Hotărârea nr. 251/2016
privind aprobarea unor măsuri de reglementare a activității de salubrizare menajeră, în considerarea calității de membru activ al Municipiului Arad în Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul AradROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL
H O T Ă R Â R E A nr. 251 din 29 iulie 2016 privind aprobarea unor măsuri de reglementare a activității de salubrizare menajeră, în considerarea calității de membru activ al Municipiului Arad în Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad
Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 50474/26.07.2016,
Analizând raportul de specialitate al Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr. 50475/26.07.2016,
Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,
Tinând seama de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 90/2008 privind asocierea Municipiului Arad în scopul realizării proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” și constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad,
Având în vedere prevederile Statutului și Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad,
Luând în considerare prevederile art. 26 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare și art. 8 alin. (3) lit. j) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
Având în vedere adresa nr. 711/08.06.2016 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 39823/09.06.2016 prin care ni s-a comunicat Memoriul justificativ întocmit de consultantul SC E-Achiziții Consultanță Online SRL privind trecerea de la taxă la tarif,
În baza Hotărârii Adunării Generale a Asociaților a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad nr. 57/11.01.2016,
Adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (20 consilieri prezenți din 23 în funcție),
În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin.(6) lit. a), pct.14, alin. (9), art. 45 alin.(2) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD,
H O T Ă R Ă Ș T E
Art. 1. Se aprobă finanțarea pe bază de tarif a Serviciului de salubrizare al municipiului Arad, parte componentă a proiectului “Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor, județul Arad”.
Art. 2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarul Municipiului Arad prin direcțiile de specialitate.
Art. 3. Odată cu intrarea în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.185/2015.
Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxx-Xxxx
Contrasemnează
SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Red/Dact U.C./U.C. Verif. C.M.
1 ex. Direcția Tehnică
1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad
Cod PMA -S1-02
1 ex. Dosar ședință CLMA 29.07.2016
ROMÂNIA
P R O I E C T Nr. 236/26.07.2016
Avizat
S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
JUDEȚUL ARAD
MUNICIPIUL ARAD
CONSILIUL LOCAL
H O T Ă R Â R E A nr.
din 2016
privind aprobarea unor măsuri de reglementare a activității de salubrizare menajeră, în considerarea calității de membru activ al Municipiului Arad în Asociația de Dezvoltare Intercomunitară
Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad
Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.50474/26.07.2016,
Analizând raportul de specialitate al Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr.50475/26.07.2016,
Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,
Tinând seama de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 90/2008 privind asocierea Municipiului Arad în scopul realizării proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” și constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad,
Având în vedere prevederile Statutului și Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad,
Luând în considerare prevederile art. 26 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare și art. 8 alin. (3) lit. j) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
Având în vedere adresa nr. 711/08.06.2016 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 39823/09.06.2016 prin care ni s-a comunicat Memoriul justificativ întocmit de consultantul SC E-Achiziții Consultanță Online SRL privind trecerea de la taxă la tarif,
În baza Hotărârii Adunării Generale a Asociaților a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad nr. 57/11.01.2016,
În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin.(6) lit. a), pct.14, alin. (9), art. 45 alin.(2) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD, H O T Ă R Ă Ș T E
Art. 1. Se aprobă finanțarea pe bază de tarif a Serviciului de salubrizare al municipiului Arad, parte componentă a proiectului “Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor, județul Arad”.
Art. 2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarul Municipiului Arad prin direcțiile de specialitate.
Art. 3. Odată cu intrarea în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.185/2015.
Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ S E C R E T A R
Serviciul Edilitar
Red./Dact. Xxxxxxx Xxxxx / Xxxxxxx Xxxxx
Cod:PMA-S1-01
PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 50474 din 20.06.2016
Primarul Municipiului Arad,
Având în vedere :
-Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.90/08.05.2008 privind asocierea Municipiului Arad în scopul realizării proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” și constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad ;
-prevederile Statutului și Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad;
-
- prevederile art. 26 alin. (1) lit. a din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
- prevederile art. 8 alin. (3) lit. j din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
- adresa nr. 711/08.06.2016 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 39823/09.06.2016 prin care ni s-a comunicat Memoriul justificativ întocmit de consultantul SC E-Achiziții Consultanță Online SRL privind trecerea de la taxă la tarif ;
-hotărârea Adunării Generale a Asociaților a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad nr.57/11.01.2016;
În temeiul prevederilor art. 36 din legea 215/2001, republicată, a administrației publice locale și ale art.37 din Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin HCLM 216/2016 îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect : „ aprobarea unor măsuri de reglementare a activității de salubrizare menajeră în considerarea calității de membru activ al Municipiului Arad în Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul ” , în susținerea căruia formulez următoarea:
EXPUNERE DE MOTIVE
Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 90/08.05.2008 a fost aprobată asocierea municipiului Arad în scopul realizării proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” și constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad.
În cadrul Documentului de poziție aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.351/2009 se prevede că pentru asigurarea finanțării serviciilor de salubrizare părțile convin de comun acord să stabilească în condițiile legii taxe speciale în sarcina beneficiarilor acestor servicii.
