Hotărârea nr. 301/2015
privind modificarea și completarea contractului de concesiune a serviciului de salubrizare menajeră a municipiului Arad și de dezinsecție, dezinfecție, deratizareROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL
H O T Ă R Â R E A nr. 301 din 30 septembrie 2015 privind modificarea și completarea contractului de concesiune a serviciului de salubrizare menajeră a municipiului Arad și de dezinsecție, dezinfecție, deratizare
Consiliul Local al Municipiului Arad,
Având în vedere :
-
- inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive, înregistrată cu nr. 59899/24.09.2015;
-
- raportul Serviciului Edilitar nr . 59903/24.09.2015;
-
- raportul Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;
-
- prevederile art. 8 alin. (5) al contractului de concesiune nr. 22/30.04.2004;
-
- prevederile art. III alin. (2) al Legii nr. 99/04.07.2014 pentru modificarea și completarea Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006;
-
- prevederile Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/21.03.2006, republicată;
-
- Nota de control A.N.R.S.C., înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 51594/12.08.2015;
-
- adoptarea hotărârii cu 21 voturi pentru și o abținere (22 prezenți din totalul de 23).
În temeiul art. 36 alin. (1) alin. (2) lit. „d” , alin. (6) lit. „a” pct. 14 și art. 45 alin. (3) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, adoptă prezenta
H O T Ă R Â R E
Art. 1. (1) Se aprobă modificarea și completarea contractului nr. 22/30.04.2004 de concesiune a serviciului public de salubrizare menajeră a municipiului Arad și de dezinsecție, dezinfecție, deratizare.
(2) Se aprobă încheierea actului adițional nr. 12 la contractul de concesiune nr. 22/2004 conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice dispoziție contrară se abrogă.
Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxx Xxxxxxx
p.Contrasemnează S E C R E T A R Xxxxx Xxxxxxx
Cod PMA -S1-02
Red/Dact I.F. /I.F. Verif. C.M.
1 ex. Serviciul Edilitar
1 ex.Instituția Prefectului-Județul Arad
1 ex. Dosar ședință CLMA 30.09.2015
ANEXA la Hotărârea nr.301/30.09.2015 a Consiliului Local al Municipiului Arad
Act adițional nr. 12/
La Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004
Municipiul Arad, cu sediul în Arad, B-dul Revoluției nr. 75, județul Arad, tel. 0257-281850, fax 0257-284744, cod fiscal R3519925, denumit în continuare Municipalitatea Arad, reprezentată prin Primar Gheorghe Falcă, în calitate de CONCEDENT, pe de o parte,
Și
S.C. Polaris M Holding S.R.L., cu sediul în Constanța, str. Spiru Haret, nr. 2A, pavilion Adm., etaj. P, cam. nr. 1, C.U.I. RO 12079629, înmatriculată la O.R.C. sub nr. j13/1645/1999, cont RO15RZBR0000060005490517 deschis la Raiffeisen Bank-Arad, cont RO 96 TREZ 2315069XXX001034 deschis la Trezoreria Municipiului Constanța, reprezentată legal de Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx - Președintele Consiliului de Administrație, în calitate de CONCESIONAR, pe de altă parte,
au convenit asupra modificării clauzelor contractuale, după cum urmează:
Cap. VIII. Drepturile părților
-
A. Drepturile concesionarului art. 7 se completează cu următoarele alineate:
Art. 7
„(4) Concesionarul serviciului de salubrizare menajeră este în drept să suspende sau să limiteze furnizarea/prestarea serviciilor către utilizatori, fără plata vreunei penalizări, cu un preaviz de 5 zile, în următoarele cazuri:
-
a) depășirea termenului legal pentru achitarea facturilor stabilite potrivit prevederilor art. 42 alin. (11) al Legii nr. 51/2006;
-
b) neachitarea notelor de plată pentru recuperarea daunelor, stabilite printr-o hotărâre judecătorească definitivă, provocate de distrugerea sau deteriorarea unor construcții ori instalații aferente infrastructurii edilitar-urbane a localităților, aflate în administrarea lor;
(5) Concesionarul serviciului de salubrizare menajeră are exclusivitatea prestării serviciului pe raza municipiului Arad“.
-
B. Drepturile concedentului. Articolul 8 se completează cu un nou alineat, (8), care va avea următorul conținut:
Art. 8
„(8)
-
a) Municipiul Arad are calitatea de deținător legal al deȘeurilor municipale Și al deȘeurilor similare, depozitate în recipientele amplasate în aria sa teritorială.
-
b) Preluarea deȘeurilor din recipientele Și/sau containerele amplasate în punctele de colectare de către alte persoane decât operatorul licențiat pentru prestarea activității în aria administrative -teritorială a Municipiului Arad constituie infracțiune de furt și se sancționează potrivit legii. “
Cap. IX.
