This file has been cleaned of potential threats.

If you confirm that the file is coming from a trusted source, you can send the following SHA-256 hash value to your admin for the original file.

1b55019d09532fb3d7cbfcd65d36a063cacbd56583b50af7877fca0e3b98702f

To view the reconstructed contents, please SCROLL DOWN to next page.

H O T Ă R Â R E A nr. 237 din 30 iulie 2015

cu privire la aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2015

Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere:

• -    inițiativa primarului Municipiului Arad, la propunerea Comisiei locale de ordine publică organizată la nivelul municipiului Arad și întrunită în ziua de 10 iulie 2015, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 44909/15.07.2015;

• -    propunerea Comisiei locale de ordine publică la nivelul Municipiului Arad cu nr. 44905/15.07.2015;

• -    rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

• -    prevederile art. 29 alin.(1) lit.„c” din Legea nr.155/2010-Legea poliției locale, coroborate cu prevederile art.3 alin. (1) din Ordinul nr. 92 /2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine și siguranță publică al poliției locale ” Elaborarea planurilor de ordine și siguranță publică pentru unitățile administrativ-teritoriale în care sunt înființate structuri de poliție locală se realizează în cadrul comisiei locale de ordine publică și se aprobă de către autoritatea deliberativă a administrației publice locale respective”.

• -    adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (21 prezenți din totalul de 23).

În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (6), lit. „a”, pct. 7 alin. (9) și art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

H O T Ă R Ă Ș T E

Art.1 Se aprobă planul de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2015, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2. Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin Comisia locală de ordine publică și se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxxxx Xxxxxxxx                           Contrasemnează

S E C R E T A R

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red/Dact IF/IF Verif. C.M.

• 1    ex. Poliția Locală Arad

• 1    ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 30.07.2015

Anexa la Hotărârea nr.237/30.07.2015 a Consiliului Local al Municipiului Arad

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

POLITIA LOCALĂ ARAD

’ Operator date caracter personal: 12748

Arad, Str. G-raî Xxx Xxxxxxxxx, nr. 18 Cod postai 310132

Tel.: 0357 - 445937, 0357 - 445938 Fax: 0357 - 445939 0257 - 939

Nr.5405 din 07.07.2015

PLANUL DE ORDINE ȘI SIGURANȚĂ PUBLICĂ AL POLIȚIEI LOCALE PENTRU MUNICIPIUL ARAD 2015

Preambul

Planul de ordine și siguranță publică al Poliției Locale a Municipiului Arad este parte integrantă a Planului de ordine și siguranță publică al Municipiului Arad și reprezintă documentul operativ de lucru prin care, în baza analizei situației operative existente, se organizează anual, la nivelul Municipiului Arad, asigurarea și menținerea ordinii și liniștii publice, conform Ordinul ministrului administrației și internelor nr. 92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine și siguranță publică al poliției locale ( anexa 3)

Poliția Locală Arad este organizată și funcționează ca instituție publică de interes local, cu personalitate juridică, aflată sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad și sub directa coordonare a Primarului, având ca obiective fundamentale creșterea siguranței cetățenilor, prevenirea și combaterea faptelor contravenționale și infracționale, a criminalității și a infracționalității stradale.

Principalele acte normative, în baza cărora își desfășoară activitatea și exercită atribuțiile polițiștii locali, sunt următoarele:

• - Legea nr. 155/2010 republicată, a Poliției Locale;

• - Legea nr. 61/1991 republicată, pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice;

• - Legea nr. 60/1991 republicată, privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice;

• - Legea nr. 12/1990 republicată, privind protejarea populației împotriva unor activități de producție, comerț sau prestări de servicii ilicite;

• - Legea nr. 38/2003, modificată și completată prin Legea nr. 265/2007, actualizată, privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere;

• - Legea nr. 92/2007, actualizată, a serviciilor de transport public local;

• - Legea nr. 50/1991 - privind autorizarea executării lucrărilor de construcții;

• - Legea nr. 4/2008, actualizată, privind prevenirea și combaterea violenței cu ocazia competițiilor și a jocurilor sportive;

• - Legea nr. 370/2004 - pentru alegerea Președintelui României

• - Legea nr. 448/2006 - privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap;

• - Legea nr. 185/2013 - privind amplasarea și autorizarea mijloacelor de publicitate;

• - Hotărârea Guvernului nr.1332/2010 privind aprobarea Regulamentului - cadru de organizare și funcționare a poliției locale;

• - Hotărârea Guvernului nr. 196/2005 privind aprobarea Strategiei Ministerului Administrației și Internelor de realizare a ordinii și siguranței publice, pentru creșterea siguranței cetațeanului și prevenirea criminalității stradale;

• - Hotărârea Guvernului nr. 1391/2006 - pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr.195/2002 privind circulația pe drumurile publice;

• - Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 - privind regimul juridic al contravențiilor;

• - Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 97/2005 - privind evidența, domiciliul, reședința și actele de identitate ale cetățenilor români;

• - Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2002 - privind circulația pe drumurile publice;

• - Ordinul Ministrului Administrației și Internelor nr.92/2011 pentru aprobarea metodologiei de elaborare a planului de ordine și siguranță publică al Poliției Locale;

• - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 10/2011 privind constituirea Comisiei Locale de Ordine Publică a Municipiului Arad;

• - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 263/2012 privind actualizarea componenței Comisiei Locale de Ordine Publică a Municipiului Arad aprobată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 10/2011;

• - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 259/2013 - privind aprobarea modificării organigramei, a statelor de funcții și de personal și a Regulamentului de organizare și funcționare ale Poliției Locale Arad;

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.9/2011 privind Regulamentul de desfășurare a activităților comerciale în municipiul Arad;

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.70/2012 privind aprobarea Regulamentului de funcționare și construire a zonei pietonale „Mețianu” și a Regulamentului privind reglementarea circulației în zona pietonală „Mețianu”;

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.109 din 19 martie 2009 privind aprobarea Regulamentului privind activitatea de transport în regim de taxi;

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.140 din 4 iunie 2010 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.109/2009, privind aprobarea Regulamentului privind activitatea de transport în regim de taxi;

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 175 din 21 iulie 2010 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 109/2009 referitoare la aprobarea Regulamentului privind activitatea de transport în regim de taxi;

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 141 din 20 iunie 2012 privind accesul și circulația utilajelor și a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 to în municipiul Arad;

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 186 din 10 iulie 2006 privind publicitatea, reclama și afișajul în municipiul Arad, republicată* conform modificărilor aprobate prin Hotărârea nr.344/2010;

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 208 din 25 iulie 2011 pentru aprobarea regulamentului privind prevenirea apariției și proliferării animalelor fără stăpân pe domeniul public al municipiului Arad.

CAPITOLUL I - ANALIZA SITUAȚIEI OPERATIVE

A) TERITORIUL MUNICIPIULUI ARAD

• a)    Așezarea geografică

Municipiul Arad este reședința și cel mai mare oraș al județului Arad, fiind situat pe cursul inferior al râului Mureș, la limita regiunilor istorice Crișana și Banat.

Municipiul Arad este așezat în extremitatea vestică a României, în șesul întins al Tisei, la 46°11' latitudine nordică și 21°19' longitudine estică, în câmpia aluvionară a Aradului, parte a Câmpiei de Vest. Este primul oraș important din România la intrarea dinspre Europa Centrală, fiind situat pe malul râului Mureș, în apropierea ieșirii acestuia din culoarul Deva-Lipova. Teritoriul administrativ al municipiului este de 252,85 kmp.

Orașul se află la o altitudine de 107 m, fiind amplasat la intersecția unor importante rețele de comunicații rutiere, respectiv Coridorul european rutier IV cu traseul șoselei rapide ce va lega Ucraina cu Serbia. Situarea la intersecția drumurilor europene E 68/60 la 594 km de București (E) și 275 km de Budapesta (V), precum și E 671 la 50 km de Timișoara (S) și 117 km de Oradea (N), constituie un factor favorizant pentru dezvoltarea sa economică și urbană.

Municipiul Arad este principala poartă de intrare în România, fiind cel mai important nod rutier și feroviar din vestul țării. Astfel, Aradul se află situat la 17 km de Curtici - cel mai mare punct vamal pe căi ferate din vestul țării. De asemenea, Aradul beneficiază de un acces extrem de facil în ceea ce privește punctele de frontieră pe cale rutieră și aeriană. Cele mai apropiate puncte de frontieră sunt pe cale rutieră, respectiv: localitatea Turnu, la o distanță de 20,3 km, orașul Nădlac, la o distanță de 54 km, precum și Vărșand, la o distanță de 68 km. Un important punct de frontieră este cel pe cale aeriană este Aeroportul Internațional Arad, acesta având o pistă de 2.000 metri.

În ceea ce privește poziționarea față de principalii poli europeni, Aradul se află la următoarele distanțe: Viena - 513 km, Bruxelles - 1622 km, Berlin - 1144 km, Budapesta - 278 km, Londra - 1995 km, Madrid -2786 km, Roma - 1489 km, Helsinki - 2211 km, Paris - 1755 km, Atena - 1289 km, Istanbul - 1184 km.

Potrivit prevederilor Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național, Municipiul Arad este localitate de rangul II - municipiu reședință de județ, cu influență potențială la nivel european și face parte din polii de creștere la nivel național.

Zona urbană și periurbană a Municipiului Arad se întinde pe o suprafață de 4618 ha, din care 3984 ha se află în intravilan.

• b)    Regim climateric

Regimul climateric al municipiului Arad este specific celui continental-moderat, cu slabe influențe mediteraneene, vara înregistrându-se o temperatură medie de 21 °C și iarna, de -1 °C.

Datorită poziției în câmpie a Aradului, zona este supusă tot timpul anului intrării aerului umed din vest și întâlnirii sale cu aerul dinspre munții Apuseni, de aici și explicația frecvenței ridicate a zilelor cu precipitații, de 120 anual.

Valoarea medie anuală a umidității relative este de 76%.

• c)    Rețele hidrografice

Teritoriul Municipiului Arad face parte din bazinul hidrografic al râului Mureș, drenorul principal al zonei, care curge din partea de est a teritoriului, prin centrul orașului, spre vest, având un debit mediu de 154 m³/s. Debitele maxime ale Mureșului pot ajunge la peste 2.000 m³/s (2.150 m³/s) și ar putea duce la apariția inundațiilor dacă nu s-ar fi luat măsuri de prevenție, ce constau în montarea de pompe de mare debit și realizarea de canale colectoare în care este pompată, în caz de nevoie, apa.

Resursele de apă subterane sunt deosebit de valoroase, atât sub aspect cantitativ cât și calitativ, contribuind decisiv la satisfacerea nevoilor populației și a activităților economice, în special a celor industriale.

Rețeaua hidrografică este completată cu lacurile Pădurice, Măltăreț și Cărămidărie.

• d)    Căi de comunicație

Datorită așezării geografice, orașul beneficiază de acces rutier din toate cele patru direcții cardinale, astfel:

• •      Est - accesul se face de pe Valea Mureșului, pe DN7/E68, din direcția Deva - Sibiu.

• •      Nord - dinspre Oradea, accesul este făcut pe DN79/E671, drum reabilitat

• •      Vest - drumul de acces este tot DN7, pe ramura sa vestică aflată în continuarea

sectorului estic conectat prin două variante:

• •         Varianta Nordică - Șoseaua de Centură - înconjoară orașul pe latura sa nordică

în semicerc, de pe Calea Radnei (DN7E), până revine la axul principal pe Calea Aurel Vlaicu (sfârșitul DN7E)

• •         Varianta Sudică - DN7E, începe de la bifurcația Șoselei de Centură spre Nord,

traversează orașul pe o distanță de 7,1 km, până la revenirea în ax a șoselei de centură, unde acesta se încheie

• •    Sud - dinspre Timișoara accesul se poate face astfel:

• •         DN 69/E 671 - ruta tradițională spre Timișoara, prin Vinga - Orțișoara;

• •         A1 - ruta care folosește nou construitul segment de autostradă, parte din A1.

• •         Șoseaua de centură în rang de autostradă, pe latura vestică a orașului care

leagă segmentul de autostradă A1 ( Timișoara -Arad) de centura de nord a municipiului.

Se află în lucru cele două pasaje supraterane peste liniile de cale ferată Arad - Brad și Arad - București, în partea de nord, pe traiectul DN7.

Drumuri Județene:

• -    DJ 682 Arad-Zădăreni

• -    DJ 682A Arad-Frumușeni

• -    DJ 709 Arad-Șiria

• -    DJ 709B Arad-Curtici

• -    DJ 709C Arad-Variașul Mic

În municipiul Arad, străzile sunt clasificate în patru categorii: - străzi de categoria I (4 străzi); - străzi de categoria a Il-a (29 străzi ); - străzi de categoria a III-a (687 străzi); - străzi de categoria a IV-a (7 străzi). Lungimea totală a rețelei stradale este de peste 370 de km.

Municipiul Arad dispune în prezent de trei stații C.F.R.:

• -    Stația Nord - Gara centrală, în care ajung toate trenurile, din toate direcțiile;

• -    Stația Vest (Bujac) - prin care trec trenurile care circulă în direcția Nădlac;

• -    Stația Sud (Aradul Nou) - prin care trec toate trenurile care circulă în direcția Timișoara și Periam.

Complexul feroviar Arad este amplasat în partea de vest a țării, pe linia magistrală 2 de cale ferată, la intersecția a șase linii de cale ferată și anume:

• -    în nord: linia Arad - Curtici și linia Arad - Oradea;

• -    în est: linia Arad - Simeria;

• -    în sud: linia Arad - Timișoara și linia Aradul Nou - Periam;

• -    în vest: linia Arad - Nădlac.

Complexul de cale ferată s-a format prin unirea funcțională a celor 3 stații care deservesc Municipiul Arad, respectiv stația Arad, stația Aradul Nou, stația Arad Vest.

• 1.    Stația Arad (Gara Centrală) este amplasată pe magistrala II București - Curtici, la km. 629 + 789, fiind un nod feroviar unde converg următoarele direcții de mers: - direcția Timișoara - direcția Periam - direcția Simeria - direcția Oradea - direcția Curtici - direcția Nădlac - direcția Brad. Stația Arad este centralizată electrodinamic și are un dispozitiv de 7 linii. Stația mai deservește și linii de garaj ale diferitelor întreprinderi. În prezent se află în proces de modernizare, atât în ceea ce privește infrastructura și calea de rulare, cât și corpul de clădire, un monument arhitectural.

• 2.    Stația Sud (Aradul Nou) este amplasată pe linia Timișoara - Arad, la km. 51 + 089 și este un nod feroviar unde converg 3 direcții de mers: - Timișoara - Periam - Arad. Stația este centralizată electrodinamic și are un dispozitiv de 6 linii. Intervalul Arad - Aradul Nou este dotat cu bloc de linie automat și este electrificat, având linie simplă. Din linia Aradul Nou se ramifică o linie simplă spre stația Glogovăț. Linia Ramificația Glogovăț este dotată cu bloc de linie automată și este electrificată.

• 3. Stația Arad Vest (Bujac) este amplasată pe linia Arad - Nădlac la km. 4 + 760. În această stație converg următoarele direcții de mers:

• -    direcția Arad

• -    direcția Nădlac.

Stația este dotată cu instalații cu chei cu bloc și un dispozitiv de 5 linii. Intervalul de circulație Arad - Arad Vest are linie simplă dotată cu bloc de linie automat.

Din nodul de cale ferată de la nivelul stației CFR Arad derivă în mai multe direcții o serie de linii ferate: - Arad - Radna - Deva

• -    Arad - Vinga - Timișoara

• -    Arad - Curtici

• -    Arad - Ineu - Brad

• -    Arad - Oradea

• -    Arad - Felnac - Secusigiu

• -    Arad - Pecica - Nădlac.

Aradul este străbătut de linia feroviară internațională care face legătura României cu vestul Europei, prin Ungaria și deservește calea ferată Arad - Budapesta. Distanța până la localitatea de frontieră Curtici, este de 17 km.

Aeroportul Internațional Arad are avantajul unui grad remarcabil de accesibilitate fiind situat la 4 km Vest față de centrul orașului. Se bucură de o poziție strategică bună, aflându-se la 250 km de Budapesta și 300 km de Belgrad. Este situat în apropierea frontierei cu Ungaria, la 30 km de cel mai apropiat punct rutier de trecere a frontierei - Turnu și 20 km de cel mai apropiat punct feroviar de trecere a frontierei - Curtici.

Terminalul Cargo de pe Aeroportul Arad, componentă de bază a Aeroportului Arad, este amplasat în imediata apropiere a Zonei Libere Arad, fiind în măsură să preia traficul de marfă pe calea aeriană care leagă Europa de Vest de Orientul Mijlociu. Amplasamentul permite accesul facil al agenților economici din zonele apropiate, în special din județele: Arad, Bihor, Alba, Hunedoara - România, respectiv Bekes, Czongrad - Ungaria, la această categorie de transport marfă. Realizarea obiectivului permite preluarea traficului de marfă pe cale aeriană, cu toate facilitățile de desfășurare a transportului de marfă rutier - aerian, prin utilizarea platformelor de operare - staționare aeronave tip CARGO, zonei acoperite de depozitare a mărfurilor, care permite și efectuarea controlului vamal, platformei de parcare pentru transporturi aeriene, precum și prin asigurarea utilităților specifice atât pentru companiile aeriene cât și pentru cele de transport rutier. Platforma de operare aeronave oferă posibilitatea de staționare concomitent a 3 aeronave de clasa „C” și „D” ICAO.

