Hotărârea nr. 393/2015

privind aprobarea finanțării din bugetul local a cheltuielilor necesare finalizării lucrărilor pentru proiectul Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad Cererea 2 Cod SMIS 48040

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 393 din 22 decembrie 2015 privind aprobarea finanțării din bugetul local a cheltuielilor necesare finalizării lucrărilor pentru proiectul „Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad-Cererea 2”- Cod SMIS 48040

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr.77576/14.12.2015;

-raportul de specialitate nr.77578/14.12.2015 al Unității de Implementare a Proiectului ”Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad- Cererea 2” ;

  • - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 94/2013 privind aprobarea cererii de finanțare și a cheltuielilor aferente proiectului “Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad-( Cererea 2)” ;

  • - Contractul de finanțare nr. 4134/07.04.2014 pentru “Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad-( Cererea 2)”;

  • - Prevederile Instrucțiunii nr. 144 /10.12.2015 a MDRAP - AMPOR;

  • - H.G.R. nr. 678/2015 privind închiderea programelor operaționale finanțate în perioada 2007 -2013 prin Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European, Fondul de Coeziune și Fondul European pentru Pescuit;

  • - Memoriul justificativ nr. 77176/10.12.2015 privind prelungirea termenului de execuție a Contractului de lucrări nr. 2347/2015 al SC. A.F. Consulting SRL;

-prevederile art. 41 alin (1) din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

  • - rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

  • - adoptarea hotărârii cu 21 voturi pentru și o abținere ( 22 prezenți din totalul de 23).

În temeiul art. 36 alin.(1), alin.(2), lit. „b”, alin.(4) lit. „a”și „f” și art.45 alin.(2) din Legea nr.215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

H O T Ă R Ă Ș T E

Art.1 Se aprobă data de 30.06.2016 ca dată limită de finalizare a proiectului “Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad- Cererea 2”-cod SMIS 48040, Axa prioritară 1- „Sprijinirea dezvoltarii durabile a oraselor - poli urbani de crestere”, Domeniul major de intervenție 1.2. „Sprijinirea investițiilor in eficienta energetică a blocurilor de locuințe”, cu atingerea obiectivelor și realizarea indicatorilor asumați.

Art.2 Se aprobă introducerea în Lista de investiții pe anul 2016 a proiectului “Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad- Cererea 2”-cod SMIS 48040, în curs de implementare, conform Contractului de finanțare nr. 4134/07.04.2014.

Art.3 Se aprobă valoarea estimată a sumelor necesare finalizării proiectului în termenul menționat la art. 1,ca sumă neeligibilă în cadrul proiectului, care va fi asigurată din bugetul general al Municipiului Arad pe anul 2016. Valoarea estimată de 3.650.000 lei va fi introdusă în bugetul general al Municipiului Arad pe anul 2016.

Art.4 Lista de investiții pentru 2016 va fi definitivată și aprobată odată cu adoptarea bugetului general al Municipiului Arad pe anul 2016.

Art.5 Se împuternicește Primarul Municipiului Arad, dl. Xxxxxxxx Xxxxx, să semneze toate actele necesare din Contractul de finanțare nr. 4134/07.04.2014, în numele Municipiului Arad.

Art.6. În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Primarul Municipiului Arad, prin Unitatea de Implementare a Proiectului, numită prin Dispoziția Primarului nr.1094/2014, modificată și completată prin Dispoziția Primarului nr. 3025/2015, va determina cauzele apariției riscului de neimplementare a proiectului în perioada de eligibilitate a POR 20072013 și va propune Consiliului Local al Municipiului Arad măsurile legale de încadrare în legislația națională a preluării cheltuielilor neeligibile.

Art.7. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Unitatea de Implementare a Proiectului, menționată la art. 6 și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx


Contrasemnează

S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red/Dact I.F /I.F. Verif. C.M.

1 ex Serviciul Investiții, Dezvoltare Imobile

1 ex.Instituția Prefectului-Județul Arad

Cod PMA -S1-02


1 ex. Dosar ședință CLMA 22.12.2015

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD

CONSILIUL LOCAL


PROIECT

Nr.363/18.12.2015


AVIZAT SECRETAR Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx


H O T A R A R E nr.

