Hotărârea nr. 352/2015
privind aprobarea Strategiei Culturale a Municipiului Arad pentru perioada 2015-2025This file has been cleaned of potential threats.
If you confirm that the file is coming from a trusted source, you can send the following SHA-256 hash value to your admin for the original file.
e44fdd89428f9fbc7723eb2c3507f7128587271a1d73cfff84620d4d06464e88
To view the reconstructed contents, please SCROLL DOWN to next page.
ROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL
H O T Ă R Â R E A nr. 352 din 2 decembrie 2015 privind aprobarea ”Strategiei Culturale a Municipiului Arad” pentru perioada 2015-2025
Consiliul Local al Municipiului Arad,
Având în vedere:
-
- inițiativa domnului Primar, ing. Xxxxxxxx Xxxxx, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 63.069/07.10.2015;
-
- raportul serviciului de specialitate din partea Centrului Municipal de Cultură Arad înregistrat cu nr.4443/07.10.2015;
-
- rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;
-
- Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 26/2008 privind aprobarea Strategiei de dezvoltare a Municipiului Arad 2007 - 2013/ 2014 - 2020.
-
- adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi ( 22 prezenți din totalul de 23).
În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2), lit. “b”, alin. (4) lit. “e” și ale art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
H O T Ă R Ă Ș T E
Art.1. Se aprobă Strategia Culturală a Municipiului Arad pentru perioada 2015-2025, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.2. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin aparatul de specialitate al primarului, de către instituțiile de cultură și sociale aflate sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad și se comunică tuturor celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
Contrasemnează
S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Red/Dact I.F /I.F. Verif. C.M.
1 ex Centrul Municipal de Cultură Arad
1 ex.Instituția Prefectului-Județul Arad
Cod PMA -S1-02
1 ex. Dosar ședință CLMA 2.12.2015
Anexa la Hotărârea nr.352/2.12.2015 a Consiliului Local al Municipiului Arad
Elaborarea Strategiei culturale a Municipiului Arad 2015-2025
Document strategic
CUPRINS
-
I. INTRODUCERE
-
II. MAPAREA RESURSELOR CULTURALE ALE
MUNICIPIULUI ARAD: O SINTEZĂ
-
III. O DIAGNOZĂ A DOMENIULUI CULTURAL ARĂDEAN
-
IV. PRINCIPII ȘI OBIECTIVE STRATEGICE
Obiective Strategice
-
1. Încurajarea participării largi și active a arădenilor în viața culturală și implicării în viața orașului
-
2. Valorizarea resurselor creative ale orașului pentru crearea unui mediu vibrant și sustenabil
-
3. Valorizarea și investirea contemporană a patrimoniului și a spațiului public
-
4. Orașul ca sistem: dezvoltarea unor abordări sinergetice și sustenabile în dezvoltarea urbană
-
5. Dezvoltarea capacității și sustenabilității sectorului cultural
-
V. OBIECTIVE SPECIFICE ȘI RECOMANDĂRI PENTRU MĂSURI ȘI INSTRUMENTE
-
VI. ETAPE, MECANISME ȘI INSTRUMENTE DE IMPLEMENTARE
-
1. Opțiuni strategice de implementare
-
2. Actori și pârghii de implementare
-
3. Următoarele etape
-
I. INTRODUCERE
Prezentul document strategic reprezintă rezultatul unei a doua etape a procesului de elaborare participativă a Strategiei culturale a municipiului Arad pentru orizontul 20152025, lansată la mijlocul lunii aprilie 2015 și coordonată de Asociația Film ETC., la comanda Centrului Municipal de Cultură Arad.
Prima etapă a avut loc în anul 2013 prin realizarea Mapării Resurselor Culturale ale Municipiului Arad1, document care a reprezentat punctul de pornire al actualului demers. Datorită acestei prime etape, dar și a timpului scurt avut la dispoziție, prezentul document strategic nu reia o analiză descriptivă a contextului local și a ofertei, organizațiilor, infrastructurii și altor resurse culturale existente, incluzând însă ca punct de plecare o sinteză actualizată a mapării realizate în cadrul primei etape.
Demersul de elaborare participativă s-a axat, astfel, pe o diagnoză mai strategică a problemelor și zonelor de potențial ale ofertei, resurselor culturale, infrastructurii, publicului etc. Aceasta a fost realizată printr-o serie de 9 focus grupuri: 5 sesiuni organizate pe categorii de actori culturali (reprezentanți ai instituțiilor publice din Arad, inclusiv a celor județene, ai unor inițiative private, creatori și experți - critici, mediul academic) și 4 focus grupuri cu consumatori din Arad, organizate pe categorii de vârstă și pregătire profesională. Acestea au fost urmate de 4 ateliere de aprofundare a unor tematici sau zone problematice recurente identificate ca prioritare, respectiv: Care este viziunea pe termen mediu si lung pe care Aradul si-o propune si "narațiunea" despre oraș care poate aduna arădenii impreună?; Valorizarea resurselor creative ale orașului; Dezvoltarea publicului; Dezvoltarea infrastructurii culturale (și în subsidiar chestiunea valorizării patrimoniului/dezvoltare urbană). Focus grupurile și atelierele au fost completate cu o serie de alte întâlniri și consultări individuale.
Această analiză și diagnoză a fost completată de realizarea în luna mai 2015 a unui sondaj privind Practicile culturale ale arădenilor (prezentat în Anexa 1 și menționat în continuare ca „Barometrul”) pe baza unui eșantion aleatoriu stratificat multistadial de 569 subiecți, pentru care marja de eroare de așteptat este de 4-5%. Sondajul și-a propus, în primul rând, să evalueze preferințele și practicile de consum și participare culturală într-un sens larg, care să includă atât o frecventare a evenimentelor strict artistice, cât și practici de consum media, divertisment, hobby-uri, interacțiune urbană etc., pe de o parte, și practicile indoor și cele în spațiul public, pe de altă parte. Fără să includem o listă extensivă, ne-am propuns, de asemenea, evalurea participării la evenimentele culturale arădene din anul anterior și notorietatea și frecventarea instituțiilor și spațiilor culturale din Arad. Am dorit să evaluăm, de asemenea, modul în care arădenii percep oferta culturală a orașului, dar și orașul în sine, și care sunt așteptările și recomandările făcute atât organizatorilor de evenimente culturale, cât și autorităților locale. Nu în ultimul rând, ne-am propus să cuantificăm și atitudinea arădenilor față de dezideratul de a deveni Capitală culturală a Europei în 2021. Rezultatele sondajului au fost făcute publice în data de 6 iulie în cadrul unei conferințe de presă.
Nu în ultimul rând, procesul de planificare strategică a pornit și s-a fundamentat pe Strategia de Dezvoltare a Municipiului Arad 2007-2013 | 2014-20202, reprezentând documentul cadru de dezvoltare strategică a municipiului Arad, dar și pe Strategia culturală a municipiului Arad 2007-20133, și a luat în considerare recent adoptata Strategie Culturală a Județului Arad 2015-20204 pentru a identifica zonele de sinergie, cooperare și complementaritate.
Rezultatul acestui proces de analiză și consultare este documentul strategic de față, pe care îl supunem dezbaterii publice, în vederea adoptării de către Consiliul Local al Muncipiului Arad a direcțiilor strategice de dezvoltare a municipiului în perioada 20152025.
Rezultatul acestui proces de analiză și consultare este documentul strategic de față, care include o foarte sintetică sumarizare a resurselor culturale locale identificate în procesul de cartografiere, urmată de o diagnoză transversală a sectorului cultural care și-a propus identificarea zonelor și tematicilor problematice la care strategia este chemată să răspundă, dar și a zonelor de potențial sub-utilizat. Pe baza acestei analize s-au articulat 5 obiective strategice și o serie de obiective specifice corespunzătoare fiecărei direcții strategice. Pentru fiecare obiectiv specific am inclus un număr mare de acțiuni și instrumente recomandate, cu potențial de implementare pe termen scurt, mediu și/sau lung. Documentul strategic de față include, totodată, prezentarea mecanismelor recomandate de implementare la nivelul autorităților locale.
Pe baza acestor propuneri, este necesar ca procesul de planificare strategică consultativă să continue în anul 2016 pentru realizarea planului operațional de implementare a strategiei, printr-o aprofundare a analizei diverselor opțiuni și o prioritizare a acestora.
Listarea numeroaselor propuneri făcute are scopul și de a reprezenta pentru organizațiile culturale din Arad, publice sau private, posibile opțiuni de acțiune, exemple de proiecte și demersuri pentru a le încuraja să lanseze noi demersuri care să răspundă obiectivelor strategice identificate.
-
II. MAPAREA RESURSELOR CULTURALE ALE MUNICIPIULUI ARAD: O SINTEZĂ
Prima etapă în elaborarea Strategiei culturale a municipiului Arad a avut loc în anul 2013 prin realizarea Mapării Resurselor Culturale ale Municipiului Arad, o cartografiere a principalelor resurse culturale arădene prin realizarea unui inventar și analize a principalelor organizații, instituții, grupuri și inițiative, spații și facilități cu vocație și relevanță culturală la nivelul municipiului și a resurselor, activității și ofertei fiecăreia dintre ele. Documentul de mapare, care poate fi integral consultat online4, este parte integrantă din prezentul document strategic. Totodată, pentru o imagine de ansamblu a sectorului cultural arădean am realizat în continuare o extrem de sintetică prezentare a principalelor resurse cartografiate.
-
A. Organizații publice
-
A.1 Organizații pentru Producții și Servicii Culturale
Centrul Municipal de Cultură Arad
Centrul Municipal de Cultură Arad este o instituție dedicată îmbogățirii vieții culturale a orașului Arad, fiind înființat în 2014 ca un serviciu public de interes local, organizat sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad. Prin acțiunile sale, CMCA urmărește atât promovarea culturii arădene pe plan național și internațional, cât și facilitarea accesului direct al publicului arădean la diverse forme de manifestare culturală. Instituția organizează evenimente proprii (culturale, sportive, pentru tineret), sprijinind totodată și dezvoltarea sectorului privat prin acordarea de finanțări nerambursabile organismelor locale ce doresc să dezvolte proiecte care se încadrează în viziunea și sfera de acțiuni finanțabile de către CMCA. CMCA administrează, totodată, clădirea și muzeul Preparandiei. Evenimente: Festivalul Internațional de Literatură "Discuția secretă", Farad - Festivalul de film documentar, Festivalul de Teatru Circ, Vara de ar.te, Festivalul minorităților, Art Encounters, Serie concerte SoNoRo, Program de prezentări cinematografice în aer liber și de relansare a Cinematografului Arta, Zilele Aradului, Festivalul Vinului, Octoberbier etc.
Primaria Municipiului Arad
În cadrul Consiliului Local Arad funcționeză ca structură cu atribuții și competențe în segmentul cultural: Comisia 4 pentru Sănătate, Familie, Protecție Socială, Cultură, Culte, Invățămant, Relații Externe și Juridic din cadrul Consiliul Local al Municipiului Arad. De asemenea, cele două instituții de cultură reprezentative la nivel local: Teatrul Clasic "Ioan Slavici" și Filarmonică de Stat Arad sunt finanțate, în proporție de aproximativ 85-90%, de la bugetul local, și se subordonează atât dlui. Viceprimar Legente Bognar, cât Consiliului Local prin Comisia 4, menționată mai sus.
Proiecte relevante includ: Vito, HistUrban, Plan Integrat de Revitalizate, membră in rețeaua AVEC.
Direcția Județeană pentru Cultură, Culte și Patrimoniu Cultural Național
Direcția pentru Cultură, Culte și Patrimoniu Cultural Național Arad a fost înființată prin H.G 286/2001 pentru modificarea și completarea HG 28/2001 privind organizarea și funcționarea Ministerului Culturii și Cultelor, prin care sunt organizate serviciile publice deconcentrate ale ministerului astfel: inspectoratele pentru cultură și culte se reorganizează ca Direcții pentru cultură, culte și patrimoniu cultural național prin comasarea cu oficiile pentru patrimoniu cultural național. Această Direcție de Cultură are atribuții la nivel județean și este un serviciu public deconcentrat, cu personalitate juridică, aflat în subordinea Ministerului Culturii și Cultelor.
Acțiuni: Direcția întreprinde demersuri pe lângă autoritățile administrației publice locale, persoane fizice și persoane juridice de drept public sau privat în vederea protejării și punerii în valoare a patrimoniului cultural național, precum și verificarea respectării legislației specifice domeniului său de activitate.
Centrul Cultural Județean Arad
Centrul Cultural Județean a fost înființat în anul 2001, având statutul de instituție subordonată Consiliului Județean Arad. Viziunea Centrului Cultural vorbește despre interdisciplinaritate, formarea rețelelor culturale și abordarea comunicării prin cultură în contextul internațional actual, ramând ancorat în vatra perenității tradiției, culturii și spiritualității locului. Misiunea principală a instituției constă în ducerea la îndeplinire a Strategiei Culturale a județului Arad.
Evenimente: Teatrul de vară "Ethos", Școala de vară, Colocviul Național al Revistelor de Cultură, Festivalul concurs "Pop Star", Concursul "Ghiocelul de argint", Festivalul de artă sacră și spiritualitate românească "Filocalia", Ziua Europeană a Creativității Artistice în cadrul proiectului CreArt, împreună cu multiple alte acțiuni cultural-artistice, sportive și cu rol de promovare turistică la nivelul județului Arad.
Școala Populară de Arte Arad este un departament din cadrul Centrului Cultural Județean Arad, având scop educativ și formativ în domeniul educației permanente, creației populare și culturii tradiționale. În cadrul acestuia activează profesori permanenți și profesori colaboratori, care coordonează activitatea artistică a circa 450 de elevi. Pentru participarea la cursuri se plătește o taxă de școlarizare iar elevii pot opta între 17 cursuri disponibile.
Evenimente: Concursuri, festivaluri, recitaluri, expoziții la nivel local și județean.
Notă: Municipiul Arad numără numeroase alte organizații publice cu mandat și acțiune culturală care, deținând sau administrând de asemenea spații și facilități cu destinație culturală, au fost listate distinct în cadrul subcapitolului B.1. Instituții culturale.
A.2 Instituții educaționale
Inspectoratul Școlar Județean
Inspectoratul Școlar Județean a fost înființat în 1968 și coordonează instituțiile educaționale din raza județului Arad. Organismul asigură cadrul pentru dezvoltarea personală și profesională a personalului din învățământ și promovează inovația și mișcarea pro-reformă. La nivelul municipiului Arad, Inspectoratul coordonează 25 de instituții de învățământ liceal (colegii, licee teoretice și tehnologice, licee vocaționale, licee particulare și școli postliceale, centre pentru educație specială și incluzivă).
Programe: Comenius, Leonardo da Vinci, Grundtvig / Acțiuni: "Școala altfel"
Palatul Copiilor Arad
Palatul Copiilor din Arad își propune a fi o alternativă pentru petrecerea timpului liber al copiilor și adolescenților, cu vârste cuprinse între 5 și 18 ani. Finanțarea procesului educațional este asigurată de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării prin Ispectoratul școlar Județean Arad. Veniturile sunt completate de administrația Palatului Copiilor prin resurse extrabugetare (sponsorizări, donații, etc) astfel încât toate cursurile sunt gratuite. Evenimente: Concursuri, festivaluri, recitaluri, expoziții la nivel local, național și internațional.
Universitatea "Aurel Vlaicu" Arad
Universitatea "Aurel Vlaicu" din Arad a luat ființă în anul 1990 și își asumă misiunea de a promova la nivel de excelență dezvoltarea unor competențe culturale, educaționale și de specialitate, bazate pe cunoaștere inovatoare, învățare permanență și interculturalitate. Universitatea "Aurel Vlaicu" este finanțată de la Bugetul de Stat și se autofinanțează prin programe, proiecte, granturi și taxe. Fondurile pentru funcționare provin de la: Ministerul Educației, Autoritatea de Management, Agenția Națională de Cercetare științifică, Uniunea Europeană, Consiliul Județean Arad, precum și Primăria Municipiului Arad. În calitate de Universitate de Stat, aceasta pune la dispoziția studenților programe de studii subvenționate, precum și în regim cu plată, în cadrul a 9 Facultăți pentru nivelele de licență (29 specializări), masterat (16 specializări) și doctorat (2 specializări).
Acțiuni: Simpozioane, Programe Erasmus, Editura Universității "Aurel Vlaicu", festivaluri și manifestari studențești
Facultatea de Design (UAV)
Facultatea de Design funcționează în cadrul Universității "Aurel Vlaicu" începând din anul 2010. Aceasta oferă studii de licență (3 ani) pentru specializările: Design Grafic și Media/ Design Ambiental / Design Vestimentar
Acțiuni: Expoziția Proiectelor de Diplomă împreună cu Parada de Modă a secției de Design Vestimentar; Revista Contur.
Universitatea de Vest "Vasile Goldiș" Arad
Universitatea de Vest „Vasile Goldiș” din Arad a fost înființată în anul 1990 și este o instituție de învățământ superior acreditată, persoană juridică de drept privat și de utilitate publică, parte a sistemului național de învățământ, autonomă, atât din punct de vedere academic, cât și economico-financiar. Aceasta pune la dispoziția studenților programe de studii în cadrul a 6 facultăți pentru nivelele de licență (29 specializări), masterat (15 specializări) și doctorat (1 specializare). Pe lângă aceste facilități amplasate în municipiul Arad, Universitatea mai gestionează 8 filiale în: Macea, Sebis, Marghita, Satu Mare, Baia Mare, Zalău, Bistrița și Alba Iulia.
Facilități: Editura "Vasile Goldiș" University Press, Biblioteca Centrală Universitară "Tudor Arghezi", Muzeul Memorial "Vasile Goldiș", Colecția de Artă "Donația Doina și Xxxxxx X. Xxxxxxx", Grădina Botanică Universitară Macea.
Liceul de Artă “Sabin Drăgoi"
Pe parcursul anilor liceul a avut organizări și denumiri diferite: Școala Generală de Muzică și Arte Plastice (1958), Liceul de Muzică și Arte Plastice (1969), iar până în 1989 a purtat denumirea de Școala Generală nr. 19 Arad. În prezent, Liceul de Artă "Sabin Drăgoi" desfășoară activitatea pentru ciclul de învățământ I-XII. Pentru clasele I-VIII există 2 specialități: muzică și arte plastice, iar pentru ciclul liceal există 4 specialități: muzică, arte plastice, arhitectură și design și teatru. Aceste specialități generale se subîmpart pe grupe de activitate specifice, de exemplu secția de arte plastice conține grafică, pictură, sculptură etc, în vreme ce secția de muzică oferă pregătire specializată pentru o gamă amplă de instrumente muzicale.
Acțiuni: expoziții, recitaluri, concursuri școlare.
A.3 Instituții religioase
Caracterul multicultural al orașului este definit prin două componente: dimensiunea multietnică și cea multiconfesională. Latura multiconfesională s-a manifestat extrem de vizibil la scară urbană, mai ales prin prezența unor lăcașuri de cult, repere ale religiilor și confesiunilor care au structurat viața și tradițiile acestor grupuri minoritare. Astăzi, ele vorbesc orașului despre o istorie bogată și variată, constituindu-se totodată drept monumente arhitecturale. Printre acestea:
Cultul Ortodox: Catedrala Ortodoxă "Sf. Treime", Catedrala "Nașterea Sf. loan Botezătorul", Biserica Ortodoxă Sârbă, Mănăstirea Ortodoxă "Sf. Simeon Stâlpnicul" din Gai cu Biserica de lemn "Sf. Apostoli Petru și Pavel" și "Colecția de valori de artă veche românească".
Cultul Catolic: Catedrala Româno-Catolică "Sf. Anton de Padova", Biserica și Casa Parohială Româno-Catolică.
Alte Culte: Biserica Evanghelică Lutherană ("Biserica roșie"), Biserica Reformată, Sinagoga Neologă, Sinagoga Ortodoxă, Biserica Baptistă Maranata.
Acțiuni: concerte, manifestări religioase, colecții rare, monumente de arhitectură
-
B. Spații și facilități (infrastructură culturală)
-
B.1 Instituții Culturale
Teatrul Clasic "Ioan Slavici" Arad
-
Clădirea Teatrului Clasic "Ioan Slavici" a fost realizată în secolul al XIX-lea, în stil arhitectural neoclasic. Acest edificiu a fost ridicat concomitent cu Palatul Administrativ (Clădirea Primăriei Municipiului Arad) din dorința de a defini arhitectura și conformația orașului cu ajutorul unor clădiri reprezentative. Din punct de vedere legislativ, în 1948, s-a constituit instituția de profil denumită inițial Teatrul Român de Stat Arad și ulterior Teatrul de Stat Arad, denumire folosită până în 2006, când Consiliul Local al Municipiuluil Arad a decis redenumirea instituției sub titlul de "Teatrul Clasic Ioan Slavici". Începând cu anul 2011, sub umbrela acestei instituții funcționează și Teatrul de Marionete din Arad. Acesta a fost înființat la 7 mai 1951 de către Xxxxxxxx Xxxxxxxxx și beneficiază de o sală de spectacole ce poate acomoda până la 170 de spectatori. În prezent, această instituție culturală funcționează sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad, fiind subvenționată din bugetul local în proporție de aproximativ 90%.
Evenimente: Festivalul Internațional de Teatru Clasic, Festivalul Internațional de Teatru Nou, Luna Plină de Teatru, Săptămâna Comediei, Festivalul de artă a animației "Euromarionete", Gală Actorului Arădean, spectacolele stagiunii și spectacole invitate.
Filarmonica de Stat Arad
În 1890 a luat ființă Societatea Filarmonică din Arad, denumită "Aradi Philharmonia Egyesultet", iar în 1948 s-a înființat Filarmonica de Stat Arad. Din 1913, această Instituție funcționează în interiorul Palatului Cultural. În prezent, această instituție culturală funcționează sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad, fiind subvenționată din bugetul local în proporție de aproximativ 90%. Spațiul instituției este de 3 599 mp, iar momentan acesta se află în proces de reabilitare, în special a sălii de concerte. În cadrul filarmonicii funcționează o orchestră simfonică și o formație corală coordonate de 2 dirijori.
Evenimente: Festivalul de muzică americană și Jazz, Festivalul "Toamna muzicală arădeană", Gala de operă "Open Air", spectacolele stagiunii și spectacole în locații neconvenționale (Lacul Pădurice, Parcul Reconcilierii, Cetatea Aradului).
Biblioteca Județeană “A.D. Xenopol”
Biblioteca Județeană “A.D. Xenopol”, prima bibliotecă publică arădeană, s-a deschis în anul 1913, odată cu darea în folosință a Palatului Cultural. Din anul 1984, biblioteca s-a stabilit în actuala clădire de pe strada Gh. Popa de Teiuș, iar fondul bibliotecii a ajuns în prezent la circa 500.000 U.B. Astăzi, Biblioteca Județeană "A.D. Xenopol" Arad este o instituție publică cu personalitate juridică, finanțata de către Consiliul Județean Arad.
Secții: împrumut pentru adulți, Colecții speciale, Secția pentru copii, Secția de Artă și Multimedia, Sala de lectură.
Filiale: Aradul Nou, Gai, Micalaca, Aurel Vlaicu, Sânnicolau Mic
Acțiuni: Tabăra de ilustrație de carte de la Bata, Proiectul "Personalități arădene", Nopatea Instituțiilor de Cultură, Gala Cititorului Statornic, expoziții, cursuri și conferințe
Complexul Muzeal Arad
Muzeul din Arad a fost deschis în 1893 ca expoziție de relicve a revoluției pașoptiste, etalată în holul de la etajul II al Teatrului de Stat. Două decenii mai târziu, muzeul a fost mutat în nou construitul Palat Cultural (1913), alături de Filarmonica și Biblioteca orașului. La oră actuala, muzeul deține peste 125.000 piese.
Expoziții permanente: Secțiile Arheologie-Istorie și Științe ale Naturii, Secția de Artă a Muzeului, Muzeul Orașului Lipova, Muzeul I. Slavici și E. Montia, Muzeul Viei și Vinului din Minis, Muzeul Xxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxxx. Muzeul găzduiește, totodată, Atelier kinema ikon.
Acțiuni: kinema ikon: serial, Media Art Festival, Noaptea Muzeelor, expoziții tematice, Școala Altfel, Zilele Aradului, zile cu acces gratuit etc.
Galeriile "Turnul de apă" Arad
Turnul de Apă din Arad a fost proiectat cu aspectul unui donjon medieval pe 5 nivele de către arhitecții scoțieni Dunn & Watson și finalizat la sfârșitul secolului al XIX-lea. Începând cu anul 1990, Turnul de Apă se află în proprietatea domnului Xxxxx Xxxxx, care a reabilitat și transformat clădirea în Galeriile "Turnul de Apă". Acest obiectiv a intrat în circuitul cultural în 1996, iar astăzi Turnul este una dintre atracțiile cele mai îndrăgite din oraș, încercând să promoveze prin acțiunile sale diverse domenii culturale: artele vizuale, istoria, literatură etc. Întreg spațiu expozițional are o suprafață desfășurată de circa 700 mp și acomodează peste 2 500 de exponate.
Activități: lansări de carte, vizite ale spațiului expozițional, manifestări de evocare a unor evenimente istorice, vernisaje expoziții de pictură, fotografii, documente, spectacole de teatru și lectură în fostul rezervor de apă.
Muzeul Cofetăriei din Arad
În Arad se găsește singurul Muzeu al Cofetăriei din întreagă țara, realizat de către maestrul cofetar Xxxx Xxx în două camere ale casei sale situate în cartierul Sânicolau, pe strada Nicolaus Lenau nr. 3. Exponatele prezentate au fost adunate pe parcursul a peste 30 de ani de activitate profesională și ilustrează o adevărată evoluție a procesului tehnologic în industria cofetară arădeană.
Activități: expoziție permanentă cu vizite programate anterior.
Direcția Județeană a Arhivelor Naționale Arad
Directia Județeană a Arhivelor Naționale Arad a fost înființată în 1951, iar în urma modificărilor structurale din 2009, aceasta a devenit serviciu județean. Într-o suprafața de depozitare de aproximativ 1000 mp, se păstrează aproximativ 6100 m.l. documente din fonduri administrative, judecătorești, economice, de invățământ, culturale, precum și fonduri și colecții personale și familiale, matrice sigilare etc. În total, un număr de 772 de fonduri și colecții sunt date în cercetare de către Serviciul Județean Arad.
Fond existent: Cel mai vechi document original datând din 1406, documente de importanță istorică și documentară, fonduri de publicații.
-
B.2 Arta expusă
Spațiile de expunere din Arad
Principalele spații de expunere la nivelul Municipiului Arad sunt: Galeria Delta (U.A.P. -Uniunea Artiștilor Plastici), Galeria Alfa (U.A.P.), Sala Clio și Sala Xxxxxx Xxxxxx (Muzeul de Artă Arad din cadrul Complexului Muzeal Arad), Galeria din Turnul Primăriei, Galeria Jelen.
Spații de expunere alternative: KF, Boeme Cafe, Restaurant Waterhouse, Fabrica Teba Acțiuni: expoziții temporare ale artiștilor plastici precum și ale altor inițiative și organizații culturale locale, naționale sau internaționale.
Galeria Takacs
Galeria Takacs reprezintă un spațiu expozițional privat, în suprafață de 12 mp. Aici sunt prezentate, în regim de expoziție permanentă, lucrările artiștilor arădeni Xxxxx Xxxxxx și Xxxxx Xxxxxx, fiind totodată un punct de comercializare a acestor lucrări. Fundația Takacs, înființată în 1999, este cea care gestionează activitatea galeriei și al cărei scop îl reprezintă promovarea artei și culturii în toate domeniile vieții sociale.
Acțiuni: Expoziție permanentă cu vânzare.
Studio 73
Studio 73 denumește atât o organizație cu profil cultural, cât și un spațiu expozițional ce găzduiește expoziții permanente și temporare. Spațiul este amplasat în mansarda Palatului Cenad, situat pe Bd. Revoluției nr. 73. Bazele acestui proiect au fost puse în vara anului 2010, iar inițiatorii acestui demers sunt artiștii Xxxxxx Xxxxxxxx și Xxxx Xxxxx, care locuiesc, crează și expun în această incintă de aproximativ 600 mp.
Acțiuni: Expoziție permanentă a artiștilor membri ai organizației: Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx și Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (vizită pe bază de programare).
-
B.3 Spații publice
Piețe. Parcuri
Spatii verzi și zone publice: Parcul Pădurice, Parcul Mihai Eminescu, Parcul Copiilor, Parcul Europa, Parcul Reconcilierii, Piața Avram Iancu.
Repere urbane: Faleza Mureșului, Bulevardul central (Revoluției), Ștrandul Neptun. Piețe agroalimentare: Piața Catedralei, Piața Mihai Vitezul, Piața Obor.
Evenimente: aceste spații au găzduit sau au potențial de a găzdui evenimente culturale neconvenționale desfășurate în aer liber, reprezentând locuri cu efervescentă organică, vizibilitate și recognoscibilitate la nivelul orașului Arad.
Parcul Natural Lunca Mureșului
Parcul Natural Lunca Mureșului este situat în vestul României, în județele Arad și Timiș, în vestul orașului Arad. Parcul are o suprafață de 17 455 ha și include zona îndiguita a Mureșului. Lunca Mureșului Inferior este un ecosistem tipic de zonă umedă cu ape curgătoare și stătătoare, cu păduri aluviale, galerii de sălcii și plopi, precum și zăvoaie și șleauri de câmpie, important loc de cuibărire și pasaj pentru circa 200 de specii de păsări, multe dintre ele fiind sub un regim strict de protecție pe plan internațional.
Aria protejată "Lunca Mureșului" este administrată de Regia națională a Pădurilor-Romsilva, prin Administrația Parcului Natural Lunca Mureșului, având ca obiectiv protejarea peisajului, habitatelor și speciilor specifice de luncă printr-un management durabil al activităților umane, astfel încât să reprezinte și un spațiu ideal pentru activități de educație ecologică și ecoturism. Din anul 2006, aria protejată „Lunca Muresului” este a patra zonă din România ce a fost desemnată pentru includerea în Lista Ramsar a Zonelor Umede de Importantă Internațională. Din anul 2008 aceeași suprafața face parte și din Rețeaua Natura 2000. În plus, Parcul Natural Luncă Mureșului este membru al Rețelei Destinațiilor Europene de Excelență. Intrarea în Parcul Natural Luncă Mureșului este gratuită, taxându-se serviciile oferite, programele educative sau pachetele turistice.
Atracții turistice: biodiversitatea faunei și a florei, Balta cu nuferi, Mănăstirea Xxxxx-Xxxxxx, Mănăstirea Bezdin.
Acțiuni: Ziua Parcului Național Lunca Mureșului, concursuri cicliste, vizite ghidate, programe de tabere școlare, programe de educație ecologică, ture caiac.
-
B.4 Patrimoniu
Patrimoniul construit
Județul Arad are un total de 413 monumente istorice. Repartiția spațială a acestora evidențiază concentrarea monumentelor în municipiul Arad, respectiv 148 monumente, dintre care 82% sunt Monumente, 12% sunt Situri și 6% sunt ansambluri.
Municipiul Arad are în patrimoniu o vastă gamă de monumente istorice, concentrate cu precădere la nivelul nucleului urban al zonei centrale. Din punct de vedere al claselor, predomină monumentele istorice de clasă valorică B, dar cele de clasă A sunt mai reprezentative și vizibile la nivel local, național și regional. Aceste clădiri-monument sunt în general biserici, clădiri de patrimoniu cultural, clădiri ale instituțiilor publice, precum și edificii industriale și Cetatea Aradului. La nivelul zonei centrale a orașului, zona definită de râul Mureș (sud) și nouă Catedrală Ortodoxă (nord), este declarat spațiu urban protejat. Patrimoniul cultural al Aradului poartă amprenta stilurilor central-europene, dar se definește și drept creația reprezentativă și ilustrativă a minorităților locale, evidențiind aspectele multiculturale și multietnice drept componente definitorii, atât ale cadrului urban (patrimoniu tangibil), cât și pentru sfera evenimențială, ce vorbește despre tradiții, obiceiuri, moduri de viață și conviețuire (patrimoniu intangibil). Monumentele din Arad sunt construcții realizate în secolele XVIII, XIX și începutul secolului XX, ce aparțin stilurilor arhitectonice baroc, neoclasic, secession, eclectic sau interbelic. În multe cazuri nu se poate vorbi de stiluri pure, ci, mai degrabă, se observă mixajul între elementele mai multor stiluri: baroc, empire, neorenascentist, clasicist, toate elementele conlucrând în special la compoziția fațadele clădirilor. De remarcat este faptul că orașul Arad a fost cu predilecție "desenat" de arhitecți locali, ce se aflau într-o competiție permanență, contribuind constructiv la dezvoltarea urbană. Astfel, în ciuda influențelor multiple, Aradul are o gândire unitară la nivelul ansamblului urban și a clădirilor care îl compun, zona centrală a orașului definindu-se drept unul dintre cele mai mari ansambluri urbane protejate din țară.
Stiluri arhitecturale în Arad: Baroc, Clasicist, Neoclasicist, Eclectic, Secession.
Monumente de for public: Statuia Libertății, Monumentul Revoluției de la 1848, Statuia sf. Ioan de Nepomuk, Monumentul celor 13 Generali, Statuia Sfintei Treimi, busturi ale unor personalități, monumente funerare (cu precădere în Cimitirul Evreiesc).
Cetatea Aradului
Cetatea Aradului a fost construită între 1763-1783, din ordinele împărătesei Maria Tereza. Construcția a fost proiectată de Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx în stil Vauban-Tenaille și realizată de mii de deținuți, urmând o planimetrie în formă de stea cu șase colțuri. Poarta principală și clădirile din interior (biserica catolică și clădirile administrative) au fost construite în stil baroc. Biserica catolică și clădirile din jur au adăpostit ordinul călugărilor franciscani, aflați sub patronajul sfântului Ioan de Capistrano. Aceștia au locuit în cetate până în anul 1861. Până în 1918 cetatea a fost una din cele mai mari închisori militare ale Imperiului austro-ungar. În noiembrie 1918 cetatea a fost ocupată de trupele franco-sârbe, iar din iulie 1919 a fost preluată de armata română. In perioada interbelică, cetatea a fost garnizoana Aradului și a găzduit regimentul 93 infanterie. După armistițiul încheiat de România în 12 septembrie 1944 și ocuparea Aradului de armata sovietică, în cetate a staționat o unitate de tancuri sovietică până în anul 1958. In prezent, în cetate se află Batalionul Mixt Româno-Ungar de Menținere a Păcii, înființat la 20 martie 1998 și devenit operațional din 1999. Din păcate, administrația militarizată a cetății a împiedicat cunoașterea acestui obiectiv, în special de către cetățenii Aradului, și valorificarea potențialului uriaș. Administrația locală a înțeles faptul că Cetatea este un obiectiv extrem de important pentru oraș, datorită dimensiunii sale, a poziției centrale, a valorii arhitecturale și istorice, a relației cu râul Mureș, a gradului de atractivitate turistică și face demersuri pentru preluarea și demilitarizarea acesteia.
Acțiuni: Ziua porților deschise.