Aerogara are o suprafață de 2.700 mp, un număr de 13 porți de acces către rampa de încărcare/descărcare auto și 4 porți de acces către platforma aero, capacitatea proiectată fiind la depozitare (sosire-plecare) de 300 to/zi, cu capacitatea de trafic (sosire-plecare) de 50 to/oră.

Rețeaua de transport tramvaie:

Linia 1 Făt Frumos - Podgoria - Piața Romană

Linia 1b Zona Industrială - Făt Frumos

Linia 3 Făt Frumos-Podgoria-Piața Romană-Gara Aradul Nou

Linia 6   Piața Gai - Podgoria - Piața Romană

Linia 7   Făt Frumos - Podgoria - Miorița - Billa - Podgoria - Făt Frumos

Linia 9   Făt Frumos - Piața Podgoria - Renașterii (Calul Bălan) - Vama Micălaca -

Xxxxxxxxxxxx Xxxxx X- Xxxxxxxxxxxx II

Linia 10  Piața Romană - Podgoria - Vladimirescu - Combinatul Chimic (Se suspendă pe

perioada vacanței școlare)

Linia 11 Făt Frumos - Piața Podgoria - Renașterii (Calul Bălan) - Vama Micălaca -Vladimirescu - Mândruloc - Cicir - Sâmbăteni - Ghioroc

Linia 12  Piața Romană - Podgoria - Sâmbăteni

Linia 14 Combinatul Chimic - Sâmbăteni

Linia 15   Făt Frumos - Gara CFR - Sere

Linia 15b  Făt Frumos - Sere - CET

Linia 16  Piața Romană - Podgoria - Sere

Linia 16b  Piața Romană - Podgoria - Sere -CET

Linia 18     Făt Frumos - Cpt. Ignat - Piața Romană - Podgoria - Maranata - Billa -

Renașterii - Miorița - Podgoria - Piața Romană - Cpt. Xxxxx X- Xxx Frumos

Sectorul autobuze asigură transportul pe mai mult de 100 de trasee la curse regulate și 83 la curse regulate speciale, deservite de 135 autobuze ale coloanelor din Arad (Grupa I de trasee). Această grupă de trasee beneficiază de o autogară, două puncte terminus (Podgoria și Piața Romană) și platformă proprie de parcare. Grupa II de trasee este deservită de autobuzele coloanelor din județ, la care se adaugă și traseele județene cu cap de linie în Arad.

• e)    Zone de agrement și obiective turistice

Din punct de vedere turistic și al zonelor de agrement, municipiul Arad se detașează prin vechime și valoare culturală, istorică și artistică, obiective religioase, vechi clădiri cu rol administrativ sau cultural, muzee, fântâni, monumente, precum și estetica peisajului urban, având un mare grad de atractivitate.

O componentă importantă și vitală în același timp a ansamblului urban o constitue spațiile verzi, reglementate și prin Legea nr. 24/2007.

Elementul ce dă un farmec aparte orașului îl constituie faleza Mureșului. Aceasta este amenajată din punct de vedere peisagistic doar pe sectorul cuprins între Podul Decebal și Biserica Maranata, existând propuneri de amenajare și între Podul Traian și Podul rutier Micălaca. Față de această zonă avantajată, orașul mai prezintă în partea de vest Parcul Reconcilierii și Piața Avram lancu, în sud Piața Romană, în nord Piața Caius Iacob, iar în nord-vest Piața Gării, Piața Spitalului, Parcul Pădurice. Ieșind în afara perimetrului zonei centrale a Aradului, mai există amenajări cu caracter de parc, respectiv mici scuaruri: Piața Veche, Piața Catedralei, Piața UTA, scuar Simfoniei, scuar Californ, scuar Petru Rareș.

În Municipiul Arad sunt amenajate cinci parcuri. Patru dintre ele se află în lungul râului Mureș iar cel de al cincilea este situat în centrul orașului. Parcurile amplasate pe faleza Mureșului sunt:

Parcul Europa - denumit astfel în data de 09.05.1998, de Ziua Europei - amplasat între malul drept al râului Mureș și strada General Praporgescu, având intrarea principală în dreptul Sălii Sporturilor.

Parcul Eminescu - este situat pe malul Mureșului între Palatul Cultural și Palatul Justiției.

Parcul Copiilor, din vecinătatea Parcului Eminescu, de care este despărțit doar de clădirea Palatului Cultural, are același caracter și aceeași structură, doar cu o funcționalitate în plus - jocul și recreerea copiilor.

Parcul Aventura Voinicilor a fost inaugurat în data de 1 iunie 2014, cu ocazia Zilei Internaționale a Copiilor.

Având o suprafață de 17.000 metri pătrați, acesta se întinde pe faleza Mureșului, din zona bisericii Maranata, până la Parcul Europa, fiind cel de-al doilea parc din municipiu destinat copiilor. În parc sunt amplasate diverse locuri de joaca pentru copii ( piramidă, un labirint, un hexagon de cățărare, un vapor, un avion, o mașină de teren din lemn, tobogane, castele din lemn și leagăne, fiind amenajată și o pistă pentru skateboard.)

În parc sunt plantați 45 de arbori, o sută de arbuști și trandafiri, iar în ceea ce privește infrastructura există alei pietonale, instalații de irigat, iluminat și echipamente de joacă.

În parteneriat cu grădinițele și școlile din municipiu, aici se organizează periodic diferite evenimente pentru cei mici, la care participă un numeros public.

Parcul Pădurice, situat pe partea de nord a bulevardului central din municipiu, după ampla reamenajare din 2012, Parcul Pădurice a devenit un punct de mare atracție pentru arădeni, dar și pentru turiști, care urmăresc până târziu în noapte jocul de lumini și apă al impresionantei fântâni arteziene amplasată în mijlocul lacului precum si diversele spectacole organizate de municipalitate in special cele susținute de FILARMONICA de STAT ARAD.

• f)    Zonele de agrement ale municipiului.

Ștrandul Neptun, cel mai frumos ștrand pe malul unei ape curgătoare din România, construit pe o suprafață de 15,41 ha, situată în extravilanul Cetății Aradului.

Pădurea Ceala, situată în imediata apropiere a orașului, pe malul drept al Mureșului, are o suprafață totală de 1.208 ha, în mare parte împădurită, existând preocupări serioase de completare a golurilor. În pădure se află și un lac natural, denumit Lacul Măltăreț.

Un loc deosebit de pitoresc este insula Mureș (insula a III-a), situată la marginea sudică a pădurii.

• g)    Turismul cultural-istoric :

Municipiul Arad deține un bogat patrimoniu cultural-istoric, oferind vizitatorilor un adevărat muzeu în aer liber al stilurilor arhitecturale specifice secolelor XIX și XX, monumente de artă și istorie, spectacole de teatru, concerte ale filarmonicii, expoziții de artă plastică, expoziții muzeale de istorie, artă și științe ale naturii, festivaluri și sărbători.

Cetatea Aradului este una din fortificațiile din Transilvania construite în stil Vauban-Tenaille, în a doua jumătate a secolului al XVIII-lea, fază târzie a sistemului de fortificații stelate din Europa.

• •      Palatul Administrativ, construit între anii 1872-1874 în stil renascentist;

• •      Teatrul Clasic „loan Slavici”, construit în stil neoclasic după planurile arhitectului Xxxxx

Xxxxxxx, a fost inaugurat la data de 21 septembrie 1874. Inițial clădirea avea o funcționalitate complexă, în incinta ei regăsindu-se două restaurante pe latura nordică, alte spații comerciale și locuințe. Pe latura estică se poate vedea un blazon al Aradului, oraș liber regesc;

• •      Palatul Neuman, construit în anul 1891 în stil eclectic;

Palatul de Justiție, construit în anul 1892 în stil eclectic;

Palatul Cenad, construit în anul 1894 într-o combinație de stiluri eclectic și neoclasic;

Palatul Băncii Naționale, construit în anul 1906 în stil neoclasic;

Palatul Bohuș, construit în anul 1910 în stil secesiune, este prima clădire din Arad în care s-a folosit la planșee beton armat. Casa liftului, bogat ornamentată cu elemente din fier forjat, reprezintă un unicat în Arad;

Palatul Szantay, construit în anul1911 în stil secesiune;

Palatul Cultural, construit în anul 1913, este o operă arhitecturală cuprinzând elemente de neoclasic, gotic, renascentist și corintic;

Casa cu Ghiulele, construită în 1800, stă mărturie a luptelor care s-au dat în Arad în anii 1848-1849;

Clădirea Preparandiei, în care a funcționat din anul 1812 Înalta Preparandie, prima Școală în limba română din Ardeal;

Casa cu Lacăt, construită în anul 1815;

Teatrul Vechi (Hirschl), construit de către Jacob Hirschl în anul 1817, primul teatru de piatră din țară;

Turnul de apă, construit în anul 1896 în stil donjon medieval, a servit pompării apei potabile în rețeaua de distribuție a orașului. Construcția de cărămidă, înaltă de 35 m, se remarcă prin decorațiile ferestrelor și a balcoanelor. La ora actuală în interiorul turnului funcționează o galerie de artă și un restaurant;

Vama Veche, construită în anul 1907, a folosit ca punct vamal de intrare a mărfurilor în piețele Aradului;

Palatul Copiilor, monument istoric, datează din secolul al XX-lea;

Cazinoul Arădean, construit în 1872, clădire eclectică în formă pătrată, cuprinde elemente de neoclasic și neobaroc În prezent se află într-o stare avansată de degradare.

Instituții de cultură si muzeistice

Teatru Clasic ,,Ioan Slavici” - Bd. Revoluției, nr. 103;

Filarmonica de stat - Piața Enescu George, nr. 1;

Biblioteca Județeană „A. D. Xenopol” - Str. Gheorghe Popa de Teiuș, nr. 2- 4;

Centrul Cultural Municipal - Bd. Revoluției, nr. 97;

Centrul Cultural Județean - Str. Barițiu Gheorghe, nr. 16;

Școala Populară de Arte - Bd. Revoluției, nr. 85;

Complexul Muzeal Arad - Piața George Enescu, nr. 1.

Fundații, asociații, uniuni și instituții de educație: Uniunea Artiștilor Plastici din România-Filiala Arad, Asociația Pro-Urbe, Cenaclul de Arte Plastice ,,Xxx Xxxxxxxxx'', Fundația Takacs, Fundația Ideea, Foto Club Arad, Forumul Democrat al Germanilor din Arad, Cercul cultural Banat-Ja România - Filiala Arad, Asociația Statuia Libertății, Societatea de Cultură Maghiară din Transilvania-EMKE Arad, Asociația Amifran.

Lăcașe de cult

Biserica sârbească „Sf. Petru și Pavel” - Piața Sârbească, nr. 1

Mănăstirea „Sf. Simion Stâlpnicul” - Str. Dunării, nr. 170, cartier Gai

Catedrala Ortodoxă Română (veche) „Nașterea Sf. loan Botezătorul” - Piața Catedralei, nr. 15

Biserica „Sf. Anton de Padova” - Bd. Revoluției, nr. 96A

Biserica Roșie (evanghelic-luterană) - Bd. Revoluției, nr. 61

Sinagoga neologă - Str. Tribunul Dobra, nr. 10

Catedrala Ortodoxă Română (nouă) „Sfânta Treime” construită în anul 2009  - Bd.

Revoluției - Podgoria

Instituții de învățământ

În Arad, învățământul școlar se desfășoară în 47 de grădinițe, dintre care 27 cu program normal, 19 cu program prelungit și 2 cu program special, cu un total de 309 educatoare și 4296 de copii; învățământul primar și gimnazial este organizat în 18 unități, cu 1.155 cadre didactice și 11.916 elevi; învățământul liceal, în 21 de unități, din care una este privată, cu un total de 900 de cadre didactice și 11.589 de elevi; învățământ profesional: o unitate de stat și una privată, cu un total de 125 de cadre didactice și 1.541 elevi; învățământ postliceal: o unitate de stat și una privată, cu un total de 83 de cadre didactice și 548 elevi. Rețeaua școlară mai cuprinde două unități cu învățământ special, pentru copii cu deficiențe, cu un total de 548 elevi.

Din totalul unităților școlare ale Municipiului Arad, învățământul în limbile minorităților se desfășoară astfel: limba maghiară în 5 grădinițe, cu 157 de copii, 4 școli generale, cu 175 elevi, un liceu, cu 366 elevi; limba germană în 7 grădinițe, cu 227 copii, 2 școli generale, cu 130 elevi în ciclul primar și 166 elevi în ciclul gimnazial, un liceu, cu 181 elevi.

În Municipiul Arad își desfășoară activitatea două universități, una de stat (Universitatea „Aurel Vlaicu”) și una privată (Universitatea „Vasile Goldiș”) în care studiază aproximativ 20.000 de studenți.

COLEGIUL NAȚIONAL „MOISE NICOARĂ” - piața Bibici Margareta, nr.1;

COLEGIUL NAȚIONAL „ELENA GHIBA BIRTA” - bulevardul Dragalina, nr.6;

COLEGIUL ECONOMIC - piața George Enescu, nr.2;

COLEGIUL NAȚIONAL „Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx” - Bulevardul Dragalina, nr.5-7;

COLEGIUL TEHNIC DE CONSTRUCȚII ȘI PROTECȚIA MEDIULUI - str.Ioan Flueraș, nr.10/C;

SEMINARUL TEOLOGIC LICEAL ORTODOX - str. Academia Teologică, nr. 13;

LICEUL TEOLOGIC BAPTIST „Xxxxx Xxxxxxxx” - str. dr. Ioan Suciu, nr.3-19;

LICEUL TEOLOGIC PENTICOSTAL - str.Petru Rareș, nr.7;

LICEUL TEORETIC „ADAM MULLER GUTENBRUNN”- str.Posada, nr.19;

LICEUL DE ARTĂ „SABIN DRĂGOI” - bulevardul Revoluției, nr.20;

COLEGIUL NAȚIONAL „VASILE GOLDIȘ” - calea Victoriei, nr.1-3;

LICEUL TEHNOLOGIC „IULIU MANIU” - calea Iuliu Maniu, nr. 38-41;

GRUPUL ȘCOLAR „CSIKY GERGELY” - str.Vârful cu Dor, nr.22;

LICEUL TEHNOLOGIC „FRANCISC NEUMANN” - str.Tekelia Sava, nr.1;

COLEGIUL TEHNOLOGIC DE INDUSTRIE ALIMENTARĂ - str.Lucian Blaga, nr.15;

LICEUL TEHNOLOGIC DE TRANSPORTURI AUTO „HENRI COANDĂ” -

str.Mărășești, nr. 34;

COLEGIUL TEHNIC „AUREL VLAICU” - bulevardul Decebal, nr.31/A;

GRUP ȘCOLAR ARTE ȘI MESERII „SPIRU HARET” ARAD - str.E. Gîrleanu, nr.1; GRUP ȘCOLAR FORESTIER - calea Timișorii, nr 29-31;

LICEUL TEHNOLOGIC DE ELECTRONICĂ ȘI AUTOMATIZĂRI „CAIUS IACOB” - piața Caius Iacob. Nr. 1;

LICEUL CU PROGRAM SPORTIV - str.Independenței, nr.3;

LICEUL PARTICULAR NR.1 „Xxxxxx XxxxxȘ” - str.Feleacului, nr.1;

LICEUL SPECIAL „SFÂNTA MARIA” - str.GhicaVodă, nr.4-10;

ȘCOALA POSTLICEALĂ „VASILE GOLDIȘ” - str. Feleacului, nr. 1; UNIVERSITATEA „AUREL VLAICU” - bulevardul Revoluției, nr. 77; UNIVERSITATEA DE VEST „VASILE GOLDIȘ” - bulevardul Revoluției, nr. 94.

• B)    POPULAȚIA

În municipiul Arad locuiesc aproximativ 179.900 persoane, la care se adaugă în jur de 15.000 flotanți ori persoane care nu au perfectate actele privitoare la domiciliu.

Aproximativ 80% din populație este ocupată, fiind încadrată în muncă la diferite instituții, societăți cu capital privat sau de stat, regii autonome etc., aproximativ 1.100 fiind șomeri, iar diferența este reprezentata de pensionari, studenți, elevi și preșcolari sau persoane fără un loc de muncă.

Sub aspect confesional, populația este majoritar ortodoxă (68,41%), dar există și minorități          de romano-catolici          (9,38%), penticostali (4,34%), baptiști (3,92%)

și reformați (2,45%). Pentru 8,39% din populație, nu este cunoscută apartenența confesională.

