Hotărârea nr. 185/2015

privind aprobarea unor măsuri de reglementare a activității de salubrizare menajeră, în considerarea calității de membru activ al Municipiului Arad în Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad

Download Document PDF

ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 185 din 25 iunie 2015 privind aprobarea unor măsuri de reglementare a activității de salubrizare menajeră, în considerarea calității de membru activ al Municipiului Arad

în Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.39.552/22.06.2015;

-raportul de specialitate al Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr.39.554/22.06.2015;

- rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

-Hotărârea nr.90/2008 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind asocierea Municipiului Arad în scopul realizării proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” și constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad;

-prevederile Statutului și Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad ;

- prevederile art. 6 alin. (1) lit. „k” din Legea nr. 101/2006, privind serviciul de salubrizare a localităților, republicată;
- prevederile art. 8 alin. (3) lit. „j” din Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

-Hotărârea nr.351/2009 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea acordului referitor la modul de implementare a proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad”;

-Hotărârea nr. 352/2009 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea Studiului de Fezabilitate ,a indicatorilor tehnico-economici și a planului anual de evoluție a tarifelor și taxelor pentru proiectul „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad”;

-adresa nr. 8595/11.06.2015 emisă de Autoritatea de Management POS Mediu, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Arad sub numărul 725/11.06.2015.

- adoptarea hotărârii cu 18 voturi pentru și o abținere (19 prezenți din totalul de 23).

În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. „d”, alin.(6) lit. „a”, pct.14, alin. (9) și art. 45 alin. (2) din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

H O T ĂR Ă Ș T E:

Art. 1. (1) Se aprobă stabilirea taxei speciale locale de salubrizare, conform art.11 din Documentul de poziție privind modul de implementare a proiectului Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad.

(2) Nivelul taxei speciale locale de salubrizare se va stabili și supune spre aprobarea Consiliului Local al Municipiului Arad la o dată ulterioară , urmând a fi încasată și plătită operatorului de salubrizare de către serviciile de specialitate ale Primarului Municipiului Arad, în condițiile legii.

(3) Taxa specială județeană de salubrizare se aprobă de către Consiliul Județean Arad și se încasează de serviciile de specialitate ale Primăriei Municipiului Arad.

Art. 2. Se mandatează Primarul Municipiului Arad, dl. Xxxxxxxx Xxxxx, prin aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Arad să asigure o legătură permanentă cu Direcția Programe de Dezvoltare -Compartimentul UIP-Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în județul Arad și cu Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Arad, în vederea ducerii la îndeplinire a tuturor obligațiilor prevăzute în Documentul de poziție privind modul de implementare a proiectului Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad și care revin Municipiului Arad.

Art.3. Prezenta hotărâre se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxxx Xxxxxxxx

Red/Dact IF/IF Verif. C.M.

1 ex. Direcția Tehnică

1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 25.06.2015

Contrasemnează p.S E C R E T A R Xxxxx Xxxxxxx

Cod PMA -S1-02

ROMÂNIA

PROIECT

Nr. 166/22.06.2015

Avizat p.S E C R E T A R Xxxxx Xxxxxxx

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD

CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr.

din 2015

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-inițiativa Primarului municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.39.552/22.06.2015;

-raportul de specialitate al Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr.39.554/22.06.2015;

- rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

-Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.90/08.05.2008 privind asocierea Municipiului Arad în scopul realizării proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” și constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad;

-prevederile Statutului și Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad ;

-Legea nr. 101/2006, republicată, privind serviciul de salubrizare a localităților, art. 6 alin. (1) lit. „k”;

-Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, art. 8 alin. (3) lit. „j”;

-Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.351/30.09.2009 privind aprobarea acordului referitor la modul de implementare a proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad”;

-Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 352/30.09.2009 privind aprobarea Studiului de Fezabilitate ,a indicatorilor tehnico-economici și a planului anual de evoluție a tarifelor și taxelor pentru proiectul „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad”;

În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. „d”, alin.(6) lit.”a”, pct.14, alin. (9) și art. 45 alin. (2) din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

H O T ĂR Ă Ș T E:

(2) Nivelul taxei speciale locale de salubrizare se va stabili și supune spre aprobarea Consiliului Local al Municipiului Arad la o dată ulterioară , urmând a fi încasată și plătită operatorului de salubrizare de către serviciile de specialitate ale Primăriei Municipiului Arad, în condițiile legii.
(3) Taxa specială județeană de salubrizare se aprobă de către Consiliul Județean Arad și se încasează de serviciile de specialitate ale Primăriei Municipiului Arad.