Art. 9. alin. (5) se completează după cum urmează:
- după lit. „p“ se introduc literele următoare:
„q) să plătească despăgubiri persoanelor fizice sau juridice pentru prejudiciile provocate din culpă, inclusiv pentru restricțiile impuse deținătorilor de terenuri în perimetrul zonelor de protecție instituite, conform prevederilor legale;
r) să plătească despăgubiri pentru întreruperea nejustificată a furnizării/prestării serviciilor și să acorde bonificații utilizatorilor în cazul furnizării/prestării serviciilor sub parametri de calitate și cantitate prevăzuți în contractele de furnizare/prestare;
s) să servească utilizatorii din aria de acoperire, în condițiile programelor de reabilitare, extindere și modernizare aprobate;
t) să respecte indicatorii de performanță și calitate stabiliți prin Regulamentul de salubrizare aprobat prin hotărâre a consiliului local;
u) să furnizeze cu regularitate autorităților administrației publice locale, respectiv autorităților de reglementare competente informații privind modul de realizare a indicatorilor de performanță, să aplice metodologia de comparare a acestor indicatori prin raportare la operatorul cu cele mai bune performanțe și să asigure accesul la documentațiile și la actele individuale pe baza cărora furnizează/prestează serviciul , în condițiile legii;
-
v) să încheie contracte de asigurare pentru infrastructura necesară desfășurării activităților în conformitate cu legislația în vigoare. “
- după alin. (9) se introduce un nou alineat, (9A) care va avea următorul conținut:
„(9A) (a) Pentru asigurarea unui grad înalt de valorificare, producătorii de deșeuri și deținătorii
de deșeuri sunt obligați să colecteze separat cel puțin următoarele categorii de deșeuri: hârtie, metal, plastic și sticlă.
-
(b) Concesionarul are obligația de a asigura colectarea separată a deșeurilor prevăzute la alin. (1) și de a nu amesteca aceste deșeuri.
-
(c) Pentru zonele municipiului în care nu este posibilă amplasarea de containere pentru sticlă concesionarul implementează sistemul de colectare separată a deșeurilor municipal pe minim 2 fracții, umed și uscat, și cel de sortare prin care să obțină cele 4 fracții prevăzute la alin. (1).
-
(d) Concesionarul tine evidența și comunică raportează concedentului lunar cantitățile predate operatorilor economici care desfășoară activități de tratare a deșeurilor, pe fiecare tip de deșeu
-
(e) Concesionarul se obligă să nu transporte spre depozitare/eliminare finală fracțiile valorificabile colectate separate la sursă. “
Cap. IX.
Art. 10. Se completează cu următorul alineat:
„(5) Concedentul mediază conflictele dintre utilizatori și operatorul serviciului de salubrizare la cererea oricăreia dintre părți“.
Celelalte articole ale contractului de concesiune nr. 22/30.04.2004 rămân neschimbate.
Prezentul act adițional s-a încheiat azi,, în 3 (trei) exemplare.
CONCEDENT, MUNICIPIUL ARAD
CONCESIONAR,
S.C. Polaris M Holding S.R.L.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxx Xxxxxxx
p.Contrasemnează S E C R E T A R Xxxxx Xxxxxxx
Red/Dact I.F. /I.F. Verif. C.M.
1 ex. Serviciul Edilitar
1 ex.Instituția Prefectului-Județul Arad
1 ex. Dosar ședință CLMA 30.09.2015
ROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD
MUNICIPIUL ARAD
CONSILIUL LOCAL
AVIZAT, SECRETAR
Nr.282/24.09.2015
PROIECT
HOTĂRÂREA nr.
din____________________
privind modificarea și completarea contractului de concesiune a serviciului de salubrizare menajeră a municipiului Arad și de dezinsecție, dezinfecție, deratizare
Consiliul Local al Municipiului Arad,
Având în vedere :
-
- inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive, înregistrată cu nr. 59899/24.09.2015;
-
- raportul Serviciului Edilitar nr . 59903/24.09.2015;
-
- raportul Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;
-
- prevederile art. 8 alin. (5) al contractului de concesiune nr. 22/30.04.2004;
-
- prevederile art. III alin. (2) al Legii nr. 99/04.07.2014 pentru completarea Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, cu modificările și completările ulterioare;
-
- prevederile Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/21.03.2006, republicată;
-
- Nota de control A.N.R.S.C., înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 51594/12.08.2015.
În temeiul art. 36 alin. (1) alin. (2) lit. „d” , alin. (6) lit. „a” pct. 14 și art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, adoptă prezenta
H O T Ă R Â R E
Art. 1. (1) Se aprobă modificarea și completarea contractului nr. 22/30.04.2004 de concesiune a serviciului public de salubrizare menajeră a municipiului Arad și de dezinsecție, dezinfecție, deratizare.