Angajați pe sectoare de activitate:

• •      Industrie - 41,5%

• •      Transport și telecomunicații - 12,27%

• •     Comerț - 10,75%

• •      Construcții - 7,92%

• •     Învățământ - 5,99%

• •      Sănătate și asistență socială - 5,14%

• •      Utilități - 3,16%

• •      Administrație publică - 2,28%

• •      Bănci și asigurări - 1,97%

• •      Agricultură - 1,73%

• C)    EVENIMENTE SOCIAL - ECONOMICE, POLITICE SAU RELIGIOASE

• 1.    Sărbătorile naționale

• a)    24 ianuarie - Ziua Unirii

• b)    1 Mai - Ziua Internațională a Muncii

• c)    9 Mai - Ziua independenței de stat a României și Ziua Europei

• d)    1 Iunie - Ziua Internațională a copilului

• e)    26 Iunie - Ziua Tricolorului

• f)    29 Iulie - Ziua Imnului Național

• g)    1 Decembrie - Ziua națională a României

• h)    22 Decembrie - Ziua Revoluției Române

• 2 .Zilele Municipiului Arad-se desfășoară în anual, în săptămâna ce cuprinde ziua de 18 august, zi în care, în anul 1834, Aradul a fost declarat Oraș Liber Regesc, prin Decret al Regelui Franz I.

• 3 . Sărbători religioase:

• a)    01- 02 ianuarie - Anul Nou

• b)    aprilie/mai - Sărbătorile de Paște (învierea Domnului)

• c)    mai/iunie - Rusaliile

• d)    15 august - Adormirea Maicii Domnului

• e)    25 - 26 decembrie - Sărbătoarea Nașterii Domnului (Crăciunul)

• D) STAREA INFRACȚIONALĂ SI CONTRAVENȚIONALĂ

• a)    date referitoare la evoluția fenomenului infracțional și contravențional (date comunicate de Poliția Municipiului Arad și extrase din Planul de ordine și siguranță publică al municipiului Arad, întocmit de către Poliția Municipiului Arad).

În anul 2014, numărul sancțiunilor contravenționale aplicate a fost de 32.044 din care, 5.266 la Legea nr. 61/1991, 724 la Legea nr. 12/1990, 498 la OUG nr. 97/2005, 48 la Legea nr. 333/2003, 25.437 la OUG nr. 195/2002, 31 la Legea 136/1995, 10 la OUG nr. 55/2002 și 30 la alte acte normative.

Tot în anul 2014, au fost sesizate 5.109 infracțiuni, din care: 3.483 de natură judiciară, 104 infracțiuni economice și 1.522 de altă natură.

Au fost constatate 4.800 infracțiuni, din care 3.366 infracțiuni de natură judiciară, 133 de natură economică și 1.301 de altă natură.

În ceea ce privește infracționalitatea stradală, în cursul anului 2014 au fost sesizate 360 de infracțiuni - în scădere cu 14% față de anul 2013 -, din care 323 cu autor necunoscut iar 37 cu autor cunoscut.

Deși în cursul anului 2014, polițiștii arădeni au avut mai puține infracțiuni constatate, față de anul 2013, cu toate acestea însă, anumite zone din municipiu rămân periculoase.

Cinci crime au avut loc în cursul anului trecut în Arad, două dintre acestea în cartierul Aradul Nou.

Tot în scădere au fost și infracțiunile de furt, cu 13,6% față de anul 2013, excepție făcând furturile din autoturisme, unde s-a înregistrat o creștere în anul 2014. Cele mai semnificative scăderi s-au înregistrat la furturile din locuință (26%) și de autoturisme cu ( 28%).

Din total, 27% dintre infracțiunile comise pe raza Municipiului Arad au fost comise pe timp de zi, iar 73%, noaptea. Cele mai multe infracțiuni stradale au fost: furturile din autoturisme, furt de componente de pe exteriorul mașinii, de plăcuțe de înmatriculare, furturi din buzunare, poșete, genți, furturi din societăți comerciale.

Conform unor date furnizate de IPJ Arad, cele mai multe furturi au avut loc în cartierul Aurel Vlaicu, în jurul celor două mall-uri (Atrium și Galeria).

Conform datelor statistice și analizelor efectuate la nivelul IPJ Arad, zonele cu cel mai ridicat grad de risc sunt cele din apropierea barurilor sau cluburilor de noapte, în special zona „Boul Roșu”, zona pizzeriei „5 Colțuri”, din cartierul Aurel Vlaicu și zona UTA.

• b)    date referitoare la faptele de natură infracțională/contravențională (extras din Raportul pe anul 2014 al Poliției Locale a Municipiului Arad).

În cursul anului 2014, la nivelul Poliției Locale Arad au fost întocmite 2.869 procese-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor, în valoare totală de 1.746.242 lei, au fost confiscate 1.726 bunuri și au fost înaintate 35 de sesizări către organele de urmărire penală cu privire la săvârșirea de infracțiuni prevăzute în Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

• 1.    ordine publică:

Polițiștii locali de ordine publică au legitimat 2.204 de persoane pentru săvârșirea unor fapte contravenționale ori pentru prezența suspectă a acestora în anumite zone, la ore târzii, ocazii cu care s-au întocmit 779 procese-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor, în valoare totală de 201.050 lei, cele mai multe dintre acestea fiind la Legea 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordini și liniștii publice, republicată, Legea 12/1990 privind protejarea populației împotriva unor activități comerciale ilicite, republicată și 370/2004 pentru alegerea Președintelui României.

• 2.    circulație rutieră

În conformitate cu prevederile Legii 155/2010, polițiștii locali din cadrul Serviciului de Circulație pe Drumurile Publice au asigurat fluența traficului rutier cu ocazia executării unor lucrări de modernizare și reparații a arterelor de circulație din municipiu, in apropierea școlilor si a unităților de învățământ, cu ocazia desfășurării unor activități cultural-artistice sau sportive.

În cursul anului 2014 au fost întocmite 1.477 procese-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor, în valoare de 732.632 lei, cele mai multe pentru încălcarea prevederilor HG 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a OUG 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, HCLM 109/2009 modificat cu 140/2010 privind aprobarea Regulamentului privind activitatea de transport în regim de taxi, HCLM 141/2012 privind accesul și circulația utilajelor și a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 tone în municipiul Arad

CAPITOLUL II - DISPOZITIVELE DE ORDINE SI SIGURANȚĂ PUBLICĂ, MĂSURILE SI ZONELE DE RESPONSABILITATE

Poliția locală a Municipiului Arad, din punct de vedere al ordinii și liniștii publice și a circulației pe drumurile publice, este structurată după cum urmează:

• 1 . Structura de ordine publică - care cuprinde două servicii de ordine și liniște publică, ce își desfășoară activitatea pe raza municipiului Arad, având următoarea componenta:

• S .O.P 1- sef serviciu Xxxxx Xxxxxxx - pana la 1 iunie - 18 polițiști locali

• - de la 1 iunie - 24 polițiști locali

Posturi vacante - 4

• S.O.P. 2 -sef serviciu Xxxx Xxxxxx- pana la 1 iunie - 17 polițiști locali

• - de la 1 iunie - 18 polițiști locali

Posturi vacante - 10

Din totalul de 20+18 =42 polițiști locali din structura de ordine publică un număr de 11 polițiști locali se află la școlarizare prevăzută de Legea 155/2010, la centrul „Școala de aplicație pentru ofițeri Xxxxx Xxxxxxxx-LUGOJ, jud.TIMIS.

Programul de lucru 12 / 36 ore ( o zi SOP 1- o zi SOP 2 )

Activitatea in timpul zilei este asigurata de 5 patrule ( 10 polițiști locali )

Activitatea in cursul nopții este asigurata începând cu data de 1 iunie de 2 patrule ( 4 polițiști locali).

• 2.    Structură de circulație - cuprinde un serviciu de circulație pe drumurile publice, ce acționează pe raza municipiului Arad, având în componență începând cu 1 iunie -13 polițiști locali și un șef Serviciu- dl.Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxx. Programul de lucru al serviciului este de 2 schimburi a 8 ore .Posturi vacante - 10

Din totalul de 14 polițiști locali din structura de circulatie, 1 politist local se afla la scolarizare prevazută de Legea 155/2010, la centrul „Scoala de aplicatie pentru ofiteri Xxxxx Xxxxxxxx-LUGOJ, jud.TIMIS.

Programul de lucru al serviciului este de 2 schimburi a 8 ore .

Activitatea este asigurata de 3 patrule/ schimb/8 ore.

DISPOZITIVELE DE ORDINE  ȘI  LINIȘTE  PUBLICĂ -    ZONE DE

RESPONSABILITATE

• 1.Sediul de ordine publica situata în str.Tarafului , bl.1.- deservește cartierele Sannicolaul Mic, Aradul Nou si Subcetate.

Efectiv - 2 polițiști locali

• 2.Sediul de ordine publica situat in Grădiște- zona Pieței - deservește cartierul Grădiste Efectiv- 2 polițiști locali

3.Patrula pe biciclete - 2 polițiști locali - deserveste prin patrulare Faleza Muresului, zona parcurilor publice , si pista de biciclete ( de la podul Subcetate pana la Padurea Ceala).

• 4.Patrula de intervenție auto - 2 polițiști locali - patruleaza in toate zonele aglomerate din municipiul Arad în vederea îndepartarii cersetorilor si preia spre rezolvare de la dispeceratul

Politiei -sesizările telefonice care sunt in alte zone din oras decat cele in care se afla

celelalte 3 patrule enumerate mai sus.

5.Patrula pedestră

Bază, piața Catedralei - Str. Vasile Goldiș - bulevardul Revoluției - Palatul Administrativ - Bulevardul Revoluției - Str. N. Grigorescu - Bulevardul G-ral Vasile Milea -Parcul Eminescu - Bulevardul G-ral Dragalina - Parcul Copiilor - Str. Unirii - Piața Avram Iancu - Str. Mețianu - Piața Catedralei - Bază, Piața Catedralei.

Itinerarii de patrulare auto: în raport de evoluția situației operative, polițiștii locali își desfășoară activitatea în patrule auto, pe două schimburi de câte 12 ore, itinerariile de patrulare fiind stabilite săptămânal în funcție de situația operativă, de către șeful serviciului, cu aprobarea Directorului General al Poliției Locale.

Asigură menținerea ordinii publice în zona de dispunere și în proximitatea Grupului Școlar de Industrie Alimentară, Seminarului Teologic Ortodox și a Grupului Școlar „Csiki Gergely”, prin cuprinderea acestora pe itinerarii de patrulare auto/pedestre, în special, în intervarele orare de intrare/ieșire la și de la orele de curs ale elevilor.

Polițiștii locali cu atribuții în menținerea ordinii si liniștii publice din cadrul fiecărui serviciu de ordine publică, repartizați pe sectoare de siguranță publică și zone de patrulare, acționează pentru prevenirea și combaterea faptelor antisociale și desfășoară activități de patrulare pedestră și auto pe itinerariile stabilite, asigurând intervenția la evenimentele semnalate.

La data de 1 iulie 2015 , la serviciile de ordine publica sunt vacante un numar de 14 posturi .

DISPOZITIVELE DE CIRCULATIE RUTIERA - ZONE DE RESPONSABILITATE

Itinerarii de patrulare - în raport de evoluția situației operative, polițiștii locali cu atribuții în domeniul circulației, își desfășoară activitatea în patrule auto, pe două schimburi, itinerariile de patrulare fiind stabilite în funcție de situația operativă, de către șeful serviciului, cu aprobarea șefului poliției locale și asigură intervenția, potrivit competențelor, la evenimentele semnalate.

In cursul anului școlar efectivele serviciului deservesc trecerile de pietoni si fluidizarea auto in preajma unităților de învățământ situate in cartierul Grădiște și Aradul Nou in intervalul orar in care elevii vin si /sau pleacă de la scoli.

Efective - 13 polițiști locali care lucrează în 2 schimburi de cate 8 ore, respectiv 3 patrule a cate 2 polițiști locali/ schimb.

Dispunerea patrulelor :

• - 1 patrula -zona centrala -piața Romana pana la Podgoria, piața M.Viteazul și piața Catedralei -în mod special in vederea aplicării O.G.195/2001 (parcări neregulamentare, bicicliști, treceri de pietoni, etc)

• - 1 patrula - zona Micalaca, Subcetate, Aradul Nou - pentru aplicare reglementari -trafic greu si parcări neregulamentare

• - 1 patrula - zona Vlaicu, 6 Vanători, Victoriei, UTA - pentru aplicare reglementari -trafic greu si parcări neregulamentare.

Modul de acțiune al polițiștilor locali, cu atribuții în domeniul ordinii și liniștii publice și circulației pe drumurile publice, în cazuri speciale (incendii de proporție, explozii, catastrofe și calamități naturale, în cazul acțiunilor de protecție civilă etc.).

În cazul în care polițistul local este sesizat sau ia cunoștință nemijlocit despre comiterea unui accident rutier sau, în cazul infracțiunilor contra vieții, sănătății și integrității corporale a persoanei, indiferent dacă sunt săvârșite în stradă, pe câmp deschis sau în imobile, ori în situația calamităților naturale, incendiilor sau exploziilor, va lua următoarele măsuri:

• -    salvarea victimelor;

• -    raportarea prin orice mijloace a evenimentului la serviciul din care fac parte;

• -    înlăturarea urmărilor;

• -    conservarea urmelor;

• -    identificarea martorilor oculari;

• -    paza locului faptei până la sosirea echipei operative;

• -    în cazul în care infractorul se află la locul faptei sau în împrejurimi, îl va identifica, va lua măsuri de imobilizare și îi va asigura protecția pentru a nu suferi vătămări corporale din partea altor persoane.

Activități si misiuni executate în comun

• l.I nspectoratul Județean de Jandarmi Arad - nu mai exista PROTOCOL DE COLABORARE. Vechiul protocol a fost valabil pana la 01.03.2015.Proiectul noului protocol a fost trimis către conducerea inspectoratului in luna februarie 2015. Colaborari doar cu ocazia evenimentelor sportive, culturale sau sociale.

• 2.P olitia Municipiului Arad - exista colaborări punctuale pe evenimente sportive, culturale sau sociale.

Protocoale semnate pentru: siguranța în scoli, susținerea examenelor de bacalaureat si evaluare nationala.

• 3.I nspectoratul Judetean pentru Situații de Urgente-protocol semnat si colaborari punctuale pe evenimente specifice pentru situații de urgente.

CAPITOLUL III - EFECTIVELE AFLATE LA DISPOZIȚIA POLIȚIEI LOCALE A MUNICIPIULUI ARAD ȘI SUPORTUL LOGISTIC

Polițiștii locali ce desfășoară activitatea în domeniul ordinii și liniștii publice, sunt dotați individual cu: bastoane pentru autoapărare, port baston, cătușe, portcătușe, pulverizator de mână, fluiere, lanterne, telefon mobil, stație emisie- recepție, documente serviciu, uniformă de serviciu și echipament de protecție.

Pentru realizarea activităților de patrulare, serviciile de ordine publică sunt dotate cu șase autoturisme pentru patrulare/intervenție, din care un autoturism Transporter pentru intervenție.

Polițiștii locali ce desfășoară activitatea în domeniul circulației pe drumurile publice, sunt dotați cu: pulverizator de mână, fluiere, lanterne, telefon mobil, stație emisie-recepție, documente serviciu, uniformă de serviciu și echipament de protecție specifice anotimpului.

Pentru realizarea activităților de patrulare, Serviciul Circulație pe drumurile publice este dotat cu un număr de două autoturisme.

CAPITOLUL IV - INSTRUIREA EFECTIVELOR PENTRU EXECUTAREA ACTIVITĂȚILOR ȘI CONTROLUL DISPOZITIVELOR

Instruirea premergătoare intrării în serviciu a efectivelor din dispozitivul de menținere a ordinii publice și circulației pe drumurile publice, se realizează la sediile unde își desfășoară activitatea fiecare Serviciu și are ca scop informarea polițiștilor locali cu privire la evoluția situației operative, aspectele identificate din analiza tactică, informațiile deținute, zonele și itinerariile de patrulare.

Instruirea polițiștilor locali revine șefului de serviciu, care și conduce misiunea, cu excepția celor care sunt conduse de Directorul General al Poliției locale.

În timpul activităților de instruire, șefii Serviciilor au în vedere următoarele aspecte:

• -    prezența și verificarea stării fizice și psiho-somatice a polițiștilor locali;

• -    capacitatea de executare a serviciului;

• - verificarea ținutei și dotarea polițiștilor, mijloacele individuale de intervenție, stabilirea de măsuri astfel încât fiecare polițist local care intră în serviciu să aibă asupra sa dotarea aferentă și echipamentul corespunzător;

• -    prezentarea evenimentelor, prezentarea acțiunilor desfășurate sau în curs de desfășurare pe raza sectorului de competență ori care urmează a fi desfășurate, precum și rezultatele;

• -    verificarea modului de cunoaștere a consemnului postului, precum și a modului de acțiune în diferite situații;

• -    formarea patrulelor, în funcție de nevoile identificate din analiza situației operative și analiza tactică;

• -    la intrarea/ieșirea în/din schimb vor fi verificate autoturismele din dotare, precum și documentele de exploatare aferente.

