Hotărârea nr. 404/2015
privind aprobarea contractării de la Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare a unei finanțări rambursabile externe în valoare de până la 20.000.000 EURROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL
H O T Ă R Â R E A nr. 404 din 29 decembrie 2015 privind aprobarea contractării de la Banca Europeană pentru Reconstrucție ș i Dezvoltare a unei finanțări rambursabile externe în valoare de până la 20.000.000 EUR
Consiliul Local al Municipiului Arad,
Având în vedere:
-
- inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 80327 / 23.12.2015;
-
- raportul de specialitate nr. 80328 / 23.12.2015 al Direcției economice;
-
- rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;
-
- Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.378/29.12.2014 cu privire la aprobarea studiului de fezabilitate a obiectivului de investitie „Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micălaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din municipiul Arad”;
-
- Adresa Municipiului Arad nr. 48554 / 30.07.2015 transmisă către Banca Europeană pentru Reconstrucție ș i Dezvoltare (versiunea în limba romana si versiunea în limba engleză) sub forma de Scrisoare de intenție pentru finanțarea de către Banca a proiectului de Regenerare urbana a spatiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mures, Confectii, Micalaca, Vlaicu ș i centru, inclusiv zona protejata din municipiul Arad;
-
- Acordul de Pre-Finanțare transmis de către Banca Europeana pentru Reconstrucție și Dezvoltare in luna decembrie 2015. Părțile doresc sa stabilească, prin intermediul acestui Acord, cadrul in care vor lucra împreună în pregătirea finanțării propuse pentru Proiect;
-
- prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale cap. IV din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele ale Hotărârii de Guvern nr. 9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările și completările ulterioare;
-
- art. 41, alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
- art. 9, pct. 8 din Carta europeană a autonomiei locale adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
-
- adoptarea hotărârii cu 20 de voturi pentru și o abținere ( 22 prezenți din totalul de 23).
În temeiul art. 36, alin. (1), alin. (2) lit. „b ”, alin. (4) lit. „b ”, art. 45, alin (2) lit. „b ”, art. 63 alin. (1) lit. „c ”, alin. (4) lit. „c ”, precum și ale art. 115 alin. (1) lit. „b ”, alin. (3), alin. (5) și alin. (6) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările ș i completările ulterioare,
H O T Ă R Ă Ș T E
Art. 1. (1) Se aprobă contractarea unei finanțări rambursabile externe de la Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare pentru obiectivul de investiție „Regenerare urbană a spa țiilor dintre blocuri d in cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micalaca, Vlaicu ș i centru, inclusiv zona protejata din municipiul Arad”, în valoare totală de până la 20 milioane de Euro cu o maturitate de până la 12 ani.
(2) Se aprobă Acordul de Pre - Finanțare dintre Municipiul Arad ș i Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare cu privire la obiectivul de investiție “Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micalaca, Vlaicu ș i centru, inclusiv zona protejată din municipiul Arad”, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotarare.
Art. 2. Se aprobă garantarea finanțării rambursabile de la art.1 cu veniturile proprii ale bugetului local prevă zute la art.5 alin.(1) lit.„a” din Legea privind finanțele publice locale.
Art. 3. Se mandatează Primarul Municipiului Arad sau oricare dintre viceprimari, în lipsa Primarului și conform prevederilor Legii nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, să semneze Acordul de Pre- Finanțare dintre Municipiul Arad și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâ re.
Art. 4. (1) Se mandatează Primarul Municipiului Arad să negocieze Contractul de credit cu Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare conform termenilor și condițiilor din Acordul de Pre - Finanțare prezentați în anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
-
(2) Se mandatează Primarul Municipiului Arad sau oricare dintre viceprimari, în lipsa Primarului și conform prevederilor Legii nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, să semneze Contractul de credit cu Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare.
-
(3) Se mandatează Primarul Municipiului Arad să negocieze și să semneze Acordurile de Garantare si Contul de Rezerva al Serviciului Datoriei, la solicitarea Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare.
Art. 5. Din bugetul local al Municipiului Arad se asigură integral plata :
-
a) serviciului anual al datoriei publice locale;
-
b) oricaror impozite și taxe aferente realizării obiectivelor de investiții de interes local;
-
c) alte cheltuieli neeligibile ale finanțării rambursabile menționate la art. 1.