Din 2015

privind aprobarea finanțării din bugetul local a cheltuielilor necesare finalizării lucrărilor pentru proiectul “Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad-

Cererea 2”- Cod SMIS 48040

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr.77576/14.12.2015;

-raportul de specialitate nr.77578/14.12.2015 al Unității de Implementare a Proiectului ”Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad- Cererea 2” ;

  • - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 94/2013 privind aprobarea cererii de finanțare și a cheltuielilor aferente proiectului “Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad-( Cererea 2)” ;

  • - Contractul de finanțare nr. 4134/07.04.2014 pentru “Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad-( Cererea 2)” ;

  • - Prevederile Instrucțiunii nr. 144 /10.12.2015 a MDRAP - AMPOR;

  • - H.G.R. nr. 678/2015 privind închiderea programelor operaționale finanțate în perioada 2007 -2013 prin Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European, Fondul de Coeziune și Fondul European pentru Pescuit

  • - Memoriul justificativ nr. 77176/10.12.2015 privind prelungirea termenului de execuție a Contractului de lucrări nr. 2347/2015 al SC. A.F. Consulting SRL;

-prevederile art. 41 alin (1) din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare

  • - rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad.

În temeiul art. 36 alin.(1), alin.(2), lit. „b”, alin.(4) lit. „a”și „f’ și art.45 alin.(2) din Legea nr.215/2001, Legea administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

H O T Ă R Ă Ș T E

Art.1 Se aprobă data de 30.06.2016 ca dată limită de finalizare a proiectului “Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad- Cererea 2”-cod SMIS 48040, Axa prioritară 1- „Sprijinirea dezvoltarii durabile a oraselor - poli urbani de crestere”, Domeniul major de intervenție 1.2. Sprijinirea investițiilor in eficienta energetică a blocurilor de locuințe”, cu atingerea obiectivelor și realizarea indicatorilor asumați.

Art.2 Se aprobă introducerea în Lista de investiții pe anul 2016 a proiectului “Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad- Cererea 2”-cod SMIS 48040, în curs de implementare, conform Contractului de finanțare nr. 4134/07.04.2014.

Art.3 Se aprobă valoarea estimată a sumelor necesare finalizării proiectului în termenul menționat la art. 1,ca sumă neeligibilă în cadrul proiectului, care va fi asigurată din bugetul general al Municipiului Arad pe anul 2016. Valoarea estimată de 3.650.000 lei va fi introdusă în bugetul general al Municipiului Arad pe anul 2016.

Art.4 Lista de investiții pentru 2016 va fi definitivată și aprobată odată cu adoptarea bugetului general al Municipiului Arad pe anul 2016.

Art.5 Se împuternicește Primarul Municipiului Arad, dl. Xxxxxxxx Xxxxx, să semneze toate actele necesare din Contractul de finanțare nr. 4134/07.04.2014, în numele Municipiului Arad.

Art.6. În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Primarul Municipiului Arad, prin Unitatea de Implementare a Proiectului, numită prin Dispoziția Primarului nr.1094/2014, modificată și completată prin Dispoziția Primarului nr. 3025/2015, va determina cauzele apariției riscului de neimplementare a proiectului în perioada de eligibilitate a POR 20072013 și va propune Consiliului Local al Municipiului Arad măsurile legale de încadrare în legislația națională a preluării cheltuielilor neeligibile.

Art.7 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Unitatea de Implementare a Proiectului, menționată la art.6 și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ


SECRETAR


PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr.din 2015

Primarul Municipiului Arad,

În temeiul prevederilor art. 45 alin.(6) din Legea nr.215/2001 a administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale art. 37 alin.(1) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin Hotărârea nr.149/2012 a Consiliului Local al Municipiului Arad, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect:

-Aprobarea finanțării din bugetul local a cheltuielilor necesare finalizării lucrărilor pentru proiectul “Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad- Cererea 2”-Cod SMIS 48040

În susținerea căruia formulez următoarea

EXPUNERE DE MOTIVE

Municipiul Arad a implementat mai multe proiecte în cadrul POR 2007-2013, printre care și proiecte pentru reabilitarea termică a blocurilor de locuințe. În Arad se reabilitează 26 de blocuri, grupate în patru cereri de finanțare. Deschiderea finanțării pentru reabilitarea blocurilor s-a făcut pe sfârșitul programului, fapt ce a condus la unele întârzieri făță de graficele de implementare. Deoarece aceasta este o situație constatată la nivel național, AMPOR a emis Instrucțiunea nr. 44/10.12.2015 prin care se pot prelungi contractele în anumite condiții, până la data de 30 iunie 2016.