Activitățile și misiunile date în competență exclusivă Politiei Locale Arad, se realizează pe baza Planului de acțiune întocmit de șeful Serviciului de ordine publică sau Serviciului circulație pe drumurile publice pe raza căruia se desfășoară evenimentul, aprobat anterior de Directorul General al Poliției Locale.

Conducerea revine șefilor de Serviciu (după caz și în funcție de situația operativă, aceasta poate reveni polițiștilor locali anume desemnați), iar coordonarea aparține Directorului General sau persoanelor desemnate de acesta.

Persoane anume desemnate de Directorul General al Poliției Locale efectuează controlul privind modul în care se desfășoară unele acțiuni. Controalele se execută: planificat, anunțat, inopinat, precum și conform nevoilor pe care le impune situația operativă.

Cu ocazia controlului se vor urmări, printre altele :

• -    prezența polițiștilor locali în teren în zona de siguranță în care au fost repartizați conform Planului de acțiune aprobat;

• -    cunoașterea și respectarea consemnului general și particular;

• -    modul de îndeplinire a sarcinilor ce le revin și eficiența măsurilor luate;

• -    activități desfășurate și legalitatea măsurilor luate;

• -    comportarea față de cetățeni;

• -    ținuta, modul de folosire și întreținere a mijloacelor aflate în dotare, inclusiv a autoturismelor;

• -    să nu se afle sub influența băuturilor alcoolice sau stare de somnolență.

În cazul acțiunilor și misiunilor specifice realizate în comun cu alte forțe de menținere a ordinii și liniștii publice, numele polițiștilor locali și misiunile pe care le îndeplinesc, sunt menționate în Planul de acțiune, efectivele poliției locale desfășurând activitatea în limita competențelor stabilite prin actele normative.

Controlul dispozitivului de menținere a ordinii si siguranței publice, se efectuează de către ofițerii desemnați din cadrul fiecărei structuri participante.

CAPITOLUL V - DISPOZIȚII FINALE

Între Poliția Locală Arad și celelalte instituții participante la activitățile de menținere, asigurare și restabilire a climatului de ordine și liniște publică, se realizează, la cerere, informări reciproce, atât în vederea cunoașterii situației operative generale, cât și în situații precis determinate, vizând un schimb de date și informații de interes operativ necesar pentru inițierea, organizarea și desfășurarea de acțiuni comune, sarcini specifice menite să conducă la menținerea ordinii publice și asigurarea unui climat de siguranță civică.

Index de termeni - conform H.G. nr. 1.040/13 octombrie 2010 pentru aprobarea Strategiei naționale de ordine publică 2010-2013 (în 23 martie 2015, Ministerul Afacerilor Interne a lansat în dezbatere publică proiectul de Hotărâre pentru aprobarea Strategiei Naționale de Ordine și Siguranță Publică 2015-2020):

• 1    Ordinea publică - este componenta securității naționale reprezentată de starea de legalitate, de echilibru și de pace socială, care permite exercitarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, precum și funcționarea structurilor specifice statului de drept; se caracterizează prin credibilitatea instituțiilor, sănătatea și morala publică, starea de normalitate în organizarea și desfășurarea vieții politice, sociale și economice, în concordanță cu normele juridice, etice, morale, religioase și de altă natură, general acceptate de societate.

• 2    Siguranța publică - reprezintă sentimentul de liniște și încredere pe care îl conferă serviciul polițienesc pentru aplicarea măsurilor de menținere a ordinii și liniștii publice, a gradului de siguranță al persoanelor, colectivităților și bunurilor, precum și pentru realizarea parteneriatului societate civilă — poliție, în scopul soluționării problemelor comunității, al apărării drepturilor, libertăților și intereselor legale ale cetățenilor.

• 3    Menținerea ordinii publice - reprezintă ansamblul măsurilor și activităților desfășurate cotidian de către poliție pentru protejarea și respectarea drepturilor fundamentale ale cetățenilor, funcționarea normală a instituțiilor statului, a normelor de conduită civică, a regulilor de conviețuire socială, a celorlalte valori supreme, precum și a avutului public și privat.

• 4    Asigurarea ordinii publice - cuprinde măsurile ce se întreprind pentru respectarea legalității, prevenirea și descurajarea unor acțiuni care vizează tulburări sociale sau manifestări de violență pe timpul adunărilor și manifestațiilor publice, activităților culturale și sportive, precum și al altor manifestări similare, cu participare numeroasă.

• 5    Restabilirea ordinii publice - reprezintă ansamblul măsurilor legale întreprinse pentru repunerea acesteia în situația inițială, atunci când a fost tulburată grav, prin mijloace pașnice ori prin folosirea exclusivă a forței.

• 6    Sistem de ordine și siguranță publică - reprezintă totalitatea forțelor învestite cu atribuții și competențe directe sau indirecte în vederea menținerii, asigurării și restabilirii ordinii și liniștii publice.

Reactualizarea Planului de ordine și siguranță publică al Poliției Locale a Municipiului Arad se realizează anual sau ori de câte ori survin modificări în evoluția situației operative sau cu privire la efectivele de poliție locală participante la activitățile de menținere a ordinii și siguranței publice.

Planul de ordine și siguranță publică și hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad de aprobare a acestuia se înaintează, în copie, Inspectoratului de Poliție al Județului Arad, în vederea asigurării unui management integrat al misiunilor și acțiunilor desfășurate în scopul menținerii ordinii și siguranței publice, de către toate instituțiile cu atribuții în domeniul de referință.

Componența Comisiei Locale Arad de Ordine Publică

Xxxxxxxx Xxxxx - Primarul Municipiului Arad

Xxxx Xxxxx - comisar șef al Politiei Municipiului Arad

Xxxxxxx Xxxxx - Director General al Poliției Locale Arad

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx - Secretarul Municipiului Arad

Xxxxxxx Xxxxxxxx - Viceprimar

Bognar Levente - Viceprimar

Farcaș Ioan - consilier local

Goron Monica- secretar comisie

Col.Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx -comandant I.J.J.Arad - calitate de invitat

Anexele la prezentul plan (părți integrante):

• - tabel cuprinzând persoanele cu funcții de conducere, cu atribuții de coordonare și control al efectivelor participante la activitățile de menținere a ordinii și siguranței publice și activitățile privind circulația pe drumurile publice (anexa l);

• - harta municipiului Arad (anexa 2)

• -    Ordin 92/2011-pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine si siguranța publica al politiei locale ( anexa 3)

  PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxxx Xxxxxxxx

  
  

Contrasemnează

S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Tabel nominal

persoanele cu funcții de conducere și cu atribuții de coordonare și control al efectivelor participante la activitățile de menținere a ordinii și siguranței publice și activitățile operative privind circulația pe drumurile publice

NR. CRT	NUME PRENUME	FUNCȚIE
1	Xxxxx Xxxxxxx	Director general
2	Xxxxx Xxxxxxx	Șef Serviciu Ordine și Liniște Publică I
3	Xxxx Xxxxxx	Șef Serviciu Ordine și Liniște Publică II
4	Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxx	Șef Serviciu Circulație pe Drumurile Publice

Contrasemnează

S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Harta municipiului Arad

Contrasemnează

S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

In Monitorul Oficial nr. 342 din 17.05.2011 a fost publicat Ordinul nr. 92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine si siguranța publică al poliției locale.

Art. 1. Se aproba Metodologia de elaborare a planului de ordine si siguranță publica al politiei locale, prevăzută în anexa care face parte integranta din prezentul ordin.

Art. 2. Planul de ordine si siguranța publica este documentul prin care se organizează anual activitatea structurilor de politie locala pentru menținerea ordinii si siguranței publice pe teritoriul unei unitati administrativ-teritoriale.

Art. 3. (1) Elaborarea planurilor de ordine si siguranța publica pentru unitățile administrativ-teritoriale in care sunt înființate structuri de politie locala se realizează in cadrul comisiei locale de ordine publica si se aproba de către autoritatea deliberativa a administrației publice locale respective.(2) La elaborarea planului de ordine si siguranta publica se vor avea in vedere, in mod obligatoriu, conceptia si moduile de actiune stabilite prin Planul unic de ordine si siguranta publica elaborat la nivelul judetului/municipiului Bucuresti.(3) Datele mentionate la alin. (2) si principalele date de interes operativ necesare elaborarii planului de ordine si siguranta publica sunt puse la dispoziție de către reprezentantul unitatii/structurii teritoriale a Politiei Romane in Comisia locala de ordine publica, acesta stabilind totodata modul de organizare a sectoarelor/zonelor de siguranța publica, locurile/perimetrele de actiune si zonele de patrulare.

Art. 4Planul de ordine si siguranta publica si hotărârea consiliului local de aprobare a acestuia se inainteaza, in copie, structurii Politiei Romane competente teritorial, in vederea asigurarii unui management integrat al misiunilor si actiunilor desfasurate in scopul mentinerii ordinii si sigurantei publice de catre toate institutiile cu atributii in domeniul de referinta.

Art. 5(1) Planurile de ordine si siguranta publica sunt elaborate si actualizate, dupa caz, anual pana la data de 15 aprilie sau ori de cate ori survin modificari in evolutia situatiei operative sau cu privire la efectivele de politie locala participante la activitatile de mentinere a ordinii si sigurantei publice.

• (2) In cazul unitatilor administrativ-teritoriale in care se infiinteaza structuri de politie locala ulterior intrarii in vigoare a prezentului ordin, planurile de ordine si siguranta publica se elaboreaza in termen de 30 de zile de la data adoptarii hotararii consiliului local privind infiintarea structurii de politie locala respective.

Art. 6 Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.Ministrul administratiei si internelor,

Xxxxxxxxxx-Xxxxxx Xxxx

Metodologia de elaborare a planului de ordine si siguranta publica al politiei locale

Planul de ordine si siguranta publica

• - Structura -

In preambul se prezinta cadrul legislativ care sta la baza intocmirii planului de ordine si siguranta publica - prevederi cuprinse in legi, ordonante ale Guvernului, ordonante de urgenta ale Guvernului, hotarari ale Guvernului, ordine ale ministrului administratiei si internelor, precum si alte dispozitii incidente domeniului de referinta.

Capitolul I

Analiza situatiei operative

In vederea analizarii eficiente a situatiei operative, se au in vedere aspectele ce privesc amplasarea geografica a teritoriului, populatia, evenimentele social-economice, politice sau religioase, manifestarile traditionale periodice, starea infractionala si contraventionala inregistrata in anul anterior, precum si tendintele acesteia.

• A.    Teritoriul

In principal sunt avute in vedere urmatoarele aspecte:

• a) asezarea geografica a unitatii administrativ-teritoriale;b) suprafata si configuratia terenului: zone de deal, munte, campie, suprafete impadurite, suprafete arabile, suprafete cultivate;c) regim climateric: temperaturile obisnuite, minimele/maximele inregistrate, cantitatile de precipitatii inregistrate in ultimii ani si cele cu caracter temporar;d) retele hidrografice: retelele construite, starea de intretinere, proprietarii sau administratorii acestora;e) cai de comunicatie - rutiere, feroviare, maritime: lungimea, dispunerea acestora, legaturile cu alte unitati administrativ-teritoriale;f) zone de agrement: atat din

mediul urban, cat si din mediul rural;g) obiectivele turistice, economice, instituțiile de interes public, de cult, muzeistic, scoli si alte locuri ce pot prezenta interes pentru activitatea de mentinere a ordinii publice;h) conductele magistrale de transport de produse petroliere cu instalatiile aferente, lungimea, traseul.

• B.    Populația

Sunt consemnate date despre:a) numărul populației si structura acesteia - după vârsta, sex, naționalitate;b) ocupații de baza si/sau temporare;c) date demografice de interes - fluctuația populației, șomaj etc.

• C.    Evenimente social-economice, politice sau religioase

Sunt consemnate manifestările ce au loc în unitatea administrativ-teritoriala respectiva, pe locații de desfășurare, precum si perioadele de timp când au loc, pentru a avea o imagine de ansamblu a acestora, permițând in acest fel o orientare flexibila a forțelor din sistemul integrat de ordine publica.

Se au in vedere următoarele aspecte:

• a)    sărbătorile naționale - Ziua Naționala, Unirea Principatelor etc.;

• b)    zilele municipiilor, orașelor, comunelor;

• c)    sărbătorile organizațiilor si asociațiilor profesionale - de exemplu: Ziua Marinei, Zilele Metalurgistului etc.;

• d)    sărbători religioase la nivel național și local;

• e)    manifestările tradiționale periodice - de exemplu: Ziua Salcamului, Targul de Fete, Dragaica, Sambra Oilor etc.

• D.    Starea infracționala și contravențională

Se vor consemna date statistice globale, astfel: a) date referitoare la evoluția fenomenului infracțional; b) date referitoare la faptele de natura contravențională - ponderea pe categorii de fapte, zonele unde se comit frecvent etc.;c) stările conflictuale inter/intra familiale, interetnice, interconfesionale sau de alta natura;d) alte date care sa conducă la o radiografie a fenomenului contravențional și infracțional.

Capitolul II

Dispozitivele de ordine si siguranța publica, misiunile si zonele de responsabilitate

• A.    Dispozitivele de ordine si siguranța publica si zonele de responsabilitate

Sunt evidențiate următoarele aspecte:a) delimitarea sectoarelor de siguranța publica, a zonelor de patrulare si locurilor/perimetrelor unde acționează efectivele politiei locale;b) amplasarea dispozitivelor pentru supravegherea si controlul traficului rutier;c) dispunerea efectivelor aflate in paza obiectivelor.

• B.    Misiunile specific

Sunt evidențiate, in conformitate cu prevederile actelor normative de organizare si funcționare, misiunile specifice componentelor politiei locale, cu referire stricta la obiectul documentului, respectiv doar pentru misiunile de menținere a ordinii si siguranței publice.

• C.    Activități si misiuni executate in comun

Sunt evidențiate activitățile si misiunile ce sunt executate in comun cu: Politia Romana, Jandarmeria Romana, Politia de Frontiera Romana, structuri ale Inspectoratului General pentru Situații de Urgenta, Garda Financiara, serviciile de urgenta voluntare sau private, formațiuni de protecție civila de ia autoritățile administrației publice, Agenția Naționala Sanitara Veterinara si pentru Protecția Alimentelor, Garda Naționala de Mediu si alte instituții sau societăți specializate de paza, care pot contribui la prevenirea infracțiunilor și apărarea drepturilor si a siguranței cetățeanului și au la baza protocoale de cooperare încheiate in acest sens.

Capitolul III

Efectivele aflate la dispoziție și suportul logistic

Sunt evidențiate numeric toate efectivele existente si angrenate in misiuni de menținere a ordinii publice si siguranței publice, precum si suportul logistic al acestora. La dotarea logistica se fac mențiuni cu privire la personalul care acționează cu mijloacele de intervenție specifice si la numărul de autovehicule de patrulare/intervenție, motociclete, motoscutere etc. din dotare.

Capitolul IV

Instruirea efectivelor pentru executarea activităților si controlul dispozitivelor

Sunt prevăzute modul de efectuare a instruirii pe tipuri de misiuni, potrivit atribuțiilor legale in domeniul de referința, locul de desfășurare, respectiv cine conduce, coordonează și controlează dispozitivele instituite.

Capitolul V

Dispoziții finale

Sunt prevăzute:

• a)    modul de realizare a informărilor reciproce cu privire la evoluția situației operative intre structurile de politie locala si celelalte instituții participante la activitățile de menținere a climatului de ordine si siguranța publica;

• b)    periodicitatea evaluării activităților desfășurate.

Anexe

• 1.    harta unității administrativ-teritoriale si elementele de dispozitiv participante la activitățile de menținere a ordinii publice si siguranței publice;2. tabel cuprinzând persoanele cu funcții de conducere, cu atribuții de coordonare si control al efectivelor participante la activitățile de menținere a ordinii si siguranței publice;3. alte documente necesare, inclusiv documente de cooperare încheiate cu structuri ale altor instituții sau societăți specializate de paza, in scopul prevenirii infracțiunilor si apărării drepturilor si a siguranței cetățenilor.

  PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxxx Xxxxxxxx

  
  

Contrasemnează

S E C R E T A R

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD

CONSILIUL LOCAL                                         Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Nr.204/15.07.2015

HOTĂRÂREA Nr. ___ din _____._____.2015

cu privire la aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2015

Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere:

• -    inițiativa primarului Municipiului Arad, la propunerea Comisiei locale de ordine publică organizată la nivelul municipiului Arad și întrunită în ziua de 10 iulie 2015, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 44909/15.07.2015;

• -    propunerea Comisiei locale de ordine publică la nivelul Municipiului Arad cu nr. 44905//15.07.2015;

• -    rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

• -    prevederile art. 29 alin.(1) lit.„c” din Legea nr.155/2010-Legea poliției locale, coroborate cu prevederile art.3 alin. (1) din Ordinul nr. 92 /2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine și siguranță publică al poliției locale ” Elaborarea planurilor de ordine și siguranță publică pentru unitățile administrativ-teritoriale în care sunt înființate structuri de poliție locală se realizează în cadrul comisiei locale de ordine publică și se aprobă de către autoritatea deliberativă a administrației publice locale respective”.