-
C. Asociații, indivizi și grupuri mici
-
C.1 Organizații Profesionale
Uniunea Artiștilor Plastici (U.A.P.), filiala Arad
U.A.P. funcționează, din punct de vedere structural-teritorial și al specificului de creație, prin filiale teritoriale și profesionale cu și fără personalitate juridică, precum și prin asociațiile profesionale afiliate, care au în componența lor, ca membri, exclusiv artiști plastici și vizuali profesioniști. Filiala Arad a Uniunii Artiștilor Plastici din România funcționează din 1957 și cuprinde aproximativ 70 de membri, dintre care 22 de membri fondatori și restul în calitate de membri asociați.
Acțiuni: Bienala de Artă Contemporană Meeting Point, Bienala Internațională de Grafică Mică, Salonul Anual de Arte Vizuale, Expoziția Grup 21, Sculptura azi-4 discursuri, Simpozionul "Sculptură Monumentală în Spațiul Public", expoziții de grup și de autor.
Uniunea Scriitorilor din România, filiala Arad
Filiala din Arad a Uniunii Scriitorilor din România a fost înființată în 1994 și instituționalizează o mișcare literară profesionistă, cu personalități reale din această zonă a țării, acoperind toate genurile: poezie, proză, dramaturgie, literatură pentru copii, critică și istorie literară, eseu. Filiala din Arad se compune din 58 de membri, scriitori profesioniști. Organizația profesională s-a dovedit a fi utilă profesional și social propriilor membri, definindu-se ca un factor cultural activ din punct de vedere intelectual și artistic la Arad, dar și suficient de atractivă pentru membri săi proveniți din alte centre precum: Oradea, Brașov, Deva, Hunedoara sau Nădlac. Filiala din Arad a USR și-a propus să fie și o voce a societății civile.
Acțiuni: Revista Arca, Gala Premiilor Uniunii Scriitorilor Filiala Arad, Festivalul Național de Literatură "Dorel Sibii", Turnirul Național de Poezie.
Ordinul Arhitecților din România, filiala Arad
Ordinul Arhitecților din România este o organizație profesională de specialitate, sub umbrela căreia funcționează profesia liberală de arhitect. Ordinul funcționează în baza Legii 184/2001 privind organizarea și exercitarea profesiei de arhitect, a Codului Deontologic și a Regulamentului de Organizare și Funcționare a O.A.R.
Filiala din Arad a O.A.R. este condusă de arhitectul Xxxx Xxxxxxxx și are o structură organizatorică compusă din Consiliu Teritorial de Conducere (7 membri), Comisia Teritorială de Disciplină (5 membri), Comisia Terioriala de Cenzori (4 membri) și un secretar executiv. Filiala are un număr total de 92 membri, dintre care 77 de arhitecți, 6 conductori arhitecți cu drept de semnătura, 6 arhitecți stagiari și 3 conductori arhitecți stagiari.
Acțiuni: Anuala Arădeană de Arhitectură, expoziții, conferințe.
-
C.2 Organizații neguvernamentale (asociații și fundații)
Asociația CitiZenit
CitiZenit este o organizație culturală nonprofit, înființată în scopul dezvoltării mediului socio-cultural prin constituirea unor platforme independente de acțiune, creație și reflecție și prin implementarea de proiecte de regenerare urbană. Asociația a devenit extrem de vizibilă în ultimul an la nivelul orașului Arad, asumându-și cartierul general la Fabrica Teba unde desfășoară manifestări culturale extrem de variate, efervescente și cu o periodicitate uimitoare. Odată cu această inițiativă, o serie din halele Fabricii Teba au fost reabilitate și au găzduit numeroase evenimente dedicate în special artelor contemporane și artei urbane, atrăgând atenția artiștilor, profesioniștilor și publicului din Arad și nu numai.
Evenimente: Particles - Intermedia Lab and Music Festival, Kinedok, TebaExpo, TebaKinema - Scurtmetraje românești, Filmtettfeszt - Zilele Filmului Maghiar în Arad, workshop-uri, expoziții, ateliere, proiecții de film, cursuri, muzeu al Fabricii Teba.
Mișcarea Arădeană
Mișcarea Arădeană se definește drept o organizatie non-guvernamentală constituită cu scopul de a proteja, respecta și promova Aradul și valorile sale. Mișcarea a fost inițiată în 2009 și și-a structurat în timp un profil clar în peisajul public arădean.
Proiecte: Academia Arădeană de Lideri, Serile Mișcării Arădene, Arad-dragostea mea!
Asociația "Pro Urbe"
Asociația „Pro Urbe” Arad a luat ființă în 1999, ca urmare a demersurilor celor 33 de membri fondatori provenind din domenii precum istorie, arhitectură, arte vizuale, literatură, care se definesc ca personalități active la nivelul comunității locale. În prezent, organizația numără aproximativ 40 de membri și are ca scop principal protejarea și reabilitarea monumentelor din Arad, respectiv monitorizarea activităților de păstrare, protejare, restaurare a patrimoniului arhitectural din orașul Arad, desfășurate de instituțiile implicate în gestionarea ansamblului menționat.
Proiecte: Serile Mișcării Arădene, Itinerarii Culturale Arădene - Patrimoniu Secession. Simbol și Semn, Mișcarea "Arădenii vor Cetatea".
Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx
Teatrul Maghiar de Cameră "Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx" a fost înființat în 2007 de către Xxxx Xxxxxxxx, actualmente actor și director artistic, și Xxxxxxxx Xxxxxx, manager, în incinta Teatrului de Marionete Arad. În anul 2010 au primit din partea Cancelariei Primului Ministru al Ungariei titulatura de Instituție Culturală de Interes Național. Această inițiativă teatrală continuă tradiția unui Teatru Maghiar în Arad, desființat în 1953. Asociația derulează parteneriate cu 9 organizații cu profil cultural din țară și străinătate, mai ales din Ungaria.
Evenimente: spectacole teatrale în Arad și spectacole itinerante, participarea la festivaluri de teatru naționale și internaționale.
Asociația "Amifran"
Asociația „Amifran" s-a înființat în anul 1992 și are ca scop protejarea, ilustrarea și mediatizarea culturii francofone și a limbii franceze. Prin activitățile sale, Amifran contribuie la propagarea valorilor specifice naționale românești ale francofoniei și facilitează participarea tineretului român la dialogul cultural internațional.
Evenimente: Festivalul Internațional al Teatrului Francofon, ajuns la ediția XXIII, ateliere teatrale, publicația "Girouette".
Asociația Foto Club Arad
Primul Foto Club Arad a fost înființat în 1968. În același an, Teatrul de Stat a fost gazda unui salon de artă fotografică a noului club, iar în august 1969 a avut loc prima Expoziție de Artă Fotografică a Județului Arad. În anul 2005 Clubul a dobândit calitatea de persoană juridică sub forma unei organizații non-profit. Scopul Asociației este promovarea artei fotografice, prin saloane foto în țară și străinătate, workshop-uri, cursuri foto autorizate, albume fotografice, colaborări profesionale.
Asociația Foto Club Pro Arad
Asociația fotografică Foto Club Pro Arad a fost înființată în decembrie 2008 de către un grup format din pasionați de artă fotografică, reunit cu scopul de a promova această artă vizuală în viața socială, în special prin mediatizarea evenimentelor și a vieții cotidiene din Arad.
Acțiuni: expoziții, tabere de creație, ateliere, concursuri de fotografie.
Cenaclul "Xxx Xxxxxxxxx"
Cenaclul "Xxx Xxxxxxxxx" s-a constituit la 12 aprilie 1954 ca prima asociație de profil din Arad, prin libera exprimare a voinței artiștilor plastici profesioniști și amatori, având inițial 16 membri. Activitățile de debut s-au legat de două mari expoziții, de iarnă și vară, desfășurate în spațiile oferite de holurile Palatului Cultural și ale Teatrului de Stat Arad. După anul 2002, Cenaclul a primit drept spațiu expozițional Sala Clio, aparținând Complexului Muzeal Județean Arad. În vederea consolidării materiale a cenaclului, în anul 2003 a fost constituită legal "Asociația Culturală "Ion Andreescu", cu suportul a 37 membri fondatori. Anul 2014 a marcat 60 de ani de activitate.
Evenimente: Salonul de Iarnă, Salonul de Vară, expoziții de grup și de autor.
Cenaclul literar "Luceafărul"
Cenaclul Literar "Luceafărul" este o asociație dedicată activităților literare din Municipiul Arad. În prezent, Cenaclul funcționează în cadrul Casei de Cultură a Sindicatelor din Arad. Președintele Cenaclului este poetul Vladimir Belity, ce conduce întrunirile bilunare ale grupului.
Acțiuni: sesiuni de lectură, lansări de carte.
Asociația „Arad Capitală Europeană a Culturii 2021”
Nu în ultimul rând, și cu un statut aparte, trebuie menționată Asociația „Arad Capitală Europeană a Culturii 2021”, care a luat ființă la 1 octombrie 2014 cu scopul de a promova municipiul Arad în competiția Capitală Culturală Europeană, de a pune în valoare patrimoniul cultural arădean și personalitățile municipiului, de a întări participarea civică în Arad prin stimularea voluntariatului și a inițiativelor de tineret, culturale, artistice, sportive, de divertisment.
Asociația „ Kolcsey” Arad
Asociație cu o tradiție veche, fondată în 1881 și refondată în 1990. Organizează activități culturale diversificate: concerte, expoziții, conferințe științifice, expuneri literare, editează de peste 15 ani o revistă culturală bilunară „Havi Szemle”, editează cărți și alte periodice. Asociația are peste 150 de membri cotizanți.
Asociația „ Pro Identitas” Arad
Asociație înființată cu scopul de promovare a culturii maghiare din Arad, pentru păstrarea identității comunității maghiare.
Asociația organizează evenimente culturale în municipiul Arad pentru comunitatea maghiară la care participă și cetățeni, atât de naționalitate română cât și de alte etnii.
Fundația „ Pro Presens” Arad
Fundația „Pro Presens” înființată la Arad în anul 2001, are ca scop promovarea accesului la carte și de activități științifice și cultural educative pentru ziariști, profesori, studenți și elevi, din sfera presei și învățământului în limba maghiară.
Editează cărți legate de istoria și cultura orașului Arad și organizează anual:
-
- târg de carte;
-
- întâlniri culturale;
-
- reuniunea jurnaliștilor și specialiștilor mass-media;
-
- diverse expoziții.
Cercul cultural „ Banat-JA”
Asociație culturală și de tineret a comunității germane înființată la 23 ianuarie 1992.
Cercul cultural „ Banat-JA” desfășoară activități de tineret, cu specific cultural german, păstrarea și promovarea tradițiilor și valorilor comunității germane din Arad.
Proiectele asociației urmăresc activitatea de voluntariat și pregătirea tinerilor în domeniile cultural, social, cu accent pe caracterul civic al activităților, în țară și în străinătate.
Ansamblul de dansuri folclorice germane „Banat - JA” participă la festivitățile și sărbătorile municipalității, cum ar fi: Festivalul Minorităților, Sărbătoarea de Kerwei în Aradul Nou (hramul bisericii catolice), zilele orașului sau săbătorile de iarnă.
C.3 Arte vizuale
Kinema Ikon
Kinema Ikon este un Atelier Multimedia înființat în 1970, ce funcționează în prezent în cadrul Muzeului Arad. Este vorba despre un grup de artiști arădeni ce activează de mulți ani în domeniul artelor experimentale contemporane și în domeniul creației digitale. Din anl 1994, editează și publică Revista Intermedia. Kinema Ikon a cunoscut 3 etape distincte: film experimental (1970-1989), mixed media (1990-1993), din 1994, exclusiv lucrări hipermedia și instalații interactive, iar din 2006 hipermedia și hibrid media.
Evenimente: Expoziția de grup "Wunderkammer", serial: kinema Ikon, R.A.M. - Festivalul de Artă Multimedia.
C.4 Muzică
Quaternion Band
Quaternion este un proiect construit din experiențele muzicale ale unor tineri care își propun să reînvie marile hituri ale anilor ‘60-‘90. Trupa a fost înființată în 1997. Band-ul cântă la diverse evenimente particulare și la manifestări artistice ale orașului și susțin concerte proprii. Se remarcă prezența centrală a solistei Xxxxxxx Xxxx.
Corso Band. Mario & The Teachers
Corso este un grup pop-rock, format în 2011. Trupa este extrem de activă în Arad, continuând o anume tradiție și predilecție locală pentru trupele rock.
Mario & The Teachers a luat ființă în toamna anului 2010, la inițiativa lui Xxxxx Xxxxxxxx, abordând stilul etno-fusion, bazat pe jazz și folclor balcanic.
D. Mediul privat
D.1 Organizări Evenimente
KF Cafe
Cafeneaua KF a fost înființată în anul 2004 și desfășoară manifestări cultural-artistice, cu precădere din sfera underground/artă urbană și dedicate unui public consumator tânăr.
Evenimente: concerte, lansări, proiecții, discuții.
Club Nerv
Club Nerv a fost înființat în anul 1993, funcționând inițial drept club rock. În ultima perioadă, clubul s-a axat pe segmentul tineret, propunând publicului o gamă diversificată de evenimente muzicale: rock, indie, alternativ, folk etc., crescând media de vârstă a publicului de la 18-30 ani la 24-40 ani și definindu-se drept cel mai popular club arădean. Evenimente: concerte, stand-up comedy.
ABC
Seria ABC de concerte de muzică electronică a început în anul 2012, evenimentele având loc în diferite localuri și spații din Arad (ART cafe, Barfly sau Nerv, dar și Teatrul Clasic sau Ștrandul Neptun), Cluj Napoca (Boiler Club) și Timișoara, câștigându-și o recunoaștere și un public fidel.
Casa Jelen Haz
Local unde au loc și evenimente culturale pentru comunitatea locală în domeniul literaturii, artei vizuale și muzicale.
D.2 Librării/ Edituri
Librăria Cărturești Arad
Situată în cadrul Atrium Mall, librăria și ceainăria sa oferă, totodată, un spațiu de întâlniri și evenimente publice, lansări, prezentări de carte.
Librăria Corina
Librăria Corina a fost deschisă în 1991, fiind prima librărie privată din Arad. În acest moment, librăria lucrează cu peste 400 de edituri și are, în permanență, o diversitate de aproximativ 35.000 de titluri pe stoc.
Evenimente: expoziții de artă, lansări de carte, piese de teatru, cursuri etc.
D.3 Media
Media arădeană se manifestă în presa scrisă (ziare), presa TV (posturi de televiziune și online), presa Radio (posturi radio), precum și presa online (site-uri, blog-uri etc.). Se constată că ea are o voce la nivelul comunității, mai ales prin intermediul presei scrise și a posturilor TV și online. În același timp, internetul este o platformă suport pentru numeroase site-uri și blog-uri private care transmit informații despre evenimentele din Arad și susțin cultura, istoria și turismul local.
Demersuri culturale in media:
-
• site-uri:www.aradculture.ro/ www.partyarad.ro / tv-arad.ro / www.aradcityguide.ro;
-
• emisiuni televizate și apariții în presă a evenimentelor culturale.
D.4 Film/ Cinema
Cinema
În prezent, la nivelul Municipiului Arad funcționează cele 2 cinematografe în cadrul celor două mall-uri din oraș: Cinema City Arad Atrium Mall și Cinema City Arad Galleria, precum și recent reabilitatul Cinema Arta, aflat în administrarea Primăriei Arad, care găzduiește evenimente punctuale, fără a avea un program zilnic.
Fostul Cinematograf Solidaritatea din cartierul Gai a fost de asemenea recent renovat de către administrația locală și transformat în Centru Cultural Gai, ce se dorește a deveni gazdă a manifestărilor din cartierul omonim.
Evenimente: Farad-Festivalul de film documentar, Weekend de film la Cinema Arta, proiecții de film, expoziții.
-
D.5 Initiațive pentru Dezvoltarea Culturală a Orașului Arad
Arad Free Tours
Arad Free Tours este un proiect născut din dorința de a pune Aradul pe harta turistică a regiunii și a țării. O echipă de voluntari a decis să promoveze orașul prin tururi ghidate interactive și gratuite, care se adresează turiștilor în 5 limbi de circulație internațională (engleză, franceză, germană, poloneză și maghiară). Conceptul de "Free Tours" a fost deja implementat în multe orașe europene și se potrivește perfect dorinței de revitalizare a turismului în Arad. Proiectul are în prezent o echipă de 9 membri calificați, iar tururile se realizează pe baza unor programări.
Acțiuni: circuite turistice ghidate.
Blog Arădean
Blog-ul a luat ființă din dorința autorului, Xxxxx Xxxxxxx, de a împărtăși și de a promova bogata istorie și arhitectură a orașului Arad. Scopul blogului este acela de a informa despre valoarea istorică și arhitecturală a clădirilor din oraș și județ, precum și informații despre fapte și întâmplări istorice care se leagă de numele Arad.
Acțiuni: recenzii, cronici, articole istorice, promovare evenimente culturale.
-
III. O DIAGNOZĂ A DOMENIULUI CULTURAL ARĂDEAN
Plecând de la Maparea resurselor culturale și a sondajului privind Practicile culturale ale arădenilor, și în urma procesului de cercetare, analiză și consultare largă cu reprezentanți ai sectorului cultural arădean, putem identifica următoarele zone problematice, dar și de potențial, la nivelul contextului cultural arădean, la care strategia este chemată să răspundă.
-
1. Există pe plan local un important potențial creativ
Există în Arad o importantă resursă creativă, în special în zona de artă contemporană, artă media, artă urbană și foarte mult în zona tânără (din care o bună parte nu este cunoscută sau mobilizată, implicată sau susținută), care reprezintă poate avantajul cel mai important al Aradului. Mai mult, apare o nouă generație de creatori în domeniul artei contemporane, a industriilor creative, inclusiv a arhitecturii, care poate duce la crearea unei mase critice (precum programul kinema ikon: serial la Complexul Muzeal sau recenta inițiativă CitiZenit de la Teba). Identificarea, mobilizarea și coagularea acesteia, a unei piețe artistice și creative locale, reprezintă un potențial de creștere fundamental și sustenabil. Acesteia i se adaugă și potențialul diasporei artistice arădene, care numără multe personalități și artiști arădeni recunoscuți și activi pe plan național și internațional, dar și oportunitatea dată de dezvoltarea recentă a Facultății de Design din cadrul Universității “Aurel Vlaicu”, ambele zone cu potențial încă insuficient valorificat.
-
2. Creșterea interesului și investiției autorității locale în cultură. Nevoia unei acțiuni mai strategice și transparente a autorității locale și a unei creșteri a capacității administrației culturale
Tendință relativ recentă, considerată a fi legată în primul rând de proiectul Capitalei Culturale Europene 2021, interesul și disponibilitatea autorității locale de a investi în cultură au dus în ultimii 2-3 ani la o evidentă creștere a finanțării (atât ca valoare absolută, cât și ca procent din bugetul local) și a numărului de noi evenimente, care au început deja să schimbe fața culturală a Aradului (a se vedea Tabelul 1 de mai jos și, în Anexa 4, detalierea bugetului pentru cultură în perioada 2011-2015).
Tabel 1: Bugetul anual pentru cultură al municipiului Arad6
|
Nr. crt. |
Anul |
Bugetul anual pentru cultură în oraș (în EURO) ' |
Bugetul anual pentru cultură în oraș (în % din bugetul anual total) |
|
1 |
2011 |
3,062,093 |
2% |
|
2 |
2012 |
3,445,190 |
3% |
|
3 |
2013 |
5,651,620 |
5% |
|
4 |
2014 |
7,171,288 |
6% |
|
5 |
2015 |
9,969,878 |
9% |
6 Sursa: Primăria Municipiului Arad. Bugetul prezentat include întreaga gamă de acțiuni în materie culturală ale autorității locale, respectiv subvențiile acordate instituțiilor din subordine, investițiile de infrastructură în domeniul cultural, restaurarea monumentelor istorice, funcționarea biroului cultural și a CMCA, bugetul programelor culturale organizate de Primărie/CMCA și proiectele susținute prin finanțări nerambursabile.
Acest interes crescut, apreciat unanim de actorii culturali locali ca una dintre oportunitățile majore de dezvoltare culturală ale Aradului, s-a manifestat și prin înființarea Centrului Municipal de Cultură Arad (CMCA) în toamna anului 2014 ca serviciu public de interes local sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad. Aceasta a dus, într-un timp record, la o fluidizare a activităților în sectorul cultural, a făcut autoritatea publică mai vizibilă, mai accesibilă, mai transparentă, și a facilitat o acțiune directă mai consistentă, precum și o finanțare crescută pentru proiecte culturale.
Pentru un impact eficient, de termen lung și sustenabil este însă necesar un demers strategic consecvent, un dialog și o colaborare mai consistentă și constantă cu reprezentanții sectorului cultural și cu alți actori care pot contribui la procesul de reflecție dar și de acțiune în domeniu, o mai mare transparență și consultare cu sectorul cultural, o eficientizare a instrumentelor de implementare a acestei strategii și, nu în ultimul rând, o acțiune solidă și de termen lung de dezvoltare a capacității administrației culturale. Lansarea în 2013 a procesului de planificare strategică (din care documentul de față face parte), proiectul candidaturii pentru Capitala culturală europeană, lansarea în 2014 a unui program de dezvoltare a capacității administrației culturale și a sectorului cultural prin sesiuni de formare sunt pași în acest demers de termen lung.
Efectele investiției crescute din ultimii se văd însă deja, atât în sectorul cultural, cât și printre locuitorii orașului, și depinde și de aceștia să susțină în continuare acest demers comun al arădenilor.
-
3. Oferta culturală cu o evidentă tendință de creștere cantitativă și calitativă și de diversificare. Potențialul noilor inițiative.
Oferta culturală locală este caracterizată în mare ca un binom: în primul rând, o ofertă artistică relativ clasică (în special a celor patru instituții publice principale pe plan local - Teatrul, Filarmonica, Muzeul, Biblioteca, precum și a Uniunii Artiștilor Plastici din Arad), poate uneori conservatoare și puțin curajoasă în a experimenta. Această ofertă are un public constant, dar relativ redus, așa cum rezultă și din Barometru, teatrul fiind domeniul de tradiție cu cea mai mare recunoaștere și participare. În această categorie, festivalurile și multiplicarea lor recentă sunt considerate cele care aduc o reală efervescență culturală orașului. Dincolo de momentele festivaliere, această ofertă asigură o constanță de programare de-a lungul anului pentru publicul local, remarcându-se însă nevoia unei diversificări a programelor instituțiilor culturale publice pentru a răspunde diverselor categorii de arădeni și nevoilor lor specifice.
De cealaltă parte se află festivalurile populare, organizate în special de autoritățile locale. Ele atrag un public numeros, Barometrul indicând faptul că, așa cum era de așteptat, dintre evenimentele arădene, cele precum Zilele Aradului sau Festivalul vinului atrag cel mai ridicat public, o bună parte din acesta nefrecventând alte tipuri de activități culturale. Mulți actori culturali apreciază însă ca dezechilibrat sprijinul acordat acestui tip de evenimente, sau consideră că multe dintre acestea, menționate și ca festivaluri “de masă” sau “câmpenești”, care nu antrenează prea mult publicul.
În mare, vorbim de o ofertă centralizată spațial (concentrată în centrul orașului, în spații tradiționale, și care implică puțin publicul.
Între cele două componente ale binomului există desigur numeroase alte inițiative, deopotrivă publice și private, unele cu tradiție (precum Kinema Ikon și recentele sale proiecte Serial și festivalul media în cadrul Complexului Muzeal, Asociația și Festivalul Amifran, Festivalul de Teatru Nou organizat de Teatrul Clasic “Ioan Slavici”, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx sau KF), altele mai recente sau chiar foarte noi (CitiZenit și inițiativa sa la Teba, ABC, Green Island, Librăria Scienta, festivalul WAD, festivalurile Discuția secretă și fARAD sub tutela CMCA, Teatrul de Vară organizat de Centrul Cultural Județean Arad -CCJA etc.), multe dintre ele extrem de ofertante. Ele nu au ajuns însă (și încă) la o masă critică și o vizibilitate care să asigure Aradului o constantă ofertă vitală, diversă și angajantă pentru publicul local.
Așa cum remarcam deja, oferta a cunoscut o creștere și diversificare în ultimii ani - o creștere inclusiv calitativă, o creștere a evenimentelor pentru publicul tânăr, precum și a celor din spațiul public. Aceasta se datorează într-o foarte mare măsură creșterii finanțării și acțiunii administrației publice locale - multe dintre noile evenimente sunt inițiate de CMCA cu scopul declarat al diversificării și creșterii calității ofertei, iar o varietate de proiecte independente sunt finanțate de acesta prin mecanismul finanțărilor nerambursabile.
Pe de altă parte, ea se datorează creșterii ofertei independente, în bună parte și datorită unei noi generații creative și unor noi inițiative civice, care propun de asemenea un demers mai deschis, participativ și implicat, precum și noi practici culturale, mai apropiate de cultura urbană. Cu toate acestea, numărul încă redus, capacitatea și soliditatea inițiativelor culturale private (profit sau non-profit) rămân o problemă fundamentală, aceasta fiind totodată și zona cu cel mai mare potențial de schimbare și dezvoltare. Această recentă explozie de noi inițiative, idei și evenimente dovedește însă că există un potențial foarte important, în special în zona tânără, de artă contemporană, de experiment, industrii culturale, pentru a crea o ofertă mai diversă, mai puțin centralizată spațial, mai aproape de arădeni și mai atractivă atât pentru arădeni, cât și pentru un public ne-arădean (în condițiile în care programarea actuală se adresează și atrage în special un public local).
Deși CMCA a realizat o mai bună coordonare a agendei culturale locale, există încă o insuficientă armonizare a programării, a calendarului de evenimente pe plan local, cu atât mai mult în condițiile creșterii ofertei și a actorilor culturali activi, care duce la suprapuneri de evenimente, perioade aglomerate fiind urmate de perioade puțin ofertante. Aceasta se datorează multiplicării actorilor și evenimentelor culturale și unui deficit de comunicare și parteneriat între diverșii actori ai sectorului cultural, privați sau publici, dar și lipsei unui calendar previzibil de finanțare și a finanțărilor pe termen lung, care fac dificilă planificarea. Ar fi de notat, totodată, că nu există o reală sinergie între oferta diverselor instituții publice, locale și județene.
Așa cum remarcam, creșterea și diversificarea festivalurilor a creat o efervescență considerată de mulți actori culturali ca unul dintre punctele forte ale Aradului și ale ofertei culturale locale. Această preferință pentru o programare festivalieră poate însă duce și la dezechilibre dacă nu este însoțită de o programare diversă care să mențină în mod constant interesul publicului și să îl și dezvolte, inclusiv (sau mai ales) în afara centrului. Accentul pe festivaluri antrenează, totodată, o susținere limitată a altor tipuri de demersuri (de producție, educație, cercetare etc.).
Ar fi de remarcat, de asemenea, că dezvoltarea ofertei a dus și la o creștere semnificativă a evenimentelor gratuite (organizate de CMCA și CCJA) care, dincolo de facilitarea accesului publicului la aceste evenimente, poate avea și efecte negative pe termen mediu și lung: îndepărtează publicul de la evenimentele contra-cost și creează obișnuința gratuității, publicul nemaifiind dispus să plătească pentru o ofertă diferită sau mai bună.
-
4. Participare culturală modestă a locuitorilor Aradului. Potențial ridicat de dezvoltare a publicului și creștere a participării.
Analizând cererea locală - publicul efectiv și cel potențial, nevoile și practicile de participare culturală - actorii culturali consultați au menționat în mod recurent atât faptul că Aradul este un oraș caracterizat și printr-un real multiculturalism, diversitate, curiozitate și deschidere, cât și o serie de puncte considerate critice pentru contextul arădean și pentru dezvoltarea culturală a acestuia, respectiv: existența unei cereri locale limitate și o participare culturală redusă, mai ales din partea celor de peste 35 de ani; o relativă lipsă de apetență culturală a publicului arădean larg, care ar duce la un potențial limitat de creștere a cererii și a participării; publicul larg ar fi mai degrabă tradiționalist și conservator, un public apatic și puțin atras de interacțiune; un larg public cu gusturi, mentalități și practici de consum mai degrabă rurale; sau faptul că publicul studențesc nu se face simțit.
Într-adevăr, sondajul realizat în luna mai 2015 privind practicile de participare și consum cultural ale arădenilor (“Barometrul”, prezentat integral în Anexa 1) a arătat că doar aproximativ un sfert din populația Aradului (28%) poate fi considerată un public participant la evenimente culturale specifice artei înalte (spectacole de teatru, muzică clasică, expoziții etc.) sau moderne (concerte, stand up etc.), aproximativ egal distribuită între „omnivori” - cei care participă la orice eveniment și „moderni” - cei pentru care participarea este mai degrabă un pretext pentru socializare și divertisment. Acest grup de participanți se recrutează preponderent dintre tinerii cu studii superioare. Festivalurile populare (Zilele Aradului, Festivalul Vinului sau Octoberbier) atrag, cum era de așteptat, un public mult mai mare (peste 50%), urmate de manifestări cu caracter religios (14%). În mod obișnuit, un arădean participă pe an la 2 evenimente, cel mai probabil două festivități populare, și vizitează anual 2 instituții cu profil cultural din oraș, cele mai frecventate fiind Teatrul și Filarmonica. Mult mai probabil ajunge, totuși, un arădean, la un mall, la ștrand, în centrul orașului sau pe Lunca Mureșului.
Majoritatea absolută a arădenilor preferă să își petreacă timpul liber acasă, jumătate din acesta fiind alocat televizorului, dar la nivel de dezirabilitate activitățile de timp liber cele mai dorite sunt cele outdoor (excursii, plimbări, cu un procent de peste 70%), detașându-se, de asemenea, o apetență și dezirabilitate pentru mai multe evenimente culturale în aer liber. Sondajul arată, în mod nesurprinzător, că participarea culturală a arădenilor este puternic corelată cu două caracteristici principale: crește radical odată cu nivelul de instrucție și scade odată cu vârsta.
Toate aceste cifre confirmă într-o anumită măsură diagnosticul pus de actorii culturali în ceea ce privește participarea culturală actuală, însă Barometrul nuanțează practicile și preferințele, identificând numeroase zone de potențial pentru o dezvoltare viitoare, precum și nevoia unor programe concepute distinct pentru diverse categorii de public. De exemplu, dacă media celor chestionați preferă evenimentele tradiționale, liniștite, în locuri obișnuite, în limba română, care nu presupun implicare și sunt organizate de stat (confirmând o tendință mai conservatoare, cel puțin la nivel declarativ), tinerii preferă evenimentele în care trebuie să se implice, în alte limbi decât limba română și care sunt organizate de privați.
Participarea sau neparticiparea țin, în mod fundamental, și de natura ofertei existente și diversitatea și calitatea acesteia, de expunerea (sau lipsa de expunere) a publicului potențial la diverse practici (lipsa de expunere putând duce la înhibare și reticență de participare către ceea ce e văzut ca o practică elitistă), de accesibilitatea și atractivitatea propunerilor artistice (ca tematici, modalități de acompaniere a publicului), de caracterul lor novator, de motivarea și valorizarea pe care publicul o primește, de calitatea interacțiunii etc., de calitatea informării și promovării, de calitatea și locația infrastructurii existente, de înțelegerea diverselor motivații de participare etc. Și există, din acest punct de vedere, numeroase pârghii de a acționa pentru a determina o mai crescută participare a publicului.
Participanții la focus grupuri au notat, de exemplu, că înmulțirea și diversificarea festivalurilor și a evenimentelor din ultimii ani au dus la o creștere a interesului publicului și a participării, dar și că există un potențial important de voluntariat, mai ales în rândul tinerilor. Pe de altă parte, 50% dintre respondenții Barometrului au menționat faptul că o mai mare amabilitate din partea personalului ar spori participarea la evenimente culturale, 39% solicită o programare mai accesibilă, dar și procentul de 34% care solicită evenimente în spații mai apropiate de casă (ca răspuns la centralizarea ofertei remarcată la punctul anterior). O altă zonă de potențial, de exemplu, e dată de dorințele și practicile de loisir ale arădenilor care pot fi valorificate pentru creșterea participării culturale, dar și de puternica prezență a echipamentelor TIC și a celor electronice de comunicare (peste o treime din gospodării au în dotare o tabletă), care indică oportunități de folosire mai amplă a noilor tehnologii atât în producția, cât și în distribuția și promovarea în zona culturală.
Nu în ultimul rând, Barometrul relevă faptul că există încă, pentru o bună parte a arădenilor, o atitudine pasivă, de redusă responsabilizare, considerând că este în primul rând responsabilitatea autorităților locale să susțină activitățile culturale din Arad și că arădenii nu sunt dispuși să cheltuiască mulți bani pe cultură. Autoritatea locală este fără îndoială un vector fundamental și facilitator al acestei dezvoltări, dar nu poate fi singurul, și este fundamental ca în timp să se cultive, într-o bună măsură prin acțiunea culturală strategică, o mai mare implicare și responsabilizare a cetățenilor în viața orașului.
-
5. Infrastructură culturală unică dar centralizată. Nevoi infrastructurale încă neacoperite și un extraordinar potențial de dezvoltare.
Dincolo de importantele resurse infrastructurale existente, detaliate în Mapare, una dintre problematicile recurente pentru toate categoriile de actori culturali a fost aceea a centralizării (concentrării în centrul orașului) acestei infrastructuri și a unor nevoi neacoperite de spații și facilități, ca frâne în calea dezvoltării unei vieți culturale vibrante. Acestei nevoi infrastructurale țin de diverse funcțiuni: atât pentru evenimente culturale/expunere, cât și pentru producție, dezvoltare, repetiții, laborator, experiment, dar și sedii/birouri pentru inițiativele private și, nu în ultimul rând, și infrastructură tehnică (echipament). Astfel, zonele critice identificate au fost acelea ale infrastructurii pentru creatori și inițiative independente, și a unui spațiu interdisciplinar care să coaguleze creatori și inițiative din zona industriilor creative (atât cu funcție de creație, producție, cât și prezentare și educație), a unui spațiu gazdă multidisciplinar (pentru spectacole, concerte etc.), spații de expunere în zona artei vizuale și, nu în ultimul rând, un deficit de infrastructură în cartiere și de infrastructură de socializare (inclusiv parcuri, cafenele și alte spații de socializare și interacțiune).
O primă soluție este facilitarea folosirii mai largi a infrastructurii publice existente (în instituțiile culturale, dar și în alte spații în proprietate publică) și de către alte inițiative.
Sunt necesare, de asemenea, îmbunătățiri ale infrastructurii existente (renovări, dotări -de la lumini la aer condiționat) pentru a deveni spații mai atractive, prietenoase și comode, inclusiv prin adăugarea de noi funcțiuni - cafenele, ceainării, spații pentru ateliere cu copii etc. Există o acțiune a autorităților municipale și județene în acest sens (renovarea Sălii Clio de la Muzeu, renovarea în curs a Filarmonicii), dar ea trebuie extinsă. De remarcat că Barometrul notează printre principalele măsuri care ar spori motivația de participare îmbunățirea atractivității infrastructurii existente (creșterea confortului pentru public - 31% sau existența unei cafenele/ceainării în incintă - 33%) sau derularea lor în spații neconvenționale - 30% (În acest sens a fost menționată în mod repetat oportunitatea realizării unei ceainării sau cafenele în curtea Bibliotecii/ Muzeului de Artă, cu un efect pozitiv și asupra frecventării acestor instituții). Însă pe locul întâi la categoria motivații ce țin de infrastructură se află derularea evenimentelor în spații mai aproape de casă - 34%.