(2) Se aprobă încheierea actului adițional nr. 12 la contractul de concesiune nr. 22/2004 conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice dispoziție contrară se abrogă.
Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
SECRETAR
Serviciul Edilitar
Xxxxxxx Xxxxxxxx
Act adițional nr. 12/
La Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004
Municipiul Arad, cu sediul în Arad, B-dul Revoluției nr. 75, județul Arad, tel. 0257281850, fax 0257-284744, cod fiscal R3519925, denumit în continuare Municipalitatea Arad, reprezentată prin Primar Gheorghe Falcă, în calitate de CONCEDENT, pe de o parte,
Și
S.C. Polaris M Holding S.R.L. , cu sediul în Constanța, str. Spiru Haret, nr. 2A, pavilion Adm., etaj. P, cam. nr. 1, C.U.I. RO 12079629, înmatriculată la O.R.C. sub nr. j13/1645/1999, cont RO15RZBR0000060005490517 deschis la Raiffeisen Bank-Arad , cont RO 96 TREZ 2315069XXX001034 deschis la Trezoreria Municipiului Constanța, reprezentată legal de Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx - Președintele Consiliului de Administrație, în calitate de CONCESIONAR, pe de altă parte,
au convenit asupra modificării clauzelor contractuale, după cum urmează:
Cap. VIII. Drepturile părților
-
A. Drepturile concesionarului art. 7 se completează cu următoarele alineate:
Art. 7
„(4) Concesionarul serviciului de salubrizare menajeră este în drept să suspende sau să limiteze furnizarea/prestarea serviciilor către utilizatori, fără plata vreunei penalizări, cu un preaviz de 5 zile, în următoarele cazuri:
-
a) depășirea termenului legal pentru achitarea facturilor stabilite potrivit prevederilor art. 42 alin. (11) al Legii nr. 51/2006;
-
b) neachitarea notelor de plată pentru recuperarea daunelor, stabilite printr-o hotărâre judecătorească definitivă, provocate de distrugerea sau deteriorarea unor construcții ori instalații aferente infrastructurii edilitar-urbane a localităților, aflate în administrarea lor;
(5) Concesionarul serviciului de salubrizare menajeră are exclusivitatea prestării serviciului pe raza municipiului Arad“.
-
B. Drepturile concedentului. Articolul 8 se completează cu un nou alineat, (8), care va avea următorul conținut:
Art. 8
„(8)
-
a) Municipiul Arad are calitatea de deținător legal al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare, depozitate în recipientele amplasate în aria sa teritorială.
-
b) Preluarea deșeurilor din recipientele și/sau containerele amplasate în punctele de colectare de către alte persoane decât operatorul licențiat pentru prestarea activității în aria administrative-teritorială a Municipiului Arad constituie infracțiune de furt și se sancționează potrivit legii. “
Cap. IX.
Art. 9. alin. (5) se completează după cum urmează:
- după lit. „p“ se introduc literele următoare:
„q) i să plătească despăgubiri persoanelor fizice sau juridice pentru prejudiciile provocate din culpă, inclusiv pentru restricțiile impuse deținătorilor de terenuri în perimetrul zonelor de protecție instituite, conform prevederilor legale;
r) să plătească despăgubiri pentru întreruperea nejustificată a furnizării/prestării serviciilor și să acorde bonificații utilizatorilor în cazul furnizării/prestării serviciilor sub parametri de calitate și cantitate prevăzuți în contractele de furnizare/prestare;
s) să servească utilizatorii din aria de acoperire, în condițiile programelor de reabilitare, extindere și modernizare aprobate;
t) să respecte indicatorii de performanță și calitate stabiliți prin Regulamentul de salubrizare aprobat prin hotărâre a consiliului local;
u) să furnizeze cu regularitate autorităților administrației publice locale, respectiv autorităților de reglementare competente informații privind modul de realizare a indicatorilor de performanță, să aplice metodologia de comparare a acestor indicatori prin raportare la operatorul cu cele mai bune performanțe și să asigure accesul la documentațiile și la actele individuale pe baza cărora furnizează/prestează serviciul , în condițiile legii;
-
v) să încheie contracte de asigurare pentru infrastructura necesară desfășurării activităților în conformitate cu legislația în vigoare. “
- după alin. (9) se introduce un nou alineat, (9A) care va avea următorul conținut:
„(9A) (a) Pentru asigurarea unui grad înalt de valorificare, producătorii de deșeuri și deținătorii
de deșeuri sunt obligați să colecteze separat cel puțin următoarele categorii de deșeuri: hârtie, metal, plastic și sticlă.