În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (6), lit. „a”, pct. 7 alin. (9) și art. 45 alin. (3) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

H O T Ă R Ă Ș T E

Art.1 Se aprobă planul de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2015, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2. Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin Comisia locală de ordine publică și se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.

Comisia locală de ordine publică Red./Dact.Xxxxxx Xxxxx

a Consiliului Local al Municipiului Arad

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

POLITIA LOCALĂ ARAD

’ Operator date caracter personal: 12748

Arad, Str. G-rai Xxx Xxxxxxxxx, nr. 18 Cod postai 310132

Tel.: 0357 - 445937, 0357 - 445938 Fax: 0357 - 445939

0257 - 939

Nr.5405 din 07.07.2015

PLANUL DE ORDINE ȘI SIGURANȚĂ PUBLICĂ AL POLIȚIEI LOCALE PENTRU MUNICIPIUL ARAD 2015

Preambul

Planul de ordine și siguranță publică al Poliției Locale a Municipiului Arad este parte integrantă a Planului de ordine și siguranță publică al Municipiului Arad și reprezintă documentul operativ de lucru prin care, în baza analizei situației operative existente, se organizează anual, la nivelul Municipiului Arad, asigurarea și menținerea ordinii și liniștii publice, conform Ordinul ministrului administrației și internelor nr. 92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine și siguranță publică al poliției locale ( anexa 3)

Poliția Locală Arad este organizată și funcționează ca instituție publică de interes local, cu personalitate juridică, aflată sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad și sub directa coordonare a Primarului, având ca obiective fundamentale creșterea siguranței cetățeanilor, prevenirea și combaterea faptelor contravenționale și infracționale, a criminalității și a infracționalității stradale.

Principalele acte normative, în baza cărora își desfășoară activitatea și exercită atribuțiile polițiștii locali, sunt următoarele:

• - Legea nr. 155/2010 republicată, a Poliției Locale;

• - Legea nr. 61/1991 republicată, pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice;

• - Legea nr. 60/1991 republicată, privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice;

• - Legea nr. 12/1990 republicată, privind protejarea populației împotriva unor activități de producție, comerț sau prestări de servicii ilicite;

• - Legea nr. 38/2003, modificată și completată prin Legea nr. 265/2007, actualizată, privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere;

• - Legea nr. 92/2007, actualizată, a serviciilor de transport public local;

• - Legea nr. 50/1991 - privind autorizarea executării lucrărilor de construcții;

• - Legea nr. 4/2008, actualizată, privind prevenirea și combaterea violenței cu ocazia competițiilor și a jocurilor sportive;

• - Legea nr. 370/2004 - pentru alegerea Președintelui României

• - Legea nr. 448/2006 - privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap;

• - Legea nr. 185/2013 - privind amplasarea și autorizarea mijloacelor de publicitate;

• - Hotărârea Guvernului nr.1332/2010 privind aprobarea Regulamentului- cadru de organizare și funcționare a poliției locale;

• - Hotărârea Guvernului nr. 196/2005 privind aprobarea Strategiei Ministerului Administrației și Internelor de realizare a ordinii și siguranței publice, pentru creșterea siguranței cetațeanului și prevenirea criminalității stradale;

• - Hotărârea Guvernului nr. 1391/2006 - pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr.195/2002 privind circulația pe drumurile publice;

• - Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 - privind regimul juridic al contravențiilor;

• - Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 97/2005 - privind evidența, domiciliul, reședința și actele de identitate ale cetățenilor români;

• - Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2002 - privind circulația pe drumurile publice;

• - Ordinul Ministrului Administrației și Internelor nr.92/2011 pentru aprobarea metodologiei de elaborare a planului de ordine și siguranță publică al Poliției Locale;

• - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 10/2011 privind constituirea Comisiei Locale de Ordine Publică a Municipiului Arad;

• - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 263/2012 privind actualizarea componenței Comisiei Locale de Ordine Publică a Municipiului Arad aprobată prin HCLM Arad nr. 10/2011;

• - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 259/2013 - privind aprobarea modificării organigramei, a statelor de funcții și de personal și a Regulamentului de organizare și funcționare ale Poliției Locale Arad;

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.9/2011 privind Regulamentul de desfășurare a activităților comerciale în municipiul Arad

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.70/2012 privind aprobarea Regulamentului de funcționare și construire a zonei pietonale „Mețianu” și a Regulamentului privind reglementarea circulației în zona pietonală „Mețianu”

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.109 din 19 martie 2009 privind aprobarea Regulamentului privind activitatea de transport în regim de taxi

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.140 din 4 iunie 2010 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.109/2009, privind aprobarea Regulamentului privind activitatea de transport în regim de taxi

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 175 din 21 iulie 2010 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 109/2009 referitoare la aprobarea Regulamentului privind activitatea de transport în regim de taxi

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 141 din 20 iunie 2012 privind accesul și circulația utilajelor și a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 to în municipiul Arad

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 186 din 10 iulie 2006 privind publicitatea, reclama și afișajul în municipiul Arad, republicată* conform modificărilor aprobate prin Hotărârea nr.344/2010

• -    Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 208 din 25 iulie 2011 pentru aprobarea regulamentului privind prevenirea apariției și proliferării animalelor fără stăpân pe domeniul public al municipiului Arad.

CAPITOLUL I - ANALIZA SITUAȚIEI OPERATIVE

• A) TERITORIUL MUNICIPIULUI ARAD

• e)    Așezarea geografică

Municipiul Arad este reședința și cel mai mare oraș al județului Arad, fiind situat pe cursul inferior al râului Mureș, la limita regiunilor istorice Crișana și Banat.

Municipiul Arad este așezat în extremitatea vestică a României, în șesul întins al Tisei, la 46°11' latitudine nordică și 21°19' longitudine estică, în câmpia aluvionară a Aradului, parte a Câmpiei de Vest. Este primul oraș important din România la intrarea dinspre Europa Centrală, fiind situat pe malul râului Mureș, în apropierea ieșirii acestuia din culoarul Deva-Lipova. Teritoriul administrativ al municipiului este de 252,85 kmp.

Orașul se află la o altitudine de 107 m, fiind amplasat la intersecția unor importante rețele de comunicații rutiere, respectiv Coridorul european rutier IV cu traseul șoselei rapide ce va lega Ucraina cu Serbia. Situarea la intersecția drumurilor europene E 68/60 la 594 km de București (E) și 275 km de Budapesta (V), precum și E 671 la 50 km de Timișoara (S) și 117 km de Oradea (N), constituie un factor favorizant pentru dezvoltarea sa economică și urbană.

Municipiul Arad este principala poartă de intrare în România, fiind cel mai important nod rutier și feroviar din vestul țării. Astfel, Aradul se află situat la 17 km de Curtici - cel mai mare punct vamal pe căi ferate din vestul țării. De asemenea, Aradul beneficiază de un acces extrem de facil în ceea ce privește punctele de frontieră pe cale rutieră și aeriană. Cele mai apropiate puncte de frontieră sunt pe cale rutieră, respectiv: localitatea Turnu, la o distanță de 20,3 km, orașul Nădlac, la o distanță de 54 km, precum și Vărșand, la o distanță de 68 km. Un important punct de frontieră este cel pe cale aeriană este Aeroportul Internațional Arad, acesta având o pistă de 2.000 metri.

În ceea ce privește poziționarea față de principalii poli europeni, Aradul se află la următoarele distanțe: Viena - 513 km, Bruxelles - 1622 km, Berlin - 1144 km, Budapesta - 278 km, Londra - 1995 km, Madrid -2786 km, Roma - 1489 km, Helsinki - 2211 km, Paris - 1755 km, Atena - 1289 km, Istanbul - 1184 km.

Potrivit prevederilor Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național, Municipiul Arad este localitate de rangul II - municipiu reședință de județ, cu influență potențială la nivel european și face parte din polii de creștere la nivel național.

Zona urbană și periurbană a Municipiului Arad se întinde pe o suprafață de 4618 ha, din care 3984 ha se află în intravilan.

• f)    Regim climateric

Regimul climateric al municipiului Arad este specific celui continental-moderat, cu slabe influențe mediteraneene, vara înregistrându-se o temperatură medie de 21 °C și iarna, de -1 °C.

Datorită poziției în câmpie a Aradului, zona este supusă tot timpul anului intrării aerului umed din vest și întâlnirii sale cu aerul dinspre munții Apuseni, de aici și explicația frecvenței ridicate a zilelor cu precipitații, de 120 anual.

Valoarea medie anuală a umidității relative este de 76%.

• g)    Rețele hidrografice

Teritoriul Municipiului Arad face parte din bazinul hidrografic al râului Mureș, drenorul principal al zonei, care curge din partea de est a teritoriului, prin centrul orașului, spre vest, având un debit mediu de 154 m³/s. Debitele maxime ale Mureșului pot ajunge la peste 2.000 m³/s (2.150 m³/s) și ar putea duce la apariția inundațiilor dacă nu s-ar fi luat măsuri de prevenție, ce constau în montarea de pompe de mare debit și realizarea de canale colectoare în care este pompată, în caz de nevoie, apa.

Resursele de apă subterane sunt deosebit de valoroase, atât sub aspect cantitativ cât și calitativ, contribuind decisiv la satisfacerea nevoilor populației și a activităților economice, în special a celor industriale.

Rețeaua hidrografică este completată cu lacurile Pădurice, Măltăreț și Cărămidărie.

• h)    Căi de comunicație

Datorită așezării geografice, orașul beneficiază de acces rutier din toate cele patru direcții cardinale, astfel:

• •      Est - accesul se face de pe Valea Mureșului, pe DN7/E68, din direcția Deva - Sibiu.

• •      Nord - dinspre Oradea, accesul este făcut pe DN79/E671, drum reabilitat

• •      Vest - drumul de acces este tot DN7, pe ramura sa vestică aflată în continuarea

sectorului estic conectat prin două variante:

• •         Varianta Nordică - Șoseaua de Centură - înconjoară orașul pe latura sa nordică

în semicerc, de pe Calea Radnei (DN7E), până revine la axul principal pe Calea Aurel Vlaicu (sfârșitul DN7E)

• •         Varianta Sudică - DN7E, începe de la bifurcația Șoselei de Centură spre Nord,

traversează orașul pe o distanță de 7,1 km, până la revenirea în ax a șoselei de centură, unde acesta se încheie

• •    Sud - dinspre Timișoara accesul se poate face astfel:

• •         DN 69/E 671 - ruta tradițională spre Timișoara, prin Vinga - Orțișoara;

• •         A1 - ruta care folosește nou construitul segment de autostradă, parte din A1.

• •         Șoseaua de centură în rang de autostradă, pe latura vestică a orașului care

leagă segmentul de autostradă A1 ( Timișoara -Arad) de centura de nord a municipiului.

Se află în lucru cele două pasaje supraterane peste liniile de cale ferată Arad - Brad și Arad - București, în partea de nord, pe traiectul DN7.

Drumuri Județene:

• -    DJ 682 Arad-Zădăreni

• -    DJ 682A Arad-Frumușeni

• -    DJ 709 Arad-Șiria

• -    DJ 709B Arad-Curtici

• -    DJ 709C Arad-Variașul Mic

În municipiul Arad, străzile sunt clasificate în patru categorii: - străzi de categoria I (4 străzi); - străzi de categoria a Il-a (29 străzi ); - străzi de categoria a IlI-a (687 străzi); - străzi de categoria a IV-a (7 străzi). Lungimea totală a rețelei stradale este de peste 370 de km.

Municipiul Arad dispune în prezent de trei stații C.F.R.:

• -    Stația Nord - Gara centrală, în care ajung toate trenurile, din toate direcțiile;

• -    Stația Vest (Bujac) - prin care trec trenurile care circulă în direcția Nădlac;

• -    Stația Sud (Aradul Nou) - prin care trec toate trenurile care circulă în direcția Timișoara și Periam.

Complexul feroviar Arad este amplasat în partea de vest a țării, pe linia magistrală 2 de cale ferată, la intersecția a șase linii de cale ferată și anume:

• -    în nord: linia Arad - Curtici și linia Arad - Oradea

• -    în est: linia Arad - Simeria

• -    în sud: linia Arad - Timișoara și linia Aradul Nou - Periam

• -    în vest: linia Arad - Nădlac.

Complexul de cale ferată s-a format prin unirea funcțională a celor 3 stații care deservesc Municipiul Arad, respectiv stația Arad, stația Aradul Nou, stația Arad Vest.

• 1.    Stația Arad (Gara Centrală) este amplasată pe magistrala II București - Curtici, la km. 629 + 789, fiind un nod feroviar unde converg următoarele direcții de mers: - direcția Timișoara - direcția Periam - direcția Simeria - direcția Oradea - direcția Curtici - direcția Nădlac - direcția Brad. Stația Arad este centralizată electrodinamic și are un dispozitiv de 7 linii. Stația mai deservește și linii de garaj ale diferitelor întreprinderi. În prezent se află în proces de modernizare, atât în ceea ce privește infrastructura și calea de rulare, cât și corpul de clădire, un monument arhitectural.

• 2.    Stația Sud (Aradul Nou) este amplasată pe linia Timișoara - Arad, la km. 51 + 089 și este un nod feroviar unde converg 3 direcții de mers: - Timișoara - Periam - Arad. Stația este centralizată electrodinamic și are un dispozitiv de 6 linii. Intervalul Arad - Aradul Nou este dotat cu bloc de linie automat și este electrificat, având linie simplă. Din linia Aradul Nou se ramifică o linie simplă spre stația Glogovăț. Linia Ramificația Glogovăț este dotată cu bloc de linie automată și este electrificată.

• 3. Stația Arad Vest (Bujac) este amplasată pe linia Arad - Nădlac la km. 4 + 760. În această stație converg următoarele direcții de mers:

• -    direcția Arad

• -    direcția Nădlac.

Stația este dotată cu instalații cu chei cu bloc și un dispozitiv de 5 linii. Intervalul de circulație Arad - Arad Vest are linie simplă dotată cu bloc de linie automat.

Din nodul de cale ferată de la nivelul stației CFR Arad derivă în mai multe direcții o serie de linii ferate: - Arad - Radna - Deva

• -    Arad - Vinga - Timișoara

• -    Arad - Curtici

• -    Arad - Ineu - Brad

• -    Arad - Oradea

• -    Arad - Felnac - Secusigiu

• -    Arad - Pecica - Nădlac.

Aradul este străbătut de linia feroviară internațională care face legătura României cu vestul Europei, prin Ungaria și deservește calea ferată Arad - Budapesta. Distanța până la localitatea de frontieră Curtici, este de 17 km.

Aeroportul Internațional Arad are avantajul unui grad remarcabil de accesibilitate fiind situat la 4 km Vest față de centrul orașului. Se bucură de o poziție strategică bună, aflându-se la 250 km de Budapesta și 300 km de Belgrad. Este situat în apropierea frontierei cu Ungaria, la 30 km de cel mai apropiat punct rutier de trecere a frontierei - Turnu și 20 km de cel mai apropiat punct feroviar de trecere a frontierei - Curtici.

Terminalul Cargo de pe Aeroportul Arad, componentă de bază a Aeroportului Arad, este amplasat în imediata apropiere a Zonei Libere Arad, fiind în măsură să preia traficul de marfă pe calea aeriană care leagă Europa de Vest de Orientul Mijlociu. Amplasamentul permite accesul facil al agenților economici din zonele apropiate, în special din județele: Arad, Bihor, Alba, Hunedoara - România, respectiv Bekes, Czongrad - Ungaria, la această categorie de transport marfă. Realizarea obiectivului permite preluarea traficului de marfă pe cale aeriană, cu toate facilitățile de desfășurare a transportului de marfă rutier - aerian, prin utilizarea platformelor de operare - staționare aeronave tip CARGO, zonei acoperite de depozitare a mărfurilor, care permite și efectuarea controlului vamal, platformei de parcare pentru transporturi aeriene, precum și prin asigurarea utilităților specifice atât pentru companiile aeriene cât și pentru cele de transport rutier. Platforma de operare aeronave oferă posibilitatea de staționare concomitent a 3 aeronave de clasa „C” și „D” ICAO.

Aerogara are o suprafață de 2.700 mp, un număr de 13 porți de acces către rampa de încărcare/descărcare auto și 4 porți de acces către platforma aero, capacitatea proiectată fiind la depozitare (sosire-plecare) de 300 to/zi, cu capacitatea de trafic (sosire-plecare) de 50 to/oră.