Într-adevăr, concentrarea infrastructurii culturale (ca și a celei de interacțiune - cafenele etc.), în zona centrală, care determină o centralizare a ofertei culturale, este un alt punct critic. În afara centrului infrastructura culturală se limitează la micile biblioteci de cartier, lipsind însă spații precum centre culturale locale, centre comunitare, mici scene în spațiul public etc. Programul Primăriei Arad de modernizare și revitalizare a fostelor cinematografe are potențialul de a răspunde în mod major acestei nevoi prin crearea unor spații culturale cu diverse funcțiuni (și cu valențe comunitare și sociale), în funcție de nevoile specifice fiecărei zone și oportunitățile oferite de fiecare spațiu. Până în prezent a fost finalizată renovarea cinematografului Gai (alături de Arta în zona centrală) și este în curs de finalizare cel din Grădiște, însă deocamdată sunt foarte puțin folosite, iar modul în care vor funcționa în viitor pentru a răspunde acestor nevoi rămâne de definit și de pus în practică.
Nu în ultimul rând, există o nevoie pentru o infrastructură/amenajări pentru evenimente în aer liber.
În contrapondere cu aceste nevoi de dezvoltare infrastructurală se află un extraordinar potențial, Aradul având un inventar uriaș de spații subutilizate, nefolosite și chiar abandonate, spații cu o arhitectură de calitate și purtătoare ale unei istorii locale (antrenate, ca peste tot în România ultimilor 25 de ani, de schimbările economice majore care au dus la transformarea sau închiderea multor spații industriale și de procesul de restituire a proprietăților naționalizate). Pentru multe dintre aceste spații există o nevoie de reinvestire și reintroducere în uz și într-un circuit urban, transformarea lor, chiar și parțială, în spații cu valențe culturale putând contribui major în acest sens.
Marea majoritate a acestor spații se află însă în proprietate privată, ceea ce limitează major acțiunea autorității locale. Aceasta din urmă explorează însă oportunitatea și fezabilitatea achiziției și revitalizării unor clădiri și spații cu valoare culturală și istorică pentru comunitate (precum Teatrul vechi, dar și Fabrica Teba), însă poate de asemenea încuraja și susține în mod strategic, prin diverse pârghii (de reglementare, fiscale, finanțare etc.), inițiative private de revitalizare culturală.
Foarte recenta inițiativă CitizenIt la Teba, care a atras nu doar un public în creștere la evenimentele organizate, dar și alte inițiative care au intrat în spațiul până atunci nefolosit (atât inițiative private, inclusiv comerciale, cât și inițiative ale CMCA precum Art Encounters), surprinde foarte bine potențialul reconversiei și revalorizării unor foste spații industriale, care poate să ofere atât o infrastructură necesară unor noi inițiative și diversificării ofertei, cât și să valorizeze trecutul recent industrial al orașului și importanța industriei pentru bunăstarea actuală a arădenilor. În plus, asemenea spații alternative pot fi promotoare ale unui nou tip de demers - noi practici artistice, interdisciplinaritate, un nou tip de interacțiune cu publicul și comunitatea locală, care pot să răspundă astfel mai multor zone problematice din cele menționate mai sus.
-
6. Patrimoniului construit și spațiul public - resursă unică și unul dintre atuurile Aradului. Nevoia unei strategii coerente și a unei acțiuni consecvente de dezvoltare și regenerare urbană.
Aradul are potențialul de a fi, cum se nota în Strategia de Dezvoltare, un veritabil muzeu în aer liber de stiluri arhitectonice specifice secolelor XVIII-XX, cu arhitectura extrem de valoroasă a orașului, dată și de unitatea stilistică din punct de vedere urban a zonei centrale și a Bulevardului Revoluției (a se vedea și Maparea). Așa cum reiese din Barometru, arădenii consideră că cele mai pregnante calități ale orașului sunt arhitectura interesantă și frumusețea sa. Tocmai de aceea ei recomandă, însă, printre cele mai frecvente mențiuni, îmbunătățirea aspectului orașului și restaurarea clădirilor de patrimoniu din centrul vechi.
În condițiile în care marea majoritate a acestor clădiri sunt în proprietate privată, cu o legislație națională problematică în materie de patrimoniu, dar și resurse umane limitate, urmărirea acestor obiective de către autoritatea locală este dificilă. Autoritatea locală are însă o serie de pârghii și a elaborat deja o serie de documente strategice și planuri în materie, dintre care am menționa în primul rând măsurile privind Regenerarea urbană din Strategia de dezvoltare a Municipiului, Planul integrat de revitalizare a zonei protejate în municipiului Arad adoptat în 2012 (care include un Master plan și un Portofoliu de proiecte)5 și Planul Urbanistic pentru zona construită protejată. Punerea în practică a Planului de revitalizare întârzie însă, numeroși actori culturali apreciind că este nevoie de o mai bună prioritizare și o acțiune mai consecventă privind spațiul public și o exigență la nivel de urbanism.
Dificultatea valorizării extrordinarului potențial legat de patrimoniul construit ține și de lipsa la nivelul multor arădeni a unei conștientizări asupra importanței patrimoniului ca resursă socială, culturală, identitară, economică, de o cunoaștere limitată a istoriei locului și o slabă cultură a utilizării spațiului public, datorat și deficitului de spații de întâlnire, de promenadă, de interacțiune. Există, pe de altă parte, și nuclee ale societății civile implicate și active în materie, din care am aminti în primul rând Asociația Pro Urbe, și care doresc să participe mai activ în acest proces.
Potențialul extraordinar al Aradului este dat și de Cetatea Aradului - fortăreața în stil Vauban de secol XVIII cu destinație militară neîntreruptă, aflată în mijlocul orașului dar izolată de oraș prin râul Mureș. Deși inaccesibilă publicului larg, Cetatea este considerată de arădeni cel mai reprezentativ simbol al orașului (v. Barometrul). Cetatea este marele proiect de termen lung (și potențial proiect far) al orașului, a cărui reintegrare în circuitul civil și viața orașului devine tot mai plauzibilă date fiind interesul și acțiunea autorității locale. Ea a apărut constant menționată ca emblemă a orașului și un potențial uriaș (pentru cultură, diverstisment, noi funcțiuni sociale, ca pol de atracție turistică), dar și un obiectiv complicat de pus în practică datorită dimensiunii uriașe și resurselor necesare. Dincolo de riscul de a atrage resurse de la alte inițiative necesare, sau riscul axării pe atragerea turiștilor și nu în primul rând pe nevoile arădenilor, cum poate fi valorizată ca să nu devină un competitor al altor spații și instituții, un competitor pentru programare și acțiune culturală printr-o investiție prea mare în infrastructură?
-
7. Potențialul patrimoniului mobil și imaterial și al istoriei locului
Istoria și tradițiile arădene, fie că vorbim de rolul istoric în evenimentele de la 1848 și 1918, de tradiția mai veche a breslelor și de oraș manufacturier, sau cea mai recentă industrială, de tradiția unor vechi instituții culturale sau religioase, de tradiția culinară sau sportivă, de istoria Cetății sau de istoriile și tradițiile fiecărui cartier, într-un oraș divers din punct de vedere etnic, lingvistic, cultural, dar și urban - toate acestea reprezintă elemente distinctive ale Aradului care au un puternic potențial, atât ca liant și fundament al unei identități comunitare împărtășite, cât și ca o resursă pentru o valorizare contemporană care să crească calitatea locuirii și atractivitatea orașului.
Aceste istorii și tradiții, inclusiv relația lor cu patrimoniul construit și spațiul public, nu sunt însă cunoscute și asumate de mulți dintre locuitorii Aradului, sau se cantonează într-o atitudine nostalgică și paseistă despre Aradul de odinioară. Există o acțiune relativ susținută a autorităților locale și județene de încurajare a unor necesare proiecte de documentare, monografii, studii și cercetări, care au însă nevoie și de o acțiune mai amplă de diseminare, pe de o parte, și de valorizare contemporană, pe de altă parte. Extrem de utile sunt două inițiative recente de educație pentru copii și adolescenți, realizate în colaborare cu Inspectoratul Școlar Județean: un curs despre Patrimoniul construit din municipiul Arad, inițiat de Primăria Arad, și despre Istoria Județului Arad, inițiat de Consiliul Județean.
-
8. Potențialului resursei naturale unice (“natura în oraș”)
Resursa naturală - în primul rând prezența pregnantă a Mureșului și a falezei sale verzi în plin centrul orașului, dar și Parcul Natural Lunca Mureșului și Pădurea Ceala în imediata apropiere a acestuia - oferă Aradului unul din cele mai importante avantaje și atuuri. Coexistența și legătura Mureșului cu patrimoniul construit din zona centrală, atât a zonei centrale din jurul Bulevardului Revoluției dezvoltată în paralel cu Mureșul, cât și Cetatea înconjurată de albia acestuia, și nu în ultimul rând faptul că Cetatea este în egală măsură un uriaș spațiu verde, reprezintă o combinație unică în spațiul românesc. Aceasta marchează un potențial extraordinar atât pentru echilibrul ecologic al orașului, pentru activități de recreere, de socializare, sportive, culturale, noi practici de mobilitate și activare urbană etc. pentru arădeni, cât și ca potențial turistic. El este deocamdată foarte puțin valorizat și diversele inițiative nu coagulează încă imaginea unei abordări integrate, deși unele dintre ele sunt indicatori extremi de încurajatori ai acestuia (recenta dezvoltare a pistei de biciclete de-a lungul Mureșului, de exemplu, a fost în scurt timp apropriată de arădeni și folosită pentru sport și recreere, ducând la o reanimare a malului Mureșului și la o creștere a practicilor de mobilitate urbană alternativă prin folosirea bicicletei). Alături de pista de biciclete trebuie remarcat și programul de reabilitare a podurilor existente și de realizare a unor noi poduri peste Mureș, care deschide și oportunitatea transformării râului într-unul navigabil (condiționat însă de prezervarea Parcului Natural Lunca Mureșului).
Parte integrantă din acest potențial sistem este și Ștrandul Neptun, unanim apreciat ca un spațiu reprezentativ pentru Arad (cotat în Barometru pe locul 2 ca simbol al orașului). Întâi de toate, dată fiind dimensiunea sa, el e de fapt un spațiu public, un cartier al orașului, și ar trebui tratat ca atare. În al doilea rând, el reprezintă sau are potențialul unui întreg ecosistem - zona de piscine, împreună cu zona de socializare, căsuțele de agrement și infrastructura de pe malul Mureșului din jurul Ștrandului, inclusiv bazele sportive (care de asemenea trebuie revitalizate), pot deveni un spațiu creativ-recreativ-de socializare care să combine activitățile sportive, de recreere, muzica etc., mai ales că noua pasarelă le apropie de centru. Apropierea de Cetate poate face acest spațiu o zonă de iradiere spre viitorul proiect de reintegrare a Cetății în circuitul civil și în viața orașului.
Nu în ultimul rând, resursa naturală urbană include și spațiul verde semi-spontan (de la spațiul din jurul clădirilor și complexelor industriale dezafectate, la spațiile verzi dintre blocuri, sau grădinile tradiționale din Aradul Nou), care dă un farmec locului și creează o relație importantă cu spațiul construit. Acesta trebuie păstrat sau amenajat cu foarte multă grijă, inclusiv pentru realizarea unor extrem de necesare parcuri în anumite cartiere.
-
9. Nevoia de dezvoltare a capacității sectorului cultural (profesionalizare și diversificare a competențelor) și creștere a sustenabilității sectorului independent
Participanții la focus grupuri au identificat o nevoie de profesionalizare a sectorului cultural prin dezvoltarea unei game largi de competențe necesare pentru o acțiune eficientă în contextul actual - competențe de planificare și dezvoltare strategică, dezvoltare instituțională, programare, promovare, atragere de fonduri, administrare și management financiar, producție, dezvoltarea publicului etc.
S-a remarcat că în ultima perioadă calitatea managementului în instituțiile publice, inclusiv CMCA, a crescut, în timp ce capacitatea sectorul cultural ONG local rămâne limitată, fapt certificat de nealocarea la sfârșitul anului 2014 a unei părți din bugetul destinat finanțărilor nerambursabile datorită lipsei unor proiecte valoroase sau incapacității multor ofertanți de a-și articula și formaliza proiectul într-un format de solicitare de finanțare (care a devenit, pe de altă parte, excesiv de stufos, chiar și pentru finanțări mici).
Există desigur dificultăți specifice sectorului indepedent, încă foarte slab dezvoltat: dificultățile legate de atragerea unor competențe manageriale, de coordonare, promovare etc. în condițiile în care acestea sunt slab remunerate, nevoia inițiatorilor privați de a purta în același timp mai multe pălării (creativ, curator, organizator, comunicator, coordonator etc.) și cultura muncii gratuite în sectorul cultural.
Pe de altă parte, există încă în bună parte în sectorul cultural o mentalitate de asistare, de a aștepta ca sprijinul să vină majoritar de la stat (și în principal de la autoritatea locală și eventual cea județeană), fără a iniția demersuri proactive și a căuta soluții alternative de finanțare și sustenabilitate (s-a remarcat, în acest context, și implicarea redusă a sectorului de business din Arad în susținerea activităților culturale).
Nu în ultimul rând, însă, există zone de competență la nivelul orașului, în diverse organizații, publice sau private, atât din sectorul cultural, cât și din sectoare complementare (de ex. asociații de tineret cu experiență în atragerea de finanțări publice locale sau naționale, finanțări europene etc.), care ar putea fi folosite într-un demers de colaborare, sharing și crowdsourcing necesare dezvoltării unei mase critice la nivelul Aradului.
-
10. Atomizare: Dialog și cooperare limitate în interiorul
sectorului cultural și dintre sectorul cultural și alte sectoare
Deși există în Arad o tradiție asociativă în sectorul cultural, se remarcă în prezent o atomizare a sectorului, o relativă necunoaștere a ce se întâmplă în alte sectoare sau discipline, care sunt persoanele și organizațiile active, un deficit de dialog și colaborare între diverșii actori - între creatori, între creatori și organizațiile culturale, între organizațiile publice și cele private, dar și între public și instituții, între autoritățile locale și județene, între organizațiile culturale și cei activi în alte domenii (business, social, turism, educație etc.). Acest deficit de dialog și interacțiune se datorează și lipsei unor spații fizice și a unor platforme regulate de lucru, de întâlnire și prezentare, sesiunile de consultare din cadrul procesului de elaborare a strategiei constituind pentru unii participanți și ocazia unor prime întâlniri cu alte inițiative din Arad.
Unii participanți consideră că la nivelul comunității arădene în general se manifestă și o neîncredere și lipsă de susținere, sau chiar respingere, față de noi inițiative, tradusă și prin false competiții (pentru resurse financiare, spații, recunoaștere) între diverse abordări (tradițional vs. artă contemporană), între generații, între establishment și noi inițiative.
În acest deficit rezidă însă și un potențial de dezvoltare și emulație: prin coagulare și colaborare. O serie de inițiative recente, precum kinema ikon: serial, Citizenit la Teba sau festivalul fARAD, care au funcționat și ca platforme de formalizare și coagulare a energiei locale, dovedesc potențialul de multiplicare.
-
11. Necesitatea unei strategii coerente de comunicare în domeniul cultural pe plan local
Numeroși participanți consideră comunicarea și promovarea în materie culturală, realizată de diversele organizații culturale publice sau private, ca fiind adesea defectuoasă, ceea ce duce adesea la evenimente închise, pe de o parte, și nu reușeste să ajungă la numeroase categorii de public, pe de altă parte. Se recomandă, de aceea, o mai bună coordonare între diversele organizații culturale și între acestea și autoritățile locale și județene pentru creionarea unei strategii coerente și a unei acțiuni concertate de comunicare în domeniul cultural, pentru o informare și promovare culturală făcută strategic (dincolo de anunțurile despre diverse evenimente) și în toate mediile și spațiile, inclusiv în afara centrului, care să țină cont de practicile de informare distincte ale diferitelor categorii de public pontențial (v. și Barometrul), dar și de oportunitățile de partneriate sau spații accesibile pe care autoritatea locală le poate accesa (spațiu public, transport public, diverse instituții publice din afara sectorului cultural etc.).
-
IV. PRINCIPII ȘI OBIECTIVE STRATEGICE
Pentru a răspunde acestor tematici prioritare, s-au identificat 5 obiective strategice, detaliate mai jos, și o abordare bazată pe următoarele principii și orientări strategice:
Principii și orientări strategice
-
• Promovarea unei abordări complexe a culturii, care include ca resurse culturale și cadrul natural, spațiile publice, aprecierea formelor alternative de expresie culturală si creativitate a cetățenilor din Arad, artiștii și creatorii locali, prezența minorităților și a resurselor educaționale etc.;
-
• Consolidarea culturii ca element fundamental al spațiului public bazat pe libertatea de expresie, atitudine critică, diversitate, participare și creativitate, hrănit atât de profesioniști ai culturii, cât și de cetățeni;
-
• Creșterea calității vieții locuitorilor și a atractivității orașului și promovarea unui cetățean implicat și responsabil;
-
• Respect și valorizare a patrimoniului într-un spirit deschis și novator, contemporan, de reinvestire și reinterpretare;
-
• Promovarea diversității, multiculturalității și interculturalității arădene.
Obiective strategice
Obiective strategice // Obiective specifice
-
1. Valorizarea și investirea contemporană a patrimoniului și a spațiului public___________
-
1.1. Revitalizarea patrimoniului urban și regenerarea spațiului public.____________________________
-
1.2. Reinvestirea spațiului public prin creativitate contemporană.________________________________
-
1.3. Reintroducerea Cetății Aradului în viața orașului.______________________________________________
-
1.4. Revitalizarea contemporană și creativă a unor spații subutilizate sau abandonate (de patrimoniu, spații industriale)._________________________________________________________________
-
1.5. Încurajarea unor inițiative inovatoare de valorizare contemporană a patrimoniului mobil și a patrimoniului imaterial.____________________________________________________________________
-
1.6. Sensibilizarea și implicarea arădenilor în păstrarea și valorizarea patrimoniului construit și a patrimoniului imaterial.__
-
-
2. Valorizarea resurselor creative ale orașului pentru crearea unui mediu vibrant și sustenabil__________________________________________________________________________
-
2.1. Susținerea diversificării și consolidării inițiativelor independente și a unor noi instituții care valorizează resursa creativă locală.____________________________________________________________
-
2.2. Încurajarea și susținerea unui demers antreprenorial în zona creativă._______________________
-
2.3. Dezvoltarea unei infrastructuri care să susțină noi inițiative și dezvoltarea și prezentarea
-
unei oferte mai diverse.____________________________________________________________________
-
2.4. Susținerea unei colaborări și coagulări în sectorul cultural arădean.___________________________
-
2.5. Încurajarea și susținerea colaborărilor internaționale și a dimensiunii europene._____________
-
2.6. Susținerea dezvoltării resurselor creative._____________________________________________________
-
2.7. Susținerea creației și încurajarea diversității, inovației și practicilor colaborative.__
-
3. Încurajarea participării largi și active a arădenilor în viața culturală și implicării în viața orașului_______________________________________________________________________________
-
3.1. Dezvoltarea unei oferte mai atractive și mai diversificate, care să stimuleze interacțiunea, dialogul și implicarea publicului._____________________________________________________________________________
-
3.2. Locuri care să aducă oamenii împreună: Încurajarea și dezvoltarea unei Infrastructuri mai atractive și apropiate de diversele comunități.___________________________________________________
-
3.3. Încurajarea și susținerea proiectelor de educație culturală și a formelor de creativitate a cetățenilor arădeni.________________________________________________________________________________
-
3.4. Dezvoltarea unei strategii integrate de comunicare în domeniul cultural pe plan local.____________
-
3.5. Încurajarea implicării în destinele orașului și în proiecte de dezvoltare comunitară/ urbană.______
-
3.6. Acces și participare pentru grupurile de risc, persoane cu dizabilități și a altor grupuri cu deficit cronic de participare._______________________________________________________________________________
-
3.7. Promovarea și valorizarea multiculturalității și interculturalității._________________________________
-
-
4. Orașul ca sistem: dezvoltarea unor abordări sinergetice și sustenabile în dezvoltarea urbană_______________________________________________________________________
-
4.1. Promovarea unor demersuri sinergetice._____________________________________________________
-
4.2. Lansarea unor programe tematice pentru identificarea unor abordări inovatoare.________________
-
4.3. Valorificarea integrată a ofertei contemporane, a patrimoniului și a istoriei locului, precum și a cadrului natural, pentru creșterea atractivității turistice.___________________________________________
-
4.4. Promovarea Aradului ca hub județean și regional._____________________________________________
-
-
5. Dezvoltarea capacității și sustenabilității sectorului cultural_________________________________
-
5.1. Susținerea dezvoltării competențelor necesare domeniului și profesionalizării actorilor culturali.
-
5.2. Creșterea capacității sectorului prin încurajarea schimbului de informații și competențe în sectorul cultural.________________________________________________________________________________________
-
5.3. Eficientizarea acțiunii administrației locale și a investiției publice în cultură.________________________
-
5.4. Încurajarea diversificării finanțării acțiunii culturale și a unor demersuri antreprenoriale și inovatoare în sectorul cultural.
Elaborarea Strategiei culturale a Municipiului Arad 2015-2025
Document strategic 2015 - variantă de lucru (1 octombrie 2015)
-
-
V. OBIECTIVE SPECIFICE ȘI RECOMANDĂRI PENTRU
MĂSURI ȘI INSTRUMENTE
În ceea ce urmează am listat pentru fiecare obiectiv specific o serie de acțiuni și instrumente recomandate, cu potențial de implementare pe termen scurt, mediu și/sau lung. Există foarte multe propuneri, pe baza cărora va trebui realizat în 2016, printr-o aprofundare a analizei diverselor opțiuni și o prioritizare, planul operațional. Listarea numeroaselor propuneri făcute are scopul și de a reprezenta pentru organizațiile culturale din Arad, publice sau private, posibile opțiuni de acțiune, exemple de proiecte și demersuri pentru a le încuraja să lanseze asemenea proiecte.
Obiectivul Strategic 1:
Valorizarea și investirea contemporară a patrimoniului și a spațiului public
|
Obiective specifice |
Acțiuni și instrumente recomandate |
|
1.1. Revitalizarea patrimoniului urban și regenerarea spațiului public |
Deși acest obiectiv specific ține de strategia de Urbanism și Regenerare Urbană, el este fundamental pentru o dezvoltare culturală a Aradului, creșterea calității vieții, creșterea sentimentului de apartenență la o comunitate și de participare și responsabilizare a arădenilor. În plus, sectorul cultural poate participa la rându-i la procesul de reflecție privind direcțiile de acțiune, dar și implementarea acestora. Includem, de aceea, mai jos, o serie din recomandările făcute, precum și o serie din acțiunile prevăzute în Planul de Revitalizare a Zonei Protejate adoptat în 2012 cu relevanță pentru acțiunea culturală:
|
|
Comisiei de urbanism, formată din arhitecți, care are în prezent un rol strict consultativ și un impact limitat);
| |
|
1.2. Reinvestirea spațiului public prin creativitate contemporană |
|
|
atât mai mult dată fiind unicitatea companiei locale);
internaționale dedicate artei în spațiul public, precum Circostrada - Street Arts and Circus Arts;
| |||
|
1.3. Reintroducerea Cetății Aradului în viața orașului |
| ||
|
1.4. Revitalizarea contemporană și creativă a unor spații subutilizate sau abandonate (de patrimoniu, spații industriale) |
| ||
|
unor companii locale sau a altor investitori;
TS: Susținerea inițiativelor recente de creare a unui spațiu de artă contemporană, noi media, artă urbană, arhitectură la Teba în vederea consolidării acestora într-un hub de industrii creative, prin achiziția/închirierea de către autoritatea locală a spațiilor necesare dezvoltării acestor inițiative și oferirea lor cu titlu gratuit/în condiții preferențiale diverselor inițiative. În paralel, realizarea unui studiu de potențial privind reinvestirea întregului spațiu al fostei întreprinderi Teba;
sportive, recreative și culturale prin dezvoltarea și integrarea coerentă a diverselor zone și funcțiuni - zona de piscine/Aquapark, zona de căsuțe de agrement, zona de spații de socializare (restaurante, cafenele, dar și dezvoltarea altor tipuri de funcțiuni), o infrastructură pentru evenimente în aer liber și infrastructura de pe malul Mureșului din jurul Ștrandului, inclusiv bazele sportive, care trebuiesc revitalizate. Acesta ar trebui conceput ca o zonă de iradiere spre viitorul proiect de reintegrare a Cetății în circuitul civil și în viața orașului. Explorarea oportunității ca zona căsuțelor sau alte noi spații de socializare să adăpostească un cartier creativ/cluster, pentru inițiativele și organizațiile private din Arad active în zona culturală, tineret, sport etc. Nu în ultimul rând, identificarea unor modalități mai eficiente de plată diferențiată a serviciilor (în locul actualelor garduri), care să valorizeze la maxim potențialul zonei;
unor clădiri de patrimoniu cu valoare culturală și istorică majoră pentru comunitatea locală, precum Teatrul vechi sau Vama Veche;
|
|
deduceri de taxe) și activitățile derulate. Încurajarea unor inițiative private de revitalizare și refolosire pe termen scurt/mediu a unor spații în proprietate privată nefolosite (pe modelul Carol 53 sau Halele Carol în București) - în loc ca aceste spații să se degradeze prin neutilizare, se pot face contracte cu proprietarii pentru o folosire gratuită pe termen scurt/mediu pentru acțiuni culturale, educative, sociale etc. (în spațiul Cazinoului de ex.);
| |
|
1.5. Încurajarea unor inițiative inovatoare de valorizare contemporană a patrimoniului mobil și a patrimoniului imaterial |
|
|
a secolului XX) și văzute într-o perspectivă deschisă, care să includă de la practici religioase sau specifice diverselor comunități etnice, la cele care țin de tradiția culinară sau sportivă. Valorizarea numeroaselor monografii și studii despre istoria locală și susținerea cu prioritate a demersurilor creative de diseminare, comunicare și interpretare critică a rezultatelor acestei cercetări a istoriei locale, inclusiv prin folosirea noilor tehnologii, valorizarea lor contemporană în ateliere de scriere creativă sau dramatică, spectacole, proiecte pentru copii și tineret etc. (inclusiv în cadrul unor inițiative existente precum Festivalul “Magia Cuvântului” sau Festivalul de Teatru Nou);
|
|
tradiție); | |
|
1.6. Sensibilizarea și implicarea arădenilor în păstrarea și valorizarea patrimoniului construit și a patrimoniului imaterial |
Ca abordare generală, de notat că simple campanii unidirecționale de informare privind valoarea și importanța patrimoniului nu vor avea un impact profund, mai ales pe termen scurt sau mediu, și mai ales pentru adulți, atâta vreme cât nu există o implicare și participare directă în luarea unor decizii privind utilizarea unui spațiu, modul de revitalizare, sau o implicare în însăși revitalizarea lui.
|
Obiectivul Strategic 2:
Valorizarea resurselor creative ale orașului pentru crearea unui mediu vibrant și sustenabil
|
Obiective specifice |
Acțiuni și instrumente recomandate |
|
2.1. Susținerea diversificării și consolidării inițiativelor independente și a unor noi instituții care valorizează resursa creativă locală |
|
|
cinematografică în Arad; h) Realizarea și susținerea unui centru cultural maghiar/spațiu multifuncțional (precum fosta sală Cinema Studio), cu destinația derulării proiectelor culturale maghiare în Arad. | |
|
2.2. Încurajarea și susținerea unui demers antreprenorial în zona creativă |
antreprenorial prin atragerea altor surse de finanțare și a unui demers partenerial mai larg, pe plan local și internațional;
|
|
2.3. Dezvoltarea unei infrastructuri care să susțină noi inițiative și dezvoltarea și prezentarea unei oferte mai diverse |
a) Acordarea unui sprijin infrastructural, pe bază competitivă, creativilor locali și organizațiilor cu profil cultural (atât non-profit, cât și comerciale): spații pentru ateliere, birouri, spații de repetiții, de prezentare etc., cu titlu gratuit sau în condiții mai favorabile, pe o perioadă de 5-10 ani; |
Contemporană);
equipment sharing sau sharing de infrastructură mobilă (pe modelul studioBasar). | |
|
2.4. Susținerea unei colaborări și coagulări în sectorul cultural arădean |
operațional;
|
|
2.5. Încurajarea și susținerea colaborărilor |
a) Crearea în cadrul mecanismului finanțărilor nerambursabile a unei direcții/priorități de sprijinire a mobilității artiștilor, |
|
internaționale și a dimensiunii europene |
profesioniștilor din domeniu și a produselor culturale;
internațională, cu accent pe direcțiile prioritate și tematicile avansate de prezenta strategie (de ex. artiști interesați de relația artă și comunitate, artă și natură/ecologie, artă și spațiul public, artă și patrimoniu etc.). Integrarea acestui program într-un program/rețea internațională de rezidențe artistice, precum Res Artis, TransArtists, Pepinieres europeennes pour jeunes artistes etc.;
|
|
2.6. Susținerea dezvoltării resurselor creative |
|
|
2.7. Susținerea creației și încurajarea diversității, inovației și |
a) Susținerea creației și susținere echilibrată a diverselor activități ale procesului cultural (cercetare, creație, experiment/laborator, producție, difuzare, arhivare, educație etc.); |
|
practicilor colaborative |
intersectoriale, intergeneraționale;
|
Obiectivul Strategic 3:
Încurajarea participării largi și active a arădenilor în viața culturală și implicării în viața orașului
|
Obiective specifice |
Acțiuni și instrumente recomandate |
|
3.1. Dezvoltarea unei oferte mai atractive și mai diversificate, care să stimuleze interacțiunea, dialogul și implicarea publicului |
neconvenționale, în curți, în foste spații industriale, în licee etc. și alte spații mai apropiate de arădeni, precum și a unor proiecte care favorizează interacțiunea cu oamenii în cotidian;
|
|
3.2. Locuri care să aducă oamenii împreună: Încurajarea și dezvoltarea unei |
a) Demers de cartografiere a nevoilor specifice diverselor zone și comunități, a potențialului infrastructural existent (inclusiv a unor spații cu actuale/foste destinații care pot fi revalorizate, a istoriei acestor spații și a relației comunității cu ele), a organizațiilor și inițiativelor locale; |
|
Infrastructuri mai atractive și apropiate de diversele comunități |
revitalizarea unei programări și frecventări cinematografice de calitate, cât și pentru dezvoltarea ca centre culturale/multifuncționale/spații de socializare locale în cartiere. Realizarea pentru fiecare cinematograf în parte a unei evaluări a potențialului și nevoilor locale existente și conceperea unui proiect de reinvestire funcțională pentru fiecare dintre ele;
|
|
3.3. Încurajarea și susținerea proiectelor de educație culturală și a formelor de creativitate a cetățenilor arădeni |
|
|
formarea cititorilor), pentru reintroducerea în circuitul didactic a diverse obiective culturale - reprezentații de teatru, matinee pentru copii, vizite ghidate și ateliere la muzeu sau la ateliere de artiști etc.;
artistică inițiate sub egida Preparandiei și dezvoltarea sub această titulatură a unui program de termen lung de încurajare a educației artistice și practicilor de expresie culturală ale arădenilor, inclusiv prin dezvoltarea unor modele inovatoare de susținere, în colaborare cu artiști, universitari, sociologi, pedagogi, și pe baza experienței altor țări (de ex. programul “Agenți culturali pentru școli creative” în Germania);
minorităților naționale în școlile cu predare în limbile minorităților naționale;
| |
|
3.4. Dezvoltarea unei strategii integrate de comunicare în domeniul cultural pe plan local |
|
|
unor festivaluri de profil etc.). | |
|
3.5. Încurajarea implicării în destinele orașului și în proiecte de dezvoltare comunitară/ urbană |
Cultivarea activă a unui simț de proprietate al locuitorilor asupra orașului, de apartenență la comunitate și de participare prin:
|
|
3.6. Acces și participare pentru grupurile de risc, persoane cu dizabilități și a altor grupuri cu deficit cronic de participare |
|
|
3.7. Promovarea și valorizarea multiculturalității și interculturalității |
comunități;
|
Obiectivul Strategic 4:
Orașul ca sistem: dezvoltarea unor abordări sinergetice și sustenabile în dezvoltarea urbană
|
Obiective specifice |
Acțiuni și instrumente recomandate |
|
4.1. Promovarea unor demersuri sinergetice |
|
|
4.2. Lansarea unor programe tematice transversale pentru identificarea unor abordări inovatoare |
Lansarea de către CMCA a unor demersuri inovatoare de programe tematice transversale de termen mediu (2-3 ani) care să ofere, printr-un demers curatorial care să implice creativi din varii domenii, din Arad și din afara acestuia, oportunitatea unei perspective proaspete și identificării unor abordări inovatoare pentru tematici considerate prioritare și cu potențial extrem de ridicat. Platforme de reflecție și dialog, ele pot conduce la proiecte inițiate de grupul curatorial, susținerea directă a unor inițiative, dezvoltarea unei metodologii de acțiune, lansarea unor direcții de finanțare sau alte forme de punere a acestora în practică. Spre exemplu: • “Natura în oraș”: Ce înseamnă și cum trebuie valorizată resursa naturală în spațiul urban, de la prezența Mureșului la natura care revine acolo unde orașul se “retrage”, pentru locuitorii pentru care ieșitul la plimbare, în aer liber, la iarbă verde sunt, cel puțin declarativ, modalitatea cea mai dorită de petrecere a timpului liber (a se vedea și practicile de locuire din căsuțele de la Ștrand |
|
sau la Trei insule). • “Noi practici urbane”: care e potențialul orașului și dorința locuitorilor pentru noi practici de locuire, de mobilitate urbană și de interacțiune? | |
|
4.3. Valorificarea integrată a ofertei contemporane, a patrimoniului și a istoriei locului, precum și a cadrului natural, pentru creșterea atractivității turistice |
O parte din acestea reiau din recomandările Planului Integrat de Revitalizare a Zonei Protejate.
|
|
de amenajare pentru navigație fără afectarea zonei de protecție a Parcului Natural Lunca Mureșului;
y) Încurajarea calificării și instruirii personalului de servicii din |
|
sectorul turistic și cultural. | |
|
4.4. Promovarea Aradului ca hub județean și regional |
|
Obiectivul Strategic 5
Dezvoltarea capacității și sustenabilității sectorului cultural
Acest obiectiv strategic de implementare urmărește dezvoltarea capacității sectorului cultural în ansamblul său, inclusiv a administrației culturale, de-a lungul a trei axe:
-
• Dezvoltarea competențelor necesare domeniului și profesionalizarea actorilor culturali, prin acțiuni și formate inovatoare de formare, asistență, consultanță și acompaniere, dar și de colaborare, crowdsourcing etc., pentru a valorifica tradiția practicilor colaborative din Arad și competențele existente;
-
• Eficientizarea acțiunii administrației locale și a investiției publice în cultură;
-
• Nu în ultimul rând, diversificarea finanțării acțiunii culturale și încurajarea unor demersuri antreprenoriale, pentru asigurarea unei sustenabilități a sectorului cultural, în special a celui independent, dar și în vederea dezvoltării unor programe de anvengură și a unor noi practici colaborative.