Art.6. (1) Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligația să publice pe pagina de internet a unității administrativ-teritoriale Municipiul Arad următoarele date:
-
a) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și orice modificări și/sau completări ale acesteia;
-
b) valoarea finanțării rambursabile contractate în valuta de contract;
-
c) gradul de îndatorare a unității administrativ-teritoriale Municipiul Arad;
-
d) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de grație și a perioadei de rambursare a finanțării rambursabile;
-
e) dobânzile, comisioanele și alte costuri aferente fiecărei finanțări rambursabile;
-
f) plățile efectuate din fiecare finanțare rambursabilă.
(2) Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sanc țiunile prevăzute de lege.
Art.7. Primarul Municipiului Arad și viceprimarii, în lipsa Primarului, sunt reprezentanți autorizați ai Consiliului Local al Municipiului Arad, fiecare în parte, în numele Municipiului:
a) să semneze orice cerere de efectuare a unei trageri, certificatele, scrisorile și alte documente care trebuie furnizate conform contractului de credit și orice alte contracte sau alte documente la care Banca și Municipiul sunt părți și b) să întreprindă orice acțiuni necesare sau permise a fi întreprinse de Municipiu conform contractului de credit sau oricărui alt contract sau alt document la care Banca și Municipiul sunt părți.
Art. 8. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Municipiului Arad.
Art. 9. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului Municipiului Arad, în termenul prevăzut de lege, Primarului Municipiului Arad și Instituției Prefectului Județului Arad și se aduce la cunoștință publică pe pagina de internet www.primariaarad.ro.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
Contrasemnează
S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Red/Dact I.F /I.F. Verif. C.M.
1 ex Direcția Economică
Cod PMA -S1-02
1 ex.Instituția Prefectului-Județul Arad
1 ex. Dosar ședință CLMA 2 9.122015
Anexa la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad
nr. 404/29.12.2015
ACORD DE PRE-FINANȚARE
Ref: ROMÂNIA/Împrumut c[tie Municipalitatea Arad
Acest acord de prefinanțare (“Acord”) s-a întocmit în data de []Decembrie, 2015, de către și între:
-
(1) Municipiul Arad (“Municipiul”), cu sediul în Bulevardul Revolutiei, Nr. 75, Municipiul Arad.
Judetul Arad, Romania;
-
(2) Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (“Banca”), cu sediul în One Exchange Square, London EC2A 2JN, Regatul Unit al Marii Britanii.
(numite din acest moment “Părți”, iar cuvântul “Parte” poate însemna oricare dintre cele două părți enumerate).
DAT FIIND FAPTUL CĂ:
-
A. Municipiul are intenția de a investi într-un program de regenerare urbana, inclusiv sisteme de gestionare a parcărilor și îmbunătățirea infrastructurii de transport în Municipiul Arad (“Proiectul”).
-
B. Banca ia în considerare participarea la acest Proiect prin furnizarea unei finanțări pe termen lung pentru Municipiu în valoare de până la 20 milioane euro.
-
C. Părțile doresc să stabilească, prin intermediul acestui Acord, cadrul în care vor lucra împreună în pregătirea finanțării propuse pentru Proiect.
PRIN URMARE, PĂRȚILE AU CONVENIT DUPĂ CUM URMEAZĂ:
-
1. Banca confirmă interesul în vederea participării la Proiect (conform secțiunii 7 de mai jos) prin furnizarea unei finanțări pe termen lung, sub forma unui împrumut acordat Municipiului. Termenii și condițiile oricărei finanțări acordate de Bancă vor fi negociate după evaluare. Totuși, următo rii termeni și condiții orientative pot fi anticipate, astfel:
-
(i) Valuta: RON sau EURO;
-
(ii) Sumă: până la 20 milioane EURO (sau 90 milioane echivalent in LEI);
-
(iii) Durata Împrumutului: până la 12 ani (cu o perioadă de grație de până la 3 ani și o perioadă de până la 9 ani pentru rambursarea principalului);
-
(iv) Rata dobânzii va fi de: [1.75-2.00 %] peste dobânda EURIBOR la șase luni cu un mecanism de descreșteri, în funcț ie de perspectiva Băncii asupra riscului total ș i nivelului de garantare al proiectului. O reducere suplimentară de 0,25% va fi aplicată în cazul în care împrumutul va fi angajat în RON. Nivelul final al marjei va fi negociat luand în considerare rezultatele evaluării de către Banca și va depinde de garanțiile oferite și de indicatorii financiari ai Municipiului;
-
(v) Comision inițial: 1% din valoarea principală a Împrumutului;
-
(vi) Comision de neutilizare: 0% p.a. din valoarea netrasă pentru primele 90 de zile , 0.15% p.a cu privire la orice sumă neretrasă pentru următoarele 12 luni, iar 0,50%, ulterior.