Având în vedere că lucrările de reabilitare termică a blocurilor aferente Cererii de finanțare nr. 2 -SMIS 48040 nu pot fi recepționate până la sfârșitul anului 2015 și că se încadrează în condițiile care fac posibilă prelungirea duratei de finalizare propun adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unei hotărâri privind: aprobarea finanțării din bugetul local a cheltuielilor necesare finalizării lucrărilor pentru proiectul “Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad- Cererea 2”- Cod SMIS 48040

P R I M A R Ing.Xxxxxxxx Xxxxx

Unitatea de Implementare a Proiectului:

“Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din

Municipiul Arad- Cererea 2”-cod SMIS 48040

Nr./T2/

RAPORT al serviciilor de specialitate

Referitor la: expunerea de motive înregistrată cu nr./a domnului

Xxxxxxxx Xxxxx ,primarul Municipiului Arad

Obiect: Propunerea spre aprobare a unui proiect de hotarare privind aprobarea finanțării din bugetul local a cheltuielilor necesare finalizării lucrărilor pentru proiectul “Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad- Cererea 2”- Cod SMIS 48040

Municipiul Arad a implementat mai multe proiecte în cadrul POR 2007-2013, printre care și proiecte pentru reabilitarea termică a blocurilor de locuințe care se înscriu în Axa prioritară 1-„Sprijinirea dezvoltării durabile a orașelor - poli urbani de creștere”, Domeniul major de intervenție 1.2. Sprijinirea investițiilor in eficienta energetică a blocurilor de locuințe”.

În Arad se reabilitează 26 de blocuri, grupate în patru cereri de finanțare.

În cursul anului 2014 a fost aprobată finanțarea unui număr de 8 blocuri, care au fost incluse în Cererea nr. 2. Contractul de finanțare a fost semnat în anul 2014 cu nr. 4134/07.04.2014 , având o valoare de 9.171.920,68 lei.

După aprobarea finanțării au fost realizate achizițiile prevăzute în calendarul din Cererea de finanațare, iar în data de 16. 01. 2015 a fost semnat Contractul de lucrări nr. 2347 cu executantul SC. A.F. Consulting SRL București.

Pe parcursul derulării contractului de lucrări au fost înregistrate unele întârzieri față de graficul de lucrări prezentat de constructor în cadrul procedurii de achiziție.

Întârzierile înregistrate sunt cauzate de execuția în această perioadă în întreaga țară a acestui tip de lucrări, fapt ce a condus la un ritm greoi de aprovizionare cu principalele materiale folosite la această categorie de lucrări (tâmplărie PVC,polistiren, tencuieli decorative, etc.), precum și imposibilitatea asigurării de către constructor a unui număr suficient de echipamente și utilaje (schelă) și de forță de muncă, care să aibă calificarea corespunzătoare.

De asemenea, întârzierile în cadrul acestui contract se datorează și faptului că execuția prevăzută de 11 luni, s-a suprapus peste lunile de iarnă (ianuarie-martie și noiembrie - decembrie) în care nu este permisă execuția categoriilor de lucrări cum ar fi termoizolații și hidroizolații, etc.

Menționăm că în cadrul POR 2007-2013, perioada de execuție a lucrărilor de reabilitare termică a blocurilor de locuințe a fost condiționată de încheierea implementării programului la nivel național până la data de 31.12.2015.

Întrucât aceste cauze ale întârzierii nu sunt singulare, ele fiind identificate la nivel național în majoritatea orașelor care implementează acest tip de proiecte, , autoritatea finanțatoare -AMPOR a decis prelungirea perioadelor de implementare până la data de 30.06.2016, conform Instrucțiunii nr. 144/ 10.12.2015, în condițiile îndeplinirii integrale a obiectivelor și indicatorilor asumați prin cererea de finanațare, iar cheltuielile să fie suportate integral din surse proprii ale beneficiarilor.

Valoarea estimată a sumelor necesare finalizării proiectului ”Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad- Cererea 2” până la data de 30.06.2016, este de 3.650.000 lei.

Față de cele de mai sus,


PROPUNEM :

- Aprobarea valorii estimate de 3.650.000 lei necesară finalizării proiectului Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad- Cererea 2”-cod SMIS 48040 până la data de 30.06.2016, ca sumă neeligibilă în cadrul proiectului care va fi asigurată din bugetul general al Municipiului Arad pe anul 2016.

-Aprobarea introducerii în Lista de investiții pe anul 2016 a proiectului “Reabilitarea termică a blocurilor de locuințe din Municipiul Arad- Cererea 2”-cod SMIS 48040, conform Contractului de finanțare nr. 4134/07.04.2014 care a fost înregistrat la Primăria Municipiului Arad cu nr. 23468/11.04.2015.

MANAGER PROIECT

Xxxxx Xxxxxxx

RESPONSABIL TEHNIC

Lucia Giurgiu

RESPONSABIL FINANCIAR

Xxxxxx Xxxx

RESPONSABIL ACHIZIȚII

Xxxxxx Xxxxxxxxxxx

CONSILIER JURIDIC

Xxxxxxxx Xxxxx