Obiective specifice
Acțiuni și instrumente recomandate
5.1. Susținerea dezvoltării competențelor necesare domeniului
și profesionalizării
actorilor culturali
-
a) Realizarea unei cartografieri a nevoilor în materie de competențe la toate nivelurile și pentru toate tipurile de organizații culturale, de la dezvoltare și management de proiect, la management instituțional, atragerea și administrarea diverselor tipuri de finanțări, competențe care țin de un demers mai antreprenorial, comunicare și promovare, programare, dezvoltare public și programe educaționale, dar și competențe care țin de personalul tehnic etc.;
-
b) Asigurarea de asistență din partea CMCA pentru dezvoltarea proiectelor depuse spre finanțare, mai ales pentru noi inițiative, dublate de mentoring/acompaniere pentru proiectele susținute;
-
c) Continuarea și diversificarea programului de training inițiat de CMCA și destinat atât administrației culturale, cât și operatorilor culturali, pentru a răspunde nevoilor identificate. Accent asupra dezvoltării competențelor antreprenoriale;
-
d) Susținerea unor programe de formare, consultanță, mentorizare etc. inițiate de alte organizații;
-
e) Dezvoltarea unor formate inovatoarea de training și mentorat (dublate și de finanțări), precum un incubator regional de proiecte (deschis proiectelor din zona de vest a României, dar și Ungaria și Serbia), care, dincolo de creșterea capacității sectorului, ar ajuta și la angajarea de noi colaborări regionale și atragerea în Arad a unor noi resurse creative din regiune;
-
f) Susținerea/încurajarea creării unei agenții de asistență
managerială și consultanță pentru inițiative independente;
-
g) Implicarea unei expertize largi, inclusiv internaționale.
5.2. Creșterea capacității
sectorului prin
încurajarea schimbului de
a) Încurajarea unor modele de organizare și colaborare inovatoare care permit schimbul și partajarea de competențe (sharing, crowdsourcing etc.), sinergie la nivel managerial, de strângere de fonduri, de promovare și marketing, de dezvoltare public etc. ;
informații și
competențe în sectorul cultural
-
b) Dezvoltarea unui program de mentorizare a unor inițiative tinere de către organizații/profesioniști cu experiență, din Arad și din afara acestuia, sau colaborări tandem între o inițiativă nouă și o organizație existentă (în beneficiul amândurora);
-
c) Încurajarea unor programe de stagiatură (internship) în
organizații culturale, publice sau private, din Arad, ca oportunități de dezvoltare profesională pentru stagiari, cât și a unor programe de rezidență pentru artiști, creativi, antreprenori, universitare etc. în organizațiile culturale arădene ca un demers de spargere a inerției, explorarea a noi modalități de colaborare etc.;
-
d) Încurajarea dezvoltării/formalizării în instituțiile culturale publice din Arad a unor programe sau platforme de colaborare și schimb de resurse și competențe, care să valorizeze mai bine resursele infrastructurale, tehnice, dar și experiența acestor piloni ai acțiunii culturale locale în vederea diversificării actorilor și a ofertei locale (cum este într-o anumită măsură programul kinema ikon: serial);
-
e) Susținerea schimburilor de experiență pe plan internațional și a mobilității profesioniștilor din domeniu;
-
f) Susținerea voluntariatului.
5.3. Eficientizarea acțiunii administrației locale și a investiției publice în cultură
A se vedea Capitolul 5.2. Implementare/Actori și pârghii de implementare
5.4. Încurajarea diversificării finanțării acțiunii culturale și a unor demersuri
antreprenoriale și
inovatoare în sectorul cultural
-
a) Creșterea capacității sectorului cultural, public și privat, de a atrage finanțări dintr-o varietate de surse - fonduri europene, fonduri de dezvoltare regională și alte programe operaționale, fonduri culturale la nivel național (AFCN sau finanțările acordate de Uniunea Arhitecților, de ex.), alți finanțatori internaționali sau străini pentru proiecte culturale, proiecte de dezvoltare urbană sau dezvoltarea societății civile, de a atrage venturi din comunitate prin mecanismul 2% sau direct, sau de la sectorul de business din Arad, prin crowdfunding etc. - prin informare, training, asistență și consultanță, inclusiv prin mobilizarea centrelor de informare deja existente (Centrul de informare Europe Direct Arad sau Agenția de Dezvoltare Vest) sau a programelor și platformelor de asistență pentru proiecte de tineret. Crearea sau susținerea unui birou/unei agenții de asistență/ acompaniere;
-
b) Încurajarea unui demers antreprenorial, de a genera venituri proprii și încurajarea unor platforme sau sisteme de funcționare alternative (sharing, crowdsourcing etc.) prin oferirea unor facilități fiscale sau infrastructurale organizațiilor care le inițiază, dezvoltarea de huburi/incubatoare etc. ;
-
c) Încurajarea atragerii de finanțări europene (și a unor colaborări internaționale) prin crearea de CMCA a unui mecanism de co-finanțare automată/garantată pentru proiectele europene câștigătoare având ca lider sau partener organizații culturale
arădene publice sau private;
-
d) Încurajarea implicării mediului de afaceri arădean în zona culturală prin crearea de facilități fiscale, oferirea unor platforme de vizibilitate integrate, dar și cointeresarea prin proiecte Arts & Business;
-
e) Încurajarea în rândul publicului larg a unei conștientizări a importanței retribuirii culturii, inclusiv printr-o acțiune mai strategică a autorităților locale privind evenimentele gratuite;
-
f) Derularea unor campanii de implicare și susținere de către arădeni a unor acțiuni/obiective culturale.
-
-
VI. ETAPE, MECANISME ȘI INSTRUMENTE DE IMPLEMENTARE
Prezentăm în acest capitol principalii agenți ai implementării și mecanismele și instrumentele de implementare recomandate, precum și următorii pași în operaționalizarea și implementarea efectivă a strategiei culturale.
Am dori să începem însă prin a accentua încă o dată că implementarea strategiei reprezintă în primul rând un demers strategic consecvent de termen lung al autorității locale și o schimbare de abordare din partea tuturor actorilor angrenați către un demers mai strategic, de dialog și colaborare, de monitorizare și evaluare.
În al doilea rând, am dori să reamintim mai jos, pe scurt, cele câteva opțiuni strategice de implementare care au reieșit ca problematice în contextul arădean prin dezechilibrele existente sau riscul unor dezechilibre. La acestea, diversele instituții și organizații responsabile de implementare - și mai ales ele împreună în cadrul unor consultări permanente - vor trebui să răspundă prin decizii fundamentate și alegeri strategice.
-
1. Opțiuni strategice de implementare
-
• Festivaluri vs. programare continuă (festivalizarea ofertei, așa cum am notat în Diagnoză și Obiectivele 1 și 2)
-
• Evenimente vs. sprijin pentru alte tipuri de acțiune mai invizibilă (producție, educație, cercetare, mobilitate etc.), așa cum am remarcat în Diagnoză și Obiectivul 2 în mod special.
-
• Infrastructură vs. activitate - Cu insistența multor actori culturali din Arad asupra nevoilor infrastructurale, dar și dorința autorității locale de a investi în proiecte majore, în special în proiecul Cetății, dar și alte proiecte de infrastructură legate de proiectul Capitalei Culturale, există tentația - de ambele părți - a unei investiții extrem de costisitoare în infrastructură. Asemenea proiecte de anvergură trebuie dezvoltate treptat și organic, cu o evaluare realistă a investiției de realizare dar și de întreținere pe termen lung și impactul acesteia asupra finanțării altor acțiuni culturale. Ele trebuie, totodată, pregătite, activate și însoțite de o permanentă investiție în activitățile culturale. Ar trebui evaluate, de asemenea, pentru a răspunde nevoilor infrastructurale, opțiunile unor spații mobile, spații temporare sau spații multifuncționale.
-
• Organizare directă de evenimente sau subcontractare și finanțare (a se vedea Diagnoza, dar și recomandările de mai jos privind pârghiile de implementare ale CMCA)
-
• Acces gratuit vs. acces cu plată (a se vedea Diagnoza). Realizarea evenimentelor și serviciilor gratuite (mai ales din partea CMCA și CCJA) ar trebui să facă obiectul unor decizii mai strategice care să încurajeze obiectivele strategice (participarea și dezvoltarea publicului, susținerea diversificării), fără să aibă un efect negativ asupra ofertei culturale cu plată, fie ea publică sau privată. Câteva principii de aplicare a gratuității ar fi următoarele: pentru evenimentele în spațiul public (inclusiv în spațiul Ștrandului ca spațiu public, deși acolo chestiunea accesului la diversele facilități și servicii este mai nuanțată și trebuie reglată în mod specific), pentru o serie din proiectele educative, cu copii, dezvoltare public etc. Nu în ultimul rând, susținerea accesului arădenilor cu venituri mici, al căror acces se poate face prin alte metode care nu obligă la o gratuitate generalizată (de ex. reduceri sau gratuitate prin vouchere sau carduri de fidelitate, care ar fi și un instrument de evaluare.
-
2. Actorii și pârghiile de implementare
-
A. CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD, SERVICIILE PUBLICE, INSTITUȚIILE DE SUB AUTORITATEA SA , PRIMARUL ȘI APARATUL DE SPECIALITATE
-
A.1. Centrul Municipal de Cultură Arad (CMCA)
Dată fiind misiunea și instrumentele avute la dispoziție, CMCA devine principalul actor responsabil cu operaționalizarea și implementarea strategiei, în colaborare cu alte departamente și servicii ale autorității locale, precum și alți actori publici și privați. Pentru succesul implementării acesteia este nevoie însă de un centru de coordonare, care să monitorizeze permanent stadiul implementării și să mobilizeze diverșii actori pe plan local, și acesta poate fi asigurat în modul cel mai eficient de CMCA.
Pentru început, recomandăm modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 309/2014 pentru a permite și încasarea altor venituri decât subvențiile din bugetul local, pentru a asigura o mai mare flexibilitate a acțiunii CMCA în concordanță cu obiectivele sale - de la posibilitatea de a încasa venituri din vânzarea de bilete la evenimentele organizate, la posibilitatea de a atrage alte finanțări.
Principalele pârghii pe care CMCA le are la dispoziție și pe care trebuie să le folosească în mod strategic, atât pentru implementarea și monitorizarea strategiei, cât și pentru o eficientizare a acțiunii administrației culturale locale, sunt următoarele:
-
a) Finanțarea reprezintă pârghia fundamentală de intervenție a CMCA. Dacă până în prezent aceasta s-a limitat doar la acordarea finanțărilor nerambursabile pentru proiecte culturale prin una sau două sesiuni anuale, recomandăm declinarea și eficientizarea lor după cum urmează:
-
• Finanțările nerambursabile pentru programe și proiecte pe baza prevederilor legale în vigoare rămân o pârghie principală, obiectivele strategice devenind parte integrantă din procesul de alocare a finanțărilor: toți solicitanții vor trebui să precizeze căruia/cărora din obiectivele strategice răspund și în ce fel, iar decizia de finanțare va lua în considerare și măsura în care proiectele răspund acestora. Pentru folosirea strategică și de impact, recomandăm stabilirea unor priorități anuale sau a unor programe de finanțare anuale distincte adresate unuia sau unui număr restrâns de obiective, cu un buget distinct. Anunțarea priorităților sau direcțiilor strategice/tematice de finanțare trebuie realizată pe termen lung (pe 2-3 ani), pentru a da posibilitatea dezvoltării unor proiecte de valoare care să răspundă acestor obiective. Stabilirea priorităților și a calendarului se va face prin consultare cu reprezentanții organizațiilor culturale/Consiliul cultural.
-
• Finanțare directă pe termen lung a unui număr restrâns de programe
prioritare inițiate de alte organizații decât CMCA considerate ca programe de importanță locală sau regională, prin includerea lor în programul anual al instituției, conform preverilor legale în vigoare (care se adaugă programelor prioritare inițiate de CMCA, fie că sunt organizate direct, fie încredințate unor alte organizații prin atribuire directă). Acest mecanism ar asigura nu doar recunoașterea și legitimarea acestor inițiative și a importanței lor pe plan local în asigurarea unei oferte culturale diverse și de calitate, dar și asigurarea unei continuități și sustenabilități a inițiativelor de impact, și posibilitatea creșterii și dezvoltării lor printr-o finanțare previzibilă. Acest mecanism trebuie desigur însoțit de o evaluare constantă a acestor proiecte și eliminarea din lista proiectelor prioritare în cazul coborârii ștachetei, dar și asigurarea unui demers competitiv care să permită accesul în această categorie a unor noi proiecte care se dezvoltă.
-
• Co-finanțare garantată pentru proiecte culturale câștigătoare ale unor finanțări din programe europene (Creative Europe sau altele) având ca lider sau partener organizații culturale arădene publice sau private, pentru a încuraja colaborările internaționale și atragerea unor finanțări europene. Mecanismul de implementare este agrearea unei contribuții a autorității locale în cazul succesului, eliberarea unei scrisori de parteneriat și garantare a cofinanțării pentru depunerea cererii de finanțare și contractarea efectivă a acesteia doar în cazul în care proiectele respective câștigă competiția de finanțare.
Revenind la finanțările nerambursabile, adăugăm o serie de principii și mecanisme recomandate:
-
• Stabilirea și anunțarea unui calendar de finanțare pe termen lung pentru o predictibilitate a finanțărilor și pentru asigurarea unei oferte pe întregul și creșterea capacității de organizare a unor proiecte pe termen lung.
-
• Sesiunile de finanțare trebuie să aibă mereu integrate obiective și priorități de finanțare, fundamentale pentru a folosi finanțarea ca instrument de implementare a unei politici publice (iar măsura în care proiectul răspunde relevant acestora trebuie să fie unul din criteriile principale de selecție/de jurizare). Chiar și listarea tipurilor de proiecte susținute este un instrument, pentru că el ghidează potențialii beneficiari în a propune sau nu proiecte care apreciază că nu vor fi susținute de finanțator, indică preferința finanțatorului pentru un anumit tip de demers.
-
• Toate programele de finanțare trebuie să fie acompaniate de ghiduri de finanțare clare și, pe cât posibil, prietenoase. Recomandăm CMCA o simplificare a formularului și documentelor suplimentare de solicitare a finanțării, în limita celor prevăzute în mod expres de lege. Pe de altă parte, recomandăm includerea în solicitare a unui formular de redactare a bugetului, care să ajute solicitanții în redactarea acestuia, dar și comisia de selecție în evaluarea proiectelor.
-
• Recomandăm, de asemenea, transparență în alocarea finanțărilor prin anunțarea membrilor comisiilor de evaluare odată cu anunțarea rezultatelor.
-
• Elaborarea și punerea în practică a unui mecanism de evaluare a proiectelor finanțate. Recomandăm și includerea în contractul de finanțare a obligativității unei minime prezențe online pentru proiectele susținute din fonduri publice (inclusiv prin pagini Facebook, bloguri Wordpress etc.), care să permită o mai mare transparență a proiectelor susținute de autoritatea publică.
-
• Acompanierea fiecărei sesiuni de finanțare cu sesiuni de informare și asistență. Mai mult, procesul de solicitare și derulare a finanțării poate fi nu doar un proces de acțiune strategică (prin prioritățile și tipul de programe finanțat), ci și de profesionalizare a sectorului cultural, prin asistență și chiar acompanierea celor cu idei dar fără experiență de organizare în a le formaliza, în a înțelege ce înseamnă un proiect, ce presupune, cum se administrează, ce constrângeri administrative există etc. Alternativ, CMCA poate susține/încuraja dezvoltarea unui centru/platforme de asistență în dezvoltarea proiectelor (inclusiv în atragerea altor finanțări), sau poate valoriza expertiza unor organizații care pot acorda asemenea asistență.
-
b) Acțiunea directă de organizare a unor evenimente culturale, singur sau în parteneriat, precum și de atribuire/subcontractare a unor proiecte din agenda anuală a instituției reprezintă un al doilea mecanism fundamental de acțiune al CMCA. Față de modul de funcționare actual, recomandăm două modificări principale pentru o acțiune mai strategică:
-
• Formalizarea unei platforme de dialog și consultare cu toți actorii publici și privați din Arad, atât în domeniul cultural, cât și din ale domenii, pentru crearea unei Bănci de idei și proiecte, și crearea unui Consiliu/Board (cu valoare consultativă sau decizională) cu reprezentați ai sectorului cultural arădean (și eventual și a unor personalități culturale și experți externi) care să stabilească programele prioritare care intră în agenda anuală a CMCA, pentru a asigura un input mai larg și un demers curatorial mai puternic.
-
• Pe măsura dezvoltării unor noi inițiative și actori pe plan local, reducerea rolului CMCA de organizare de evenimente și dezvoltare unei acțiuni mai strategice prin lansarea sub egida sa a unor programe strategice pe termen lung (2-4 ani), fiecare având un board de dezvoltare/curatorial, care să corespundă unora din obiectivele specifice și tematicile prioritare ale strategiei. CMCA ar asigura, în parteneriat cu alte organizații din Arad, din România și din străinătate, dezvoltarea unui demers, a unor metodologii și aplicarea lor prin acțiune directă sau prin programe de finanțare (pe modelul Kulturshiftung des Bundes din Germania). În funcție de fiecare program, posibilitatea de stabilire a unor programe de inovație, laboratoare sau departamente/agenții specifice pentru dezvoltarea unor proiecte cheie.
De notat că aceasta este o zonă unde personalitățile arădene din diaspora ar putea fi invitate să contribuie, atât cu propuneri de proiecte și programe de termen scurt sau lung, cât și ca membrii în Consiliul cultural sau în curatoriumul diverselor programe strategice.
-
c) Așa cum am menționat mai sus, acțiunea de acompaniere și asistență organizații este o altă pârghie de acțiune a CMCA, care poate fi folosită eficient dincolo de asistența pentru programele de finanțare nerambursabile, prin informare, facilitare, promovare, training și alte acțiuni de dezvoltare capacității organizațiilor și profesioniștilor din domeniu. CMCA poate deveni și o platformă de informare și de mediere a celor cu inițiative, cu idei, cu resurse, deși inițiativele private trebuie în această zonă să dezvolte (acțiune directă sau prin înființarea unui birou/ departament în CMCA, a unei noi organizații sau agenții, sau prin parteneriate și atribuire)
-
d) Coordonarea și asigurarea unei armonizări a Agendei culturale locale poate fi preluată de CMCA, dar am recomanda o inițiativă a întregului sector pentru a găsi cea mai eficientă și participativă metodă în acest sens.
-
e) O funcție de strângere informații și date (crearea unui mecanism de colectare de date și informații despre domeniul cultural - organizații, personal, producție, public, finanțări etc.), de cercetare și studii, ca fundament pentru toate deciziile în domeniul cultural, precum și pentru a monitoriza și evalua impactul implementării strategiei. Recomandăm, pe de o parte, lansarea unei colaborări cu universitățile locale în acest demers, eventual în cadrul unui demers de acompaniere din partea unor organizații de cercetare cu experiență, parteneriate cu alte organizații, precum și delegarea/subcontractarea.
-
f) Nu în ultimul rând, CMCA are un rol important în implementarea strategiei. Desemnarea unui coordonator al operaționalizării și implementării strategiei, precum și al monitorizării și evaluării ei. Coordonatorul, alături de alți membri ai echipei CMCA, are rolul și de mobilizare și coordonare a platformei de comunicare și coordonare cu stakeholderii relevanți, de la diversele departamente și agenții ale Primăriei pentru coordonarea unor demersuri sinergetice între diversele domenii, la alți actori publici sau privați, inclusiv din zona de business, turism etc. (prin grupe de lucru, comisii, seminarii, consultanți etc., fiecare din acestea având însă proprii coordonatori care asigură o distribuție a sarcinilor ample de implementare).
-
g) În ceea ce privește realizarea unei acțiuni sinergetice, remarcăm ca un avantaj mandatul CMCA în domeniul culturii, tineretului și sportului, trei domenii identificate ca având nevoie de o acțiune concertată, pe care CMCA o poate aplica cu ușurință prin programe și linii de finanțare interdisciplinare, corespunzătoare obiectivelor specifice.
Nu în ultimul rând, dezvoltarea capacității administrației culturale pentru o mai eficientă acțiune, inclusiv de implementare și monitorizare a implementării strategiei, ar trebui să fie una din direcțiile de acțiune prioritare ale administrației culturale (a se vedea Obiectivul 5 și măsurile recomandate).
A.2. Instituțiile culturale de sub autoritatea Consiliului al Municipiului Arad (Teatrul Clasic “loan Slavici” și Filarmonica de Stat Arad)
-
• Asumarea obiectivelor strategice și a direcțiilor prioritare relevante de către cele două instituții culturale, prin includerea lor ca referință în contractul de management și în procesul de evaluare anuală a activității acestora (prin raportul anual prezentat în fata Comisiei de cultură a Consiliului Local).
-
• O altă pârghie de implementare este și finanțarea suplimentară acordată unor proiecte care nu intră în programul de bază (și subvenția corespunzătoare) dar corespund obiectivelor strategice.
-
• Participarea la sau susținerea unor programe training, mentorizare, rezidențe etc.
-
• Încurajarea dezvoltării/formalizării în instituțiile culturale publice din Arad a unor programe sau platforme de colaborare și schimb de resurse și competențe, care să valorizeze mai bine resursele infrastructurale, tehnice, dar și experiența acestor piloni ai acțiunii culturale locale în vederea diversificării actorilor și a ofertei locale.
A.3. Asociația „Arad, Capitală Europeană a Culturii 2021”
Demersul Asociației, de pregătire, dezvoltare și prezentare a candidaturii Aradului (și sperăm și de implementare a lui) printr-un proiect inovator care pune în practică obiectivele strategice stabilite de prezenta strategie, presupune o permanentă colaborare și dialog cu CMCA, precum și cu toți stakeholderii pe plan local, dar și regional, național și internațional.
A.4. Consiliul Local, Primăria și diversele departamente și servicii ale Primăriei, din care un rol special îl are direcția Urbanism și Arhitectul Șef, dar și direcțiile de Asistență Socială, Mediu, Investiții etc. Principalele mecanisme de intervenție ale acestora țin de:
-
a) Funcția de reglementare a Consiliului Local - acordarea de facilități fiscale legate de taxele locale pentru încurajarea investițiilor culturale, de utilizare a spațiilor prin facilități fiscale etc., dar și a reglementărilor care țin de activitățile în spațiul public (nomenclator/avize etc.).
-
b) Alocare financiară directă prin diversele direcții și pe diversele programe, inclusiv capacitatea de mobilizare a unor fonduri ample din alte surse (în special Fondul regional și alte programe operaționale, precum și programul de cooperare transfrontalieră) pentru ample programe de dezvoltare urbană.
-
c) Sprijin financiare nerambursabil pe o serie de domenii de acțiune sinergetică.
-
d) Asistență infrastructurală - acordarea de spații în regim gratuit sau condiții preferențiale pentru inițiative și organizații culturale din fondul disponibil al Primăriei și alte forme de sprijin infrastructural.
-
e) Informare și asistență.
Ca demers, coordonarea cu diversele direcții și departamente și dezvoltarea planurilor de acțiune pe diversele direcții strategice/obiective trebuie făcute cu participarea organizațiilor culturale, publice și private, a creativilor locale, a altor organizații relevante pentru domeniile de sinergie, pentru a asigura un sens de ownership. Singura modalitate de a duce la o adevărată implementare este ca toți actorii culturali să își asume strategia ca fiind a orașului și a lor deopotrivă, și nu doar a autorității locale.
-
B. INSTITUȚII PUBLICE JUDEȚENE
-
B.1. Consiliul Județean și serviciile sau instituțiile publice din subordinea acestuia (CCJA, Complexul Muzeal, Biblioteca Județeană). Asumarea obiectivelor strategice și a direcțiilor prioritare relevante de către instituțiile publice județene arădene, care au un rol extrem de important în sistemul cultural al municipiului, poate fi făcută prin implicarea lor permanentă în procesul de operaționalizare (cum a fost și în cel de elaborare) și implementare, dar și lansarea unui demers de cooperare și planificare strategică între autoritatea locală și cea județeană.
-
Coordonarea și colaborarea dintre autoritățile locale și cele județene Așa cum s-a remarcat în analiza SWOT, există, pe de o parte, o falsă competiție între acțiunea celor două autorități la nivelul municipiului, precum și o necorelare între subordonarea, misiunea și acțiunea unor din instituțiile municipale și județene. Una din opțiuni (cea radicală) pentru o mai eficientă acțiune ar fi schimbarea administrativă a subordonării unor instituții arădene: subordonarea Bibliotecii și Complexului Muzeal autorității locale și stabilirea autorității și misiunii Consiliului Județean și instituțiilor sale (în special Centrul Cultural Județean) de acțiune în special în afara municipiului, însă valorizând resursele și activitățile din municipiu, printr-o mai bună coordonare între cele două autorități (într-o asemenea redistribuție, CJ ar susține financiar departamentele Muzeului din afara municipiului Arad). În condițiile în care o asemenea reorganizare instituțională este probabil dificil de asumat, atât din punct de vedere administrativ, cât și financiar (dar merită explorată dacă se dorește eficientizarea acțiunii publice), ceea ce este cu siguranță fezabil și de dorit este o mai bună colaborare între cele două autorități, folosind acorduri de parteneriat și co-finanțare pe termen lung, cu o clară și strategică diviziune a responsabilităților privind acțiunea lor culturală în municipiul Arad (pe modelul altor țări, precum Franța sau Olanda, în care asemenea mecanisme de coordonare a acțiunii publice sunt obligatorii) și o coordonare pentru o planificare integrată și sinergetică, pe baza prezentei strategii și a Strategiei culturale județene.
-
B.2. Alți actori publici la nivel județean: Inspectoratul Școlar, Palatul Copiilor (în subordinea Ministerului Educației) etc.
-
C. ACTORII PRIVAȚI
Creatorii independenți și organizațiile culturale non profit, precum și cele comerciale, organizațiile active în domeniile sinergetice - tineret, sport, educație, turism, dar și în zona de business. - v. mai sus
-
D. CETĂȚENII
Așa cum menționam, încurajarea participării largi și active a arădenilor în viața culturală și implicării în viața orașului este unul din obiectivele strategice, și consultare reală și constantă și încurajarea implicării arădenilor în deciziile privind proiectele de dezvoltare din oraș, din cartier sau din comunitate, și dezvoltarea unor modalități mai prietenoase și facile de consultare și implicare reprezintă toate nu doar pîrghii posibile, dar necesare, în asigurarea succesului implementării acesteia printr-o asumare largă de întreaga populație a Aradului.
-
3. Următoarele etape
-
1. 2016: Continuarea procesului de elaborare a planificării strategice prin crearea, pe
baza documentului strategic adoptat în 2015, a unui plan operațional pe termen scurt, mediu și lung pe diversele direcții strategice, pe baza unor grupe de lucru.
-
2. 2016: Stabilirea unor proceduri de monitorizare și a unui sistem de indicatori
culturali
-
3. 2016-2025: Monitorizarea permanentă a urmăririi acestor obiective și a
implementării planului operațional și revizuirea acestuia acolo unde este necesar. Numirea unei persoane responsabile exclusiv cu implementarea strategiei în cadrul CMCA și mobilizarea unor grupuri de lucru/grupuri de expertiză de coordonare și monitorizare a implementării (stabilirea priorităților anuale, a programelor prioritare, inițierea de programe sinergetice etc.)
-
4. 2016-2025: Evaluarea impactului și a îndeplinirii obiectivelor, care trebuie să țină nu doar de o evaluare cantitativă (câte evenimente, cât public, câte apariții în presă etc.), ci în primul rând de una calitativă privind impactul acțiunilor derulate. Studii, evaluări, analize.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
Contrasemnează
S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Red/Dact I.F /I.F. Verif. C.M.
-
1 ex Centrul Municipal de Cultură Arad
-
1 ex.Instituția Prefectului-Județul Arad
Cod PMA -S1-02
1 ex. Dosar ședință CLMA 2.12.2015
ROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD
MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL
PROIECT
AVIZAT Secretar Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Nr.293/07.10.2015
H O T Ă R Â R E A nr._____ din__________________2015
privind aprobarea ”Strategiei Culturale a Municipiului Arad”
Consiliul Local al Municipiului Arad,
Având în vedere :
-
- inițiativa domnului Primar, ing. Xxxxxxxx Xxxxx, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 63.069/07.10.2015;
-
- raportul serviciului de specialitate din partea Centrului Municipal de Cultură Arad înregistrat cu nr.4443/07.10.2015;
-
- rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;
-
- Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 26/2008 privind aprobarea Strategiei de dezvoltare a Municipiului Arad 2007 - 2013/ 2014 - 2020.
În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2), lit. “b”, alin. (4) lit. “e” și ale art. 45 din Legea nr. 215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
Art.1. Se aprobă Strategia Culturală a Municipiului Arad, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.2. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin aparatul de specialitate al primarului, de către instituțiile de cultură și sociale aflate sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad și se comunică tuturor celor interesați de către serviciul Administrație Publică Locală.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
Cod:PMA-S1-01
EXPUNERE DE MOTIVE
PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD
Nr. 63.069/07.10.2015
Referitor la: aprobarea Strategiei Culturale a Municipiului Arad
Având în vedere:
-
- importanța și necesitatea articulării unei viziuni și a unei strategii pe termen scurt, mediu și lung, Municipalitatea Arad s-a angajat într-un proces de planificare strategică pentru a crește capacitatea de a ne dezvolta ca și comunitate, într-o manieră mai organizată și mai eficientă. Planul strategic al Municipiului Arad a reprezentat un punct de pornire în scopul identificării și promovării unei viziuni strategice în ceea ce privește dezvoltarea viitoare a Aradului, precum și în vederea stabilirii pașilor care trebuie urmați pentru a realiza această viziune. În acest sens, în cadrul celor cinci axe strategice, au fost elaborate planurile de acțiune pe termen scurt, mediu și lung, urmând ca acestea să fie completate și actualizate prin strategiile sectoriale. În acest context, în cadrul axei Strategice 4 - Dezvoltarea Comunitară, un capitol important îl reprezintă cultura, fapt motivat de tradiția culturală bogată a Aradului, de mărimea și importanța acestuia în regiune
-
- faptul că, Strategia Culturala a Municipiului Arad aprobata prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 181/2009 a expirat la finele anului 2013, fiind astfel imperios necesar să se realizeze un nou document strategic;
-
- intenția municipalității arădene de a candida pentru obținerea titlului de ”Capitală europeană a Culturii 2021”;
-
- Decizia nr. 445/2014/UE a Parlamentului European și a Consiliului de instituire a unei acțiuni a Uniunii în favoarea evenimentului ”Capitale europene ale culturii” pentru anii 2020 - 2033 și de abrogare a Deciziei nr 162/2006/CE;
-
- faptul că, procedura de selecționare în vederea obținerii titlului “Capitală europeană a culturii”, este un proces mai amplu, ce impune o pregătire temeinică și de lunga durată: “Faza de pregătire dintre desemnarea orașului pentru care este acordat titlul este de o importanță crucială pentru succesul unei capitale europene a culturii”, precum și “Acordarea titlului de “Capitală Europeană a Culturii” și trebuie să se bazeze pe un document strategic care să cuprindă o perioadă de timp de aproximativ 10 ani;
Consider oportună adoptarea unui hotărâri a consiliului local prin care să se aprobe
Strategia Culturală a Municipiului Arad 2015 - 2025, conform anexei la prezenta hotărâre.
PRIMAR
Ing. Xxxxxxxx Xxxxx
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD
CENTRUL MUNICIPAL DE CULTURĂ ARAD Nr.4443/07.10.2015
RAPORT
al serviciului de specialitate
Referitor la: necesitatea aprobării noului document strategic în domeniul cultural Obiect: adoptarea unui hotărâri a consiliului local prin care să se aprobe Strategia Culturală a Municipiului Arad 2015 - 2025
Având în vedere:
-
- inițiativa domnului Primar ing. Xxxxxxxx Xxxxx exprimată prin Expunerea de motive înregistrată cu nr.63.069/07.10.2015;
-
- intenția municipalității arădene de a candida pentru obținerea titlului de ”Capitală europeană a Culturii 2021”;
-
- Decizia nr. 445/2014/UE a Parlamentului European și a Consiliului de instituire a unei acțiuni a Uniunii în favoarea evenimentului ”Capitale europene ale culturii” pentru anii 2020 - 2033 și de abrogare a Deciziei nr 162/2006/CE;
-
- faptul că, procedura de selecționare în vederea obținerii titlului “Capitală europeană a culturii”, este un proces mai amplu, ce impune o pregătire temeinică și de lunga durată: “Faza de pregătire dintre desemnarea orașului pentru care este acordat titlul este de o importanță crucială pentru succesul unei capitale europene a culturii”, precum și “Acordarea titlului de “Capitală Europeană a Culturii” și trebuie să se bazeze pe un document strategic care să cuprindă o perioadă de timp de aproximativ 10 ani;
-
- importanța și necesitatea articulării unei viziuni și a unei strategii pe termen scurt, mediu și lung, Municipalitatea Arad s-a angajat într-un proces de planificare strategică pentru a crește capacitatea de a ne dezvolta ca și comunitate, într-o manieră mai organizată și mai eficientă. Planul strategic al Municipiului Arad a reprezentat un punct de pornire în scopul identificării și promovării unei viziuni strategice în ceea ce privește dezvoltarea viitoare a Aradului, precum și în vederea stabilirii pașilor care trebuie urmați pentru a realiza această viziune. În acest sens, în cadrul celor cinci axe strategice, au fost elaborate planurile de acțiune pe termen scurt, mediu și lung, urmând ca acestea să fie completate și actualizate prin strategiile sectoriale;
-
- faptul că, Strategia Culturală a Municipiului Arad aprobată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 181/2009 a expirat la finele anului 2013, fiind astfel imperios necesar să se realizeze un nou document strategic;
-
- prevederile Contractului nr.887/16.04.2015 încheiat între Centrul Municipal de Cultură Arad și Asociația Film ETC ce are drept obiect elaborarea Strategiei Cultuale a Municipiului Arad 2015-2025, document strategic ce va contribui în mod fundamental la întocmirea dosarului de candidatură a orașului nostru, pentru obținerea titlului de Capitală Europeană a Culturii 2012;
Considerăm oportună adoptarea unei hotărâri a Consiliului Local al Municipiului Arad prin care să se aprobe Strategia Culturală a Municipiului Arad 2015 - 2025, conform anexei la prezenta hotărâre.