-
(vii) Principa lele acorduri de finanțare și acorduri privind proiectul: Contractul de Împrumut, Acordul privind Contul de Rezerva al Serviciului Datoriei; Acordul de Garantare asupra veniturilor și conturilor Municipiului.
-
(viii) Procedura de achiziție: în conformitate cu Politicile și Normele BERD pentru Achiziții.
-
2. Banca confirmă interesul de a coopera cu Municipiul pentru a pregăti finanțarea dorită, inclusiv prin mobilizarea resurselor și a consultanților externi, cu condiția ca Proiectul să fie sprijinit de managementul Băncii ș i de Consiliul Director.
-
3. La cererea Municipiului, Banca va căuta să mobilizeze Fonduri nerambursabile pentru Cooperare Tehnică („Fonduri TC”), cu aprobarea conducerii Băncii, cu scopul de a pregăti și a implementa Proiectul, incluzând:
-
a) Înainte de semnarea contractului de împrumut, Fonduri TC pentru evaluare („due diligence”), incluzând: i) suport pentru redactarea specificațiilor tehnice ale lucrărilor ce se vor desfășura și suport privind derularea procesului de achiziție, ii) pregătirea unei strategii integrate cu privire la parcări; și iii) analiza aspectelor sociale și de mediu;
-
b) Dupa semnarea acordului de imprumut, TC pentru pregatirea participării Municipiului la un program de benchmarking pentru sectorul de transport urban.
-
4. Municipiul se obliga să ramburseze Băncii cheltuielile proprii („Cheltuielile”) în valoare de până la 50,000 EURO. Cheltuielile includ, în principal, onorarii și cheltuieli ale consilierului juridic angajat de Bancă, și exclud cheltuielile aferente fondurilor TC.
-
5. Contribuția Municipiului în pregatirea Proiectului trebuie să cuprindă următoarele:
-
(a) Municipiul va acoperi costurile interne suportate în legatură cu pregătirea și evaluarea Proiectului.
-
(b) Municipiul va pune la dispoziția oricărui consultant angajat să acorde asistență în probleme legate de Proiect sau de operațiunile Municipiului, fără a percepe taxe, toate facilitățile și sprijinul necesar pentru a-și duce la îndeplinirea sarcinilor lor, precum și documente și alte informații care ar putea fi relevante în activitatea lor.
-
6. Secțiunile 1, 2 și 3 ale acestui Acord reflectă doar așteptările și intențiile curente al Părților în legatură cu Proiectul și nu impun sau constituie o obligație legală ca părtile să acorde sau să accepte finanțări, după caz. Orice finanțare va fi stabilită de Părți. Concret, finanțarea va fi condiționată de concluziile în urma evaluării Proiectului și vor fi supuse negocierii unui plan general și a unor aranjamente cu privire la Proiect care să fie satisfăcătoare pentru Bancă, vor fi supuse aprobării Conducerii Băncii și a Consiliului de Administrație și vor fi condiționate negocierii și executării documentației financiare și îndeplinirii condițiilor precedente aplicabile. Dacă nu se dispune altfel la Secțiunea nr 7, acest Acord va stipula obligații legale pentru Părți care vor intra în vigoare imediat după executarea acestui Acord.
-
7. Orice modificare sau derogare din partea Băncii cu privire la orice termeni sau obligații, și orice consimțământ acordat de Bancă cu privire la acest Acord (inclusiv prevederile Secțiunii 7), se vor face în scris și vor fi semnate de Bancă, iar în cazul unei modificări, de către Municipiu.