Dificultățile întâmpinate în desfășurarea serviciului de salubrizare menajeră din municipiul Arad atunci când era stabilită taxă specială de salubrizare, înregistrarea de datorii către operator, imposibilitatea recuperării taxei speciale de salubritate de la un număr tot mai mare de persoane fizice declarate insolvabile și de persoane juridice pentru care era deschisă procedura insolvenței, gradul scăzut de colectare a taxei speciale de salubritate etc., au condus la abrogarea acesteia și înlocuirea ei cu tariful de precolectare, colectare, transport și depozitare a deșeurilor municipale. Această modificare s-a aprobat prin HCLM nr.175/2011.
Firma de asistență tehnică, SC E-Achiziții Consultanță Online SRL, a proiectului prin Memoriul Justificativ întocmit și transmis către Primăria Municipiuului Arad în cursul lunii iunie 2016, a arătat faptul că trecerea de la taxă la tarif asigură continuitatea activităților componente ale serviciului de salubrizare și sustenabilitatea proiectului, fără a fi înregistrate implicații financiare sau întârzieri în demararea licitațiilor de delegare a serviciilor de operare și colectare/ transport a deșeurilor.
PROPUN
Aprobarea finanțării pe bază de tarif a Serviciului de salubrizare al municipiului Arad, parte componentă a proiectului “Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor, județul Arad”.
PRIMAR
ing. Xxxxxxxx Xxxxx
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
Aprobat: VICEPRIMAR Călin Bibarț
DIRECȚIA ECONOMICĂ
DIRECȚIA VENITURI
DIRECȚIA TEHNICĂ
Nr. 50475/26.07.2016
RAPORT de specialitate
Referitor la: expunerea de motive înregistrată cu nr. 50474 din 26.07.2016 a d-lui Xxxxxxxx Xxxxx, primarul municipiului Arad;
Obiect: propunerea de aprobare a unor măsuri de reglementare a activității de salubrizare menajeră în considerarea calității de membru activ al Municipiului Arad în Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad .
Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 90/08.05.2008 a fost aprobată asocierea municipiului Arad în scopul realizării proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” și constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad.
Studiul de Fezabilitate, indicatorii tehnico-economici și planul anual de evoluție a tarifelor și taxelor pentru proiectul „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” sau aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 352/30.09.2009.
Tot în ședința Consilului Local al Municipiului Arad din septembrie 2009 a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.351/30.09.2009 acordul referitor la modul de implementare a proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” denumit Document de poziție privind modul de implementare a Proiectului.
În cadrul Documentului de poziție se prevede că pentru asigurarea finanțării serviciilor de salubrizare părțile convin de comun acord să stabilească în condițiile legii taxe speciale în sarcina beneficiarilor acestor servicii.
Pe perioada aprilie 2001-iulie 2011 în municipiul Arad a fost stabilită taxă specială de salubritate. Prin utilizarea taxei speciale, în timp, au fost acumulate datorii către operatorii serviciului de salubrizare. În anul 2011 datorită dificultăților întâmpinate în desfășurarea serviciului, înregistrarea de datorii către operator, imposibilitatea recuperării taxei speciale de salubritate de la un număr tot mai mare de persoane fizice decl arate insolvabile și de persoane juridice pentru care era deschisă procedura insolvenței, gradul scăzut de colectare a taxei speciale de salubritate etc., prin HCLM nr.175/2011 taxa specială de salubritate a fost abrogată și înlocuită cu tariful de precolectare, colectare, transport și depozitare a deșeurilor municipale.
Având în vedere situația actuală și faptul că serviciul de salubrizare menajeră, pe bază de tarif și prin încheierea de contracte de prestări servicii direct între beneficiari, persoane fizice și juridice, și prestatorul serviciului de salubrizare, se desfășoară corespunzător considerăm că finanțarea serviciului pe bază de tarif este oportună și eficientă.
Firma de asistență tehnică SC E-Achiziții Consultanță Online SRL a proiectului prin Memoriul Justificativ întocmit a arătat faptul că trecerea de la taxă la tarif asigură continuitatea activităților componente ale serviciului de salubrizare și sustenabilitatea proiectului, fără a fi înregistrate implicații financiare sau întârzieri în demararea licitațiilor de delegare a serviciilor de operare și colectare/ transport a deșeurilor.
Acest memoriu justificativ a fost transmis de către Consiliul Județean prin adresa nr.187/28.06.2016 la Ministerul Fondurilor Europene -Direcția Generală Programe Infrastructură Mare ( AM-POSMediu ) care a formulat răspunsul 54.594/20.07.2016. Acest răspuns ne-a fost pus la dispoziție în cadrul ședinței organizate la sediul Consiliului Județean Arad, în data de 26.07.2016, ora 13,00, la care au participat reprezentanții Consiliului Județean Arad, Primăriei Municipiului
Arad, Unității de Implementare a Proiectului și Asociației de Dezvoltare Intercomunitare-Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor.
Față de cele prezentate mai sus,
PROPUNEM
Aprobarea finanțării pe bază de tarif a Serviciului de salubrizare al municipiului Arad, parte componentă a proiectului “ Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor, județul Arad”.
ADMINISTRATOR PUBLIC
Xxxxxxx Xxxxx
SECRETAR, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
DIRECTOR EXECUTIV.
Xxxxxxx Xxxxxxx
DIRECTOR EXECUTIV
Xxxxx Xxxxxxx
DIRECTOR EXECUTIV
Xxxxx Xxxxxxx