Director Executiv Director executiv adjunct
Xxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxx Xxxxxx Crețu
Anexa la Hotărârea nr.____________a Consiliului Local al Municipiului Arad
Elaborarea Strategiei culturale a Municipiului Arad 2015-2025
Document strategic
CUPRINS
-
VII. INTRODUCERE
-
VIII. MAPAREA RESURSELOR CULTURALE ALE MUNICIPIULUI ARAD: O SINTEZĂ
-
IX. O DIAGNOZĂ A DOMENIULUI CULTURAL ARĂDEAN
-
X. PRINCIPII ȘI OBIECTIVE STRATEGICE
Obiective Strategice
-
1. Încurajarea participării largi și active a arădenilor în viața culturală și implicării în viața orașului
-
2. Valorizarea resurselor creative ale orașului pentru crearea unui mediu vibrant și sustenabil
-
3. Valorizarea și investirea contemporană a patrimoniului și a spațiului public
-
4. Orașul ca sistem: dezvoltarea unor abordări sinergetice și sustenabile în dezvoltarea urbană
-
5. Dezvoltarea capacității și sustenabilității sectorului cultural
-
XI. OBIECTIVE SPECIFICE ȘI RECOMANDĂRI PENTRU MĂSURI ȘI INSTRUMENTE
-
XII. ETAPE, MECANISME ȘI INSTRUMENTE DE IMPLEMENTARE
-
1. Opțiuni strategice de implementare
-
2. Actori și pârghii de implementare
-
3. Următoarele etape
-
I. INTRODUCERE
Prezentul document strategic reprezintă rezultatul unei a doua etape a procesului de elaborare participativă a Strategiei culturale a municipiului Arad pentru orizontul 20152025, lansată la mijlocul lunii aprilie 2015 și coordonată de Asociația Film ETC., la comanda Centrului Municipal de Cultură Arad.
Prima etapă a avut loc în anul 2013 prin realizarea Mapării Resurselor Culturale ale Municipiului Arad6, document care a reprezentat punctul de pornire al actualului demers. Datorită acestei prime etape, dar și a timpului scurt avut la dispoziție, prezentul document strategic nu reia o analiză descriptivă a contextului local și a ofertei, organizațiilor, infrastructurii și altor resurse culturale existente, incluzând însă ca punct de plecare o sinteză actualizată a mapării realizate în cadrul primei etape.
Demersul de elaborare participativă s-a axat, astfel, pe o diagnoză mai strategică a problemelor și zonelor de potențial ale ofertei, resurselor culturale, infrastructurii, publicului etc. Aceasta a fost realizată printr-o serie de 9 focus grupuri: 5 sesiuni organizate pe categorii de actori culturali (reprezentanți ai instituțiilor publice din Arad, inclusiv a celor județene, ai unor inițiative private, creatori și experți - critici, mediul academic) și 4 focus grupuri cu consumatori din Arad, organizate pe categorii de vârstă și pregătire profesională. Acestea au fost urmate de 4 ateliere de aprofundare a unor tematici sau zone problematice recurente identificate ca prioritare, respectiv: Care este viziunea pe termen mediu si lung pe care Aradul si-o propune si "narațiunea" despre oraș care poate aduna arădenii impreună?; Valorizarea resurselor creative ale orașului; Dezvoltarea publicului; Dezvoltarea infrastructurii culturale (și în subsidiar chestiunea valorizării patrimoniului/dezvoltare urbană). Focus grupurile și atelierele au fost completate cu o serie de alte întâlniri și consultări individuale.
Această analiză și diagnoză a fost completată de realizarea în luna mai 2015 a unui sondaj privind Practicile culturale ale arădenilor (prezentat în Anexa 1 și menționat în continuare ca „Barometrul”) pe baza unui eșantion aleatoriu stratificat multistadial de 569 subiecți, pentru care marja de eroare de așteptat este de 4-5%. Sondajul și-a propus, în primul rând, să evalueze preferințele și practicile de consum și participare culturală într-un sens larg, care să includă atât o frecventare a evenimentelor strict artistice, cât și practici de consum media, divertisment, hobby-uri, interacțiune urbană etc., pe de o parte, și practicile indoor și cele în spațiul public, pe de altă parte. Fără să includem o listă extensivă, ne-am propuns, de asemenea, evalurea participării la evenimentele culturale arădene din anul anterior și notorietatea și frecventarea instituțiilor și spațiilor culturale din Arad. Am dorit să evaluăm, de asemenea, modul în care arădenii percep oferta culturală a orașului, dar și orașul în sine, și care sunt așteptările și recomandările făcute atât organizatorilor de evenimente culturale, cât și autorităților locale. Nu în ultimul rând, ne-am propus să cuantificăm și atitudinea arădenilor față de dezideratul de a deveni Capitală culturală a Europei în 2021. Rezultatele sondajului au fost făcute publice în data de 6 iulie în cadrul unei conferințe de presă.
Nu în ultimul rând, procesul de planificare strategică a pornit și s-a fundamentat pe Strategia de Dezvoltare a Municipiului Arad 2007-2013 | 2014-20207, reprezentând documentul cadru de dezvoltare strategică a municipiului Arad, dar și pe Strategia culturală a municipiului Arad 2007-20138, și a luat în considerare recent adoptata Strategie Culturală a Județului Arad 2015-20209 pentru a identifica zonele de sinergie, cooperare și complementaritate.
Rezultatul acestui proces de analiză și consultare este documentul strategic de față, pe care îl supunem dezbaterii publice, în vederea adoptării de către Consiliul Local al Muncipiului Arad a direcțiilor strategice de dezvoltare a municipiului în perioada 20152025.
Rezultatul acestui proces de analiză și consultare este documentul strategic de față, care include o foarte sintetică sumarizare a resurselor culturale locale identificate în procesul de cartografiere, urmată de o diagnoză transversală a sectorului cultural care și-a propus identificarea zonelor și tematicilor problematice la care strategia este chemată să răspundă, dar și a zonelor de potențial sub-utilizat. Pe baza acestei analize s-au articulat 5 obiective strategice și o serie de obiective specifice corespunzătoare fiecărei direcții strategice. Pentru fiecare obiectiv specific am inclus un număr mare de acțiuni și instrumente recomandate, cu potențial de implementare pe termen scurt, mediu și/sau lung. Documentul strategic de față include, totodată, prezentarea mecanismelor recomandate de implementare la nivelul autorităților locale.
Pe baza acestor propuneri, este necesar ca procesul de planificare strategică consultativă să continue în anul 2016 pentru realizarea planului operațional de implementare a strategiei, printr-o aprofundare a analizei diverselor opțiuni și o prioritizare a acestora.
Listarea numeroaselor propuneri făcute are scopul și de a reprezenta pentru organizațiile culturale din Arad, publice sau private, posibile opțiuni de acțiune, exemple de proiecte și demersuri pentru a le încuraja să lanseze noi demersuri care să răspundă obiectivelor strategice identificate.
II. MAPAREA
MUNICIPIULUI
RESURSELOR
ARAD:
CULTURALE ALE
SINTEZĂ
Prima etapă în elaborarea Strategiei culturale a municipiului Arad a avut loc în anul 2013 prin realizarea Mapării Resurselor Culturale ale Municipiului Arad, o cartografiere a principalelor resurse culturale arădene prin realizarea unui inventar și analize a principalelor organizații, instituții, grupuri și inițiative, spații și facilități cu vocație și relevanță culturală la nivelul municipiului și a resurselor, activității și ofertei fiecăreia dintre ele. Documentul de mapare, care poate fi integral consultat online10, este parte integrantă din prezentul document strategic. Totodată, pentru o imagine de ansamblu a sectorului cultural arădean am realizat în continuare o extrem de sintetică prezentare a principalelor resurse cartografiate.
-
A. Organizații publice
A.1 Organizații pentru Producții și Servicii Culturale
Centrul Municipal de Cultură Arad
Centrul Municipal de Cultură Arad este o instituție dedicată îmbogățirii vieții culturale a orașului Arad, fiind înființat în 2014 ca un serviciu public de interes local, organizat sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad. Prin acțiunile sale, CMCA urmărește atât promovarea culturii arădene pe plan național și internațional, cât și facilitarea accesului direct al publicului arădean la diverse forme de manifestare culturală. Instituția organizează evenimente proprii (culturale, sportive, pentru tineret), sprijinind totodată și dezvoltarea sectorului privat prin acordarea de finanțări nerambursabile organismelor locale ce doresc să dezvolte proiecte care se încadrează în viziunea și sfera de acțiuni finanțabile de către CMCA. CMCA administrează, totodată, clădirea și muzeul Preparandiei. Evenimente: Festivalul Internațional de Literatură "Discuția secretă", Farad - Festivalul de film documentar, Festivalul de Teatru Circ, Vara de ar.te, Festivalul minorităților, Art Encounters, Serie concerte SoNoRo, Program de prezentări cinematografice în aer liber și de relansare a Cinematografului Arta, Zilele Aradului, Festivalul Vinului, Octoberbier etc.
Primaria Municipiului Arad
În cadrul Consiliului Local Arad funcționeză ca structură cu atribuții și competențe în segmentul cultural: Comisia 4 pentru Sănătate, Familie, Protecție Socială, Cultură, Culte, Invățămant, Relații Externe și Juridic din cadrul Consiliul Local al Municipiului Arad. De asemenea, cele două instituții de cultură reprezentative la nivel local: Teatrul Clasic "Ioan Slavici" și Filarmonică de Stat Arad sunt finanțate, în proporție de aproximativ 85-90%, de la bugetul local, și se subordonează atât dlui. Viceprimar Legente Bognar, cât Consiliului Local prin Comisia 4, menționată mai sus.
Proiecte relevante includ: Vito, HistUrban, Plan Integrat de Revitalizate, membră in rețeaua AVEC
Direcția Județeană pentru Cultură, Culte și Patrimoniu Cultural Național
Direcția pentru Cultură, Culte și Patrimoniu Cultural Național Arad a fost înființată prin H.G 286/2001 pentru modificarea și completarea HG 28/2001 privind organizarea și funcționarea Ministerului Culturii și Cultelor, prin care sunt organizate serviciile publice deconcentrate ale ministerului astfel: inspectoratele pentru cultură și culte se reorganizează ca Direcții pentru cultură, culte și patrimoniu cultural național prin comasarea cu oficiile pentru patrimoniu cultural național. Această Direcție de Cultură are atribuții la nivel județean și este un serviciu public deconcentrat, cu personalitate juridică, aflat în subordinea Ministerului Culturii și Cultelor.
Acțiuni: Direcția întreprinde demersuri pe lângă autoritățile administrației publice locale, persoane fizice și persoane juridice de drept public sau privat în vederea protejării și punerii în valoare a patrimoniului cultural național, precum și verificarea respectării legislației specifice domeniului său de activitate.
Centrul Cultural Județean Arad
Centrul Cultural Județean a fost înființat în anul 2001, având statutul de instituție subordonată Consiliului Județean Arad. Viziunea Centrului Cultural vorbește despre interdisciplinaritate, formarea rețelelor culturale și abordarea comunicării prin cultură în contextul internațional actual, ramând ancorat în vatra perenității tradiției, culturii și spiritualității locului. Misiunea principală a instituției constă în ducerea la îndeplinire a Strategiei Culturale a județului Arad.
Evenimente: Teatrul de vară "Ethos", Școala de vară, Colocviul Național al Revistelor de Cultură, Festivalul concurs "Pop Star", Concursul "Ghiocelul de argint", Festivalul de artă sacră și spiritualitate românească "Filocalia", Ziua Europeană a Creativității Artistice în cadrul proiectului CreArt, împreună cu multiple alte acțiuni cultural-artistice, sportive și cu rol de promovare turistică la nivelul județului Arad.
Școala Populară de Arte Arad este un departament din cadrul Centrului Cultural Județean Arad, având scop educativ și formativ în domeniul educației permanente, creației populare și culturii tradiționale. În cadrul acestuia activează profesori permanenți și profesori colaboratori, care coordonează activitatea artistică a circa 450 de elevi. Pentru participarea la cursuri se plătește o taxă de școlarizare iar elevii pot opta între 17 cursuri disponibile.
Evenimente: Concursuri, festivaluri, recitaluri, expoziții la nivel local și județean
Notă: Municipiul Arad numără numeroase alte organizații publice cu mandat și acțiune culturală care, deținând sau administrând de asemenea spații și facilități cu destinație culturală, au fost listate distinct în cadrul subcapitolului B.1. Instituții culturale.
A.2 Instituții educaționale
Inspectoratul Școlar Județean
Inspectoratul Școlar Județean a fost înființat în 1968 și coordonează instituțiile educaționale din raza județului Arad. Organismul asigură cadrul pentru dezvoltarea personală și profesională a personalului din învățământ și promovează inovația și mișcarea pro-reformă. La nivelul municipiului Arad, Inspectoratul coordonează 25 de instituții de învățământ liceal (colegii, licee teoretice și tehnologice, licee vocaționale, licee particulare și școli postliceale, centre pentru educație specială și incluzivă).
Programe: Comenius, Leonardo da Vinci, Grundtvig / Acțiuni: "Școala altfel"
Palatul Copiilor Arad
Palatul Copiilor din Arad își propune a fi o alternativă pentru petrecerea timpului liber al copiilor și adolescenților, cu vârste cuprinse între 5 și 18 ani. Finanțarea procesului educațional este asigurată de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării prin Ispectoratul școlar Județean Arad. Veniturile sunt completate de administrația Palatului Copiilor prin resurse extrabugetare (sponsorizări, donații, etc) astfel încât toate cursurile sunt gratuite.
Evenimente: Concursuri, festivaluri, recitaluri, expoziții la nivel local, național și internațional
Universitatea "Aurel Vlaicu" Arad
Universitatea "Aurel Vlaicu" din Arad a luat ființă în anul 1990 și își asumă misiunea de a promova la nivel de excelență dezvoltarea unor competențe culturale, educaționale și de specialitate, bazate pe cunoaștere inovatoare, învățare permanență și interculturalitate. Universitatea "Aurel Vlaicu" este finanțată de la Bugetul de Stat și se autofinanțează prin programe, proiecte, granturi și taxe. Fondurile pentru funcționare provin de la: Ministerul Educației, Autoritatea de Management, Agenția Națională de Cercetare științifică, Uniunea Europeană, Consiliul Județean Arad, precum și Primăria Municipiului Arad. În calitate de Universitate de Stat, aceasta pune la dispoziția studenților programe de studii subvenționate, precum și în regim cu plată, în cadrul a 9 Facultăți pentru nivelele de licență (29 specializări), masterat (16 specializări) și doctorat (2 specializări).
Acțiuni: Simpozioane, Programe Erasmus, Editura Universității "Aurel Vlaicu", festivaluri și manifestari studențești
Facultatea de Design (UAV)
Facultatea de Design funcționează în cadrul Universității "Aurel Vlaicu" începând din anul 2010. Aceasta oferă studii de licență (3 ani) pentru specializările: Design Grafic și Media/ Design Ambiental / Design Vestimentar
Acțiuni: Expoziția Proiectelor de Diplomă împreună cu Parada de Modă a secției de Design Vestimentar; Revista Contur
Universitatea de Vest "Vasile Goldiș" Arad
Universitatea de Vest „Vasile Goldiș” din Arad a fost înființată în anul 1990 și este o instituție de învățământ superior acreditată, persoană juridică de drept privat și de utilitate publică, parte a sistemului național de învățământ, autonomă, atât din punct de vedere academic, cât și economico-financiar. Aceasta pune la dispoziția studenților programe de studii în cadrul a 6 facultăți pentru nivelele de licență (29 specializări), masterat (15 specializări) și doctorat (1 specializare). Pe lângă aceste facilități amplasate în municipiul Arad, Universitatea mai gestionează 8 filiale în: Macea, Sebis, Marghita, Satu Mare, Baia Mare, Zalău, Bistrița și Alba Iulia.
Facilități: Editura "Vasile Goldiș" University Press, Biblioteca Centrală Universitară "Tudor Arghezi", Muzeul Memorial "Vasile Goldiș", Colecția de Artă "Donația Doina și Xxxxxx X. Xxxxxxx", Grădina Botanică Universitară Macea
Liceul de Artă “Sabin Drăgoi"
Pe parcursul anilor liceul a avut organizări și denumiri diferite: Școala Generală de Muzică și Arte Plastice (1958), Liceul de Muzică și Arte Plastice (1969), iar până în 1989 a purtat denumirea de Școala Generală nr. 19 Arad. În prezent, Liceul de Artă "Sabin Drăgoi" desfășoară activitatea pentru ciclul de învățământ I-XII. Pentru clasele I-VIII există 2 specialități: muzică și arte plastice, iar pentru ciclul liceal există 4 specialități: muzică, arte plastice, arhitectură și design și teatru. Aceste specialități generale se subîmpart pe grupe de activitate specifice, de exemplu secția de arte plastice conține grafică, pictură, sculptură etc, în vreme ce secția de muzică oferă pregătire specializată pentru o gamă amplă de instrumente muzicale.
Acțiuni: expoziții, recitaluri, concursuri școlare
A.3 Instituții religioase
Caracterul multicultural al orașului este definit prin două componente: dimensiunea multietnică și cea multiconfesională. Latura multiconfesională s-a manifestat extrem de vizibil la scară urbană, mai ales prin prezența unor lăcașuri de cult, repere ale religiilor și confesiunilor care au structurat viața și tradițiile acestor grupuri minoritare. Astăzi, ele vorbesc orașului despre o istorie bogată și variată, constituindu-se totodată drept monumente arhitecturale. Printre acestea:
Cultul Ortodox: Catedrala Ortodoxă "Sf. Treime", Catedrala "Nașterea Sf. Ioan Botezătorul", Biserica Ortodoxă Sârbă, Mănăstirea Ortodoxă "Sf. Simeon Stalpnicul" din Gai cu Biserica de lemn "Sf. Apostoli Petru și Pavel" și "Colecția de valori de artă veche românească".
Cultul Catolic: Catedrala Româno-Catolică "Sf. Anton de Padova", Biserica și Casa Parohială Româno-Catolică.
Alte Culte: Biserica Evanghelică Lutherană ("Biserica roșie"), Biserica Reformată, Sinagoga Neologă, Sinagoga Ortodoxă, Biserica Baptistă Maranata
Acțiuni: concerte, manifestări religioase, colecții rare, monumente de arhitectură
-
B. Spații și facilități (infrastructură culturală)
-
B.1 Instituții Culturale
Teatrul Clasic "Ioan Slavici" Arad
-
Clădirea Teatrului Clasic "Ioan Slavici" a fost realizată în secolul al XIX-lea, în stil arhitectural neoclasic. Acest edificiu a fost ridicat concomitent cu Palatul Administrativ (Clădirea Primăriei Municipiului Arad) din dorința de a defini arhitectura și conformația orașului cu ajutorul unor clădiri reprezentative. Din punct de vedere legislativ, în 1948, s-a constituit instituția de profil denumită inițial Teatrul Român de Stat Arad și ulterior Teatrul de Stat Arad, denumire folosită până în 2006, când Consiliul Local Municipal Arad a decis redenumirea instituției sub titlul de "Teatrul Clasic Ioan Slavici". Începând cu anul 2011, sub umbrela acestei instituții funcționează și Teatrul de Marionete din Arad. Acesta a fost înființat la 7 mai 1951 de către Xxxxxxxx Xxxxxxxxx și beneficiază de o sală de spectacole ce poate acomoda până la 170 de spectatori. În prezent, această instituție culturală funcționează sub autoritatea Consiliului Local Municipal Arad, fiind subvenționată din bugetul local în proporție de aproximativ 90%.
Evenimente: Festivalul Internațional de Teatru Clasic, Festivalul Internațional de Teatru Nou, Luna Plină de Teatru, Săptămâna Comediei, Festivalul de artă a animației "Euromarionete", Gală Actorului Arădean, spectacolele stagiunii și spectacole invitate
Filarmonica de Stat Arad
În 1890 a luat ființă Societatea Filarmonică din Arad, denumită "Aradi Philharmonia Egyesult", iar în 1948 s-a înființat Filarmonica de Stat Arad. Din 1913, această Instituție funcționează în interiorul Palatului Cultural. în prezent, această instituție culturală funcționează sub autoritatea Consiliului Local Municipal Arad, fiind subvenționată din bugetul local în proporție de aproximativ 90%. Spațiul instituției este de 3 599 mp, iar momentan acesta se află în proces de reabilitare, în special a sălii de concerte. În cadrul filarmonicii funcționează o orchestră simfonică și o formația corală coordonate de 2 dirijori.
Evenimente: Festivalul de muzică americană și Jazz, Festivalul "Toamna muzicală arădeană", Gala de operă "Open Air", spectacolele stagiunii și spectacole în locații neconvenționale (Lacul Pădurice, Parcul Reconcilierii, Cetatea Aradului)
Biblioteca Județeană “A.D. Xenopol”
Biblioteca Județeană “A.D. Xenopol”, prima bibliotecă publică arădeană, s-a deschis în anul 1913, odată cu darea în folosință a Palatului Cultural. Din anul 1984, biblioteca s-a stabilit în actuala clădire de pe strada Gh. Popa de Teiuș, iar fondul bibliotecii a ajuns în prezent la circa 500.000 U.B. Astăzi, Biblioteca Județeană "A.D. Xenopol" Arad este o instituție publică cu personalitate juridică, finanțata de către Consiliul Județean Arad.
Secții: împrumut pentru adulți, Colecții speciale, Secția pentru copii, Secția de Artă și Multimedia, Sala de lectură
Filiale: Aradul Nou, Gai, Micalaca, Aurel Vlaicu, Sânnicolau Mic
Acțiuni: Tabăra de ilustrație de carte de la Bata, Proiectul "Personalități arădene",
Nopatea Instituțiilor de Cultură, Gala Cititorului Statornic, expoziții, cursuri și conferințe
Complex Muzeal Arad
Muzeul din Arad a fost deschis în 1893 ca expoziție de relicve a revoluției pașoptiste, etalată în holul de la etajul II al Teatrului de Stat. Două decenii mai târziu, muzeul a fost mutat în nou construitul Palat Cultural (1913), alături de Filarmonica și Biblioteca orașului. La oră actuala, muzeul deține peste 125.000 piese.
Expoziții permanente: Secțiile Arheologie-Istorie și științe ale Naturii, Secția de Artă a Muzeului, Muzeul Orașului Lipova, Muzeul I. Slavici și E. Montia, Muzeul Viei și Vinului din Minis, Muzeul Xxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxxx. Muzeul găzduiește, totodată, Atelier kinema ikon.
Acțiuni: kinema ikon: serial, Media Art Festival, Noaptea Muzeelor, expoziții tematice, Școala Altfel, Zilele Aradului, zile cu acces gratuit etc.
Galeriile "Turnul de apă" Arad
Turnul de Apă din Arad a fost proiectat cu aspectul unui donjon medieval pe 5 nivele de către arhitecții scoțieni Dunn & Watson și finalizat la sfârșitul secolului al XIX-lea. Începând cu anul 1990, Turnul de Apă se află în proprietatea domnului Xxxxx Xxxxx, care a reabilitat și transformat clădirea în Galeriile "Turnul de Apă". Acest obiectiv a intrat în circuitul cultural în 1996, iar astăzi Turnul este una dintre atracțiile cele mai îndrăgite din oraș, încercând să promoveze prin acțiunile sale diverse domenii culturale: artele vizuale, istoria, literatură etc. Întreg spațiu expozițional are o suprafață desfășurată de circa 700 mp și acomodează peste 2 500 de exponate.
Activități: lansări de carte, vizite ale spațiului expozițional, manifestări de evocare a unor evenimente istorice, vernisaje expoziții de pictură, fotografii, documente, spectacole de teatru și lectură în fostul rezervor de apă.
Muzeul Cofetăriei din Arad
În Arad se găsește singurul Muzeu al Cofetăriei din întreagă țara, realizat de către maestrul cofetar Xxxx Xxx în două camere ale casei sale situate în cartierul Sânicolau, pe strada Nicolaus Lenau nr. 3. Exponatele prezentate au fost adunate pe parcursul a peste 30 de ani de activitate profesională și ilustrează o adevărată evoluție a procesului tehnologic în industria cofetară arădeană.
Activități: expoziție permanentă cu vizite programate anterior
Direcția Județeană a Arhivelor Naționale Arad
Directia Județeană a Arhivelor Naționale Arad a fost înființată în 1951, iar în urma modificărilor structurale din 2009, aceasta a devenit serviciu județean. Într-o suprafața de depozitare de aproximativ 1000 mp, se păstrează aproximativ 6100 m.l. documente din fonduri administrative, judecătorești, economice, de invățământ, culturale, precum și fonduri și colecții personale și familiale, matrice sigilare etc. În total, un număr de 772 de fonduri și colecții sunt date în cercetare de către Serviciul Județean Arad.
Fond existent: Cel mai vechi document original datând din 1406, documente de importanță istorică și documentară, fonduri de publicații
-
B.2 Arta expusă
Spațiile de expunere din Arad
Principalele spații de expunere la nivelul Municipiului Arad sunt: Galeria Delta (U.A.P. -Uniunea Artiștilor Plastici), Galeria Alfa (U.A.P.), Sala Clio și Sala Xxxxxx Xxxxxx (Muzeul de Artă Arad din cadrul Complexului Muzeal Arad), Galeria din Turnul Primăriei, Galeria Jelen.
Spații de expunere alternative: KF, Boeme Cafe, Restaurant Waterhouse, Fabrica Teba Acțiuni: expoziții temporare ale artiștilor plastici precum și ale altor inițiative și
organizații culturale locale, naționale sau internaționale.
Galeria Takacs
Galeria Takacs reprezintă un spațiu expozițional privat, în suprafață de 12 mp. Aici sunt prezentate, în regim de expoziție permanentă, lucrările artiștilor arădeni Xxxxx Xxxxxx și Xxxxx Xxxxxx, fiind totodată un punct de comercializare a acestor lucrări. Fundația Takacs, înființată în 1999, este cea care gestionează activitatea galeriei și al cărei scop îl reprezintă promovarea artei și culturii în toate domeniile vieții sociale.
Acțiuni: Expoziție permanentă cu vânzare
Studio 73
Studio 73 denumește atât o organizație cu profil cultural, cât și un spațiu expozițional ce găzduiește expoziții permanente și temporare. Spațiul este amplasat în mansarda Palatului Cenad, situat pe bd. Revoluției nr. 73. Bazele acestui proiect au fost puse în vara anului 2010, iar inițiatorii acestui demers sunt artiștii Xxxxxx Xxxxxxxx și Xxxx Xxxxx, care locuiesc, crează și expun în această incintă de aproximativ 600 mp.
Acțiuni: Expoziție permanentă a artiștilor membri ai organizației: Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx și Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (vizită pe bază de programare)
-
B.3 Spații publice
Piețe. Parcuri
Spatii verzi și zone publice: Parcul Pădurice, Parcul Mihai Eminescu, Parcul Copiilor, Parcul Europa, Piața Reconcilierii, Piața Avram Iancu
Repere urbane: Faleza Mureșului, Bulevardul central (Revoluției), Ștrandul Neptun Piețe agroalimentare: Piața Catedralei, Piața Mihai Vitezul, Piața Obor
Evenimente: aceste spații au găzduit sau au potențial de a găzdui evenimente culturale neconvenționale desfășurate în aer liber, reprezentând locuri cu efervescentă organică, vizibilitate și recognoscibilitate la nivelul orașului Arad.
Parcul Natural Lunca Mureșului
Parcul Natural Lunca Mureșului este situat în vestul României, în județele Arad și Timiș, în vestul orașului Arad. Parcul are o suprafață de 17 455 ha și include zona îndiguita a Mureșului. Lunca Mureșului Inferior este un ecosistem tipic de zonă umedă cu ape curgătoare și stătătoare, cu păduri aluviale, galerii de sălcii și plopi, precum și zăvoaie și șleauri de câmpie, important loc de cuibărire și pasaj pentru circa 200 de specii de păsări, multe dintre ele fiind sub un regim strict de protecție pe plan internațional.
Aria protejată "Lunca Mureșului" este administrată de Regia națională a Pădurilor-Romsilva, prin Administrația Parcului Natural Lunca Mureșului, având ca obiectiv protejarea peisajului, habitatelor și speciilor specifice de luncă printr-un managementul durabil al activităților umane, astfel încât să reprezinte și un spațiu ideal pentru activități de educație ecologică și ecoturism. Din anul 2006, aria protejată „Lunca Muresului” este a patra zonă din România ce a fost desemnată pentru includerea în Lista Ramsar a Zonelor Umede de Importantă Internațională. Din anul 2008 aceeași suprafața face parte și din Rețeaua Natura 2000. În plus, Parcul Natural Luncă Mureșului este membru al Rețelei Destinațiilor Europene de Excelență. Intrarea în Parcul Natural Luncă Mureșului este gratuită, taxându-se serviciile oferite, programele educative sau pachetele turistice.
Atracții turistice: biodiversitatea faunei și a florei, Balta cu nuferi, Mănăstirea Xxxxx-Xxxxxx, Mănăstirea Bezdin
Acțiuni: Ziua Parcului Național Lunca Mureșului, concursuri cicliste, vizite ghidate, programe de tabere școlare, programe de educație ecologică, ture caiac.
-
B.4 Patrimoniu
Patrimoniul construit
Județul Arad are un total de 413 monumente istorice. Repartiția spațială a acestora evidențiază concentrarea monumentelor în municipiul Arad, respectiv 148 monumente, dintre care 82% sunt Monumente, 12% sunt Situri și 6% sunt ansambluri.
Municipiul Arad are în patrimoniu o vastă gamă de monumente istorice, concentrate cu precădere la nivelul nucleului urban al zonei centrale. Din punct de vedere al claselor, predomină monumentele istorice de clasă valorică B, dar cele de clasă A sunt mai reprezentative și vizibile la nivel local, național și regional. Aceste clădiri-monument sunt în general biserici, clădiri de patrimoniu cultural, clădiri ale instituțiilor publice, precum și edificii industriale și Cetatea Aradului. La nivelul zonei centrale a orașului, zona definită de râul Mureș (sud) și nouă Catedrală Ortodoxă (nord), este declarat spațiu urban protejat. Patrimoniul cultural al Aradului poartă amprenta stilurilor central-europene, dar se definește și drept creația reprezentativă și ilustrativă a minorităților locale, evidențiind aspectele multiculturale și multietnice drept componente definitorii, atât ale cadrului urban (patrimoniu tangibil), cât și pentru sfera evenimențială, ce vorbește despre tradiții, obiceiuri, moduri de viață și conviețuire (patrimoniu intangibil). Monumentele din Arad sunt construcții realizate în secolele XVIII, XIX și începutul secolului XX, ce aparțin stilurilor arhitectonice baroc, neoclasic, secession, eclectic sau interbelic. În multe cazuri nu se poate vorbi de stiluri pure, ci, mai degrabă, se observă mixajul între elementele mai multor stiluri: baroc, empire, neorenascentist, clasicist, toate elementele conlucrând în special la compoziția fațadele clădirilor. De remarcat este faptul că orașul Arad a fost cu predilecție "desenat" de arhitecți locali, ce se aflau într-o competiție permanență, contribuind constructiv la dezvoltarea urbană. Astfel, în ciuda influențelor multiple, Aradul are o gândire unitară la nivelul ansamblului urban și a clădirilor care îl compun, zona centrală a orașului definindu-se drept unul dintre cele mai mari ansambluri urbane protejate din țară.
Stiluri arhitecturale în Arad: Baroc, Clasicist, Neoclasicist, Eclectic, Secesion Monumente de for public: Statuia Libertății, Monumentul Revoluției de la 1848, Statuia sf. Ioan de Nepomuk, Monumentul celor 13 Generali, Statuia Sfintei Treimi, busturi ale unor personalități, monumente funerare (cu precădere în Cimitirul Evreiesc)
Cetatea Aradului
Cetatea Aradului a fost construită între 1763-1783, din ordinele împărătesei Maria Tereza. Construcția a fost proiectată de Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx în stil Vauban-Tenaille și realizată de mii de deținuți, urmând o planimetrie în formă de stea cu șase colțuri. Poarta principală și clădirile din interior (biserica catolică și clădirile administrative) au fost construite în stil baroc. Biserica catolică și clădirile din jur au adăpostit ordinul călugărilor franciscani, aflați sub patronajul sfântului Ioan de Capistrano. Aceștia au locuit în cetate până în anul 1861. Până în 1918 cetatea a fost una din cele mai mari închisori militare ale Imperiului austro-ungar. În noiembrie 1918 cetatea a fost ocupată de trupele franco-sârbe, iar din iulie 1919 a fost preluată de armata română. In perioada interbelică, cetatea a fost garnizoana Aradului și a găzduit regimentul 93 infanterie. După armistițiul încheiat de România în 12 septembrie 1944 și ocuparea Aradului de armata sovietică, în cetate a staționat o unitate de tancuri sovietică până în anul 1958. In prezent, în cetate se află Batalionul Mixt Româno-Ungar de Menținere a Păcii, înființat la 20 martie 1998 și devenit operațional din 1999. Din păcate, administrația militarizată a cetății a împiedicat cunoașterea acestui obiectiv, în special de către cetățenii Aradului, și valorificarea potențialului uriaș. Administrația locală a înțeles faptul că Cetatea este un obiectiv extrem de important pentru oraș, datorită dimensiunii sale, a poziției centrale, a valorii arhitecturale și istorice, a relației cu râul Mureș, a gradului de atractivitate turistică și face demersuri pentru preluarea și demilitarizarea acesteia.
Acțiuni: Ziua porților deschise
-
C. Asociații, indivizi și grupuri mici
C.1 Organizații Profesionale
Uniunea Artiștilor Plastici (U.A.P.), filiala Arad
U.A.P. funcționează, din punct de vedere structural-teritorial și al specificului de creație, prin filiale teritoriale și profesionale cu și fără personalitate juridică, precum și prin asociațiile profesionale afiliate, care au în componența lor, ca membri, exclusiv artiști plastici și vizuali profesioniști. Filiala Arad a Uniunii Artiștilor Plastici din România funcționează din 1957 și cuprinde aproximativ 70 de membri, dintre care 22 de membri fondatori și restul în calitate de membri asociați.
Acțiuni: Bienala de Artă Contemporană Meeting Point, Bienala Internațională de Grafică Mică, Salonul Anual de Arte Vizuale, Expoziția Grup 21, Sculptura azi-4 discursuri, Simpozionul "Sculptură Monumentală în Spațiul Public", expoziții de grup și de autor.
Uniunea Scriitorilor din România, filiala Arad
Filiala din Arad a Uniunii Scriitorilor din România a fost înființată în 1994 și instituționalizează o mișcare literară profesionistă, cu personalități reale din această zonă a țării, acoperind toate genurile: poezie, proză, dramaturgie, literatură pentru copii, critică și istorie literară, eseu. Filiala din Arad se compune din 58 de membri, scriitori profesioniști. Organizația profesională s-a dovedit a fi utilă profesional și social propriilor membri, definindu-se ca un factor cultural activ din punct de vedere intelectual și artistic la Arad, dar și suficient de atractivă pentru membri săi proveniți din alte centre precum: Oradea, Brașov, Deva, Hunedoara sau Nadlac. Filiala din Arad a USR și-a propus să fie și o voce a societății civile.
Acțiuni: Revista Arca, Gala Premiilor Uniunii Scriitorilor Filiala Arad, Festivalul Național de Literatură "Sorel Sibii", Turnirul Național de Poezie
Ordinul Arhitecților din România, filiala Arad
Ordinul Arhitecților din România este o organizație profesională de specialitate, sub umbrela căreia funcționează profesia liberală de arhitect. Ordinul funcționează în baza Legii 184/2001 privind organizarea și exercitarea profesiei de arhitect, a Codului Deontologic și a Regulamentului de Organizare și Funcționare a O.A.R.
Filiala din Arad a O.A.R. este condusă de arhitectul Xxxx Xxxxxxxx și are o structură organizatorică compusă din Consiliu Teritorial de Conducere (7 membri), Comisia Teritorială de Disciplină (5 membri), Comisia Terioriala de Cenzori (4 membri) și un secretar executiv. Filiala are un număr total de 92 membri, dintre care 77 de arhitecți, 6 conductori arhitecți cu drept de semnătura, 6 arhitecți stagiari și 3 conductori arhitecți stagiari.