-
8. Orice notificare, aplicație sau altă comunicare ce urmează a fi transmisă conform prezentului contract va fi facută în scris. Cu excepția unor prevederi contrare în prezentul Acord, orice notificare, aplicație sau altă comunicare se va considera efectuată valabil atunci când este transmisă părții cărei îi este adresată, atunci când este primită direct, prin poșta aeriană sau prin fax, la adresa părții menționate sub semnatura acesteia din prezentul Acord sau la orice adresă specificată de partea respectivă, sau să se facă o astfel de notificare, cerere sau o alta comunicare.
-
9. Acest Acord se va supune legilor Angliei. Contractul de Împrumut care urmează să se încheie între Bancă și Municipiu se va supune legilor Angliei. Toate acordurile financiare la care Bancă este parte vor include o clauză de arbitrare internațională în concordanță cu standardele Băncii.
-
10. Orice dispută, controversă sau pretenție care are legătură cu acest Acord, sau încălcarea, rezilierea sau invalidarea acestuia sau cu privire la implicarea Băncii în Proiect (dacă este cazul), va fi rezolvată prin arbitraj, în conformitate cu Regulile de Arbitraj UNCITRAL, așa cum sunt în vigoare în prezent. Va exista un Arbitru iar autoritatea care va face numirea este Curtea Internațională de Arbitraj din Londra. Locația arbitrajului va fi Londra, Anglia iar engleza va fi folosită ca limbă. Părțile renunță la orice drepturi conform Actului de Arbitraj din 1996 și renunță de asemenea la inițierea unui recurs la o decizie de arbitraj, sau de a căuta o hotărâre a unui punct de vedere legal din partea instanțelor din Anglia. În ciuda oricăror prevederi din regulile de Arbitraj UNCITRAL, tribunalul de arbitraj nu va lua și nu va furniza nici o măsură provizorie sau o hotărâre de scutire împotriva Băncii, anterioară deliberării, iar Municipiului este de acord să nu solicite nici o astfel de decizie. În ciuda celor spuse anterior, acest Acor d, poate fi întărit de Bancă în orice instanță care are jurisdicție, la alegerea Băncii.
-
11. Nimic din această scrisoare nu va fi intrepretat drept o renunțare sau altă modificare a imunității, priviliegiilor și scutirilor pentru Bancă, convenite în cadrul ace stui Acord, conform legilor BERD, convențiilor internaționale sau alte legi aplicabile.
-
12. Municipiul reprezintă și garantează că acest Acord este mai mult un act comercial decât unul public sau guvernamental, iar Municipiul nu are dreptul să ceară imunitate în cazul unor proceduri legale legate de acesta sau orice alte bunuri care îi aparțin, (cu excepția bunurilor aparținând domeniului public așa cum sunt specificate acestea în actele normative emise de Legislatia Româna), sub motivul suveranității sau în baza oricărei legi sau jurisdicție, atunci când o acțiune poate fi adusă în spijinul respectării oricărei obligații care rezultă sau are legatură cu acest Acord.
-
13. Acest Acord este redactat în 6 (șase) exemplare, 3 (trei) in limba Engleza si 3 (trei) in limba Română, fiecare urmând să fie considerat original, dar toate vor constitui unul și același Acord. Varianta în limba Engleza va prevala și guverna relațiile dintre părți la prezentul contract.
ÎN SUSȚINEREA CELOR PREVĂZUTE IN ACEST ACORD, părțile acționând prin intermediul reprezentanților lor autorizaț i, au dispus semnarea prezentului Acord, în numele lor, la data menționată pe prima pagină.
BANCA EUROPEANA
PENTRU RECONSTRUCȚIE ȘI DEZVOLTARE
Xxxxx Xxxxxxxxxx
Acting Director, MEI Team
Suntem de acord cu termenii și condițiile descrise mai sus. Reprezentăm și garantăm că toate consimțământur ile, permisiunile și aprobările, necesare pentru semnarea acestei scrisori și efectuării plăț ilor conform acesteia au fost obținute.
MUNICIPIUL Arad
Xxxxxxxx Xxxxx
Primar, Municipiul Arad
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
Contrasemnează
S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Red/Dact I.F /I.F. Verif. C.M.