Rețeaua de transport tramvaie:

Linia 1 Făt Frumos - Podgoria - Piața Romană

Linia 1b Zona Industrială - Făt Frumos

Linia 3 Făt Frumos-Podgoria-Piața Romană-Gara Aradul Nou

Linia 6   Piața Gai - Podgoria - Piața Romană

Linia 7   Făt Frumos - Podgoria - Miorița - Billa - Podgoria - Făt Frumos

Linia 9   Făt Frumos - Piața Podgoria - Renașterii (Calul Bălan) - Vama Micălaca -

Xxxxxxxxxxxx Xxxxx X- Xxxxxxxxxxxx II

Linia 10  Piața Romană - Podgoria - Vladimirescu - Combinatul Chimic (Se suspendă pe

perioada vacanței școlare)

Linia 11 Făt Frumos - Piața Podgoria - Renașterii (Calul Bălan) - Vama Micălaca -Vladimirescu - Mândruloc - Cicir - Sâmbăteni - Ghioroc

Linia 12  Piața Romană - Podgoria - Sâmbăteni

Linia 14 Combinatul Chimic - Sâmbăteni

Linia 15 Făt Frumos - Gara CFR - Sere

Linia 15b Făt Frumos - Sere - CET

Linia 16  Piața Romană - Podgoria - Sere

Linia 16b  Piața Romană - Podgoria - Sere -CET

Linia 18     Făt Frumos - Cpt. Ignat - Piața Romană - Podgoria - Maranata - Billa -

Renașterii - Miorița - Podgoria - Piața Romană - Cpt. Xxxxx X- Xxx Frumos

Sectorul autobuze asigură transportul pe mai mult de 100 de trasee la curse regulate și 83 la curse regulate speciale, deservite de 135 autobuze ale coloanelor din Arad (Grupa I de trasee). Această grupă de trasee beneficiază de o autogară, două puncte terminus (Podgoria și Piața Romană) și platformă proprie de parcare. Grupa II de trasee este deservită de autobuzele coloanelor din județ, la care se adaugă și traseele județene cu cap de linie în Arad.

• e)    Zone de agrement și obiective turistice

Din punct de vedere turistic și al zonelor de agrement, municipiul Arad se detașează prin vechime și valoare culturală, istorică și artistică, obiective religioase, vechi clădiri cu rol administrativ sau cultural, muzee, fântâni, monumente, precum și estetica peisajului urban, având un mare grad de atractivitate.

O componentă importantă și vitală în același timp a ansamblului urban o constitue spațiile verzi, reglementate și prin Legea nr. 24/2007.

Elementul ce dă un farmec aparte orașului îl constituie faleza Mureșului. Aceasta este amenajată din punct de vedere peisagistic doar pe sectorul cuprins între Podul Decebal și Biserica Maranata, existând propuneri de amenajare și între Podul Traian și Podul rutier Micălaca. Față de această zonă avantajată, orașul mai prezintă în partea de vest Parcul Reconcilierii și Piața Avram lancu, în sud Piața Romană, în nord Piața Caius lacob, iar în nord-vest Piața Gării, Piața Spitalului, Parcul Pădurice. Ieșind în afara perimetrului zonei centrale a Aradului, mai există amenajări cu caracter de parc, respectiv mici scuaruri: Piața Veche, Piața Catedralei, Piața UTA, scuar Simfoniei, scuar Californ, scuar Petru Rareș.

În Municipiul Arad sunt amenajate cinci parcuri. Patru dintre ele se află în lungul râului Mureș iar cel de al cincilea este situat în centrul orașului. Parcurile amplasate pe faleza Mureșului sunt:

Parcul Europa - denumit astfel în data de 09.05.1998, de Ziua Europei - amplasat între malul drept al râului Mureș și strada General Praporgescu, având intrarea principală în dreptul Sălii Sporturilor.

Parcul Eminescu - este situat pe malul Mureșului între Palatul Cultural și Palatul Justiției.

Parcul Copiilor, din vecinătatea Parcului Eminescu, de care este despărțit doar de clădirea Palatului Cultural, are același caracter și aceeași structură, doar cu o funcționalitate în plus - jocul și recreerea copiilor.

Parcul Aventura Voinicilor a fost inaugurat în data de 1 iunie 2014, cu ocazia Zilei Internaționale a Copiilor.

Având o suprafață de 17.000 metri pătrați, acesta se întinde pe faleza Mureșului, din zona bisericii Maranata, până la Parcul Europa, fiind cel de-al doilea parc din municipiu destinat copiilor. În parc sunt amplasate diverse locuri de joaca pentru copii ( piramidă, un labirint, un hexagon de cățărare, un vapor, un avion, o mașină de teren din lemn, tobogane, castele din lemn și leagăne, fiind amenajată și o pistă pentru skateboard.)

În parc sunt plantați 45 de arbori, o sută de arbuști și trandafiri, iar în ceea ce privește infrastructura există alei pietonale, instalații de irigat, iluminat și echipamente de joacă.

În parteneriat cu grădinițele și școlile din municipiu, aici se organizează periodic diferite evenimente pentru cei mici, la care participă un numeros public.

Parcul Pădurice, situat pe partea de nord a bulevardului central din municipiu, după ampla reamenajare din 2012, Parcul Pădurice a devenit un punct de mare atracție pentru arădeni, dar și pentru turiști, care urmăresc până târziu în noapte jocul de lumini și apă al impresionantei fântâni arteziene amplasată în mijlocul lacului precum si diversele spectacole organizate de municipalitate in special cele susținute de FILARMONICA de STAT ARAD.

• f)    Zonele de agrement ale municipiului.

Ștrandul Neptun, cel mai frumos ștrand pe malul unei ape curgătoare din România, construit pe o suprafață de 15,41 ha, situată în extravilanul Cetății Aradului.

Pădurea Ceala, situată în imediata apropiere a orașului, pe malul drept al Mureșului, are o suprafață totală de 1.208 ha, în mare parte împădurită, existând preocupări serioase de completare a golurilor. În pădure se află și un lac natural, denumit Lacul Măltăreț.

Un loc deosebit de pitoresc este insula Mureș (insula a III-a), situată la marginea sudică a pădurii.

• g)    Turismul cultural-istoric :

Municipiul Arad deține un bogat patrimoniu cultural-istoric, oferind vizitatorilor un adevărat muzeu în aer liber al stilurilor arhitecturale specifice secolelor XIX și XX, monumente de artă și istorie, spectacole de teatru, concerte ale filarmonicii, expoziții de artă plastică, expoziții muzeale de istorie, artă și științe ale naturii, festivaluri și sărbători.

Cetatea Aradului este una din fortificațiile din Transilvania construite în stil Vauban-Tenaille, în a doua jumătate a secolului al XVIII-lea, fază târzie a sistemului de fortificații stelate din Europa.

• •      Palatul Administrativ, construit între anii 1872-1874 în stil renascentist;

• •      Teatrul Clasic „loan Slavici”, construit în stil neoclasic după planurile arhitectului Xxxxx

Xxxxxxx, a fost inaugurat la data de 21 septembrie 1874. Inițial clădirea avea o funcționalitate complexă, în incinta ei regăsindu-se două restaurante pe latura nordică, alte spații comerciale și locuințe. Pe latura estică se poate vedea un blazon al Aradului, oraș liber regesc;

• •      Palatul Neuman, construit în anul 1891 în stil eclectic;

• •      Palatul de Justiție, construit în anul 1892 în stil eclectic;

• •      Palatul Cenad, construit în anul 1894 într-o combinație de stiluri eclectic și neoclasic;

• •      Palatul Băncii Naționale, construit în anul 1906 în stil neoclasic;

• •      Palatul Bohuș, construit în anul 1910 în stil secesiune, este prima clădire din Arad în care

s-a folosit la planșee beton armat. Casa liftului, bogat ornamentată cu elemente din fier forjat, reprezintă un unicat în Arad;

• •      Palatul Szantay, construit în anul1911 în stil secesiune;

• •      Palatul Cultural, construit în anul 1913, este o operă arhitecturală cuprinzând elemente de

neoclasic, gotic, renascentist și corintic;

• •      Casa cu Ghiulele, construită în 1800, stă mărturie a luptelor care s-au dat în Arad în

anii 1848-1849;

• •      Clădirea Preparandiei, în care a funcționat din anul 1812 Înalta Preparandie, prima școală

în limba română din Ardeal;

• •      Casa cu Lacăt, construită în anul 1815;

• •      Teatrul Vechi (Hirschl), construit de către Jacob Hirschl în anul 1817, primul teatru de

piatră din țară;

• •      Turnul de apă, construit în anul 1896 în stil donjon medieval, a servit pompării apei

potabile în rețeaua de distribuție a orașului. Construcția de cărămidă, înaltă de 35 m, se remarcă prin decorațiile ferestrelor și a balcoanelor. La ora actuală în interiorul turnului funcționează o galerie de artă și un restaurant;

• •      Vama Veche, construită în anul 1907, a folosit ca punct vamal de intrare a mărfurilor în

piețele Aradului;

• •      Palatul Copiilor, monument istoric, datează din secolul al XX-lea;

• •      Cazinoul Arădean, construit în 1872, clădire eclectică în formă pătrată, cuprinde elemente

de neoclasic și neobaroc În prezent se află într-o stare avansată de degradare.

Instituții de cultură si muzeistice

Teatru Clasic ,,Ioan Slavici” - Bd. Revoluției, nr. 103;

Filarmonica de stat - Piața Enescu George, nr. 1;

Biblioteca Județeană „A. D. Xenopol” - Str. Gheorghe Popa de Teiuș, nr. 2- 4;

Centrul Cultural Municipal - Bd. Revoluției, nr. 97;

Centrul Cultural Județean - Str. Barițiu Gheorghe, nr. 16;

Școala Populară de Arte - Bd. Revoluției, nr. 85;

Complexul Muzeal Arad - Piața George Enescu, nr. 1.

Fundații, asociații, uniuni și instituții de educație: Uniunea Artiștilor Plastici din România-Filiala Arad, Asociația Pro-Urbe, Cenaclul de Arte Plastice ,,Xxx Xxxxxxxxx'', Fundația Takacs, Fundația Ideea, Foto Club Arad, Forumul Democrat al Germanilor din Arad, Cercul cultural Banat-Ja România - Filiala Arad, Asociația Statuia Libertății, Societatea de Cultură Maghiară din Transilvania-EMKE Arad, Asociația Amifran.

Lăcașe de cult

Biserica sârbească „Sf. Petru și Pavel” - Piața Sârbească, nr. 1

Mănăstirea „Sf. Simion Stâlpnicul” - Str. Dunării, nr. 170, cartier Gai

Catedrala Ortodoxă Română (veche) „Nașterea Sf. loan Botezătorul” - Piața Catedralei, nr.

15

Biserica „Sf. Anton de Padova” - Bd. Revoluției, nr. 96A

Biserica Roșie (evanghelic-luterană) - Bd. Revoluției, nr. 61

Sinagoga neologă - Str. Tribunul Dobra, nr. 10

Catedrala Ortodoxă Română (nouă) „Sfânta Treime” construită în anul 2009  - Bd.

Revoluției - Podgoria

Instituții de învățământ

În Arad, învățământul școlar se desfășoară în 47 de grădinițe, dintre care 27 cu program normal, 19 cu program prelungit și 2 cu program special, cu un total de 309 educatoare și 4296 de copii; învățământul primar și gimnazial este organizat în 18 unități, cu 1.155 cadre didactice și 11.916 elevi; învățământul liceal, în 21 de unități, din care una este privată, cu un total de 900 de cadre didactice și 11.589 de elevi; învățământ profesional: o unitate de stat și una privată, cu un total de 125 de cadre didactice și 1.541 elevi; învățământ postliceal: o unitate de stat și una privată, cu un total de 83 de cadre didactice și 548 elevi. Rețeaua școlară mai cuprinde două unități cu învățământ special, pentru copii cu deficiențe, cu un total de 548 elevi.

Din totalul unităților școlare ale Municipiului Arad, învățământul în limbile minorităților se desfășoară astfel: limba maghiară în 5 grădinițe, cu 157 de copii, 4 școli generale, cu 175 elevi, un liceu, cu 366 elevi; limba germană în 7 grădinițe, cu 227 copii, 2 școli generale, cu 130 elevi în ciclul primar și 166 elevi în ciclul gimnazial, un liceu, cu 181 elevi.

În Municipiul Arad își desfășoară activitatea două universități, una de stat (Universitatea „Aurel Vlaicu”) și una privată (Universitatea „Vasile Goldiș”) în care studiază aproximativ 20.000 de studenți.

COLEGIUL NAȚIONAL „MOISE NICOARĂ” - piața Bibici Margareta, nr.1;

COLEGIUL NAȚIONAL „ELENA GHIBA BIRTA” - bulevardul Dragalina, nr.6;

COLEGIUL ECONOMIC - piața George Enescu, nr.2;

COLEGIUL NAȚIONAL „Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx” - Bulevardul Dragalina, nr.5-7;

COLEGIUL TEHNIC DE CONSTRUCȚII ȘI PROTECȚIA MEDIULUI - str.Ioan Flueraș, nr.10/C;

SEMINARUL TEOLOGIC LICEAL ORTODOX - str. Academia Teologică, nr. 13;

LICEUL TEOLOGIC BAPTIST „Xxxxx Xxxxxxxx” - str. dr. Ioan Suciu, nr.3-19;

LICEUL TEOLOGIC PENTICOSTAL - str.Petru Rareș, nr.7;

LICEUL TEORETIC „ADAM MULLER GUTENBRUNN”- str.Posada, nr.19;

LICEUL DE ARTĂ „SABIN DRĂGOI” - bulevardul Revoluției, nr.20;

COLEGIUL NAȚIONAL „VASILE GOLDIȘ” - calea Victoriei, nr.1-3;

LICEUL TEHNOLOGIC „IULIU MANIU” - calea Iuliu Maniu, nr. 38-41;

GRUPUL ȘCOLAR „CSIKY GERGELY” - str.Vârful cu Dor, nr.22;

LICEUL TEHNOLOGIC „FRANCISC NEUMANN” - str.Tekelia Sava, nr.1;

COLEGIUL TEHNOLOGIC DE INDUSTRIE ALIMENTARĂ - str.Lucian Blaga, nr.15; LICEUL TEHNOLOGIC DE TRANSPORTURI AUTO „HENRI COANDĂ” -

str.Mărășești, nr. 34;

COLEGIUL TEHNIC „AUREL VLAICU” - bulevardul Decebal, nr.31/A;

GRUP ȘCOLAR ARTE ȘI MESERII „SPIRU HARET” ARAD - str.E. Gîrleanu, nr.1; GRUP ȘCOLAR FORESTIER - calea Timișorii, nr 29-31;

LICEUL TEHNOLOGIC DE ELECTRONICĂ ȘI AUTOMATIZĂRI „CAIUS IACOB” - piața Caius Iacob. Nr. 1;

LICEUL CU PROGRAM SPORTIV - str.Independenței, nr.3;

LICEUL PARTICULAR NR.1 „Xxxxxx XxxxxȘ” - str.Feleacului, nr.1;

LICEUL SPECIAL „SFÂNTA MARIA” - str.GhicaVodă, nr.4-10;

ȘCOALA POSTLICEALĂ „VASILE GOLDIȘ” - str. Feleacului, nr. 1; UNIVERSITATEA „AUREL VLAICU” - bulevardul Revoluției, nr. 77; UNIVERSITATEA DE VEST „VASILE GOLDIȘ” - bulevardul Revoluției, nr. 94.

• B)    POPULAȚIA

În municipiul Arad locuiesc aproximativ 179.900 persoane, la care se adaugă în jur de 15.000 flotanți ori persoane care nu au perfectate actele privitoare la domiciliu.

Aproximativ 80% din populație este ocupată, fiind încadrată în muncă la diferite instituții, societăți cu capital privat sau de stat, regii autonome etc., aproximativ 1.100 fiind șomeri, iar diferența este reprezentata de pensionari, studenți, elevi și preșcolari sau persoane fară un loc de muncă.

Sub aspect confesional, populația este majoritar ortodoxă (68,41%), dar există și minorități          de romano-catolici          (9,38%), penticostali (4,34%), baptiști (3,92%)

și reformați (2,45%). Pentru 8,39% din populație, nu este cunoscută apartenența confesională.

Angajați pe sectoare de activitate:

• •      Industrie - 41,5%

• •      Transport și telecomunicații - 12,27%

• •     Comerț - 10,75%

• •      Construcții - 7,92%

• •     Învățământ - 5,99%

• •      Sănătate și asistență socială - 5,14%

• •      Utilități - 3,16%

• •      Administrație publică - 2,28%

• •      Bănci și asigurări - 1,97%

• •      Agricultură - 1,73%

• C)    EVENIMENTE SOCIAL - ECONOMICE, POLITICE SAU RELIGIOASE

• 1.    Sărbătorile naționale

• i)    24 ianuarie - Ziua Unirii

• j)    1 Mai - Ziua Internațională a Muncii

• k)    9 Mai - Ziua independenței de stat a României și Ziua Europei

• l)    1 Iunie - Ziua Internațională a copilului

m)26 Iunie - Ziua Tricolorului

• n)    29 Iulie - Ziua Imnului Național

• o)    1 Decembrie - Ziua națională a României

• p)    22 Decembrie - Ziua Revoluției Române

• 2 .Zilele Municipiului Arad-se desfășoară în anual, în săptămâna ce cuprinde ziua de 18 august, zi în care, în anul 1834, Aradul a fost declarat Oraș Liber Regesc, prin Decret al Regelui Franz I.