Acțiuni: Anuala Aradeană de Arhitectură, expoziții, conferințe
C.2 Organizații neguvernamentale (asociații și fundații)
Asociația CitiZenit
CitiZenit este o organizație culturală nonprofit, înființată în scopul dezvoltării mediului socio-cultural prin constituirea unor platforme independente de acțiune, creație și reflecție și prin implementarea de proiecte de regenerare urbană. Asociația a devenit extrem de vizibilă în ultimul an la nivelul orașului Arad, asumându-și cartierul general la Fabrica Teba unde desfășoară manifestări culturale extrem de variate, efervescente și cu o periodicitate uimitoare. Odată cu această inițiativă, o serie din halele Fabricii Teba au fost reabilitate și au găzduit numeroase evenimente dedicate în special artelor contemporane și artei urbane, atrăgând atenția artiștilor, profesioniștilor și publicului din Arad și nu numai.
Evenimente: Particles - Intermedia Lab and Music Festival, Kinedok, TebaExpo, TebaKinema - Scurtmetraje românești, Filmtettfeszt - Zilele Filmului Maghiar în Arad,
workshop-uri, expoziții, ateliere, proiecții de film, cursuri, muzeu al Fabricii Teba
Mișcarea Arădeană
Mișcarea Arădeană se definește drept o organizatie non-guvernamentală constituită cu scopul de a proteja, respecta și promova Aradul și valorile sale. Mișcarea a fost inițiată în 2009 și și-a structurat în timp un profil clar în peisajul public arădean.
Proiecte: Academia Arădeană de Lideri, Serile Mișcării Arădene, Arad-dragostea mea!
Asociația "Pro Urbe"
Asociația „Pro Urbe” Arad a luat ființă în 1999, ca urmare a demersurilor celor 33 de membri fondatori provenind din domenii precum istorie, arhitectură, arte vizuale, literatură, care se definesc ca personalități active la nivelul comunității locale. În prezent, organizația numără aproximativ 40 de membri și are ca scop principal protejarea și reabilitarea monumentelor din Arad, respectiv monitorizarea activităților de păstrare, protejare, restaurare a patrimoniului arhitectural din orașul Arad, desfășurate de instituțiile implicate în gestionarea ansamblului menționat.
Proiecte: Serile Mișcării Arădene, Itinerarii Culturale Arădene - Patrimoniu Secession. Simbol și Semn, Mișcarea "Arădenii vor Cetatea"
Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx
Teatrul Maghiar de Cameră "Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx" a fost înființat în 2007 de către Xxxx Xxxxxxxx, actualmente actor și director artistic, și Xxxxxxxx Xxxxxx, manager, în incinta Teatrului de Marionete Arad. In anul 2010 au primit din partea Cancelariei Primului Ministru al Ungariei titulatura de Instituție Culturală de Interes Național. Această inițiativă teatrală continuă tradiția unui Teatru Maghiar în Arad, desființat în 1953. Asociația derulează parteneriate cu 9 organizații cu profil cultural din țară și străinătate, mai ales din Ungaria.
Evenimente: spectacole teatrale în Arad și spectacole itinerante, participarea la festivaluri de teatru naționale și internaționale
Asociația "Amifran"
Asociația „Amifran" s-a înființat în anul 1992 și are ca scop protejarea, ilustrarea și mediatizarea culturii francofone și a limbii franceze. Prin activitățile sale, Amifran contribuie la propagarea valorilor specifice naționale românești ale francofoniei și facilitează participarea tineretului român la dialogul cultural internațional.
Evenimente: Festivalul Internațional al Teatrului Francofon, ajuns la ediția XXIII, ateliere teatrale, publicația "Girouette"
Asociația Foto Club Arad
Primul Foto Club Arad a fost înființat în 1968. În același an, Teatrul de Stat a fost gazda unui salon de artă fotografică a noului club, iar în august 1969 a avut loc prima Expoziție de Artă Fotografică a Județului Arad. În anul 2005 Clubul a dobândit calitatea de persoană juridică sub forma unei organizații non-profit. Scopul Asociației este promovarea artei fotografice, prin saloane foto în țară și străinătate, workshop-uri, cursuri foto autorizate, albume fotografice, colaborări profesionale.
Asociația Foto Club Pro Arad
Asociația fotografică Foto Club Pro Arad a fost înființată în decembrie 2008 de către un grup format din pasionați de artă fotografică, reunit cu scopul de a promova această artă vizuală în viața socială, în special prin mediatizarea evenimentelor și a vieții cotidiene din Arad.
Acțiuni: expoziții, tabere de creație, ateliere, concursuri de fotografie
Cenaclul "Xxx Xxxxxxxxx"
Cenaclul "Xxx Xxxxxxxxx" s-a constituit la 12 aprilie 1954 ca prima asociație de profil din Arad, prin libera exprimare a voinței artiștilor plastici profesioniști și amatori, având inițial 16 membri. Activitățile de debut s-au legat două mari expoziții, de iarnă și vară, desfășurate în spațiile oferite de holurile Palatului Cultural și ale Teatrului de Stat Arad. După anul 2002, Cenaclul a primit drept spațiu expozițional Sala Clio, aparținând Complexului Muzeal Județean Arad. În vederea consolidării materiale a cenaclului, în anul 2003 a fost constituită legal "Asociația Culturală "Ion Andreescu", cu suportul a 37 membri fondatori. Anul 2014 a marcat 60 de ani e activitate.
Evenimente: Salonul de Iarnă, Salonul de Vară, expoziții de grup și de autor
Cenaclul literar "Luceafărul"
Cenaclul Literar "Luceafărul" este o asociație dedicată activităților literare din Municipiul Arad. În prezent, Cenaclul funcționează în cadrul Casei de Cultură a Sindicatelor din Arad. Președintele Cenaclului este poetul Vladimir Belity, ce conduce întrunirile bilunare ale grupului.
Acțiuni: sesiuni de lectură, lansări de carte
Asociația „Arad Capitală Europeană a Culturii 2021”
Nu în ultimul rând, și cu un statut aparte, trebuie menționată Asociația „Arad Capitală Europeană a Culturii 2021”, care a luat ființă la 1 octombrie 2014 cu scopul de a promova municipiul Arad în competiția Capitală Culturală Europeană, de a pune în valoare patrimoniul cultural arădean și personalitățile municipiului, de a întări participarea civică în Arad prin stimularea voluntariatului și a inițiativelor de tineret, culturale, artistice, sportive, de divertisment.
C.3 Arte vizuale
Kinema Ikon
Kinema Ikon este un Atelier Multimedia înființat în 1970, ce funcționează în prezent în cadrul Muzeului Arad. Este vorba despre un grup de artiști arădeni ce activează de mulți ani în domeniul artelor experimentale contemporane și în domeniul creației digitale. Din anl 1994, editează și publică Revista Intermedia. Kinema Ikon a cunoscut 3 etape distincte: film experimental (1970-1989), mixed media (1990-1993), din 1994, exclusiv lucrări hipermedia și instalații interactive, iar din 2006 hipermedia și hibrid media.
Evenimente: Expoziția de grup "Wunderkammer", serial: kinema Ikon, R.A.M. - Festivalul de Artă Multimedia
C.4 Muzică
Quaternion Band
Quaternion este un proiect construit din experiențele muzicale ale unor tineri care își propun să reînvie marile hituri ale anilor ‘60-‘90. Trupa a fost înființată în 1997. Band-ul cântă la diverse evenimente particulare și la manifestări artistice ale orașului și susțin concerte proprii. Se remarcă prezența centrală a solistei Xxxxxxx Xxxx.
Corso Band. Mario & The Teachers
Corso este un grup pop-rock, format în 2011. Trupa este extrem e activă în Arad, continuând o anume tradiție și predilecție locală pentru trupele rock.
Mario & The Teachers a luat ființă în toamna anului 2010, la inițiativa lui Xxxxx Xxxxxxxx, abordând stilul etno-fusion, bazat pe jazz și folclor balcanic.
-
D. Mediul privat
D.1 Organizări Evenimente
KF Cafe
Cafeneaua KF a fost înființată în anul 2004 și desfășoară manifestări cultural-artistice, cu precădere din sfera underground/artă urbană și dedicate unui public consumator tânăr.
Evenimente: concerte, lansări, proiecții, discuții
Club Nerv
Club Nerv a fost înființat în anul 1993, funcționând inițial drept club rock. în ultima perioadă, clubul s-a axat pe segmentul tineret, propunând publicului o gamă diversificată de evenimente muzicale: rock, indie, alternativ, folk etc., crescând media de vârstă a publicului de la 18-30 ani la 24-40 ani și definindu-se drept cel mai popular club arădean. Evenimente: concerte, stand-up comedy
ABC
Seria ABC de concerte de muzică electronică a început în anul 2012, evenimentele având loc în diferite localuri și spații din Arad (ART cafe, Barfly sau Nerv, dar și Teatrul Clasic sau Ștrandul Neptun), Cluj Napoca (Boiler Club) și Timișoara, câștigându-și o recunoaștere și un public fidel.
D.2 Librării/ Edituri
Librăria Cărturești Arad
Situată în cadrul Atrium Mall, librăria și ceainăria sa oferă, totodată, un spațiu de întâlniri și evenimente publice, lansări, prezentări de carte.
Librăria Corina
Librăria Corina a fost deschisă în 1991, fiind prima librărie privată din Arad. În acest moment, librăria lucrează cu peste 400 de edituri și are, în permanență, o diversitate de aproximativ 35.000 de titluri pe stoc.
Evenimente: expoziții de artă, lansări de carte, piese de teatru, cursuri etc.
D.3 Media
Media arădeană se manifestă în presa scrisă (ziare), presa TV (posturi de televiziune și online), presa Radio (posturi radio), precum și presa online (site-uri, blog-uri etc.). Se constată că ea are o voce la nivelul comunității, mai ales prin intermediul presei scrise și a posturilor TV și online. În același timp, internetul este o platformă suport pentru numeroase site-uri și blog-uri private care transmit informații despre evenimentele din Arad și susțin cultura, istoria și turismul local.
Demersuri culturale in media:
-
• site-uri: www.aradculture.ro/ www.partyarad.ro / tv-arad.ro / www.aradcityguide.ro
-
• emisiuni televizate și apariții în presă a evenimentelor culturale.
D.4 Film/ Cinema
Cinema
În prezent, la nivelul Municipiului Arad funcționează cele 2 cinematografe în cadrul celor două mall-uri din oraș: Cinema City Arad Atrium Mall și Cinema City Arad Galleria, precum și recent reabilitatul Cinema Arta, aflat în administrarea Primăriei Arad, care găzduiește evenimente punctuale, fără a avea un program zilnic.
Fostul Cinematograf Solidaritatea din cartierul Gai a fost de asemenea recent renovat de către Administrația locală și transformat în Centru Cultural Gai, ce se dorește a deveni gazdă a manifestărilor din cartierul omonim.
Evenimente: Farad-Festivalul de film documentar, Weekend de film la Cinema Arta, proiecții de film, expoziții.
D.5 Initiațive pentru Dezvoltarea Culturală a Orașului Arad
Arad Free Tours
Arad Free Tours este un proiect născut din dorința de a pune Aradul pe harta turistică a regiunii și a țării. O echipă de voluntari a decis să promoveze orașul prin tururi ghidate interactive și gratuite, care se adresează turiștilor în 5 limbi de circulație internațională (engleză, franceză, germană, poloneză și maghiară). Conceptul de "Free Tours" a fost deja implementat în multe orașe europene și se potrivește perfect dorinței de revitalizare a turismului în Arad. Proiectul are în prezent o echipă de 9 membri calificați, iar tururile se realizează pe baza unor programări.
Acțiuni: circuite turistice ghidate
Blog Arădean
Blog-ul a luat ființă din dorința autorului, Xxxxx Xxxxxxx, de a împărtăși și de a promova bogata istorie și arhitectură a orașului Arad. Scopul blogului este acela de a informa despre valoarea istorică și arhitecturală a clădirilor din oraș și județ, precum și informații despre fapte și întâmplări istorice care se leagă de numele Arad.
Acțiuni: recenzii, cronici, articole istorice, promovare evenimente culturale
-
III. O DIAGNOZĂ A DOMENIULUI CULTURAL ARĂDEAN
Plecând de la Maparea resurselor culturale și a sondajului privind Practicile culturale ale arădenilor, și în urma procesului de cercetare, analiză și consultare largă cu reprezentanți ai sectorului cultural arădean, putem identifica următoarele zone problematice, dar și de potențial, la nivelul contextului cultural arădean, la care strategia este chemată să răspundă.
-
2. Există pe plan local un important potențial creativ
Există în Arad o importantă resursă creativă, în special în zona de artă contemporană, artă media, artă urbană și foarte mult în zona tânără (din care o bună parte nu este cunoscută sau mobilizată, implicată sau susținută), care reprezintă poate avantajul cel mai important al Aradului. Mai mult, apare o nouă generație de creatori în domeniul artei contemporane, a industriilor creative, inclusiv a arhitecturii, care poate duce la crearea unei mase critice (precum programul kinema ikon: serial la Complexul Muzeal sau recenta inițiativă CitiZenit de la Teba). Identificarea, mobilizarea și coagularea acesteia, a unei piețe artistice și creative locale, reprezintă un potențial de creștere fundamental și sustenabil. Acesteia i se adaugă și potențialul diasporei artistice arădene, care numără multe personalități și artiști arădeni recunoscuți și activi pe plan național și internațional, dar și oportunitatea dată de dezvoltarea recentă a Facultății de Design din cadrul Universității Aurel Vlaicu, ambele zone cu potențial încă insuficient valorificat.
-
2. Creșterea interesului și investiției autorității locale în cultură. Nevoia unei acțiuni mai strategice și transparente a autorității locale și a unei creșteri a capacității administrației culturale
Tendință relativ recentă, considerată a fi legată în primul rând de proiectul Capitalei Culturale Europene 2021, interesul și disponibilitatea autorității locale de a investi în cultură au dus în ultimii 2-3 ani la o evidentă creștere a finanțării (atât ca valoare absolută, cât și ca procent din bugetul local) și a numărului de noi evenimente, care au început deja să schimbe fața culturală a Aradului (a se vedea Tabelul 1 de mai jos și, în Anexa 4, detalierea bugetului pentru cultură în perioada 2011-2015).
Tabel 1: Bugetul anual pentru cultură al municipiului Arad13
|
Nr. crt. |
Anul |
Bugetul anual pentru cultură în oraș (în EURO) ' |
Bugetul anual pentru cultură în oraș (în % din bugetul anual total) |
|
1 |
2011 |
3,062,093 |
2% |
|
2 |
2012 |
3,445,190 |
3% |
|
3 |
2013 |
5,651,620 |
5% |
|
4 |
2014 |
7,171,288 |
6% |
|
5 |
2015 |
9,969,878 |
9% |
13 Sursa: Primăria Municipiului Arad. Bugetul prezentat include întreaga gamă de acțiuni în materie culturală ale autorității locale, respectiv subvențiile acordate instituțiilor din subordine, investițiile de infrastructură în domeniul cultural, restaurarea monumentelor istorice, funcționarea biroului cultural și a CMCA, bugetul programelor culturale organizate de Primărie/CMCA și proiectele susținute prin finanțări nerambursabile.
Acest interes crescut, apreciat unanim de actorii culturali locali ca una dintre oportunitățile majore de dezvoltare culturală ale Aradului, s-a manifestat și prin înființarea Centrului Municipal de Cultură Arad (CMCA) în toamna anului 2014 ca serviciu public de interes local sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad. Aceasta a dus, într-un timp record, la o fluidizare a activităților în sectorul cultural, a făcut autoritatea publică mai vizibilă, mai accesibilă, mai transparentă, și a facilitat o acțiune directă mai consistentă, precum și o finanțare crescută pentru proiecte culturale.
Pentru un impact eficient, de termen lung și sustenabil este însă necesar un demers strategic consecvent, un dialog și o colaborare mai consistentă și constantă cu reprezentanții sectorului cultural și cu alți actori care pot contribui la procesul de reflecție dar și de acțiune în domeniu, o mai mare transparență și consultare cu sectorul cultural, o eficientizare a instrumentelor de implementare a acestei strategii și, nu în ultimul rând, o acțiune solidă și de termen lung de dezvoltare a capacității administrației culturale. Lansarea în 2013 a procesului de planificare strategică (din care documentul de față face parte), proiectul candidaturii pentru Capitala culturală europeană, lansarea în 2014 a unui program de dezvoltare a capacității administrației culturale și a sectorului cultural prin sesiuni de formare sunt pași în acest demers de termen lung.
Există în rândul creativilor și organizațiilor culturale din Arad, publice sau private, teama că un posibil eșec al candidaturii pentru Capitala culturală, sau o posibilă schimbare politică în urma alegerilor locale din 2016 vor stopa acest avânt și dorință a autorității locale de a reinvesti cultura cu un rol fundamental de dezvoltare și regenerare a orașului. Efectele investiției crescute din ultimii se văd însă deja, atât în sectorul cultural, cât și printre locuitorii orașului, și depinde și de aceștia să susțină în continuare acest demers comun al arădenilor.
-
3. Oferta culturală cu o evidentă tendință de creștere cantitativă și calitativă și de diversificare. Potențialul noilor inițiative.
Oferta culturală locală este caracterizată în mare ca un binom: în primul rând, o ofertă artistică relativ clasică (în special a celor patru instituții publice principale pe plan local - Teatrul, Filarmonica, Muzeul, Biblioteca, precum și a Uniunii Artiștilor Plastici din Arad), poate uneori conservatoare și puțin curajoasă în a experimenta. Această ofertă are un public constant, dar relativ redus, așa cum rezultă și din Barometru, teatrul fiind domeniul de tradiție cu cea mai mare recunoaștere și participare. În această categorie, festivalurile și multiplicarea lor recentă sunt considerate cele care aduc o reală efervescență culturală orașului. Dincolo de momentele festivaliere, această ofertă asigură o constanță de programare de-a lungul anului pentru publicul local, remarcându-se însă nevoia unei diversificări a programelor instituțiilor culturale publice pentru a răspunde diverselor categorii de arădeni și nevoilor lor specifice.
De cealaltă parte se află festivalurile populare, organizate în special de autoritățile locale. Ele atrag un public numeros, Barometrul indicând faptul că, așa cum era de așteptat, dintre evenimentele arădene, cele precum Zilele Aradului sau Festivalul vinului atrag cel mai ridicat public, o bună parte din acesta nefrecventând alte tipuri de activități culturale. Mulți actori culturali apreciază însă ca dezechilibrat sprijinul acordat acestui tip de evenimente, sau consideră că multe dintre acestea, menționate și ca festivaluri “de masă” sau “câmpenești”, care nu antrenează prea mult publicul.
În mare, vorbim de o ofertă centralizată spațial (concentrată în centrul orașului, în spații tradiționale, și care implică puțin publicul.
Între cele două componente ale binomului există desigur numeroase alte inițiative, deopotrivă publice și private, unele cu tradiție (precum Kinema Ikon și recentele sale proiecte Serial și festivalul media în cadrul Complexului Muzeal, Asociația și Festivalul Amifran, Festivalul de Teatru Nou organizat de Teatrul Clasic “Ioan Slavici”, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx sau KF), altele mai recente sau chiar foarte noi (CitiZenit și inițiativa sa la Teba, ABC, Green Island, Librăria Scienta, festivalul WAD, festivalurile Discuția secretă și fARAD sub tutela CMCA, Teatrul de Vară organizat de Centrul Cultural Județean Arad -CCJA etc.), multe dintre ele extrem de ofertante. Ele nu au ajuns însă (și încă) la o masă critică și o vizibilitate care să asigure Aradului o constantă ofertă vitală, diversă și angajantă pentru publicul local.
Așa cum remarcam deja, oferta a cunoscut o creștere și diversificare în ultimii ani - o creștere inclusiv calitativă, o creștere a evenimentelor pentru publicul tânăr, precum și a celor din spațiul public. Aceasta se datorează într-o foarte mare măsură creșterii finanțării și acțiunii administrației publice locale - multe dintre noile evenimente sunt inițiate de CMCA cu scopul declarat al diversificării și creșterii calității ofertei, iar o varietate de proiecte independente sunt finanțate de acesta prin mecanismul finanțărilor nerambursabile.
Pe de altă parte, ea se datorează creșterii ofertei independente, în bună parte și datorită unei noi generații creative și unor noi inițiative civice, care propun de asemenea un demers mai deschis, participativ și implicat, precum și noi practici culturale, mai apropiate de cultura urbană. Cu toate acestea, numărul încă redus, capacitatea și soliditatea inițiativelor culturale private (profit sau non-profit) rămân o problemă fundamentală, aceasta fiind totodată și zona cu cel mai mare potențial de schimbare și dezvoltare. Această recentă explozie de noi inițiative, idei și evenimente dovedește însă că există un potențial foarte important, în special în zona tânără, de artă contemporană, de experiment, industrii culturale, pentru a crea o ofertă mai diversă, mai puțin centralizată spațial, mai aproape de arădeni și mai atractivă atât pentru arădeni, cât și pentru un public ne-arădean (în condițiile în care programarea actuală se adresează și atrage în special un public local).
Deși CMCA a realizat o mai bună coordonare a agendei culturale locale, există încă o insuficientă armonizare a programării, a calendarului de evenimente pe plan local, cu atât mai mult în condițiile creșterii ofertei și a actorilor culturali activi, care duce la suprapuneri de evenimente, perioade aglomerate fiind urmate de perioade puțin ofertante. Aceasta se datorează multiplicării actorilor și evenimentelor culturale și unui deficit de comunicare și parteneriat între diverșii actori ai sectorului cultural, privați sau publici, dar și lipsei unui calendar previzibil de finanțare și a finanțărilor pe termen lung, care fac dificilă planificarea. Ar fi de notat, totodată, că nu există o reală sinergie între oferta diverselor instituții publice, locale și județene.
Așa cum remarcam, creșterea și diversificarea festivalurilor a creat o efervescență considerată de mulți actori culturali ca unul dintre punctele forte ale Aradului și ale ofertei culturale locale. Această preferință pentru o programare festivalieră poate însă duce și la dezechilibre dacă nu este însoțită de o programare diversă care să mențină în mod constant interesul publicului și să îl și dezvolte, inclusiv (sau mai ales) în afara centrului. Accentul pe festivaluri antrenează, totodată, o susținere limitată a altor tipuri de demersuri (de producție, educație, cercetare etc.).
Ar fi de remarcat, de asemenea, că dezvoltarea ofertei a dus și la o creștere semnificativă a evenimentelor gratuite (organizate de CMCA și CCJA) care, dincolo de facilitarea accesului publicului la aceste evenimente, poate avea și efecte negative pe termen mediu și lung: îndepărtează publicul de la evenimentele contra-cost și creează obișnuința gratuității, publicul nemaifiind dispus să plătească pentru o ofertă diferită sau mai bună.
-
4. Participare culturală modestă a locuitorilor Aradului. Potențial ridicat de dezvoltare a publicului și creștere a participării.
Analizând cererea locală - publicul efectiv și cel potențial, nevoile și practicile de participare culturală - actorii culturali consultați au menționat în mod recurent atât faptul că Aradul este un oraș caracterizat și printr-un real multiculturalism, diversitate, curiozitate și deschidere, cât și o serie de puncte considerate critice pentru contextul arădean și pentru dezvoltarea culturală a acestuia, respectiv: existența unei cereri locale limitate și o participare culturală redusă, mai ales din partea celor de peste 35 de ani; o relativă lipsă de apetență culturală a publicului arădean larg, care ar duce la un potențial limitat de creștere a cererii și a participării; publicul larg ar fi mai degrabă tradiționalist și conservator, un public apatic și puțin atras de interacțiune; un larg public cu gusturi, mentalități și practici de consum mai degrabă rurale; sau faptul că publicul studențesc nu se face simțit.
Într-adevăr, sondajul realizat în luna mai 2015 privind practicile de participare și consum cultural ale arădenilor (“Barometrul”, prezentat integral în Anexa 1) a arătat că doar aproximativ un sfert din populația Aradului (28%) poate fi considerată un public participant la evenimente culturale specifice artei înalte (spectacole de teatru, muzică clasică, expoziții etc.) sau moderne (concerte, stand up etc.), aproximativ egal distribuită între „omnivori” - cei care participă la orice eveniment și „moderni” - cei pentru care participarea este mai degrabă un pretext pentru socializare și divertisment. Acest grup de participanți se recrutează preponderent dintre tinerii cu studii superioare. Festivalurile populare (Zilele Aradului, Festivalul Vinului sau Octoberbier) atrag, cum era de așteptat, un public mult mai mare (peste 50%), urmate de manifestări cu caracter religios (14%). În mod obișnuit, un arădean participă pe an la 2 evenimente, cel mai probabil două festivități populare, și vizitează anual 2 instituții cu profil cultural din oraș, cele mai frecventate fiind Teatrul și Filarmonica. Mult mai probabil ajunge, totuși, un arădean, la un mall, la ștrand, în centrul orașului sau pe Lunca Mureșului.
Majoritatea absolută a arădenilor preferă să își petreacă timpul liber acasă, jumătate din acesta fiind alocat televizorului, dar la nivel de dezirabilitate activitățile de timp liber cele mai dorite sunt cele outdoor (excursii, plimbări, cu un procent de peste 70%), detașându-se, de asemenea, o apetență și dezirabilitate pentru mai multe evenimente culturale în aer liber. Sondajul arată, în mod nesurprinzător, că participarea culturală a arădenilor este puternic corelată cu două caracteristici principale: crește radical odată cu nivelul de instrucție și scade odată cu vârsta.
Toate aceste cifre confirmă într-o anumită măsură diagnosticul pus de actorii culturali în ceea ce privește participarea culturală actuală, însă Barometrul nuanțează practicile și preferințele, identificând numeroase zone de potențial pentru o dezvoltare viitoare, precum și nevoia unor programe concepute distinct pentru diverse categorii de public. De exemplu, dacă media celor chestionați preferă evenimentele tradiționale, liniștite, în locuri obișnuite, în limba română, care nu presupun implicare și sunt organizate de stat (confirmând o tendință mai conservatoare, cel puțin la nivel declarativ), tinerii preferă evenimentele în care trebuie să se implice, în alte limbi decât limba română și care sunt organizate de privați.
Participarea sau neparticiparea țin, în mod fundamental, și de natura ofertei existente și diversitatea și calitatea acesteia, de expunerea (sau lipsa de expunere) a publicului potențial la diverse practici (lipsa de expunere putând duce la înhibare și reticență de participare către ceea ce e văzut ca o practică elitistă), de accesibilitatea și atractivitatea propunerilor artistice (ca tematici, modalități de acompaniere a publicului), de caracterul lor novator, de motivarea și valorizarea pe care publicul o primește, de calitatea interacțiunii etc., de calitatea informării și promovării, de calitatea și locația infrastructurii existente, de înțelegerea diverselor motivații de participare etc. Și există, din acest punct de vedere, numeroase pârghii de a acționa pentru a determina o mai crescută participare a publicului.
Participanții la focus grupuri au notat, de exemplu, că înmulțirea și diversificarea festivalurilor și a evenimentelor din ultimii ani au dus la o creștere a interesului publicului și a participării, dar și că există un potențial important de voluntariat, mai ales în rândul tinerilor. Pe de altă parte, 50% dintre respondenții Barometrului au menționat faptul că o mai mare amabilitate din partea personalului ar spori participarea la evenimente culturale, 39% solicită o programare mai accesibilă, dar și procentul de 34% care solicită evenimente în spații mai apropiate de casă (ca răspuns la centralizarea ofertei remarcată la punctul anterior). O altă zonă de potențial, de exemplu, e dată de dorințele și practicile de loisir ale arădenilor care pot fi valorificate pentru creșterea participării culturale, dar și de puternica prezență a echipamentelor TIC și a celor electronice de comunicare (peste o treime din gospodării au în dotare o tabletă), care indică oportunități de folosire mai amplă a noilor tehnologii atât în producția, cât și în distribuția și promovarea în zona culturală.
Nu în ultimul rând, Barometrul relevă faptul că există încă, pentru o bună parte a arădenilor, o atitudine pasivă, de redusă responsabilizare, considerând că este în primul rând responsabilitatea autorităților locale să susțină activitățile culturale din Arad și că arădenii nu sunt dispuși să cheltuiască mulți bani pe cultură. Autoritatea locală este fără îndoială un vector fundamental și facilitator al acestei dezvoltări, dar nu poate fi singurul, și este fundamental ca în timp să se cultive, într-o bună măsură prin acțiunea culturală strategică, o mai mare implicare și responsabilizare a cetățenilor în viața orașului.
-
5. Infrastructură culturală unică dar centralizată. Nevoi infrastructurale încă neacoperite și un extraordinar potențial de dezvoltare.
Dincolo de importantele resurse infrastructurale existente, detaliate în Mapare, una dintre problematicile recurente pentru toate categoriile de actori culturali a fost aceea a centralizării (concentrării în centrul orașului) acestei infrastructuri și a unor nevoi neacoperite de spații și facilități, ca frâne în calea dezvoltării unei vieți culturale vibrante. Acestei nevoi infrastructurale țin de diverse funcțiuni: atât pentru evenimente culturale/expunere, cât și pentru producție, dezvoltare, repetiții, laborator, experiment, dar și sedii/birouri pentru inițiativele private și, nu în ultimul rând, și infrastructură tehnică (echipament). Astfel, zonele critice identificate au fost acelea ale infrastructurii pentru creatori și inițiative independente, și a unui spațiu interdisciplinar care să coaguleze creatori și inițiative din zona industriilor creative (atât cu funcție de creație, producție, cât și prezentare și educație), a unui spațiu gazdă multidisciplinar (pentru spectacole, concerte etc.), spații de expunere în zona artei vizuale și, nu în ultimul rând, un deficit de infrastructură în cartiere și de infrastructură de socializare (inclusiv parcuri, cafenele și alte spații de socializare și interacțiune).
O primă soluție este facilitarea folosirii mai largi a infrastructurii publice existente (în instituțiile culturale, dar și în alte spații în proprietate publică) și de către alte inițiative.
Sunt necesare, de asemenea, îmbunătățiri ale infrastructurii existente (renovări, dotări -de la lumini la aer condiționat) pentru a deveni spații mai atractive, prietenoase și comode, inclusiv prin adăugarea de noi funcțiuni - cafenele, ceainării, spații pentru ateliere cu copii etc. Există o acțiune a autorităților municipale și județene în acest sens (renovarea Sălii Clio de la Muzeu, renovarea în curs a Filarmonicii), dar ea trebuie extinsă. De remarcat că Barometrul notează printre principalele măsuri care ar spori motivația de participare îmbunățirea atractivității infrastructurii existente (creșterea confortului pentru public - 31% sau existența unei cafenele/ceainării în incintă - 33%) sau derularea lor în spații neconvenționale - 30% (În acest sens a fost menționată în mod repetat oportunitatea realizării unei ceainării sau cafenele în curtea Bibliotecii/ Muzeului de Artă, cu un efect pozitiv și asupra frecventării acestor instituții). Însă pe locul întâi la categoria motivații ce țin de infrastructură se află derularea evenimentelor în spații mai aproape de casă - 34%.
Într-adevăr, concentrarea infrastructurii culturale (ca și a celei de interacțiune - cafenele etc.), în zona centrală, care determină o centralizare a ofertei culturale, este un alt punct critic. În afara centrului infrastructura culturală se limitează la micile biblioteci de cartier, lipsind însă spații precum centre culturale locale, centre comunitare, mici scene în spațiul public etc. Programul Primăriei Arad de modernizare și revitalizare a fostelor cinematografe are potențialul de a răspunde în mod major acestei nevoi prin crearea unor spații culturale cu diverse funcțiuni (și cu valențe comunitare și sociale), în funcție de nevoile specifice fiecărei zone și oportunitățile oferite de fiecare spațiu. Până în prezent a fost finalizată renovarea cinematografului Gai (alături de Arta în zona centrală) și este în curs de finalizare cel din Grădiște, însă deocamdată sunt foarte puțin folosite, iar modul în care vor funcționa în viitor pentru a răspunde acestor nevoi rămâne de definit și de pus în practică.
Nu în ultimul rând, există o nevoie pentru o infrastructură/amenajări pentru evenimente în aer liber.
În contrapondere cu aceste nevoi de dezvoltare infrastructurală se află un extraordinar potențial, Aradul având un inventar uriaș de spații subutilizate, nefolosite și chiar abandonate, spații cu o arhitectură de calitate și purtătoare ale unei istorii locale (antrenate, ca peste tot în România ultimilor 25 de ani, de schimbările economice majore care au dus la transformarea sau închiderea multor spații industriale și de procesul de restituire a proprietăților naționalizate). Pentru multe dintre aceste spații există o nevoie de reinvestire și reintroducere în uz și într-un circuit urban, transformarea lor, chiar și parțială, în spații cu valențe culturale putând contribui major în acest sens.
Marea majoritate a acestor spații se află însă în proprietate privată, ceea ce limitează major acțiunea autorității locale. Aceasta din urmă explorează însă oportunitatea și fezabilitatea achiziției și revitalizării unor clădiri și spații cu valoare culturală și istorică pentru comunitate (precum Teatrul vechi, dar și Fabrica Teba), însă poate de asemenea încuraja și susține în mod strategic, prin diverse pârghii (de reglementare, fiscale, finanțare etc.), inițiative private de revitalizare culturală.
Foarte recenta inițiativă CitizenIt la Teba, care a atras nu doar un public în creștere la evenimentele organizate, dar și alte inițiative care au intrat în spațiul până atunci nefolosit (atât inițiative private, inclusiv comerciale, cât și inițiative ale CMCA precum Art Encounters), surprinde foarte bine potențialul reconversiei și revalorizării unor foste spații industriale, care poate să ofere atât o infrastructură necesară unor noi inițiative și diversificării ofertei, cât și să valorizeze trecutul recent industrial al orașului și importanța industriei pentru bunăstarea actuală a arădenilor. În plus, asemenea spații alternative pot fi promotoare ale unui nou tip de demers - noi practici artistice, interdisciplinaritate, un nou tip de interacțiune cu publicul și comunitatea locală, care pot să răspundă astfel mai multor zone problematice din cele menționate mai sus.
-
6. Patrimoniului construit și spațiul public - resursă unică și unul dintre atuurile Aradului. Nevoia unei strategii coerente și a unei acțiuni consecvente de dezvoltare și regenerare urbană.
Aradul are potențialul de a fi, cum se nota în Strategia de Dezvoltare, un veritabil muzeu în aer liber de stiluri arhitectonice specifice secolelor XVIII-XX, cu arhitectura extrem de valoroasă a orașului, dată și de unitatea stilistică din punct de vedere urban a zonei centrale și a Bulevardului Revoluției (a se vedea și Maparea). Așa cum reiese din Barometru, arădenii consideră că cele mai pregnante calități ale orașului sunt arhitectura interesantă și frumusețea sa. Tocmai de aceea ei recomandă, însă, printre cele mai frecvente mențiuni, îmbunătățirea aspectului orașului și restaurarea clădirilor de patrimoniu din centrul vechi.
