, astfel încât să nu fie împiedicată buna organizare a ședințelor Consiliului Local și a comisiilor de specialitate.

ȘEF SERVICIU Xxxxxx Xxxxxxx

X X X X X X X X X

Xxxxxxx Xxxxx

CONSILIER JURIDIC Xxxxxx-Xxxxxxx Xxxxx