Art. 2. Se mandatează Primarul Municipiului Arad, dl. Xxxxxxxx Xxxxx, prin aparatul de specialitate al Primăriei Municipiului Arad să asigure o legătură permanentă cu Direcția Programe de Dezvoltare -Compartimentul UIP-Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în județul Arad și cu Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Arad, în vederea ducerii la îndeplinire a tuturor obligațiilor prevăzute în Documentul de poziție privind modul de implementare a proiectului Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad și care revin Municipiului Arad.

Art.3. Prezenta hotărâre se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, SECRETAR,

Red./Dact. Xxxxxxx Xxxxx / Xxxxxxx Xxxxx

Cod:PMA-S1-01

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 39.552 din 22.06.2015

Primarul Municipiului Arad,

Având în vedere :

-hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.90/08.05.2008 privind asocierea Municipiului Arad în scopul realizării proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” și constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad ;

-prevederile Statutului și Actului Constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad ;

-Legea nr. 101/2006, republicată, privind serviciul de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare;

-Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

-Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 352/30.09.2009 privind aprobarea Studiului de Fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici și a planului anual de evoluție a tarifelor și taxelor pentru proiectul „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad”;

În temeiul prevederilor art. 36 din legea 215/2001, republicată, a administrației publice locale și ale art.37 din Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin HCLM 149/2012 îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect : „aprobarea unor măsuri de reglementare a activității de salubrizare menajeră în considerarea calității de membru activ al Municipiului Arad în Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul ” , în susținerea căruia formulez următoarea:

EXPUNERE DE MOTIVE

Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 90/08.05.2008 a fost aprobată asocierea municipiului Arad în scopul realizării proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” și constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, iar prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.351/30.09.2009 s-a aprobat acordul referitor la modul de implementare a proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad”.

În anul 2011 datorită dificultăților întâmpinate în desfășurarea serviciului de salubrizare menajeră, înregistrarea de datorii către operator, imposibilitatea recuperării taxei speciale de salubritate de la un număr tot mai mare de persoane fizice declarate insolvabile și de persoane juridice pentru care era deschisă procedura insolvenței, gradul scăzut de colectare a taxei speciale de salubritate etc., prin HCLM nr.175/2011 taxa specială de salubritate a fost abrogată și înlocuită cu tariful de precolectare, colectare, transport și depozitare a deșeurilor municipale.

Pentru organizarea de către Consiliul Județean Arad a licitației pentru atribuirea contractului de delegare a serviciului de salubrizare în cadrul proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” și în vederea ducerii la îndeplinire a obligațiilor prevăzute în Documentul de poziție privind modul de implementare a proiectului Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad,

P R O P U N

1. Aprobarea stabilirii taxei speciale locale de salubrizare, conform art.11 din Documentul de poziție privind modul de implementare a proiectului Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad.
2. Nivelul taxei speciale locale de salubrizare se va stabili și supune spre aprobarea Consiliului Local al Municipiului Arad la o dată ulterioară, urmând a fi încasată de serviciile de specialitate ale Primarului Municipiului Arad.
3. Taxa specială județeană de salubrizare se aprobă de către Consiliul Județean Arad și se încasează de serviciile de specialitate ale Primarului Municipiului Arad.

PRIMAR

ing. Xxxxxxxx Xxxxx

RAPORT de specialitate

Referitor la : expunerea de motive înregistrată cu nr. 39.552 din 22.06.2015 a d-lui Xxxxxxxx Xxxxx, primarul municipiului Arad;

Obiect: propunerea de aprobare a unor măsuri de reglementare a activității de salubrizare menajeră în considerarea calității de membru activ al Municipiului Arad în Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul.

Studiul de Fezabilitate, indicatorii tehnico-economici și planul anual de evoluție a tarifelor și taxelor pentru proiectul „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” sau aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 352/30.09.2009.