• 3 . Sărbători religioase:

• f)    01- 02 ianuarie - Anul Nou

• g)    aprilie/mai - Sărbătorile de Paște (învierea Domnului)

• h)    mai/iunie - Rusaliile

• i)    15 august - Adormirea Maicii Domnului

• j)    25 - 26 decembrie - Sărbătoarea Nașterii Domnului (Crăciunul)

• D) STAREA INFRACȚIONALĂ SI CONTRAVENȚIONALĂ

• a)    date referitoare la evoluția fenomenului infracțional și contravențional (date comunicate de Poliția Municipiului Arad și extrase din Planul de ordine și siguranță publică al municipiului Arad, întocmit de către Poliția Municipiului Arad).

În anul 2014, numărul sancțiunilor contravenționale aplicate a fost de 32.044 din care, 5.266 la Legea nr. 61/1991, 724 la Legea nr. 12/1990, 498 la OUG nr. 97/2005, 48 la Legea nr. 333/2003, 25.437 la OUG nr. 195/2002, 31 la Legea 136/1995, 10 la OUG nr. 55/2002 și 30 la alte acte normative.

Tot în anul 2014, au fost sesizate 5.109 infracțiuni, din care: 3.483 de natură judiciară, 104 infracțiuni economice și 1.522 de altă natură.

Au fost constatate 4.800 infracțiuni, din care 3.366 infracțiuni de natură judiciară, 133 de natură economică și 1.301 de altă natură.

În ceea ce privește infracționalitatea stradală, în cursul anului 2014 au fost sesizate 360 de infracțiuni - în scădere cu 14% față de anul 2013 -, din care 323 cu autor necunoscut iar 37 cu autor cunoscut.

Deși în cursul anului 2014, polițiștii arădeni au avut mai puține infracțiuni constatate, față de anul 2013, cu toate acestea însă, anumite zone din municipiu rămân periculoase.

Cinci crime au avut loc în cursul anului trecut în Arad, două dintre acestea în cartierul Aradul Nou.

Tot în scădere au fost și infracțiunile de furt, cu 13,6% față de anul 2013, excepție făcând furturile din autoturisme, unde s-a înregistrat o creștere în anul 2014. Cele mai semnificative scăderi s-au înregistrat la furturile din locuință (26%) și de autoturisme cu ( 28%).

Din total, 27% dintre infracțiunile comise pe raza Municipiului Arad au fost comise pe timp de zi, iar 73%, noaptea. Cele mai multe infracțiuni stradale au fost: furturile din autoturisme, furt de componente de pe exteriorul mașinii, de plăcuțe de înmatriculare, furturi din buzunare, poșete, genți, furturi din societăți comerciale.

Conform unor date furnizate de IPJ Arad, cele mai multe furturi au avut loc în cartierul Aurel Vlaicu, în jurul celor două mall-uri (Atrium și Galeria).

Conform datelor statistice și analizelor efectuate la nivelul IPJ Arad, zonele cu cel mai ridicat grad de risc sunt cele din apropierea barurilor sau cluburilor de noapte, în special zona „Boul Roșu”, zona pizzeriei „5 Colțuri”, din cartierul Aurel Vlaicu și zona UTA.

• b)    date referitoare la faptele de natură infracțională/contravențională (extras din Raportul pe anul 2014 al Poliției Locale a Municipiului Arad).

În cursul anului 2014, la nivelul Poliției Locale Arad au fost întocmite 2.869 procese-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor, în valoare totală de 1.746.242 lei, au fost confiscate 1.726 bunuri și au fost înaintate 35 de sesizări către organele de urmărire penală cu privire la săvârșirea de infracțiuni prevăzute în Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

• 3.    ordine publică:

Polițiștii locali de ordine publică au legitimat 2.204 de persoane pentru săvârșirea unor fapte contravenționale ori pentru prezența suspectă a acestora în anumite zone, la ore târzii, ocazii cu care s-au întocmit 779 procese-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor, în valoare totală de 201.050 lei, cele mai multe dintre acestea fiind la Legea 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordini și liniștii publice, republicată, Legea 12/1990 privind protejarea populației împotriva unor activități comerciale ilicite, republicată și 370/2004 pentru alegerea Președintelui României.

• 4.    circulație rutieră

În conformitate cu prevederile Legii 155/2010, polițiștii locali din cadrul Serviciului de Circulație pe Drumurile Publice au asigurat fluența traficului rutier cu ocazia executării unor lucrări de modernizare și reparații a arterelor de circulație din municipiu, in apropierea școlilor si a unităților de învățământ, cu ocazia desfășurării unor activități cultural-artistice sau sportive.

În cursul anului 2014 au fost întocmite 1.477 procese-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor, în valoare de 732.632 lei, cele mai multe pentru încălcarea prevederilor HG 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a OUG 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, HCLM 109/2009 modificat cu 140/2010 privind aprobarea Regulamentului privind activitatea de transport în regim de taxi, HCLM 141/2012 privind accesul și circulația utilajelor și a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 tone în municipiul Arad

CAPITOLUL II - DISPOZITIVELE DE ORDINE SI SIGURANȚĂ PUBLICĂ, MĂSURILE SI ZONELE DE RESPONSABILITATE

Poliția locală a Municipiului Arad, din punct de vedere al ordinii și liniștii publice și a circulației pe drumurile publice, este structurată după cum urmează:

• 3 . Structura de ordine publică - care cuprinde două servicii de ordine și liniște publică, ce își desfășoară activitatea pe raza municipiului Arad, având urmatoarea componenta:

• S .O.P 1- sef serviciu Xxxxx Xxxxxxx - pana la 1 iunie - 18 politiști locali

• - de la 1 iunie - 24 politiști locali

Posturi vacante - 4

• S.O.P. 2 -sef serviciu Xxxx Xxxxxx- pana la 1 iunie - 17 polițiști locali

• - de la 1 iunie - 18 polițiști locali

Posturi vacante - 10

Din totalul de 20+18 =42 polițiști locali din structura de ordine publică un număr de 11 polițiști locali se află la școlarizare prevăzută de Legea 155/2010, la centrul „Scoala de aplicație pentru ofițeri Xxxxx Xxxxxxxx-LUGOJ, jud.TIMIS.

Programul de lucru 12 / 36 ore ( o zi SOP 1- o zi SOP 2 )

Activitatea in timpul zilei este asigurata de 5 patrule ( 10 polițiști locali )

Activitatea in cursul nopții este asigurata începând cu data de 1 iunie de 2 patrule ( 4 polițiști locali).

• 4.    Structură de circulație - cuprinde un serviciu de circulație pe drumurile publice, ce acționează pe raza municipiului Arad, având în componență începând cu 1 iunie -13 polițiști locali și un șef Serviciu- dl.Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxx. Programul de lucru al serviciului este de 2 schimburi a 8 ore .Posturi vacante - 10

Din totalul de 14 polițiști locali din structura de circulatie, 1 politist local se afla la școlarizare prevazuta de Legea 155/2010, la centrul „Scoala de aplicatie pentru ofiteri Xxxxx Xxxxxxxx-LUGOJ, jud.TIMIS.

Programul de lucru al serviciului este de 2 schimburi a 8 ore .

Activitatea este asigurata de 3 patrule/ schimb/8 ore

DISPOZITIVELE DE ORDINE  ȘI  LINIȘTE  PUBLICĂ -    ZONE DE

RESPONSABILITATE

• 1 .Sediul de ordine publica situata in str.Tarafului , bl.1.- deserveste cartierele Sannicolaul Mic, Aradul Nou si Subcetate.

Efectiv - 2 polițiști locali

• 2 .Sediul de ordine publica situat in Gradiste- zona Pietei - deserveste cartierul Gradiste Efectiv- 2 polițiști locali

• 3 .Patrula pe biciclete - 2 polițiști locali - deserveste prin patrulare Faleza Muresului, zona parcurilor publice , si pista de biciclete ( de la podul Subcetate pana la Padurea Ceala).

• 4 .Patrula de intervenție auto - 2 polițiști locali - patruleaza in toate zonele aglomerate din municipiul Arad in vederea indepartarii cersetorilor si preia spre rezolvare de la dispeceratul

Politiei -sesizarile telefonice care sunt in alte zone din oras decat cele in care se afla celelalte 3 patrule enumerate mai sus.

• 5 .Patrula pedestră

Bază, piața Catedralei - Str. Vasile Goldiș - bulevardul Revoluției - Palatul Administrativ - Bulevardul Revoluției - Str. N. Grigorescu - Bulevardul G-ral Vasile Milea -Parcul Eminescu - Bulevardul G-ral Dragalina - Parcul Copiilor - Str. Unirii - Piața Avram Iancu - Str. Mețianu - Piața Catedralei - Bază, Piața Catedralei.

Itinerarii de patrulare auto: în raport de evoluția situației operative, polițiștii locali își desfășoară activitatea în patrule auto, pe două schimburi de câte 12 ore, itinerariile de patrulare fiind stabilite saptamanal în funcție de situația operativă, de către șeful serviciului, cu aprobarea Directorului General al Poliției Locale.

Asigură menținerea ordinii publice în zona de dispunere și în proximitatea Grupului Școlar de Industrie Alimentară, Seminarului Teologic Ortodox și a Grupului Școlar „Xxxxx Xxxxxxx”, prin cuprinderea acestora pe itinerarii de patrulare auto/pedestre, în special, în intervarele orare de intrare/ieșire la și de la orele de curs ale elevilor.

Polițiștii locali cu atributi în menținerea ordinii si liniștii publice din cadrul fiecărui serviciu de ordine publică, repartizați pe sectoare de siguranță publică și zone de patrulare, acționează pentru prevenirea și combaterea faptelor antisociale și desfășoară activități de patrulare pedestră și auto pe itinerariile stabilite, asigurând intervenția la evenimentele semnalate.

La data de 1 iulie 2015 , la serviciile de ordine publica sunt vacante un numar de 14 posturi .

DISPOZITIVELE DE CIRCULATIE RUTIERA - ZONE DE RESPONSABILITATE

Itinerarii de patrulare - în raport de evoluția situației operative, polițiștii locali cu atribuții în domeniul circulației, își desfășoară activitatea în patrule auto, pe două schimburi, itinerariile de patrulare fiind stabilite în funcție de situația operativă, de către șeful serviciului, cu aprobarea șefului poliției locale și asigură intervenția, potrivit competențelor, la evenimentele semnalate.

In cursul anului scolar efectivele serviciului deservesc trecerile de pietoni si fluidizarea auto in preajma unitatilor de invatamant situate in cartierul Gradiste si Aradul Nou in intervalul orar in care elevii vin si /sau pleaca de la scoli.

Efective - 13 polițiști locali care lucreaza in 2 schimburi de cate 8 ore , respectiv 3 patrule a cate 2 polițiști locali/ schimb.

Dispunerea patrulelor :

• - 1 patrula -zona centrala -piata Romana pana la Podgoria, piata M.Viteazul si piata Catedralei -in mod special in vederea aplicarii O.G.195/2001  ( parcari

neregulamentare, biciclisti, treceri de pietoni, etc)

• - 1 patrula - zona Micalaca, Subcetate, Aradul Nou - pentru aplicare reglementari -trafic greu si parcari neregulamentare

• - 1 patrula - zona Vlaicu, 6 Vanatori, Victoriei, UTA - pentru aplicare reglementari -trafic greu si parcari neregulamentare.

Modul de acțiune al polițiștilor locali, cu atribuții în domeniul ordinii și liniștii publice și circulației pe drumurile publice, în cazuri speciale (incendii de proporție, explozii, catastrofe și calamități naturale, în cazul acțiunilor de protecție civilă etc.).

În cazul în care polițistul local este sesizat sau ia cunoștință nemijlocit despre comiterea unui accident rutier sau, în cazul infracțiunilor contra vieții, sănătății și integrității corporale a persoanei, indiferent dacă sunt săvârșite în stradă, pe câmp deschis sau în imobile, ori în situația calamităților naturale, incendiilor sau exploziilor, va lua următoarele măsuri:

• -    salvarea victimelor;

• -    raportarea prin orice mijloace a evenimentului la serviciul din care fac parte;

• -    înlăturarea urmărilor;

• -    conservarea urmelor;

• -    identificarea martorilor oculari;

• -    paza locului faptei până la sosirea echipei operative;

• -    în cazul în care infractorul se află la locul faptei sau în împrejurimi, îl va identifica, va lua măsuri de imobilizare și îi va asigura protecția pentru a nu suferi vătămări corporale din partea altor persoane.

Activitati si misiuni executate in comun

• l .Inspectoratul Județean de Jandarmi Arad - nu mai exista PROTOCOL DE COLABORARE. Vechiul protocol a fost valabil pana la 01.03.2015.Proiectul noului protocol a fost trimis catre conducerea inspectoratului in luna februarie 2015. Colaborari doar cu ocazia evenimentelor sportive, culturale sau sociale.

• 2 .Politia Municipiului Arad - exista colaborari punctuale pe evenimente sportive, culturale sau sociale.

Protocoale semnate pentru: siguranta in scoli, sustinerea examenelor de bacalaureat si evaluare nationala.

• 3.I nspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgente-protocol semnat si colaborari punctuale pe evenimente specifice pentru situatii de urgente.

CAPITOLUL III - EFECTIVELE AFLATE LA DISPOZIȚIA POLIȚIEI LOCALE A MUNICIPIULUI ARAD ȘI SUPORTUL LOGISTIC

Polițiștii locali ce desfășoară activitatea în domeniul ordinii și liniștii publice, sunt dotați individual cu: bastoane pentru autoapărare, port baston, cătușe, portcătușe, pulverizator de mână, fluiere, lanterne, telefon mobil, stație emisie- recepție, documente serviciu, uniformă de serviciu și echipament de protecție.

Pentru realizarea activităților de patrulare, serviciile de ordine publică sunt dotate cu șase autoturisme pentru patrulare/intervenție, din care un autoturism Transporter pentru intervenție.

Polițiștii locali ce desfășoară activitatea în domeniul circulației pe drumurile publice, sunt dotați cu: pulverizator de mână, fluiere, lanterne, telefon mobil, stație emisie-recepție, documente serviciu, uniformă de serviciu și echipament de protecție specifice anotimpului.

Pentru realizarea activităților de patrulare, Serviciul Circulație pe drumurile publice este dotat cu un număr de două autoturisme.

CAPITOLUL IV - INSTRUIREA EFECTIVELOR PENTRU EXECUTAREA ACTIVITĂȚILOR ȘI CONTROLUL DISPOZITIVELOR

Instruirea premergătoare intrării în serviciu a efectivelor din dispozitivul de menținere a ordinii publice și circulației pe drumurile publice, se realizează la sediile unde își desfășoară activitatea fiecare Serviciu și are ca scop informarea polițiștilor locali cu privire la evoluția situației operative, aspectele identificate din analiza tactică, informațiile deținute, zonele și itinerariile de patrulare.

Instruirea polițiștilor locali revine șefului de serviciu, care și conduce misiunea, cu excepția celor care sunt conduse de Directorul General al Poliției locale.

În timpul activităților de instruire, șefii Serviciilor au în vedere următoarele aspecte:

• -    prezența și verificarea stării fizice și psiho-somatice a polițiștilor locali;

• -    capacitatea de executare a serviciului;

• - verificarea ținutei și dotarea polițiștilor, mijloacele individuale de intervenție, stabilirea de măsuri astfel încât fiecare polițist local care intră în serviciu să aibă asupra sa dotarea aferentă și echipamentul corespunzător;

• -    prezentarea evenimentelor, prezentarea acțiunilor desfășurate sau în curs de desfășurare pe raza sectorului de competență ori care urmează a fi desfășurate, precum și rezultatele;

• -    verificarea modului de cunoaștere a consemnului postului, precum și a modului de acțiune în diferite situații;

• -    formarea patrulelor, în funcție de nevoile identificate din analiza situației operative și analiza tactică;

• -    la intrarea/ieșirea în/din schimb vor fi verificate autoturismele din dotare, precum și documentele de exploatare aferente.

Activitățile și misiunile date în competență exclusivă Politiei Locale Arad, se realizează pe baza Planului de acțiune întocmit de șeful Serviciului de ordine publică sau Serviciului circulație pe drumurile publice pe raza căruia se desfășoară evenimentul, aprobat anterior de Directorul General al Poliției Locale.

Conducerea revine șefilor de Serviciu (după caz și în funcție de situația operativă, aceasta poate reveni polițiștilor locali anume desemnați), iar coordonarea aparține Directorului General sau persoanelor desemnate de acesta.

Persoane anume desemnate de Directorul General al Poliției Locale efectuează controlul privind modul în care se desfășoară unele acțiuni. Controalele se execută: planificat, anunțat, inopinat, precum și conform nevoilor pe care le impune situația operativă.