În condițiile în care marea majoritate a acestor clădiri sunt în proprietate privată, cu o legislație națională problematică în materie de patrimoniu, dar și resurse umane limitate, urmărirea acestor obiective de către autoritatea locală este dificilă. Autoritatea locală are însă o serie de pârghii și a elaborat deja o serie de documente strategice și planuri în materie, dintre care am menționa în primul rând măsurile privind Regenerarea urbană din Strategia de dezvoltare a Municipiului, Planul integrat de revitalizare a zonei protejate în municipiului Arad adoptat în 2012 (care include un Master plan și un Portofoliu de proiecte)11 și Planul Urbanistic pentru zona construită protejată. Punerea în practică a Planului de revitalizare întârzie însă, numeroși actori culturali apreciind că este nevoie de o mai bună prioritizare și o acțiune mai consecventă privind spațiul public și o exigență la nivel de urbanism.
Dificultatea valorizării extrordinarului potențial legat de patrimoniul construit ține și de lipsa la nivelul multor arădeni a unei conștientizări asupra importanței patrimoniului ca resursă socială, culturală, identitară, economică, de o cunoaștere limitată a istoriei locului și o slabă cultură a utilizării spațiului public, datorat și deficitului de spații de întâlnire, de promenadă, de interacțiune. Există, pe de altă parte, și nuclee ale societății civile implicate și active în materie, din care am aminti în primul rând Asociația Pro Urbe, și care doresc să participe mai activ în acest proces.
Potențialul extraordinar al Aradului este dat și de Cetatea Aradului - fortăreața în stil Vauban de secol XVIII cu destinație militară neîntreruptă, aflată în mijlocul orașului dar izolată de oraș prin râul Mureș. Deși inaccesibilă publicului larg, Cetatea este considerată de arădeni cel mai reprezentativ simbol al orașului (v. Barometrul). Cetatea este marele proiect de termen lung (și potențial proiect far) al orașului, a cărui reintegrare în circuitul civil și viața orașului devine tot mai plauzibilă date fiind interesul și acțiunea autorității locale. Ea a apărut constant menționată ca emblemă a orașului și un potențial uriaș (pentru cultură, diverstisment, noi funcțiuni sociale, ca pol de atracție turistică), dar și un obiectiv complicat de pus în practică datorită dimensiunii uriașe și resurselor necesare. Dincolo de riscul de a atrage resurse de la alte inițiative necesare, sau riscul axării pe atragerea turiștilor și nu în primul rând pe nevoile arădenilor, cum poate fi valorizată ca să nu devină un competitor al altor spații și instituții, un competitor pentru programare și acțiune culturală printr-o investiție prea mare în infrastructură?
-
7. Potențialul patrimoniului mobil și imaterial și al istoriei locului
Istoria și tradițiile arădene, fie că vorbim de rolul istoric în evenimentele de la 1848 și 1918, de tradiția mai veche a breslelor și de oraș manufacturier, sau cea mai recentă industrială, de tradiția unor vechi instituții culturale sau religioase, de tradiția culinară sau sportivă, de istoria Cetății sau de istoriile și tradițiile fiecărui cartier, într-un oraș divers din punct de vedere etnic, lingvistic, cultural, dar și urban - toate acestea reprezintă elemente distinctive ale Aradului care au un puternic potențial, atât ca liant și fundament al unei identități comunitare împărtășite, cât și ca o resursă pentru o valorizare contemporană care să crească calitatea locuirii și atractivitatea orașului.
Aceste istorii și tradiții, inclusiv relația lor cu patrimoniul construit și spațiul public, nu sunt însă cunoscute și asumate de mulți dintre locuitorii Aradului, sau se cantonează într-o atitudine nostalgică și paseistă despre Aradul de odinioară. Există o acțiune relativ susținută a autorităților locale și județene de încurajare a unor necesare proiecte de documentare, monografii, studii și cercetări, care au însă nevoie și de o acțiune mai amplă de diseminare, pe de o parte, și de valorizare contemporană, pe de altă parte. Extrem de utile sunt două inițiative recente de educație pentru copii și adolescenți, realizate în colaborare cu Inspectoratul Școlar Județean: un curs despre Patrimoniul construit din municipiul Arad, inițiat de Primăria Arad, și despre Istoria Județului Arad, inițiat de Consiliul Județean.
-
8. Potențialului resursei naturale unice (“natura în oraș”)
Resursa naturală - în primul rând prezența pregnantă a Mureșului și a falezei sale verzi în plin centrul orașului, dar și Parcul Natural Lunca Mureșului și Pădurea Ceala în imediata apropiere a acestuia - oferă Aradului unul din cele mai importante avantaje și atuuri. Coexistența și legătura Mureșului cu patrimoniul construit din zona centrală, atât a zonei centrale din jurul Bulevardului Revoluției dezvoltată în paralel cu Mureșul, cât și Cetatea înconjurată de albia acestuia, și nu în ultimul rând faptul că Cetatea este în egală măsură un uriaș spațiu verde, reprezintă o combinație unică în spațiul românesc. Aceasta marchează un potențial extraordinar atât pentru echilibrul ecologic al orașului, pentru activități de recreere, de socializare, sportive, culturale, noi practici de mobilitate și activare urbană etc. pentru arădeni, cât și ca potențial turistic. El este deocamdată foarte puțin valorizat și diversele inițiative nu coagulează încă imaginea unei abordări integrate, deși unele dintre ele sunt indicatori extremi de încurajatori ai acestuia (recenta dezvoltare a pistei de biciclete de-a lungul Mureșului, de exemplu, a fost în scurt timp apropriată de arădeni și folosită pentru sport și recreere, ducând la o reanimare a malului Mureșului și la o creștere a practicilor de mobilitate urbană alternativă prin folosirea bicicletei). Alături de pista de biciclete trebuie remarcat și programul de reabilitare a podurilor existente și de realizare a unor noi poduri peste Mureș, care deschide și oportunitatea transformării râului într-unul navigabil (condiționat însă de prezervarea Parcului Natural Lunca Mureșului).
Parte integrantă din acest potențial sistem este și Ștrandul Neptun, unanim apreciat ca un spațiu reprezentativ pentru Arad (cotat în Barometru pe locul 2 ca simbol al orașului). Întâi de toate, dată fiind dimensiunea sa, el e de fapt un spațiu public, un cartier al orașului, și ar trebui tratat ca atare. În al doilea rând, el reprezintă sau are potențialul unui întreg ecosistem - zona de piscine, împreună cu zona de socializare, căsuțele de agrement și infrastructura de pe malul Mureșului din jurul Ștrandului, inclusiv bazele sportive (care de asemenea trebuie revitalizate), pot deveni un spațiu creativ-recreativ-de socializare care să combine activitățile sportive, de recreere, muzica etc., mai ales că noua pasarelă le apropie de centru. Apropierea de Cetate poate face acest spațiu o zonă de iradiere spre viitorul proiect de reintegrare a Cetății în circuitul civil și în viața orașului.
Nu în ultimul rând, resursa naturală urbană include și spațiul verde semi-spontan (de la spațiul din jurul clădirilor și complexelor industriale dezafectate, la spațiile verzi dintre blocuri, sau grădinile tradiționale din Aradul Nou), care dă un farmec locului și creează o relație importantă cu spațiul construit. Acesta trebuie păstrat sau amenajat cu foarte multă grijă, inclusiv pentru realizarea unor extrem de necesare parcuri în anumite cartiere.
-
9. Nevoia de dezvoltare a capacității sectorului cultural (profesionalizare și diversificare a competențelor) și creștere a sustenabilității sectorului independent
Participanții la focus grupuri au identificat o nevoie de profesionalizare a sectorului cultural prin dezvoltarea unei game largi de competențe necesare pentru o acțiune eficientă în contextul actual - competențe de planificare și dezvoltare strategică, dezvoltare instituțională, programare, promovare, atragere de fonduri, administrare și management financiar, producție, dezvoltarea publicului etc.
S-a remarcat că în ultima perioadă calitatea managementului în instituțiile publice, inclusiv CMCA, a crescut, în timp ce capacitatea sectorul cultural ONG local rămâne limitată, fapt certificat de nealocarea la sfârșitul anului 2014 a unei părți din bugetul destinat finanțărilor nerambursabile datorită lipsei unor proiecte valoroase sau incapacității multor ofertanți de a-și articula și formaliza proiectul într-un format de solicitare de finanțare (care a devenit, pe de altă parte, excesiv de stufos, chiar și pentru finanțări mici).
Există desigur dificultăți specifice sectorului indepedent, încă foarte slab dezvoltat: dificultățile legate de atragerea unor competențe manageriale, de coordonare, promovare etc. în condițiile în care acestea sunt slab remunerate, nevoia inițiatorilor privați de a purta în același timp mai multe pălării (creativ, curator, organizator, comunicator, coordonator etc.) și cultura muncii gratuite în sectorul cultural.
Pe de altă parte, există încă în bună parte în sectorul cultural o mentalitate de asistare, de a aștepta ca sprijinul să vină majoritar de la stat (și în principal de la autoritatea locală și eventual cea județeană), fără a iniția demersuri proactive și a căuta soluții alternative de finanțare și sustenabilitate (s-a remarcat, în acest context, și implicarea redusă a sectorului de business din Arad în susținerea activităților culturale).
Nu în ultimul rând, însă, există zone de competență la nivelul orașului, în diverse organizații, publice sau private, atât din sectorul cultural, cât și din sectoare complementare (de ex. asociații de tineret cu experiență în atragerea de finanțări publice locale sau naționale, finanțări europene etc.), care ar putea fi folosite într-un demers de colaborare, sharing și crowdsourcing necesare dezvoltării unei mase critice la nivelul Aradului.
-
10. Atomizare: Dialog și cooperare limitate în interiorul
sectorului cultural și dintre sectorul cultural și alte sectoare
Deși există în Arad o tradiție asociativă în sectorul cultural, se remarcă în prezent o atomizare a sectorului, o relativă necunoaștere a ce se întâmplă în alte sectoare sau discipline, care sunt persoanele și organizațiile active, un deficit de dialog și colaborare între diverșii actori - între creatori, între creatori și organizațiile culturale, între organizațiile publice și cele private, dar și între public și instituții, între autoritățile locale și județene, între organizațiile culturale și cei activi în alte domenii (business, social, turism, educație etc.). Acest deficit de dialog și interacțiune se datorează și lipsei unor spații fizice și a unor platforme regulate de lucru, de întâlnire și prezentare, sesiunile de consultare din cadrul procesului de elaborare a strategiei constituind pentru unii participanți și ocazia unor prime întâlniri cu alte inițiative din Arad.
Unii participanți consideră că la nivelul comunității arădene în general se manifestă și o neîncredere și lipsă de susținere, sau chiar respingere, față de noi inițiative, tradusă și prin false competiții (pentru resurse financiare, spații, recunoaștere) între diverse abordări (tradițional vs. artă contemporană), între generații, între establishment și noi inițiative.
În acest deficit rezidă însă și un potențial de dezvoltare și emulație: prin coagulare și colaborare. O serie de inițiative recente, precum kinema ikon: serial, Citizenit la Teba sau festivalul fARAD, care au funcționat și ca platforme de formalizare și coagulare a energiei locale, dovedesc potențialul de multiplicare.
-
11. Necesitatea unei strategii coerente de comunicare în domeniul cultural pe plan local
Numeroși participanți consideră comunicarea și promovarea în materie culturală, realizată de diversele organizații culturale publice sau private, ca fiind adesea defectuoasă, ceea ce duce adesea la evenimente închise, pe de o parte, și nu reușeste să ajungă la numeroase categorii de public, pe de altă parte. Se recomandă, de aceea, o mai bună coordonare între diversele organizații culturale și între acestea și autoritățile locale și județene pentru creionarea unei strategii coerente și a unei acțiuni concertate de comunicare în domeniul cultural, pentru o informare și promovare culturală făcută strategic (dincolo de anunțurile despre diverse evenimente) și în toate mediile și spațiile, inclusiv în afara centrului, care să țină cont de practicile de informare distincte ale diferitelor categorii de public pontențial (v. și Barometrul), dar și de oportunitățile de partneriate sau spații accesibile pe care autoritatea locală le poate accesa (spațiu public, transport public, diverse instituții publice din afara sectorului cultural etc.).
-
IV. PRINCIPII ȘI OBIECTIVE STRATEGICE
Pentru a răspunde acestor tematici prioritare, s-au identificat 5 obiective strategice, detaliate mai jos, și o abordare bazată pe următoarele principii și orientări strategice:
Principii și orientări strategice
-
• Promovarea unei abordări complexe a culturii, care include ca resurse culturale și cadrul natural, spațiile publice, aprecierea formelor alternative de expresie culturală si creativitate a cetățenilor din Arad, artiștii și creatorii locali, prezența minorităților și a resurselor educaționale etc.;
-
• Consolidarea culturii ca element fundamental al spațiului public bazat pe libertatea de expresie, atitudine critică, diversitate, participare și creativitate, hrănit atât de profesioniști ai culturii, cât și de cetățeni;
-
• Creșterea calității vieții locuitorilor și a atractivității orașului și promovarea unui cetățean implicat și responsabil;
-
• Respect și valorizare a patrimoniului într-un spirit deschis și novator, contemporan, de reinvestire și reinterpretare;
-
• Promovarea diversității, multiculturalității și interculturalității arădene.
Obiective strategice
Obiective strategice // Obiective specifice
6. Valorizarea și investirea contemporană a patrimoniului și a spațiului public
|
1.7. Revitalizarea patrimoniului urban și regenerarea spațiului public | |
|
1.8. Reinvestirea spațiului public prin creativitate contemporană | |
|
1.9. Reintroducerea Cetății Aradului în viața orașului | |
|
1.10. Revitalizarea contemporană și creativă a unor spații subutilizate sau abandonate (de patrimoniu, spații industriale) | |
|
1.11. Încurajarea unor inițiative inovatoare de valorizare contemporană a patrimoniului mobil și a patrimoniului imaterial | |
|
1.12. Sensibilizarea și implicarea arădenilor în păstrarea și valorizarea patrimoniului construit și a patrimoniului imaterial |
7. Valorizarea resurselor creative ale orașului pentru crearea unui mediu vibrant și
|
sustenabil | |
|
2.8. Susținerea diversificării și consolidării inițiativelor independente și a unor noi instituții care valorizează resursa creativă locală | |
|
2.9. Încurajarea și susținerea unui demers antreprenorial în zona creativă | |
|
2.10. Dezvoltarea unei infrastructuri care să susțină noi inițiative și dezvoltarea și prezentarea unei oferte mai diverse | |
|
2.11. Susținerea unei colaborări și coagulări în sectorul cultural arădean | |
|
2.12. Încurajarea și susținerea colaborărilor internaționale și a dimensiunii europene | |
|
2.13. Susținerea dezvoltării resurselor creative | |
|
2.14. Susținerea creației și încurajarea diversității, inovației și practicilor colaborative | |
|
8. Încurajarea participării largi și active a arădenilor în viața culturală și implicării în viața orașului | |
|
3.8. Dezvoltarea unei oferte mai atractive și mai diversificate, care să stimuleze interacțiunea, dialogul și implicarea publicului | |
|
3.9. Locuri care să aducă oamenii împreună: Încurajarea și dezvoltarea unei Infrastructuri mai atractive și apropiate de diversele comunități | |
|
3.10. Încurajarea și susținerea proiectelor de educație culturală și a formelor de creativitate a cetățenilor arădeni | |
|
3.11. Dezvoltarea unei strategii integrate de comunicare în domeniul cultural pe plan local | |
|
3.12. Încurajarea implicării în destinele orașului și în proiecte de dezvoltare comunitară/ urbană | |
|
3.13. Acces și participare pentru grupurile de risc, persoane cu dizabilități și a altor grupuri cu deficit cronic de participare | |
|
3.14. Promovarea și valorizarea multiculturalității și interculturalității | |
|
9. Orașul ca sistem: dezvoltarea unor abordări sinergetice și sustenabile în dezvoltarea urbană | |
|
4.5. Promovarea unor demersuri sinergetice | |
|
4.6. Lansarea unor programe tematice pentru identificarea unor abordări inovatoare | |
|
4.7. Valorificarea integrată a ofertei contemporane, a patrimoniului și a istoriei locului, precum și a cadrului natural, pentru creșterea atractivității turistice | |
|
4.8. Promovarea Aradului ca hub județean și regional | |
|
10. Dezvoltarea capacității și sustenabilității sectorului cultural | |
|
5.5. Susținerea dezvoltării competențelor necesare domeniului și profesionalizării actorilor culturali | |
|
5.6. Creșterea capacității sectorului prin încurajarea schimbului de informații și competențe în sectorul cultural | |
|
5.7. Eficientizarea acțiunii administrației locale și a investiției publice în cultură | |
|
5.8. Încurajarea diversificării finanțării acțiunii culturale și a unor demersuri antreprenoriale și inovatoare în sectorul cultural | |
|
Elaborarea Strategiei culturale a Municipiului Arad 2015-2025 Document strategic 2015 - variantă de lucru (1 octombrie 2015) |
-
V. OBIECTIVE SPECIFICE ȘI RECOMANDĂRI PENTRU MĂSURI ȘI INSTRUMENTE
În ceea ce urmează am listat pentru fiecare obiectiv specific o serie de acțiuni și instrumente recomandate, cu potențial de implementare pe termen scurt, mediu și/sau lung. Există foarte multe propuneri, pe baza cărora va trebui realizat în 2016, printr-o aprofundare a analizei diverselor opțiuni și o prioritizare, planul operațional. Listarea numeroaselor propuneri făcute are scopul și de a reprezenta pentru organizațiile culturale din Arad, publice sau private, posibile opțiuni de acțiune, exemple de proiecte și demersuri pentru a le încuraja să lanseze asemenea proiecte.
Obiectivul Strategic 1:
Valorizarea și investirea contemporară a patrimoniului și a spațiului public
|
Obiective specifice |
Acțiuni și instrumente recomandate |
|
1.7. Revitalizarea patrimoniului urban și regenerarea spațiului public |
Deși acest obiectiv specific ține de strategia de Urbanism și Regenerare Urbană, el este fundamental pentru o dezvoltare culturală a Aradului, creșterea calității vieții, creșterea sentimentului de apartenență la o comunitate și de participare și responsabilizare a arădenilor. În plus, sectorul cultural poate participa la rându-i la procesul de reflecție privind direcțiile de acțiune, dar și implementarea acestora. Includem, de aceea, mai jos, o serie din recomandările făcute, precum și o serie din acțiunile prevăzute în Planul de Revitalizare a Zonei Protejate adoptat în 2012 cu relevanță pentru acțiunea culturală.
îmbunătățirii fațadelor (consultanță, informare, asistență financiară etc.) dar și penalizare a proprietarilor care nu o fac, devenind pericol public (amenzi/creșteri de impozite). Punerea în practică a HCLM 23/2014 privind Regulamentele de intervenție pentru restaurarea fațadelor și utilizarea experienței altor orașe care au pus în practică asemenea mecanisme (Timișoara, Sibiu, Alba lulia).
|
|
un rol strict consultativ și un impact limitat).
| |
|
1.8. Reinvestirea spațiului public prin creativitate contemporană |
|
internaționale dedicate artei în spațiul public, precum Circostrada - Street Arts and Circus Arts.
| |||
|
1.9. Reintroducerea Cetății Aradului în viața orașului |
responsabilizare și participare în viața urbei și un sens de ownership - lansarea de la bun început a proiectului Cetății ca un real proiect al “Cetății”, al comunității (O asemenea campanie creativă ar putea fi construită ca o platformă online interactivă care să permită tuturor arădenilor, ca intr-un joc video, ca fiecare să creeze propriul mod de refolosire a Cetății). Implicarea tuturor inițiativelor locale deja interesate de proiectul Cetății, dar și a unor platforme precum Arad Online, grupul Facebook Aradul de altădată etc.
| ||
|
1.10. Revitalizarea contemporană și creativă a unor spații subutilizate sau abandonate (de patrimoniu, spații industriale) |
| ||
TS: Susținerea inițiativelor recente de creare a unui spațiu de artă contemporană, noi media, artă urbană, arhitectură la Teba în vederea consolidării acestora într-un hub de industrii creative, prin achiziția/închirierea de către autoritatea locală a spațiilor necesare dezvoltării acestor inițiative și oferirea lor cu titlu gratuit/în condiții preferențiale diverselor inițiative. În paralel, realizarea unui studiu de potențial privind reinvestirea întregului spațiu al fostei întreprinderi Teba.
|
|
pentru acțiuni culturale, educative, sociale etc. (în spațiul Cazinoului de ex.).
y) Valorizarea patrimoniului ecleziastic din Arad în diversitatea sa, atât prin integrarea în trasee și circuite mai ample (inclusiv pe plan județean și regional), cât și prin încurajarea derulării unor evenimente culturale, educative în aceste spații (concerte, instalații multimedia, proiecții, ateliere etc.) z) Încurajarea folosirii resurselor patrimoniale, alături de cele naturale, ca locații filmare. | |
|
1.11. Încurajarea unor inițiative inovatoare de valorizare contemporană a patrimoniului mobil și a patrimoniului imaterial |
|
|
acestei cercetări a istoriei locale, inclusiv prin folosirea noilor tehnologii, valorizarea lor contemporană în ateliere de scriere creativă sau dramatică, spectacole, proiecte pentru copii și tineret etc. (inclusiv în cadrul unor inițiative existente precum Festivalul “Magia Cuvântului” sau Festivalul de Teatru Nou).
| |
|
1.12. Sensibilizarea și implicarea arădenilor în păstrarea și valorizarea patrimoniului construit |
Ca abordare generală, de notat că simple campanii unidirecționale de informare privind valoarea și importanța patrimoniului nu vor avea un impact profund, mai ales pe termen scurt sau mediu, și mai ales pentru adulți, atâta vreme cât nu există o implicare și participare directă în luarea unor decizii privind utilizarea unui spațiu, modul de |
|
și a patrimoniului imaterial |
revitalizare, sau o implicare în însăși revitalizarea lui.
|
Obiectivul Strategic 2:
Valorizarea resurselor creative ale orașului pentru crearea unui mediu vibrant și sustenabil
|
Obiective specifice |
Acțiuni și instrumente recomandate |
|
2.8. Susținerea diversificării și consolidării inițiativelor independente și a unor noi instituții care valorizează resursa creativă locală |
|
|
cinematografică în Arad. | |
|
2.9. Încurajarea și susținerea unui demers antreprenorial în zona creativă |
organizațiilor de a iniția și dezvolta sustenabil asemenea proiecte (v. și Obiectiv 5).
antreprenorial prin atragerea altor surse de finanțare și a unui demers partenerial mai larg, pe plan local și internațional. |
|
2.10. Dezvoltarea unei infrastructuri care să susțină noi inițiative și dezvoltarea și prezentarea unei oferte mai diverse |
|
|
prioritar, prin facilitarea/oferirea cu titlu gratuit (sau în condiții preferențiale) pentru o perioadă de 5-10 ani a utilizării unui spațiu în proprietatea/achiziționat/închiriat de autoritatea locală grupului de artiști și organizații purtătoare ale acestui proiect.
Contemporană).
equipment sharing sau sharing de infrastructură mobilă (pe modelul studioBasar). | |
|
2.11. Susținerea unei colaborări și coagulări în sectorul cultural arădean |
operațional.
|
|
2.12. Încurajarea și susținerea colaborărilor internaționale și a dimensiunii europene |
internațională, cu accent pe direcțiile prioritate și tematicile avansate de prezenta strategie (de ex. artiști interesați de relația artă și comunitate, artă și natură/ecologie, artă și spațiul public, artă și patrimoniu etc.). Integrarea acestui program într-un program/rețea internațională de rezidențe artistice, precum Res Artis, TransArtists, Pepinieres europeennes pour jeunes artistes |
|
etc.
inițierea și susținerea unor acțiuni concrete de cooperare culturală - schimb de experiență între organizații și artiști din cele două orașe, rezidențe, proiecte de co-producții etc.
| |||
|
2.13. Susținerea dezvoltării resurselor creative |
| ||
|
2.14. Susținerea creației și încurajarea diversității, inovației și practicilor colaborative |
intersectoriale, intergeneraționale.
| ||
|
propuneri clasice și inovatoare, între programare festivalieră și programare continuă, între evenimențial și activități mai puțin vizibile (cercetare, experiement, educație etc.) j) Recunoașterea și promovarea excelenței în domeniul cultural. |
|
Elaborarea Strategiei culturale a Municipiului Arad 2015-2025 Document strategic 2015 - variantă de lucru (1 octombrie 2015) |
Obiectivul Strategic 3:
Încurajarea participării largi și active a arădenilor în viața culturală și implicării în viața orașului
|
Obiective specifice |
Acțiuni și instrumente recomandate |
|
3.8. Dezvoltarea unei oferte mai atractive și mai diversificate, care să stimuleze interacțiunea, dialogul și implicarea publicului |
neconvenționale, în curți, în foste spații industriale, în licee etc. și alte spații mai apropiate de arădeni, precum și a unor proiecte care favorizează interacțiunea cu oamenii în cotidian.
|
|
3.9. Locuri care să aducă oamenii împreună: Încurajarea și |
i) Demers de cartografiere a nevoilor specifice diverselor zone și comunități, a potențialului infrastructural existent (inclusiv a unor spații cu actuale/foste destinații care pot fi revalorizate, a istoriei acestor spații și a relației comunității cu ele), a organizațiilor și inițiativelor |
|
dezvoltarea unei Infrastructuri mai atractive și apropiate de diversele comunități |
locale.
|
|
3.10. Încurajarea și susținerea proiectelor de educație culturală și a formelor de creativitate a cetățenilor arădeni |
|
|
educație artistică și gândire critică (de ex. parteneriat cu Uniunea Scriitorilor pentru organizarea de seminarii de scriere creativă și pentru formarea cititorilor), pentru reintroducerea în circuitul didactic a diverse obiective culturale - reprezentații de teatru, matinee pentru copii, vizite ghidate și ateliere la muzeu sau la ateliere de artiști etc.
| |
|
3.11. Dezvoltarea unei strategii integrate de comunicare în domeniul cultural pe plan local |
|
|
3.12. Încurajarea implicării în destinele orașului și în proiecte de dezvoltare comunitară/ urbană |
Cultivarea activă a unui simț de proprietate al locuitorilor asupra orașului, de apartenență la comunitate și de participare prin:
|
|
3.13. Acces și participare pentru grupurile de risc, persoane cu dizabilități și a altor grupuri cu deficit cronic de participare |
|
|
3.14. Promovarea și valorizarea multiculturalității și interculturalității |
comunități.
|
Obiectivul Strategic 4:
Orașul ca sistem: dezvoltarea unor abordări sinergetice și sustenabile în dezvoltarea urbană
|
Obiective specifice |
Acțiuni și instrumente recomandate |
|
4.5. Promovarea unor demersuri sinergetice |
|
|
4.6. Lansarea unor programe tematice transversale pentru identificarea unor abordări inovatoare |
Lansarea de către CMCA a unor demersuri inovatoare de programe tematice transversale de termen mediu (2-3 ani) care să ofere, printr-un demers curatorial care să implice creativi din varii domenii, din Arad și din afara acestuia, oportunitatea unei perspective proaspete și identificării unor abordări inovatoare pentru tematici considerate prioritare și cu potențial extrem de ridicat. Platforme de reflecție și dialog, ele pot conduce la proiecte inițiate de grupul curatorial, susținerea directă a unor inițiative, dezvoltarea unei metodologii de acțiune, lansarea unor direcții de finanțare sau alte forme de punere a acestora în practică. Spre exemplu: • “Natura în oraș”: Ce înseamnă și cum trebuie valorizată resursa naturală în spațiul urban, de la prezența Mureșului la natura care revine acolo unde orașul se “retrage”, pentru locuitorii pentru care ieșitul la plimbare, în aer liber, la iarbă verde sunt, cel puțin declarativ, modalitatea cea mai dorită de petrecere a timpului liber (a se vedea și practicile de locuire din căsuțele de la Ștrand |
|
sau la Trei insule). • “Noi practici urbane”: care e potențialul orașului și dorința locuitorilor pentru noi practici de locuire, de mobilitate urbană și de interacțiune? | |
|
4.7. Valorificarea integrată a ofertei contemporane, a patrimoniului și a istoriei locului, precum și a cadrului natural, pentru creșterea atractivității turistice |
O parte din acestea reiau din recomandările Planului Integrat de Revitalizare a Zonei Protejate. z) Valorizarea ofertei culturale mai diverse și de calitate printr-o acțiune consecventă de promovare pe plan regional și național, și identificarea și promovarea internațională a unor proiecte culturale far cu programare regulată, inclusiv proiecte în spațiul public care valorizează patrimoniul construit al Aradului. aa) Promovarea unor evenimente culturale la nivel regional (la nivel județean, în colaborare cu Timișoara, Oradea, alte orașe apropiate din Ungaria) în vederea creării unei identități și sinergii regionale. bb) Elaborarea unui concept de promovare a unei structuri conceptuale artistice, de ex. prin punerea temporară la dispoziție a unor spații și clădiri industriale dezafectate (de ex. Teba), complementar valorizării lor de termen lung pentru susținerea creativității locale. cc) Valorificarea turistică a unor elemente deosebite de patrimoniu arhitectural (de ex. arhitectura Secession, de început de sec. XX care se identifică ca și stil architectural în special cu elemente Bauhaus etc.) dd) Consolidarea atât din punct de vedere spațial, cât și funcțional, a axei turistice Vest-Est (Turnul de Apă-fortificația Vauban), precum și a axei turistice Nord-Sud (Corso) din centrul istoric, prin intermediul unei acțiuni integrate de restaurare a elementelor deosebite de patrimoniu arhitectural, de signalectică (inclusiv prin iluminat) a acestora, de promovare a unei structuri de manifestări artistice și a unei oferte de servicii și produse variate și de calitate. ee) Asigurarea accesului (cel puțin parțial) la Cetate și utilizarea treptată a fortificației în scopuri turistice și culturale, cu includerea spațiilor verzi adiacente. Integrarea Aradului în circuitul cetăților Vauban, alături de Alba lulia și Oradea, dar și promovarea unei oferte specifice care ține de resursa naturală. ff) Promovarea iluminatului ambiental și arhitectural pe trasee turistice. gg) Elaborarea și implementarea unui sistem de ghidaj și informare (signalectică urbană) pentru obiective și trasee turistice. hh) Organizarea de tururi tematice ale orașului, inclusiv valorizarea unor inițiative existente precum Arad Free Tours. ii) Dezvoltarea infrastructurii și ofertei privind turismul sportiv pe Mureș/Lunca Mureșului, dar și a altor valențe ale resursei naturale pentru turism mai larg sau de nișă (de ex. birdwatching). jj) Întocmirea unui studiu de navigabilitate a Mureșului și a nevoilor |
|
de amenajare pentru navigație fără afectarea zonei de protecție a Parcului Natural Lunca Mureșului. | |
|
kk) Dezvoltarea infrastructurii și promovarea integrării Aradului în trasee de ciclism de recreere, dar și sportive, pe malul Mureșului, în Pădurea Ceala etc. (v. și maratonul Bekescsaba). | |
|
ll) Păstrarea și dezvoltarea piețelor agroalimentare din zona centrală și a practicilor și produselor tradiționale, preponderent prin intermediul producătorilor direcți, ca puncte de atracție turistică. Dezvoltarea ulterioară a acestora în vederea consolidării, atât spațiale, cât și funcționale, a axei turistice Est-Vest. | |
|
mm) Promovarea și valorizarea turistică a diverselor branduri arădene într-o ofertă diversă (v. Obiectivul 3.5.) | |
|
nn) Încurajarea dezvoltării ofertei gastronomice. | |
|
oo) Lansarea unei inițiative regionale de reinvestire a tradiționalului Drum al Sării pe Mureș prin activități culturale, resursa naturală, valorizarea tradiției istorice. | |
|
pp) Promovarea patrimoniului ecleziastic și promovarea integrării Aradului în itinerarii de pelerinaj și turism religios. | |
|
qq) Elaborarea și dezvoltarea unui branding turistic și prezența la târguri naționale și internaționale de turism prin modalități creative de promovare, | |
|
rr) Elaborarea unui program de marketing urban. | |
|
ss) Desemnarea unei echipe responsabile de coordonarea acțiunii de dezvoltare și promovare turistică și a relației cu domeniile sinergetice (regenerare urbană, cultură, sport etc.) | |
|
tt) Dezvoltarea Biroului de Informare Turistică "INFOTOUR ARAD” coordonat de Primărie ca un info-point cultural și turistic pentru Arad și dezvoltarea unor materiale atractive de informare turistică (prezentare a localității și împrejurimilor, a ofertei culturale, de recreere și socializare, itinerarii etc.) în mai multe limbi (engleză, franceză, germană, dar și maghiară, sârbă etc.), inclusiv disponibilitatea și promovarea lor online printr-un site/portal atractiv. Susținerea valorizării și integrării unor inițiative existente precum www.aradcityguide.ro. | |
|
uu) Coordonare cu autoritățile și actorii județeni pentru integrarea resurselor din municipiul Arad cu cele de pe plan județean în vederea dezvoltării și articulării unei oferte turistice mai atractive. | |
|
vv) Promovarea turismului regional în zona României, Ungariei și Serbiei, precum și a celui internațional cu privire la regiunea Banat-Crișana. | |
|
ww) Susținerea dezvoltării infrastructurii hoteliere, de restaurație și transport pentru turism și încurajarea înființării și promovării unei asociații hoteliere și de pensiuni în vederea utilizării unui marketing comun. | |
|
xx) Încurajarea calificării și instruirii personalului de servicii din |
|
sectorul turistic și cultural. | |
|
4.8. Promovarea Aradului ca hub județean și regional |
|
Obiectivul Strategic 5
Dezvoltarea capacității și sustenabilității sectorului cultural
Acest obiectiv strategic de implementare urmărește dezvoltarea capacității sectorului cultural în ansamblul său, inclusiv a administrației culturale, de-a lungul a trei axe:
-
• Dezvoltarea competențelor necesare domeniului și profesionalizarea actorilor culturali, prin acțiuni și formate inovatoare de formare, asistență, consultanță și acompaniere, dar și de colaborare, crowdsourcing etc., pentru a valorifica tradiția practicilor colaborative din Arad și competențele existente;
-
• Eficientizarea acțiunii administrației locale și a investiției publice în cultură;
-
• Nu în ultimul rând, diversificarea finanțării acțiunii culturale și încurajarea unor demersuri antreprenoriale, pentru asigurarea unei sustenabilități a sectorului cultural, în special a celui independent, dar și în vederea dezvoltării unor programe de anvengură și a unor noi practici colaborative.
Obiective specifice
Acțiuni și instrumente recomandate
5.5. Susținerea dezvoltării competențelor necesare domeniului
și profesionalizării
actorilor culturali
-
h) Realizarea unei cartografieri a nevoilor în materie de competențe la toate nivelurile și pentru toate tipurile de organizații culturale, de la dezvoltare și management de proiect, la management instituțional, atragerea și administrarea diverselor tipuri de finanțări, competențe care țin de un demers mai antreprenorial, comunicare și promovare, programare, dezvoltare public și programe educaționale, dar și competențe care țin de personalul tehnic etc.
-
i) Asigurarea de asistență din partea CMCA pentru dezvoltarea proiectelor depuse spre finanțare, mai ales pentru noi inițiative, dublate de mentoring/acompaniere pentru proiectele susținute.