1 ex Direcția Economică
1 ex.Instituția Prefectului-Județul Arad
Cod PMA-S1-02
1 ex. Dosar ședință CLMA 29.12.2015
ROMÂNIA
A v i z a t
S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD
CONSILIUL LOCAL
HOTĂRÂREA NR.
din data de 2015
privind aprobarea contractării de la Banca Europeană pentru Reconstrucție ș i Dezvoltare a unei finanțări rambursabile externe în valoare de până la 20.000.000 EUR
Consiliul Local al Municipiului Arad,
Având în vedere:
-
- inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 80327 / 23.12.2015;
-
- raportul de specialitate nr. 80328 / 23.12.2015 al Direcției economice;
-
- rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;
-
- Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.378 / 29.12.2014 cu privire la
aprobarea studiului de fezabilitate a obiectivului de investitie „Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micălaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din municipiul Arad”;
-
- Adresa Municipiului Arad nr. 48554 / 30.07.2015 transmisă către Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare ( versiunea în limba romana si versiunea în limba engleză) sub forma de Scrisoare de intenție pentru finanțarea de către Banca a proiectului de Regenerare urbana a spatiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mures, Confectii, Micalaca, Vlaicu si centru, inclusiv zona protejata din municipiul Arad,
-
- Acordul de Pre-Finanțare transmis de către Banca Europeana pentru Reconstrucție și Dezvoltare in luna decembrie 2015. Părțile doresc sa stabilească, prin intermediul acestui Acord, cadrul in care vor lucra împreună în pregătirea finanțării propuse pentru Proiect;
-
- prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale cap. IV din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele ale Hotărârii de Guvern nr. 9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările și completările ulterioare;
-
- art. 41, alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-
- art. 9, pct. 8 din Carta europeană a autonomiei locale adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
În temeiul art. 36, alin. (1), alin. (2) lit. „b ”, art. 45, alin (2) lit. „b ”, art. 63 alin. (1) lit. „c ”, alin. (4) lit. „c ”, precum și ale art. 115 alin. (1) lit. „b ”, alin. (3), alin. (5) și alin. (6) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
Art. 1 (1) Se aprobă contractarea unei finanțări rambursabile externe de la Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare pentru obiectivul de investiție „Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micalaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejata din municipiul Arad”, în valoare totală de până la 20 milioane de Euro cu o maturitate de până la 12 ani.
(2) Se aprobă Acordul de Pre - Finanțare dintre Municipiul Arad și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare cu privire la obiectivul de investiție “Regenerare urbana a spatiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mures, Confecții, Micalaca, Vlaicu si centru, inclusiv zona protejată din municipiul Arad”, conform anexei, care face parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 2 Se aproba garantarea finantă rii rambursabile de la art.1 cu veniturile proprii ale bugetului local prevă zute la art.5 alin.(1) lit.„a” din Legea privind finanțele publice locale.
Art. 3 Se mandatează Primarul Municipiului Arad sau oricare dintre viceprimari, în lipsa Primarului și conform prevederilor Legii nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, să semneze Acordul de Pre- Finanțare dintre Municipiul Arad și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare, conform anexei, care face parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 4 (1) Se mandatează Primarul Municipiului Arad să negocieze Contractul de credit cu Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare conform termenilor și condițiilor din Acordul de Pre - F inanțare prezentați în anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
-
(2) Se mandatează Primarul Municipiului Arad sau oricare dintre viceprimari, în lipsa Primarului și conform prevederilor Legii nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, să semneze Contractul de credit cu Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare.
-
(3) Se mandatează Primarul Municipiului Arad să negocieze și să semneze Acordurile de Garantare si Contul de Rezerva al Serviciului Datoriei, la solicitarea Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare.
Art. 5 Din bugetul local al Municipiului Arad se asigură integral plata :
-
d) serviciului anual al datoriei publice locale;
-
e) oricaror impozite și taxe aferente realizării obiectivelor de investiții de interes local;
-
f) alte cheltuieli neeligibile ale finanțării rambursabile menționate la art. 1.
Art.6 (1) Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligația să publice pe pagina de internet a unității administrativ-teritoriale Municipiul Arad următoarele date:
-
g) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și orice modificări și/sau completări ale acesteia;
-
h) valoarea finanțării rambursabile contractate în valuta de contract;
-
i) gradul de îndatorare a unității administrativ-teritoriale Municipiul Arad;
-
j) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de grație și a perioadei de rambursare a finanțării rambursabile;
-
k) dobânzile, comisioanele și alte costuri aferente fiecărei finanțări rambursabile;
-
l) plățile efectuate din fiecare finanțare rambursabilă.