Cu ocazia controlului se vor urmări, printre altele :

• -    prezența polițiștilor locali în teren în zona de siguranță în care au fost repartizați conform Planului de acțiune aprobat;

• -    cunoașterea și respectarea consemnului general și particular;

• -    modul de îndeplinire a sarcinilor ce le revin și eficiența măsurilor luate;

• -    activități desfășurate și legalitatea măsurilor luate;

• -    comportarea față de cetățeni;

• -    ținuta, modul de folosire și întreținere a mijloacelor aflate în dotare, inclusiv a autoturismelor;

• -    să nu se afle sub influența băuturilor alcoolice sau stare de somnolență.

În cazul acțiunilor și misiunilor specifice realizate în comun cu alte forțe de menținere a ordinii și liniștii publice, numele polițiștilor locali și misiunile pe care le îndeplinesc, sunt menționate în Planul de acțiune, efectivele poliției locale desfășurând activitatea în limita competențelor stabilite prin actele normative.

Controlul dispozitivului de menținere a ordinii si siguranței publice, se efectuează de către ofițerii desemnați din cadrul fiecărei structuri participante.

CAPITOLUL V - DISPOZIȚII FINALE

Între Poliția Locală Arad și celelalte instituții participante la activitățile de menținere, asigurare și restabilire a climatului de ordine și liniște publică, se realizează, la cerere, informări reciproce, atât în vederea cunoașterii situației operative generale, cât și în situații precis determinate, vizând un schimb de date și informații de interes operativ necesar pentru inițierea, organizarea și desfășurarea de acțiuni comune, sarcini specifice menite să conducă la menținerea ordinii publice și asigurarea unui climat de siguranță civică.

Index de termeni - conform H.G. nr. 1.040/13 octombrie 2010 pentru aprobarea Strategiei naționale de ordine publică 2010-2013 (în 23 martie 2015, Ministerul Afacerilor Interne a lansat în dezbatere publică proiectul de Hotărâre pentru aprobarea Strategiei Naționale de Ordine și Siguranță Publică 2015-2020):

• 4    Ordinea publică - este componenta securității naționale reprezentată de starea de legalitate, de echilibru și de pace socială, care permite exercitarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, precum și funcționarea structurilor specifice statului de drept; se caracterizează prin credibilitatea instituțiilor, sănătatea și morala publică, starea de normalitate în organizarea și desfășurarea vieții politice, sociale și economice, în concordanță cu normele juridice, etice, morale, religioase și de altă natură, general acceptate de societate.

• 5    Siguranța publică - reprezintă sentimentul de liniște și încredere pe care îl conferă serviciul polițienesc pentru aplicarea măsurilor de menținere a ordinii și liniștii publice, a gradului de siguranță al persoanelor, colectivităților și bunurilor, precum și pentru realizarea parteneriatului societate civilă — poliție, în scopul soluționării problemelor comunității, al apărării drepturilor, libertăților și intereselor legale ale cetățenilor.

• 6    Menținerea ordinii publice - reprezintă ansamblul măsurilor și activităților desfășurate cotidian de către poliție pentru protejarea și respectarea drepturilor fundamentale ale cetățenilor, funcționarea normală a instituțiilor statului, a normelor de conduită civică, a regulilor de conviețuire socială, a celorlalte valori supreme, precum și a avutului public și privat.

• 4    Asigurarea ordinii publice - cuprinde măsurile ce se întreprind pentru respectarea legalității, prevenirea și descurajarea unor acțiuni care vizează tulburări sociale sau manifestări de violență pe timpul adunărilor și manifestațiilor publice, activităților culturale și sportive, precum și al altor manifestări similare, cu participare numeroasă.

• 5    Restabilirea ordinii publice - reprezintă ansamblul măsurilor legale întreprinse pentru repunerea acesteia în situația inițială, atunci când a fost tulburată grav, prin mijloace pașnice ori prin folosirea exclusivă a forței.

• 6    Sistem de ordine și siguranță publică - reprezintă totalitatea forțelor învestite cu atribuții și competențe directe sau indirecte în vederea menținerii, asigurării și restabilirii ordinii și liniștii publice.

Reactualizarea Planului de ordine și siguranță publică al Poliției Locale a Municipiului Arad se realizează anual sau ori de câte ori survin modificări în evoluția situației operative sau cu privire la efectivele de poliție locală participante la activitățile de menținere a ordinii și siguranței publice.

Planul de ordine și siguranță publică și hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad de aprobare a acestuia se înaintează, în copie, Inspectoratului de Poliție al Județului Arad, în vederea asigurării unui management integrat al misiunilor și acțiunilor desfășurate în scopul menținerii ordinii și siguranței publice, de către toate instituțiile cu atribuții în domeniul de referință.

Componența Comisiei Locale Arad de Ordine Publică

Xxxxxxxx Xxxxx - Primarul Municipiului Arad

Xxxx Xxxxx - comisar șef al Politiei Municipiului Arad

Xxxxxxx Xxxxx - Director General al Poliției Locale Arad

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx - Secretarul Municipiului Arad

Xxxxxxx Xxxxxxxx - Viceprimar

Bognar Levente - Viceprimar

Farcaș Ioan - consilier local

Goron Monica- secretar comisie

Col.Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx -comandant I.J.J.Arad - calitate de invitat

Anexele la prezentul plan (părți integrante):

• -tabel cuprinzând persoanele cu funcții de conducere, cu atribuții de coordonare și control al efectivelor participante la activitățile de menținere a ordinii și siguranței publice și activitățile privind circulația pe drumurile publice (anexa l);

-harta municipiului Arad (anexa 2)

• - Ordin 92/2011-pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine si siguranta publica al politiei locale ( anexa 3)

Anexa 1

Tabel nominal

persoanele cu funcții de conducere și cu atribuții de coordonare și control al efectivelor participante la activitățile de menținere a ordinii și siguranței publice și activitățile operative privind circulația pe drumurile publice

NR. CRT	NUME PRENUME	FUNCȚIE
1	Xxxxx Xxxxxxx	Director general
2	Xxxxx Xxxxxxx	Șef Serviciu Ordine și Liniște Publică I
3	Xxxx Xxxxxx	Șef Serviciu Ordine și Liniște Publică II
4	Xxxxxx Xxxxxxțiu-Jan	Șef Serviciu Circulație pe Drumurile Publice

Anexa 2

Harta municipiului Arad

Anexa 3

In Monitorul Oficial nr. 342 din 17.05.2011 a fost publicat Ordinul nr. 92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine si siguranta publica al politiei locale.

Art. 1Se aproba Metodologia de elaborare a planului de ordine si siguranța publica al politiei locale, prevăzuta in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.

Art. 2Planul de ordine si siguranta publica este documentul prin care se organizeaza anual activitatea structurilor de politie locala pentru mentinerea ordinii si sigurantei publice pe teritoriul unei unitati administrativ-teritoriale.

Art. 3(1) Elaborarea planurilor de ordine si siguranta publica pentru unitatile administrativ-teritoriale in care sunt infiintate structuri de politie locala se realizeaza in cadrul comisiei locale de ordine publica si se aproba de catre autoritatea deliberativa a administratiei publice locale respective.(2) La elaborarea planului de ordine si siguranta publica se vor avea in vedere, in mod obligatoriu, conceptia si moduile de actiune stabilite prin Planul unic de ordine si siguranta publica elaborat la nivelul judetului/municipiului Bucuresti.(3) Datele mentionate la alin. (2) si principalele date de interes operativ necesare elaborarii planului de ordine si siguranta publica sunt puse la dispozitie de catre reprezentantul unitatii/structurii teritoriale a Politiei Romane in Comisia locala de ordine publica, acesta stabilind totoata modul de organizare a sectoarelor/zonelor de siguranta publica, locurile/perimetrele de actiune si zonele de patrulare.

Art. 4Planul de ordine si siguranta publica si hotararea consiliului local de aprobare a acestuia se inainteaza, in copie, structurii Politiei Romane competente teritorial, in vederea asigurarii unui management integrat al misiunilor si actiunilor desfasurate in scopul mentinerii ordinii si sigurantei publice de catre toate institutiile cu atributii in domeniul de referinta.

Art. 5(1) Planurile de ordine si siguranta publica sunt elaborate si actualizate, dupa caz, anual pana la data de 15 aprilie sau ori de cate ori survin modificari in evolutia situatiei operative sau cu privire la efectivele de politie locala participante la activitatile de mentinere a ordinii si sigurantei publice.

• (2) In cazul unitatilor administrativ-teritoriale in care se infiinteaza structuri de politie locala ulterior intrarii in vigoare a prezentului ordin, planurile de ordine si siguranta publica se elaboreaza in termen de 30 de zile de la data adoptarii hotararii consiliului local privind infiintarea structurii de politie locala respective.

Art. 6Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.Ministrul administratiei si internelor,

Xxxxxxxxxx-Xxxxxx Xxxx

Metodologia de elaborare a planului de ordine si siguranta publica al politiei locale

Planul de ordine si siguranta publica

• - Structura -

In preambul se prezinta cadrul legislativ care sta la baza intocmirii planului de ordine si siguranta publica -prevederi cuprinse in legi, ordonante ale Guvernului, ordonante de urgenta ale Guvernului, hotarari ale Guvernului, ordine ale ministrului administratiei si internelor, precum si alte dispozitii incidente domeniului de referinta.

Capitolul I

Analiza situatiei operative

In vederea analizarii eficiente a situatiei operative, se au in vedere aspectele ce privesc amplasarea geografica a teritoriului, populatia, evenimentele social-economice, politice sau religioase, manifestarile traditionale periodice, starea infractionala si contraventionala inregistrata in anul anterior, precum si tendintele acesteia.

• A.    Teritoriul

In principal sunt avute in vedere urmatoarele aspecte:

• a) asezarea geografica a unitatii administrativ-teritoriale;b) suprafata si configuratia terenului: zone de deal, munte, campie, suprafete impadurite, suprafete arabile, suprafete cultivate;c) regim climateric: temperaturile obisnuite, minimele/maximele inregistrate, cantitatile de precipitatii inregistrate in ultimii ani si cele cu caracter temporar;d) retele hidrografice: retelele construite, starea de intretinere, proprietarii sau administratorii acestora;e) cai de comunicatie - rutiere, feroviare, maritime: lungimea, dispunerea acestora, legaturile cu alte unitati administrativ-teritoriale;f) zone de agrement: atat din mediul urban, cat si din mediul rural;g) obiectivele turistice, economice, institutiile de interes public, de cult, muzeistic, scoli si alte locuri ce pot prezenta interes pentru activitatea de mentinere a ordinii publice;h) conductele magistrale de transport de produse petroliere cu instalatiile aferente, lungimea, traseul.

• B.    Populatia

Sunt consemnate date despre:a) numarul populatiei si structura acesteia - dupa varsta, sex, nationalitate;b) ocupatii de baza si/sau temporare;c) date demografice de interes - fluctuatia populatiei, somaj etc.

• C.    Evenimente social-economice, politice sau religioase

Sunt consemnate manifestarile ce au loc in unitatea administrativ-teritoriala respectiva, pe locatii de desfasurare, precum si perioadele de timp cand au loc, pentru a avea o imagine de ansamblu a acestora, permitand in acest fel o orientare flexibila a fortelor din sistemul integrat de ordine publica.

Se au in vedere urmatoarele aspecte:

• a)    sarbatorile nationale - Ziua Nationala, Unirea Principatelor etc.;

• b)    zilele municipiilor, oraselor, comunelor;

• c)    sarbatorile organizatiilor si asociatiilor profesionale - de exemplu: Ziua Marinei, Zilele Metalurgistului etc.;

• d)    sarbatori religioase la nivel national si local;e) manifestarile traditionale periodice - de exemplu: Ziua Salcamului, Targul de Fete, Dragaica, Sambra Oilor etc.

• D.    Starea infractionala si contraventionala

Se vor consemna date statistice globale, astfel:a) date referitoare la evolutia fenomenului infractional;b) date referitoare la faptele de natura contraventionala - ponderea pe categorii de fapte, zonele unde se comit frecvent etc.;c) stările conflictuale inter/intra familiale, interetnice, interconfesionale sau de alta natura;d) alte date care sa conducă la o radiografie a fenomenului contraventional si infractional.

Capitolul II

Dispozitivele de ordine si siguranța publica, misiunile si zonele de responsabilitate

• A.    Dispozitivele de ordine si siguranța publica si zonele de responsabilitate

Sunt evidentiate urmatoarele aspecte:a) delimitarea sectoarelor de siguranta publica, a zonelor de patrulare si locurilor/perimetrelor unde actioneaza efectivele politiei locale;b) amplasarea dispozitivelor pentru supravegherea si controlul traficului rutier;c) dispunerea efectivelor aflate in paza obiectivelor.

• B.    Misiunile specific

Sunt evidentiate, in conformitate cu prevederile actelor normative de organizare si functionare, misiunile specifice componentelor politiei locale, cu referire stricta la obiectul documentului, respectiv doar pentru misiunile de mentinere a ordinii si sigurantei publice.

• C.    Activitati si misiuni executate in comun

Sunt evidentiate activitatile si misiunile ce sunt executate in comun cu: Politia Romana, Jandarmeria Romana, Politia de Frontiera Romana, structuri ale Inspectoratului General pentru Situatii de Urgenta, Garda Financiara, serviciile de urgenta voluntare sau private, formatiuni de protectie civila de ia autoritatile administratiei publice, Agentia Nationala Sanitara Veterinara si pentru Protectia Alimentelor, Garda Nationala de Mediu si alte institutii sau societati specializate de paza, care pot contribui la prevenirea infractiunilor si apararea drepturilor si a sigurantei cetateanului si au la baza protocoale de cooperare incheiate in acest sens.

Capitolul III

Efectivele aflate la dispozitie si suportul logistic

Sunt evidentiate numeric toate efectivele existente si angrenate in misiuni de mentinere a ordinii publice si sigurantei publice, precum si suportul logistic al acestora.La dotarea logistica se fac mentiuni cu privire la personalul care actioneaza cu mijloacele de interventie specifice si la numarul de autovehicule de patrulare/interventie, motociclete, motoscutere etc. din dotare.

Capitolul IV

Instruirea efectivelor pentru executarea activitatilor si controlul dispozitivelor

Sunt prevazute modul de efectuare a instruirii pe tipuri de misiuni, potrivit atributiilor legale in domeniul de referinta, locul de desfasurare, respectiv cine conduce, coordoneaza si controleaza dispozitivele instituite.

Capitolul V

Dispozitii finale

Sunt prevazute:

• a) modul de realizare a informarilor reciproce cu privire la evolutia situatiei operative intre structurile de politie locala si celelalte institutii participante la activitatile de mentinere a climatului de ordine si siguranta publica;b) periodicitatea evaluarii activitatilor desfasurate.

Anexe

• 1.    harta unitatii administrativ-teritoriale si elementele de dispozitiv participante la activitatile de mentinere a ordinii publice si sigurantei publice;2. tabel cuprinzand persoanele cu functii de conducere, cu atributii de coordonare si control al efectivelor participante la activitatile de mentinere a ordinii si sigurantei publice;3. alte documente necesare, inclusiv documente de cooperare incheiate cu structuri ale altor institutii sau societati specializate de paza, in scopul prevenirii infractiunilor si apararii drepturilor si a sigurantei cetatenilor.

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

Nr. 44909 /15.07.2015

EXPUNERE DE MOTIVE

În vederea aprobării planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2015, propun adoptarea unui proiect de hotărâre pentru aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2015, la propunerea Comisiei locale de ordine publică organizată la nivelul municipiului Arad și întrunită în ziua de 10 iulie 2015.

PRIMAR, Xxxxxxxx Xxxxx

MUNICIPIUL ARAD

Comisia locală de ordine publică

Nr. 44905 /15.07.2015

Cu privire la aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2015

În ședința din ziua de 10 iulie 2015 a Comisiei locale de ordine publică organizată la nivelul Municipiului Arad, s-a votat în unanimitate aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2015, proiect prezentat de Poliția Locală Arad.

Potrivit prevederilor art.29 alini) lit.c, din L.155/2010-Legea poliției locale, coroborate cu prevederile art.3 alin. 1) din Ordinul nr. 92 /2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine și siguranță publică al poliției locale ” Elaborarea planurilor de ordine și siguranță publică pentru unitățile administrativ-teritoriale în care sunt înființate structuri de poliție locală se realizează în cadrul comisiei locale de ordine publică și se aprobă de către autoritatea deliberativă a administrației publice locale respective.

Autoritatea deliberativă a administrației publice locale în baza prevederilor art.30) lit.g, din L.155/2010 aprobă, la propunerea comisiei locale, planul de ordine și siguranță publică al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale

Având în vedere cele mai sus menționate propunem aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2015 anexat, în forma aprobată în ședința Comisiei locale de ordine publică din data de 10 iulie 2015.

Comisia de ordine publică: - p/Președinte - domnul Viceprimar Bognar Levente;

• - D-nul Viceprimar Cătălin Țițirigă - membru-concediu de

odihnă;

• - D-na Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx - membru;

• - D-na Xxxxxxx Xxxxx - Poliția Locală Arad;

• - D-l.Xxxx Xxxxț - Poliția Municipiului Arad;

• - D-l. Farcaș Ioan - Consilier local - membru;

• - D-na Xxxxx Xxxxxx - secretar comisie;