-
j) Continuarea și diversificarea programului de training inițiat de CMCA și destinat atât administrației culturale, cât și operatorilor culturali, pentru a răspunde nevoilor identificate. Accent asupra dezvoltării competențelor antreprenoriale.
-
k) Susținerea unor programe de formare, consultanță, mentorizare etc. inițiate de alte organizații.
-
l) Dezvoltarea unor formate inovatoarea de training și mentorat
(dublate și de finanțări), precum un incubator regional de proiecte (deschis proiectelor din zona de vest a României, dar și Ungaria și Serbia), care, dincolo de creșterea capacității sectorului, ar ajuta și la angajarea de noi colaborări regionale și atragerea în Arad a unor noi resurse creative din regiune.
-
m) Susținerea/încurajarea creării unei agenții de asistență
managerială și consultanță pentru inițiative independente.
-
n) Implicarea unei expertize largi, inclusiv internaționale.
5.6. Creșterea capacității
sectorului prin
încurajarea schimbului de
g) Încurajarea unor modele de organizare și colaborare inovatoare care permit schimbul și partajarea de competențe (sharing, crowdsourcing etc.), sinergie la nivel managerial, de strângere de fonduri, de promovare și marketing, de dezvoltare public etc.
informații și
competențe în sectorul cultural
-
h) Dezvoltarea unui program de mentorizare a unor inițiative tinere de către organizații/profesioniști cu experiență, din Arad și din afara acestuia, sau colaborări tandem între o inițiativă nouă și o organizație existentă (în beneficiul amândurora).
-
i) Încurajarea unor programe de stagiatură (internship) în
organizații culturale, publice sau private, din Arad, ca
oportunități de dezvoltare profesională pentru stagiari, cât și a unor programe de rezidență pentru artiști, creativi, antreprenori, universitare etc. în organizațiile culturale arădene ca un demers de spargere a inerției, explorarea a noi modalități de colaborare etc.
-
j) Încurajarea dezvoltării/formalizării în instituțiile culturale publice din Arad a unor programe sau platforme de colaborare și schimb de resurse și competențe, care să valorizeze mai bine resursele infrastructurale, tehnice, dar și experiența acestor piloni ai acțiunii culturale locale în vederea diversificării actorilor și a ofertei locale (cum este într-o anumită măsură programul kinema ikon: serial).
-
k) Susținerea schimburilor de experiență pe plan internațional și a mobilității profesioniștilor din domeniu.
-
l) Susținerea voluntariatului.
5.7. Eficientizarea acțiunii administrației locale și a investiției publice în cultură
A se vedea Capitolul 5.2. Implementare/Actori și pârghii de implementare
5.8. Încurajarea diversificării finanțării acțiunii culturale și a unor demersuri
antreprenoriale și
inovatoare în sectorul cultural
-
g) Creșterea capacității sectorului cultural, public și privat, de a atrage finanțări dintr-o varietate de surse - fonduri europene, fonduri de dezvoltare regională și alte programe operaționale, fonduri culturale la nivel național (AFCN sau finanțările acordate de Uniunea Arhitecților, de ex.), alți finanțatori internaționali sau străini pentru proiecte culturale, proiecte de dezvoltare urbană sau dezvoltarea societății civile, de a atrage venturi din comunitate prin mecanismul 2% sau direct, sau de la sectorul de business din Arad, prin crowdfunding etc. - prin informare, training, asistență și consultanță, inclusiv prin mobilizarea centrelor de informare deja existente (Centrul de informare Europe Direct Arad sau Agenția de Dezvoltare Vest) sau a programelor și platformelor de asistență pentru proiecte de tineret. Crearea sau susținerea unui birou/unei agenții de asistență/ acompaniere.
-
h) Încurajarea unui demers antreprenorial, de a genera venituri proprii și încurajarea unor platforme sau sisteme de funcționare alternative (sharing, crowdsourcing etc.) prin oferirea unor facilități fiscale sau infrastructurale organizațiilor care le inițiază, dezvoltarea de huburi/incubatoare etc.
-
i) Încurajarea atragerii de finanțări europene (și a unor colaborări internaționale) prin crearea de CMCA a unui mecanism de co-finanțare automată/garantată pentru proiectele europene câștigătoare având ca lider sau partener organizații culturale
arădene publice sau private.
-
j) Încurajarea implicării mediului de afaceri arădean în zona culturală prin crearea de facilități fiscale, oferirea unor platforme de vizibilitate integrate, dar și cointeresarea prin proiecte Arts & Business.
-
k) Încurajarea în rândul publicului larg a unei conștientizări a importanței retribuirii culturii, inclusiv printr-o acțiune mai strategică a autorităților locale privind evenimentele gratuite.
-
l) Derularea unor campanii de implicare și susținere de către arădeni a unor acțiuni/obiective culturale.
-
-
VI. ETAPE, MECANISME ȘI INSTRUMENTE DE IMPLEMENTARE
Prezentăm în acest capitol principalii agenți ai implementării și mecanismele și instrumentele de implementare recomandate, precum și următorii pași în operaționalizarea și implementarea efectivă a strategiei culturale.
Am dori să începem însă prin a accentua încă o dată că implementarea strategiei reprezintă în primul rând un demers strategic consecvent de termen lung al autorității locale și o schimbare de abordare din partea tuturor actorilor angrenați către un demers mai strategic, de dialog și colaborare, de monitorizare și evaluare.
În al doilea rând, am dori să reamintim mai jos, pe scurt, cele câteva opțiuni strategice de implementare care au reieșit ca problematice în contextul arădean prin dezechilibrele existente sau riscul unor dezechilibre. La acestea, diversele instituții și organizații responsabile de implementare - și mai ales ele împreună în cadrul unor consultări permanente - vor trebui să răspundă prin decizii fundamentate și alegeri strategice.
-
1. Opțiuni strategice de implementare
-
• Festivaluri vs. programare continuă (festivalizarea ofertei, așa cum am notat în Diagnoză și Obiectivele 1 și 2)
-
• Evenimente vs. sprijin pentru alte tipuri de acțiune mai invizibilă (producție, educație, cercetare, mobilitate etc.), așa cum am remarcat în Diagnoză și Obiectivul 2 în mod special.
-
• Infrastructură vs. activitate - Cu insistența multor actori culturali din Arad asupra nevoilor infrastructurale, dar și dorința autorității locale de a investi în proiecte majore, în special în proiecul Cetății, dar și alte proiecte de infrastructură legate de proiectul Capitalei Culturale, există tentația - de ambele părți - a unei investiții extrem de costisitoare în infrastructură. Asemenea proiecte de anvergură trebuie dezvoltate treptat și organic, cu o evaluare realistă a investiției de realizare dar și de întreținere pe termen lung și impactul acesteia asupra finanțării altor acțiuni culturale. Ele trebuie, totodată, pregătite, activate și însoțite de o permanentă investiție în activitățile culturale. Ar trebui evaluate, de asemenea, pentru a răspunde nevoilor infrastructurale, opțiunile unor spații mobile, spații temporare sau spații multifuncționale.
-
• Organizare directă de evenimente sau subcontractare și finanțare (a se vedea Diagnoza, dar și recomandările de mai jos privind pârghiile de implementare ale CMCA)
-
• Acces gratuit vs. acces cu plată (a se vedea Diagnoza). Realizarea evenimentelor și serviciilor gratuite (mai ales din partea CMCA și CCJA) ar trebui să facă obiectul unor decizii mai strategice care să încurajeze obiectivele strategice (participarea și dezvoltarea publicului, susținerea diversificării), fără să aibă un efect negativ asupra ofertei culturale cu plată, fie ea publică sau privată. Câteva principii de aplicare a gratuității ar fi următoarele: pentru evenimentele în spațiul public (inclusiv în spațiul Ștrandului ca spațiu public, deși acolo chestiunea accesului la diversele facilități și servicii este mai nuanțată și trebuie reglată în mod specific), pentru o serie din proiectele educative, cu copii, dezvoltare public etc. Nu în ultimul rând, susținerea accesului arădenilor cu venituri mici, al căror acces se poate face prin alte metode care nu obligă la o gratuitate generalizată (de ex. reduceri sau gratuitate prin vouchere sau carduri de fidelitate, care ar fi și un instrument de evaluare.
-
2. Actorii și pârghiile de implementare
-
A. PRIMĂRIA ȘI SERVICIILE SALE, ȘI INSTITUȚIILE DIN SUBORDINE FINANȚATE DIN BUGETUL LOCAL
A.1. Centrul Municipal de Cultură Arad (CMCA)
Dată fiind misiunea și instrumentele avute la dispoziție, CMCA devine principalul actor responsabil cu operaționalizarea și implementarea strategiei, în colaborare cu alte departamente și servicii ale autorității locale, precum și alți actori publici și privați. Pentru succesul implementării acesteia este nevoie însă de un centru de coordonare, care să monitorizeze permanent stadiul implementării și să mobilizeze diverșii actori pe plan local, și acesta poate fi asigurat în modul cel mai eficient de CMCA.
Pentru început, recomandăm modificarea Hotărârii Consiliului Local Municipal nr. 309/2014 pentru a permite și încasarea altor venituri decât subvențiile din bugetul local, pentru a asigura o mai mare flexibilitate a acțiunii CMCA în concordanță cu obiectivele sale - de la posibilitatea de a încasa venituri din vânzarea de bilete la evenimentele organizate, la posibilitatea de a atrage alte finanțări.
Principalele pârghii pe care CMCA le are la dispoziție și pe care trebuie să le folosească în mod strategic, atât pentru implementarea și monitorizarea strategiei, cât și pentru o eficientizare a acțiunii administrației culturale locale, sunt următoarele:
-
h) Finanțarea reprezintă pârghia fundamentală de intervenție a CMCA. Dacă până în prezent aceasta s-a limitat doar la acordarea finanțărilor nerambursabile pentru proiecte culturale prin una sau două sesiuni anuale, recomandăm declinarea și eficientizarea lor după cum urmează:
-
• Finanțările nerambursabile pentru programe și proiecte pe baza preverilor O.G. 51/1998 rămân o pârghie principală, obiectivele strategice devenind parte integrantă din procesul de alocare a finanțărilor: toți solicitanții vor trebui să precizeze căruia/cărora din obiectivele strategice răspund și în ce fel, iar decizia de finanțare va lua în considerare și măsura în care proiectele răspund acestora. Pentru folosirea strategică și de impact, recomandăm stabilirea unor priorități anuale sau a unor programe de finanțare anuale distincte adresate unuia sau unui număr restrâns de obiective, cu un buget distinct. Anunțarea priorităților sau direcțiilor strategice/tematice de finanțare trebuie realizată pe termen lung (pe 2-3 ani), pentru a da posibilitatea dezvoltării unor proiecte de valoare care să răspundă acestor obiective. Stabilirea priorităților și a calendarului se va face prin consultare cu reprezentanții organizațiilor culturale/Consiliul cultural.
-
• Finanțare directă pe termen lung a unui număr restrâns de programe prioritare inițiate de alte organizații decât CMCA considerate ca programe de importanță locală sau regională, prin includerea lor în programul anual al instituției, cf. preverilor O.G. 51/1998 (care se adaugă programelor prioritare inițiate de CMCA, fie că sunt organizate direct, fie încredințate unor alte organizații prin atribuire directă). Acest mecanism ar asigura nu doar recunoașterea și legitimarea acestor inițiative și a importanței lor pe plan local în asigurarea unei oferte culturale diverse și de calitate, dar și asigurarea unei continuități și sustenabilități a inițiativelor de impact, și posibilitatea creșterii și dezvoltării lor printr-o finanțare previzibilă. Acest mecanism trebuie desigur însoțit de o evaluare constantă a acestor proiecte și eliminarea din lista proiectelor prioritare în cazul coborârii ștachetei, dar și asigurarea unui demers competitiv care să permită accesul în această categorie a unor noi proiecte care se dezvoltă.
-
• Co-finanțare garantată pentru proiecte culturale câștigătoare ale unor finanțări din programe europene (Creative Europe sau altele) având ca lider sau partener organizații culturale arădene publice sau private, pentru a încuraja colaborările internaționale și atragerea unor finanțări europene. Mecanismul de implementare este agrearea unei contribuții a autorității locale în cazul succesului, eliberarea unei scrisori de parteneriat și garantare a cofinanțării pentru depunerea cererii de finanțare și contractarea efectivă a acesteia doar în cazul în care proiectele respective câștigă competiția de finanțare.
Revenind la finanțările nerambursabile, adăugăm o serie de principii și mecanisme recomandate:
-
• Stabilirea și anunțarea unui calendar de finanțare pe termen lung pentru o predictibilitate a finanțărilor și pentru asigurarea unei oferte pe întregul și creșterea capacității de organizare a unor proiecte pe termen lung.
-
• Sesiunile de finanțare trebuie să aibă mereu integrate obiective și priorități de finanțare, fundamentale pentru a folosi finanțarea ca instrument de implementare a unei politici publice (iar măsura în care proiectul răspunde relevant acestora trebuie să fie unul din criteriile principale de selecție/de jurizare). Chiar și listarea tipurilor de proiecte susținute este un instrument, pentru că el ghidează potențialii beneficiari în a propune sau nu proiecte care apreciază că nu vor fi susținute de finanțator, indică preferința finanțatorului pentru un anumit tip de demers.
-
• Toate programele de finanțare trebuie să fie acompaniate de ghiduri de finanțare clare și, pe cât posibil, prietenoase. Recomandăm CMCA o simplificare a formularului și documentelor suplimentare de solicitare a finanțării, în limita celor prevăzute în mod expres de lege. Pe de altă parte, recomandăm includerea în solicitare a unui formular de redactare a bugetului, care să ajute solicitanții în redactarea acestuia, dar și comisia de selecție în evaluarea proiectelor.
-
• Recomandăm, de asemenea, transparență în alocarea finanțărilor prin anunțarea membrilor comisiilor de evaluare odată cu anunțarea rezultatelor.
-
• Elaborarea și punerea în practică a unui mecanism de evaluare a proiectelor finanțate. Recomandăm și includerea în contractul de finanțare a obligativității unei minime prezențe online pentru proiectele susținute din fonduri publice (inclusiv prin pagini Facebook, bloguri Wordpress etc.), care să permită o mai mare transparență a proiectelor susținute de autoritatea publică.
-
• Acompanierea fiecărei sesiuni de finanțare cu sesiuni de informare și asistență. Mai mult, procesul de solicitare și derulare a finanțării poate fi nu doar un proces de acțiune strategică (prin prioritățile și tipul de programe finanțat), ci și de profesionalizare a sectorului cultural, prin asistență și chiar acompanierea celor cu idei dar fără experiență de organizare în a le formaliza, în a înțelege ce înseamnă un proiect, ce presupune, cum se administrează, ce constrângeri administrative există etc. Alternativ, CMCA poate susține/încuraja dezvoltarea unui centru/platforme de asistență în dezvoltarea proiectelor (inclusiv în atragerea altor finanțări), sau poate valoriza expertiza unor organizații care pot acorda asemenea asistență.
-
i) Acțiunea directă de organizare a unor evenimente culturale, singur sau în
parteneriat, precum și de atribuire/subcontractare a unor proiecte din agenda anuală a instituției reprezintă un al doilea mecanism fundamental de acțiune al CMCA. Față de modul de funcționare actual, recomandăm două modificări principale pentru o acțiune mai strategică:
-
• Formalizarea unei platforme de dialog și consultare cu toți actorii publici și privați din Arad, atât în domeniul cultural, cât și din ale domenii, pentru crearea unei Bănci de idei și proiecte, și crearea unui Consiliu/Board (cu valoare consultativă sau decizională) cu reprezentați ai sectorului cultural arădean (și eventual și a unor personalități culturale și experți externi) care să stabilească programele prioritare care intră în agenda anuală a CMCA, pentru a asigura un input mai larg și un demers curatorial mai puternic.
-
• Pe măsura dezvoltării unor noi inițiative și actori pe plan local, reducerea rolului CMCA de organizare de evenimente și dezvoltare unei acțiuni mai strategice prin lansarea sub egida sa a unor programe strategice pe termen lung (2-4 ani), fiecare având un board de dezvoltare/curatorial, care să corespundă unora din obiectivele specifice și tematicile prioritare ale strategiei. CMCA ar asigura, în parteneriat cu alte organizații din Arad, din România și din străinătate, dezvoltarea unui demers, a unor metodologii și aplicarea lor prin acțiune directă sau prin programe de finanțare (pe modelul Kulturshiftung des Bundes din Germania). În funcție de fiecare program, posibilitatea de stabilire a unor programe de inovație, laboratoare sau departamente/agenții specifice pentru dezvoltarea unor proiecte cheie.
De notat că aceasta este o zonă unde personalitățile arădene din diaspora ar putea fi invitate să contribuie, atât cu propuneri de proiecte și programe de termen scurt sau lung, cât și ca membrii în Consiliul cultural sau în curatoriumul diverselor programe strategice.
-
j) Așa cum am menționat mai sus, acțiunea de acompaniere și asistență organizații este o altă pârghie de acțiune a CMCA, care poate fi folosită eficient dincolo de asistența pentru programele de finanțare nerambursabile, prin informare, facilitare, promovare, training și alte acțiuni de dezvoltare capacității organizațiilor și profesioniștilor din domeniu. CMCA poate deveni și o platformă de informare și de mediere a celor cu inițiative, cu idei, cu resurse, deși inițiativele private trebuie în această zonă să dezvolte (acțiune directă sau prin înființarea unui birou/ departament în CMCA, a unei noi organizații sau agenții, sau prin parteneriate și atribuire)
-
k) Coordonarea și asigurarea unei armonizări a Agendei culturale locale poate fi preluată de CMCA, dar am recomanda o inițiativă a întregului sector pentru a găsi cea mai eficientă și participativă metodă în acest sens.
-
l) O funcție de strângere informații și date (crearea unui mecanism de colectare de date și informații despre domeniul cultural - organizații, personal, producție, public, finanțări etc.), de cercetare și studii, ca fundament pentru toate deciziile în domeniul cultural, precum și pentru a monitoriza și evalua impactul implementării strategiei. Recomandăm, pe de o parte, lansarea unei colaborări cu universitățile locale în acest demers, eventual în cadrul unui demers de acompaniere din partea unor organizații de cercetare cu experiență, parteneriate cu alte organizații, precum și delegarea/subcontractarea.
-
m) Nu în ultimul rând, CMCA are un rol important în implementarea strategiei. Desemnarea unui coordonator al operaționalizării și implementării strategiei, precum și al monitorizării și evaluării ei. Coordonatorul, alături de alți membri ai echipei CMCA, are rolul și de mobilizare și coordonare a platformei de comunicare și coordonare cu stakeholderii relevanți, de la diversele departamente și agenții ale Primăriei pentru coordonarea unor demersuri sinergetice între diversele domenii, la alți actori publici sau privați, inclusiv din zona de business, turism etc. (prin grupe de lucru, comisii, seminarii, consultanți etc., fiecare din acestea având însă proprii coordonatori care asigură o distribuție a sarcinilor ample de implementare).
-
n) În ceea ce privește realizarea unei acțiuni sinergetice, remarcăm ca un avantaj mandatul CMCA în domeniul culturii, tineretului și sportului, trei domenii identificate ca având nevoie de o acțiune concertată, pe care CMCA o poate aplica cu ușurință prin programe și linii de finanțare interdisciplinare, corespunzătoare obiectivelor specifice.
Nu în ultimul rând, dezvoltarea capacității administrației culturale pentru o mai eficientă acțiune, inclusiv de implementare și monitorizare a implementării strategiei, ar trebui să fie una din direcțiile de acțiune prioritare ale administrației culturale (a se vedea Obiectivul 5 și măsurile recomandate).
A.2. Instituțiile culturale de sub autoritatea Consiliului al Municipiului Arad (Teatrul Clasic “loan Slavici” și Filarmonica de Stat Arad)
-
• Asumarea obiectivelor strategice și a direcțiilor prioritare relevante de către cele două instituții culturale, prin includerea lor ca referință în contractul de management și în procesul de evaluare anuală a activității acestora (prin raportul anual prezentat în fata Comisiei de cultură a Consiliului Local).
-
• O altă pârghie de implementare este și finanțarea suplimentară acordată unor proiecte care nu intră în programul de bază (și subvenția corespunzătoare) dar corespund obiectivelor strategice.
-
• Participarea la sau susținerea unor programe training, mentorizare, rezidențe etc.
-
• Încurajarea dezvoltării/formalizării în instituțiile culturale publice din Arad a unor programe sau platforme de colaborare și schimb de resurse și competențe, care să valorizeze mai bine resursele infrastructurale, tehnice, dar și experiența acestor piloni ai acțiunii culturale locale în vederea diversificării actorilor și a ofertei locale.
A.3. Asociația „Arad, Capitală Europeană a Culturii 2021”
Demersul Asociației, de pregătire, dezvoltare și prezentare a candidaturii Aradului (și sperăm și de implementare a lui) printr-un proiect inovator care pune în practică obiectivele strategice stabilite de prezenta strategie, presupune o permanentă colaborare și dialog cu CMCA, precum și cu toți stakeholderii pe plan local, dar și regional, național și internațional.
A.4. Consiliul Local, Primăria și diversele departamente și servicii ale Primăriei, din care un rol special îl are direcția Urbanism și Arhitectul Șef, dar și direcțiile de Asistență Socială, Mediu, Investiții etc. Principalele mecanisme de intervenție ale acestora țin de:
-
f) Funcția de reglementare a Consiliului Local - acordarea de facilități fiscale legate de taxele locale pentru încurajarea investițiilor culturale, de utilizare a spațiilor prin facilități fiscale etc., dar și a reglementărilor care țin de activitățile în spațiul public (nomenclator/avize etc.).
-
g) Alocare financiară directă prin diversele direcții și pe diversele programe, inclusiv capacitatea de mobilizare a unor fonduri ample din alte surse (în special Fondul regional și alte programe operaționale, precum și programul de cooperare transfrontalieră) pentru ample programe de dezvoltare urbană.
-
h) Sprijin financiare nerambursabil pe o serie de domenii de acțiune sinergetică.
-
i) Asistență infrastructurală - acordarea de spații în regim gratuit sau condiții preferențiale pentru inițiative și organizații culturale din fondul disponibil al Primăriei și alte forme de sprijin infrastructural.
-
j) Informare și asistență.
Ca demers, coordonarea cu diversele direcții și departamente și dezvoltarea planurilor de acțiune pe diversele direcții strategice/obiective trebuie făcute cu participarea organizațiilor culturale, publice și private, a creativilor locale, a altor organizații relevante pentru domeniile de sinergie, pentru a asigura un sens de ownership. Singura modalitate de a duce la o adevărată implementare este ca toți actorii culturali să își asume strategia ca fiind a orașului și a lor deopotrivă, și nu doar a autorității locale.
-
B. INSTITUȚII PUBLICE JUDEȚENE
-
B.1. Consiliul Județean și serviciile sau instituțiile publice din subordinea acestuia (CCJA, Complexul Muzeal, Biblioteca Județeană). Asumarea obiectivelor strategice și a direcțiilor prioritare relevante de către instituțiile publice județene arădene, care au un rol extrem de important în sistemul cultural al municipiului, poate fi făcută prin implicarea lor permanentă în procesul de operaționalizare (cum a fost și în cel de elaborare) și implementare, dar și lansarea unui demers de cooperare și planificare strategică între autoritatea locală și cea județeană.
-
Coordonarea și colaborarea dintre autoritățile locale și cele județene Așa cum s-a remarcat în analiza SWOT, există, pe de o parte, o falsă competiție între acțiunea celor două autorități la nivelul municipiului, precum și o necorelare între subordonarea, misiunea și acțiunea unor din instituțiile municipale și județene. Una din opțiuni (cea radicală) pentru o mai eficientă acțiune ar fi schimbarea administrativă a subordonării unor instituții arădene: subordonarea Bibliotecii și Complexului Muzeal autorității locale și stabilirea autorității și misiunii Consiliului Județean și instituțiilor sale (în special Centrul Cultural Județean) de acțiune în special în afara municipiului, însă valorizând resursele și activitățile din municipiu, printr-o mai bună coordonare între cele două autorități (într-o asemenea redistribuție, CJ ar susține financiar departamentele Muzeului din afara municipiului Arad). În condițiile în care o asemenea reorganizare instituțională este probabil dificil de asumat, atât din punct de vedere administrativ, cât și financiar (dar merită explorată dacă se dorește eficientizarea acțiunii publice), ceea ce este cu siguranță fezabil și de dorit este o mai bună colaborare între cele două autorități, folosind acorduri de parteneriat și co-finanțare pe termen lung, cu o clară și strategică diviziune a responsabilităților privind acțiunea lor culturală în municipiul Arad (pe modelul altor țări, precum Franța sau Olanda, în care asemenea mecanisme de coordonare a acțiunii publice sunt obligatorii) și o coordonare pentru o planificare integrată și sinergetică, pe baza prezentei strategii și a Strategiei culturale județene.
-
B.2. Alți actori publici la nivel județean: Inspectoratul Școlar, Palatul Copiilor (în subordinea Ministerului Educației) etc.
-
C. ACTORII PRIVAȚI
Creatorii independenți și organizațiile culturale non profit, precum și cele comerciale, organizațiile active în domeniile sinergetice - tineret, sport, educație, turism, dar și în zona de business. - v. mai sus
-
D. CETĂȚENII
Așa cum menționam, încurajarea participării largi și active a arădenilor în viața culturală și implicării în viața orașului este unul din obiectivele strategice, și consultare reală și constantă și încurajarea implicării arădenilor în deciziile privind proiectele de dezvoltare din oraș, din cartier sau din comunitate, și dezvoltarea unor modalități mai prietenoase și facile de consultare și implicare reprezintă toate nu doar pîrghii posibile, dar necesare, în asigurarea succesului implementării acesteia printr-o asumare largă de întreaga populație a Aradului.
-
3. Următoarele etape
-
5. 2016: Continuarea procesului de elaborare a planificării strategice prin crearea, pe
baza documentului strategic adoptat în 2015, a unui plan operațional pe termen scurt, mediu și lung pe diversele direcții strategice, pe baza unor grupe de lucru.
-
6. 2016: Stabilirea unor proceduri de monitorizare și a unui sistem de indicatori
culturali
-
7. 2016-2025: Monitorizarea permanentă a urmăririi acestor obiective și a
implementării planului operațional și revizuirea acestuia acolo unde este necesar. Numirea unei persoane responsabile exclusiv cu implementarea strategiei în cadrul CMCA și mobilizarea unor grupuri de lucru/grupuri de expertiză de coordonare și monitorizare a implementării (stabilirea priorităților anuale, a programelor prioritare, inițierea de programe sinergetice etc.)
-
8. 2016-2025: Evaluarea impactului și a îndeplinirii obiectivelor, care trebuie să țină nu doar de o evaluare cantitativă (câte evenimente, cât public, câte apariții în presă etc.), ci în primul rând de una calitativă privind impactul acțiunilor derulate. Studii, evaluări, analize.
ROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD
MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL
PROIECT
Nr.293/07.10.2015
AVIZAT Secretar Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
H O T Ă R Â R E A nr._____ din__________________2015
privind aprobarea ”Strategiei Culturale a Municipiului Arad”
Consiliul Local al Municipiului Arad,
Având în vedere :
-
- inițiativa domnului Primar, ing. Xxxxxxxx Xxxxx, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 63.069/07.10.2015;
-
- raportul serviciului de specialitate din partea Centrului Municipal de Cultură Arad înregistrat cu nr.4443/07.10.2015;
-
- rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;
-Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 26/2008 privind aprobarea Strategiei de dezvoltare a Municipiului Arad 2007 - 2013/ 2014 - 2020.
În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2), lit. “b”, alin. (4) lit. “e” și ale art. 45 din Legea nr. 215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
H O T Ă R Ă Ș T E
Art.1. Se aprobă Strategia Culturală a Municipiului Arad, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.2. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin aparatul de specialitate al primarului, de către instituțiile de cultură și sociale aflate sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad și se comunică tuturor celor interesați de către serviciul Administrație Publică Locală.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
Cod:PMA-S1-01
EXPUNERE DE MOTIVE
PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD
Nr. 63.069/07.10.2015
Referitor la: aprobarea Strategiei Culturale a Municipiului Arad
Având în vedere:
-
- importanța și necesitatea articulării unei viziuni și a unei strategii pe termen scurt, mediu și lung, Municipalitatea Arad s-a angajat într-un proces de planificare strategică pentru a crește capacitatea de a ne dezvolta ca și comunitate, într-o manieră mai organizată și mai eficientă. Planul strategic al Municipiului Arad a reprezentat un punct de pornire în scopul identificării și promovării unei viziuni strategice în ceea ce privește dezvoltarea viitoare a Aradului, precum și în vederea stabilirii pașilor care trebuie urmați pentru a realiza această viziune. În acest sens, în cadrul celor cinci axe strategice, au fost elaborate planurile de acțiune pe termen scurt, mediu și lung, urmând ca acestea să fie completate și actualizate prin strategiile sectoriale. În acest context, în cadrul axei Strategice 4 - Dezvoltarea Comunitară, un capitol important îl reprezintă cultura, fapt motivat de tradiția culturală bogată a Aradului, de mărimea și importanța acestuia în regiune
-
- faptul că, Strategia Culturală a Municipiului Arad aprobata prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 181/2009 a expirat la finele anului 2013, fiind astfel imperios necesar să se realizeze un nou document strategic;
-
- intenția municipalității arădene de a candida pentru obținerea titlului de ”Capitală europeană a Culturii 2021”;
-
- Decizia nr. 445/2014/UE a Parlamentului European și a Consiliului de instituire a unei acțiuni a Uniunii în favoarea evenimentului ”Capitale europene ale culturii” pentru anii 2020 - 2033 și de abrogare a Deciziei nr 162/2006/CE;
-
- faptul că, procedura de selecționare în vederea obținerii titlului “Capitală europeană a culturii”, este un proces mai amplu, ce impune o pregătire temeinică și de lunga durată: “Faza de pregătire dintre desemnarea orașului pentru care este acordat titlul este de o importanță crucială pentru succesul unei capitale europene a culturii”, precum și “Acordarea titlului de “Capitală Europeană a Culturii” și trebuie să se bazeze pe un document strategic care să cuprindă o perioadă de timp de aproximativ 10 ani;
Consider oportună adoptarea unui hotărâri a consiliului local prin care să se aprobe Strategia Culturală a Municipiului Arad 2015 - 2025, conform anexei la prezenta hotărâre.
PRIMAR
Ing. Xxxxxxxx Xxxxx
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD
CENTRUL MUNICIPAL DE CULTURĂ ARAD
Nr.4443/07.10.2015
RAPORT
al serviciului de specialitate
Referitor la: necesitatea aprobării noului document strategic în domeniul cultural
Obiect: adoptarea unui hotărâri a consiliului local prin care să se aprobe Strategia Culturală a Municipiului Arad 2015 - 2025
Având în vedere:
-
- inițiativa domnului Primar ing. Xxxxxxxx Xxxxx exprimată prin Expunerea de motive înregistrată cu nr.63.069/07.10.2015;
-
- intenția municipalității arădene de a candida pentru obținerea titlului de ”Capitală europeană a Culturii 2021”;
-
- Decizia nr. 445/2014/UE a Parlamentului European și a Consiliului de instituire a unei acțiuni a Uniunii în favoarea evenimentului ”Capitale europene ale culturii” pentru anii 2020 - 2033 și de abrogare a Deciziei nr 162/2006/CE;
-
- faptul că, procedura de selecționare în vederea obținerii titlului “Capitală europeană a culturii”, este un proces mai amplu, ce impune o pregătire temeinică și de lunga durată: “Faza de pregătire dintre desemnarea orașului pentru care este acordat titlul este de o importanță crucială pentru succesul unei capitale europene a culturii”, precum și “Acordarea titlului de “Capitală Europeană a Culturii” și trebuie să se bazeze pe un document strategic care să cuprindă o perioadă de timp de aproximativ 10 ani;
-
- importanța și necesitatea articulării unei viziuni și a unei strategii pe termen scurt, mediu și lung, Municipalitatea Arad s-a angajat într-un proces de planificare strategică pentru a crește capacitatea de a ne dezvolta ca și comunitate, într-o manieră mai organizată și mai eficientă. Planul strategic al Municipiului Arad a reprezentat un punct de pornire în scopul identificării și promovării unei viziuni strategice în ceea ce privește dezvoltarea viitoare a Aradului, precum și în vederea stabilirii pașilor care trebuie urmați pentru a realiza această viziune. În acest sens, în cadrul celor cinci axe strategice, au fost elaborate planurile de acțiune pe termen scurt, mediu și lung, urmând ca acestea să fie completate și actualizate prin strategiile sectoriale;
-
- faptul ca, Strategia Culturala a Municipiului Arad aprobata prin Hotarârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 181/2009 a expirat la finele anului 2013, fiind astfel imperios necesar sa se realizeze un nou document strategic;
-
- prevederile Contractului nr.887/16.04.2015 încheiat între Centrul Municipal de Cultura Arad și Asociația Film ETC ce are drept obiect elaborarea Strategiei Cultuale a Municipiului Arad 2015-2025, document strategic ce va contribui în mod fundamental la întocmirea dosarului de candidatură a orașului nostru, pentru obținerea titlului de Capitală Europeană a Culturii 2012;
Considerăm oportună adoptarea unei hotărâri a Consiliului Local al Municipiului Arad prin care să se aprobe Strategia Culturală a Municipiului Arad 2015 - 2025, conform anexei la prezenta hotărâre.
Director Executiv
Xxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxx
Director executiv adjunct Ramona Crețu
1
Raport (decembrie 2013) al cercetării derulate la comanda Primăriei Arad, sub coordonarea Primavera Design și a consultanului cultural Robert Palmer. Disponibil online la www.primariaarad.ro/html/ron/temp/strategia0820/ARAD MAPAREA RESURSELOR CULTUR ALE 2013oo.pdf. Denumit în continuare în acest document “Maparea”.
2
www.primariaarad.ro/files/hotariri/h2928.pdf. Denumită în continuare în acest document “Strategia de Dezvoltare”
3
www.primariaarad.ro/files/hotariri/h3506.pdf
4
www.primariaarad.ro/html/ron/temp/strategia0820/ARAD MAPAREA RESURSELOR CULTURALE 2013oo.pdf.
5
Disponibil online la www.primariaarad.ro/download/PlanRevitalizareaZoneiProtejate.pdf.
6
Raport (decembrie 2013) al cercetării derulate la comanda Primăriei Arad, sub coordonarea Primavera Design și a consultanului cultural Robert Palmer. Disponibil online la www.primariaarad.ro/html/ron/temp/strategia0820/ARAD MAPAREA RESURSELOR CULTUR ALE 2013oo.pdf. Denumit în continuare în acest document “Maparea”.
7
www.primariaarad.ro/files/hotariri/h2928.pdf. Denumită în continuare în acest document
“Strategia de Dezvoltare”
8
www.primariaarad.ro/files/hotariri/h3506.pdf
9
www.cjarad.ro/uploads/files/HCL ARAD/1/D21102FFF7D9BF65C2257E5E002F578B/
Strategia Culturala.pdf
10
www.primariaarad.ro/html/ron/temp/strategia0820/ARAD MAPAREA RESURSELOR CULTURALE 2013oo.pdf.
11
Disponibil online la www.primariaarad.ro/download/PlanRevitalizareaZoneiProtejate.pdf.