(2) Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancțiunile prevăzute de lege.
Art.7 Primarul Municipiului Arad și viceprimarii, în lipsa Primarului, sunt reprezentanți autorizați ai Consiliului Local al Municipiului Arad, fiecare în parte, în numele Municipiului:
-
c) să semneze orice cerere de efectuare a unei trageri, certificatele, scrisorile și alte documente care trebuie furnizate conform contractului de credit și orice alte contracte sau alte documente la care Banca și Municipiul sunt părți și
-
d) să întreprindă orice acțiuni necesare sau permise a fi întreprinse de Municipiu conform contractului de credit sau oricărui alt contract sau alt document la care Banca și Municipiul sunt părți.
Art. 8. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Municipiului Arad.
Art. 9. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului Municipiului Arad, în termenul prevăzut de lege, Primarului Municipiului Arad și Instituției Prefectului Județului Arad și se aduce la cunoștință publică pe pagina de internet www.primariaarad.ro.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
SECRETAR
PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 80327 / 23.12.2015
Primarul Municipiului Arad,
În temeiul prevederilor art. 45 din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale cu modificările și completările ulterioare și ale art. 58 din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 196 din 25 iunie 2002, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: aprobarea contractării de la Banca Europeană pentru Reconstrucție si Dezvoltare a unei finantari rambursabile externe in valoare de pana la 20.000.000 EUR
in susținerea caruia formulez urmatoarea
EXPUNERE DE MOTIVE
Avand in vedere necesitatea asigurarii finantarii obiectivului de investiție „Regenerare urbana a spatiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mures, Confectii, Micalaca, Vlaicu si centru, inclusiv zona protejata din municipiul Arad” din bugetul general al municipiului Arad si din alte surse atrase in conditiile legii, aprobarea contractarii de la Banca Europeană pentru Reconstrucție si Dezvoltare a unei finantari rambursabile externe in valoare de pana la 20.000.000 EUR si aprobarea Acordului de Pre - Finantare dintre Municipiul Arad si Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare.
P R I M A R Xxxxxxxx Xxxxx
MUNICIPIUL ARAD
DIRECȚIA ECONOMICA
Biroul datorie publica, salarizare
Nr. 80328 / 23.12.2015
R A P O R Ț al serviciului de specialitate
Referitor la : expunerea de motive înregistrata cu nr. 80327 / 23.12.2015 a d-lui Xxxxxxxx Xxxxx, Primarul municipiului Arad;
Obiect: aprobarea contractării de la Banca Europeană pentru Reconstrucție si Dezvoltare a unei finantari rambursabile externe in valoare de pana la 20.000.000 EUR
Avand in vedere:
-
- Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.378 / 29.12.2014 cu privire la aprobarea studiului de fezabilitate a obiectivului de investitie “Regenerare urbana a spatiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mures, Confectii, Micalaca, Vlaicu si centru, inclusiv zona protejata din municipiul Arad”, care in Anexa 2 -Indicatorii tehnico - economici, la finantarea investitiei prevede ca surse de finantare bugetul general si alte durse atrase in conditiile legii,
-
- Adresa Municipiului Arad nr. 48554 / 30.07.2015 transmisă către Banca Europeană pentru Reconstructie si Dezvoltare ( versiunea în limba romana si versiunea în limba engleză) sub forma de Scrisoare de intentie pentru finantarea de catre Banca a obiectivului de investitie „Regenerare urbana a spatiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mures, Confectii, Micalaca, Vlaicu si centru, inclusiv zona protejata din municipiul Arad”,
-
- Acordul de Pre-Finantare transmis de catre Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare in luna decembrie 2015, in care sunt prezentati termeni si conditii orientative.Partile doresc sa stabileasca, prin intermediul acestui Acord, cadrul in care vor lucra impreuna in pregatirea finantarii propuse pentru Proiect. Termenii și condițiile pentru finanțare din partea Băncii se vor negocia după evaluarea de catre Banca,
prezentam mai jos Consideratiile economice privind contractarea unei noi finantari rambursabile de la Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare in valoare de pana la 20 milioane EUR pentru obiectivul de investitie „Regenerare urbana a spatiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mures, Confectii, Micalaca, Vlaicu si centru, inclusiv zona protejata din municipiul Arad”, in conformitate cu Termenii si conditiile orientative transmise de Banca prin Acordul de Pre - Finantare din decembrie 2015:
Dobanda
Rata dobanzii va fi compusa din partea variabila EURIBOR la 6 luni ( rata interbancara din zona Euro pentru depozite in Euro) la care se adauga partea fixa respectiv marja acordată de Bancă intre 1,75% - 2,0 % /an.