-
(b) Concesionarul are obligația de a asigura colectarea separată a deșeurilor prevăzute la alin. (1) și de a nu amesteca aceste deșeuri.
-
(c) Pentru zonele municipiului în care nu este posibilă amplasarea de containere pentru sticlă concesionarul implementează sistemul de colectare separată a deșeurilor municipal pe minim 2 fracții, umed și uscat, și cel de sortare prin care să obțină cele 4 fracții prevăzute la alin. (1).
-
(d) Concesionarul tine evidența și comunică raportează concedentului lunar cantitățile predate operatorilor economici care desfășoară activități de tratare a deșeurilor, pe fiecare tip de deșeu
-
(e) Concesionarul se obligă să nu transporte spre depozitare/eliminare finală fracțiile valorificabile colectate separate la sursă. “
Cap. IX.
Art. 10. Se completează cu următorul alineat:
„(5) Concedentul mediază conflictele dintre utilizatori și operatorul serviciului de salubrizare la cererea oricăreia dintre părți“.
Celelalte articole ale contractului de concesiune nr. 22/30.04.2004 rămân neschimbate.
Prezentul act adițional s-a încheiat azi,, în 3 (trei) exemplare.
CONCEDENT,
MUNICIPIUL ARAD
CONCESIONAR,
S.C. Polaris M Holding S.R.L.
PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr.din 2015
Primarul Municipiului Arad,
Având în vedere:
-
- Prevederile art. al contractului de concesiune nr. 22/30.04.2004 , cu modificările și completările ulterioare, referitor la;
-
- Modificarea și completarea Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006 prin Legea nr. 99/04.07.2014;
-
- Nopta de control înregistrată cu nr. 51594/12.08.2015, încheiată de către A.N.R.S.C. cu ocazia verificării respectării reglementărilor specifice serviciului de salubrizare a localităților;
În temeiul prevederilor art. 36 din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale, republicată , și ale art. 37 din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin H.C.L.M. nr. 137/2008, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: reglementarea activității de salubrizare menajeră în municipiul Arad.
EXPUNERE DE MOTIVE
Serviciul public de salubrizare menajeră a municipiului Arad și de dezinfecție, dezinsecție, deratizare a fost concesionat societății S.C. Polaris M Holding S.R.L. prin încheierea contractului de concesiune nr. 22/2004.
Prin Legea nr. 99/04.07.2014 se modifică și se completează prevederile Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, art. 34 precizându-se că „Prevederile prezentei legi se completează cu dispozițiile Legii nr. 51/2006, republicată, precum și cu cele ale Legii privind regimul deșeurilor nr. 211/2011, republicată“
Față de cele de mai sus,
PROPUN
Aprobarea încheierii actului adițional nr. 12 la contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 în vederea modificării și completării contractului de concesiune a serviciului de salubrizare menajeră a mun. Arad și de dezinfecție, dezinsecție, deratizare conform legislației în vigoare.
PRIMAR
Gheorghe Falcă
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD SERVICIUL EDILITAR, MEDIU Nr./T5/__________________
R A P O R T al compartimentului de specialitate
Referitor la : expunerea de motive înregistrată cu nr. din a domnului
Xxxxxxxx Xxxxx, Primarul Municipiului Arad ;
Obiect: propunere de aprobare a modificării și completării contractului de concesiune nr. 22/2004 conform legislației în vigoare.
Serviciul de salubrizare menajeră a mun. Arad și de dezinfecție, dezinsecție, deratizare este un serviciu concesionat către S.C. Polaris M Holding S.R.L. în baza Contractului de concesiune nr. 22/30.04.2004.
Ulterior încheierii contractului de concesiune a serviciului public de salubrizare menajeră și de dezinsecție, dezinfecție, deratizare, legislația specifică domeniului a fost perfecționată fiind completată cu Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, Legea nr. 99/04.07.2014 pentru completarea Legii nr. 101/2006, Legea nr. 211/25.11.2011 privind regimul deșeurilor și Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/21.03.2006.
Conform Notei de control A.N.R.S.C. nr. 51594/12.08.2015, la nivelul Municipiului Arad se impune actualizarea contractului de concesiune a serviciului public de salubrizare menajeră și de dezinsecție, dezinfecție, deratizare conform dispozițiilor art. III alin. (2) din Legea nr. 99/2014, respectiv preluarea prin act adițional la contractul de concesiune a prevederilor legale care au ca efect modificarea clauzelor acestuia.
Față de cele de mai sus,
PROPUNEM
Aprobarea modificării și completării contractului de concesiune nr. 22/30.04.2004 și încheierea actului adițional nr. 12 la acesta.
DIRECTOR EXECUTIV Xxxxx Xxxxxxx
ȘEF SERVICIU
Xxxxxxx Xxxxxxxx