Tot în ședința Consiliului Local al Municipiului Arad din septembrie 2009 a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.351/30.09.2009 acordul referitor la modul de implementare a proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad” denumit Document de poziție privind modul de implementare a Proiectului. Obiectul acestui Document de poziție îl constituie realizarea unui acord între părțile din cadrul A.D.I, în ceea ce privește activitățile legate de proiect și finanțarea acestuia, delegarea gestiunii serviciilor de salubrizare, taxele ce vor fi plătite pentru colectarea deșeurilor, transportul deșeurilor la stațiile de transfer/sortare/compostare, operarea stațiilor de transfer/sortare/compostare, transportul deșeurilor la depozitul conform, mecanismul de plată a serviciilor de salubrizare și stabilirea regimului juridic al bunurilor mobile și imobile construite/achiziționate în cadrul Proiectului, precum și al terenurilor puse la dispoziția Proiectului în vederea realizării acestuia.

În cadrul Documentului de poziție se prevede că pentru asigurarea finanțării serviciilor de salubrizare părțile convin de comun acord să stabilească în condițiile legii taxe speciale în sarcina beneficiarilor acestor servicii, după cum urmează:

- pentru activitățile de colectare si transport a deșeurilor de la populație la stațiile de transfer/sortare/compostare, taxele vor fi stabilite și încasate de consiliile locale;
- pentru activitățile de operare a stațiilor de transfer/sortare/compostare și transport a deșeurilor de la stațiile de transfer/sortare/compostare la depozitul conform, taxele vor fi stabilite de Consiliul Județean Arad și încasate de consiliile locale, acestea urmând a le vira lunar Consiliului Județean Arad. Din sumele încasate la bugetele locale cu titlu de taxă specială de salubrizare, autoritățile administrației publice locale în a căror responsabilitate se află serviciile în cauză, vor asigura plata operatorilor de salubrizare selectați în condițiile legii, cu respectarea Acordului încheiat. Nivelul taxelor se stabilește cu respectarea prevederilor din Studiul de fezabilitate aprobat.

Plata serviciilor prestate de operatorii de colectare și transport pentru populație se va efectua de către consiliile locale . Atât în localitățile urbane cât și în cele rurale va fi instituită o taxa specială locală pentru salubrizare, platită de populație.

Pornind de la situația actuală privind modul de desfășurare a serviciului de salubrizare menajeră, pe bază de tarif și prin încheierea de contracte de prestări servicii direct între beneficiari, persoane fizice și juridice, și prestatorul serviciului de salubrizare, Primăria Municipiului Arad a supus atenției Consiliului Județean Arad varianta ca în Municipiul Arad să se păstreze tariful de salubritate, așa cum reiese din adresa ad. 28028/13.05.2015.

La ședința organizată la sediul Consiliului Județean Arad, în data de 19.06.2015, ora 11 și la care au participat reprezentanții Asistenței Tehnice, Consiliului Județean Arad, Unității de Implementare a Proiectului, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară și Primăriei Municipiului Arad a fost prezentată și adresa nr. 8595/11.06.2015 emisă de Autoritatea de Management POS Mediu, înregistrată la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Arad sub numărul 725/11.06.2015, în care se precizează faptul că proiectul se află în întârziere în ceea ce privește lansarea licitațiilor de delegare a serviciilor de operare/transfer/compostare și sortare și a serviciilor de colectare/transport deșeuri. De asemenea, se precizează că toți membrii ADI trebuie să respecte angajamentele luate prin semnarea Documentului de poziție în vederea finalizării cu succes a Proiectului.

Față de cele prezentate mai sus,

PROPUNEM

- Aprobarea stabilirii taxei speciale locale de salubrizare, conform art.11 din Documentul de poziție privind modul de implementare a proiectului Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad.

- Nivelul taxei speciale locale de salubrizare se va stabili și supune spre aprobarea Consiliului Local al Municipiului Arad la o dată ulterioară , urmând a fi încasată de serviciile de specialitate ale Primăriei Municipiului Arad.

-Taxa specială județeană de salubrizare se aprobă de către Consiliul Județean Arad și se încasează de serviciile de specialitate ale Primăriei Municipiului Arad.

-Acordarea unui mandat Primarului Municipiului Arad, prin aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Arad să asigure o legătură permanentă cu Direcția Programe de Dezvoltare -Compartimentul UIP-Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în județul Arad și cu Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Arad, în vederea ducerii la îndeplinire a tuturor obligațiilor prevăzute în Documentul de poziție privind modul de implementare a proiectului Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad și care revin Municipiului Arad.

ADMINISTRATOR SECRETAR, DIRECTOR EXECUTIV,

PUBLIC,

Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx

DIRECTOR EXECUTIV, Xxxxx Xxxxxxx