In prezent, EURIBOR la 6 luni are valori negative, la data de 16.12.2015 fiind -0,041 %/ an ceea ce inseamna ca rata dobanzii oferita de Banca s-ar situa in acest moment in intervalul 1,71 - 1,96 % / an.
Banca precizeaza la pct.1 ( iv) din Acordul de Pre - Finantare faptul ca va stabili un mecanism de descrestere a Marjei Bancii, in functie de perspectiva Bancii asupra riscului total si nivelului de garantare al proiectului, ceea ce inseamna un lucru benefic pentru Municipiu.
Comisioane si alte costuri
Municipiul Arad va plăti Băncii următoarele comisioane:
-
• Comision anticipat de 1 % din valoarea principala a împrumutului
Se plăteste o singură data, într-un anumit termen de la semnarea contractului.
-
• Comision de neutilizare la suma netrasa:
-
• 0% /an pentru primele 90 zile,
-
• 0,15% /an urmatoarele 12 luni,
-
• 0,50%/an ulterior celor 12 luni.
Alte costuri si cheltuieli:
La pct.4 din Acordul de Pre - Finantare sunt mentionate: onorarii si cheltuieli ale consilierului juridic angajat de Banca, in valoare de pana la 50.000 EUR.
Rambursarea finantarii rambursabile
La pct. 1 (iii) din Acordul de Pre - Finantare se precizeaza ca Durata imprumutului va fi de pana la 12 ani, cu o perioada de gratie de pana la 3 ani si o perioada de pana la 9 ani pentru rambursarea principalului. De regula la BERD plata principalului se face semestrial.
Estimativ, daca Contractul de finantare se incheie cu Banca in anul 2016, rambursarea finantarii va incepe in al doilea semestru al anului 2019 si va dura 9 ani pana in anul 2028.
Garanții
In prezent toate cele 3 finantari rambursabile externe contractate de la BERD sun garantate cu veniturile proprii si partial cote defalcate din impozitul pe venit conform Acordului de garantare prin venituri din data de 30 octombrie 2006 si Contractul de ipoteca pe venituri din data de 1 iulie 2014, ambele contracte incheiate intre Municipiu si BERD. De asemenea avem incheiate doua Contracte privind Contul escrow al serviciului datoriei . Disponibilitătile bănesti existente în contul escrow la un moment dat trebuie sa acopere valoarea tuturor platilor ce urmeaza a fi efectuate la urmatoarea scadenta semestriala ( rata capital + dobanda + comision).
Conform pct. 1 ( vii) din Acordul de Pre - Finantare estimam ca Banca va solicita revizuirea Contractului de ipoteca pe venituri si a contractului privind Contul de Rezerva al Serviciului Datoriei.
Prezentam in anexa:
1.Calculul Gradului de indatorare pe perioada 2016 - 2028;
2.Serviciul anual al datoriei publice locale pe perioada 2016 - 2028 pentru toate finantările contractate de Municipiul Arad inclusiv finantarea actuală pentru care se solicită aprobarea Consiliului Local al Municipiului Arad;
3.Serviciul datoriei publice locale pentru finantarea rambursabila externa de 20 mil EUR, supusa aprobarii;
4.Calculul estimativ al finantarii externe rambursabile de 20 mil EUR, pe baza termenilor financiari din Acordul de Pre - Finantare.
In conformitate cu cele mentionate mai sus, aprobarea contractării de la Banca Europeană pentru Reconstrucție si Dezvoltare a unei finantari rambursabile externe in valoare de pana la 20.000.000 EUR si aprobarea Acordului de Pre - Finantare dintre Municipiul Arad si Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare.
VICEPRIMAR
Levente Bognar
DIRECTOR ECONOMIC
SEF BIROU
Xxxxxxx Xxxxxxxx
Xxxxxxx Xxxxxxx
