Hotărârea nr. 378/2014
cu privire la aprobarea studiului de fezabilitate a obiectivului de investiție Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micalaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din municipiul AradROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD municIpiul ARAD
CONSILIUL LOCAL
H O T Ă R Â R E A nr. 378 din 29 decembrie 2014 cu privire la aprobarea studiului de fezabilitate a obiectivului de investiție „Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mure ș, Confecții, Micalaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din municipiul Arad”
Consiliul Local al Municipiului Arad,
Având în vedere:
-inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.
-
80.386 din 19.12.2014;
-raportul Serviciului Întreținere și Reparații, Căi de Comunicații Terestre înregistrat cu nr.
-
80.387 din19.12.2014; ’ ’ ’
-rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;
-art. 44, alin. (1) din Legea 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
-avizul Consiliului Tehnico - Economic nr. 77065/05.12.2014;
-adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (19 prezenți din totalul de 23).
În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2), lit.”b”, alin. (4) lit.„d” , alin. (6) lit. „a”, pct. 11, alin. (9) și ale art. 45, alin. (2) din Legea nr.215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare ,
H O T Ă R Ă Ș T E:
Art. 1. Se aprobă Studiul de Fezabilitate - „Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mure ș, Confecții, Micalaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din municipiul Arad”și indicatorii tehnico-economici, conform Anexelor 1 si 2, care fac parte integrantă din prezenta hotăr âre.
Art. 2. Finanțarea obiectivului de investiție se asigură din fonduri ale bugetului general al Municipiului Arad, precum și din alte surse atrase în condițiile legii .
Art. 3. Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de că tre serviciile de specialitate din cadrul aparatului de specialitate a l Primarului Municipiului Arad și se va comunica celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
Xxxxxx Xxxxx Contrasemnează
S E C R E T A R
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Red./Dact. G.L./G.L. Verif. C.M.
Cod PMA -S1-02
1 ex. Serviciul Întreținere și Reparații Căi de Comunicații Terestre
1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad
1 ex. Dosar ședinț a CLMA 29.12. 2014
Inginerie, Construcții, Energie & Mediu
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
FAZA PROIECTARE: S.F.
« REGENERARE URBANA A SPATIILOR DIN ZONA BLOCURILOR DIN CARTIERELE ALFA, FALEZA MURES, CONFECȚII, MICALACA, VLAICU SI CENTRU, INCLUSIV ZONA PROTEJATA DIN MUNICIPIUL ARAD »
Inginerie, Construcții, Energie & Mediu
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
FOAIE DE SEMNATURI
DENUMIRE LUCRARE
« REGENERARE URBANA A SPATIILOR DIN ZONA BLOCURILOR DIN CARTIERELE ALFA, FALEZA MURES, CONFECȚII, MICALACA, VLAICU SI CENTRU, INCLUSIV ZONA PROTEJATA DIN MUNICIPIUL ARAD »
Beneficiar : Municipiul ARAD
Faza de proiectare :
SF
Sef Proiect :
ARH. Xxxxxx Xxxxxxxxx
Responsabili proiect :
|
Nume Prenume |
Poziția propusă |
SEMNĂTURA |
|
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx |
Arhitect cu drept de semnătura | |
|
PASSINO PAOLO |
Inginer proiectant Cai Ferate, Drumuri si Poduri | |
|
NICOLINI DOMENICO |
Inginer proiectant Constructii Civile, Industriale si Agricole | |
|
Xxxxx Xxxxx |
Inginer proiectant rezistenta | |
|
TRADORI RICCARDO |
Inginer proiectant instalatii electrice | |
|
TRAVERSO CARLO |
Inginer specialist in proiectarea Sistemelor si instalatiilor de limitare si stingere a incendiilor | |
|
PETRUSO ANDREA |
Inginer proiectant constructii hidrotehnice | |
|
Xxxxx Xxxxx |
Inginer proiectant constructii |
Inginerie, Construcții, Energie & Mediu
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
CUPRINS
PĂRȚI SCRISE
-
1. DATE GENERALE
-
1.1.1 DENUMIREA L UCRARII:
-
1.1.2 AMPLASAMENTUL INVESTIȚIEI:
-
1.1.3 TITULAR UL INVESTIȚIEI:
-
1.1.4 BENEFICIAR UL INVESTITIEI:
-
1.1.5 ELABORA TOR UL PROIECTUL UI:
-
2. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND PROIECTUL
-
2.1.1 SITUA TIA A CTUALĂ SI INFORMA TII DESPRE ENTITA TEA RESPONSABILĂ CU
IMPLEMENTAREA PROIECTULUI;
-
2.1.2 DESCRIEREA INVESTITIEI:
-
2.1.3 DATE TEHNICE ALE INVESTITIEI
-
3. COSTURILE ESTIMATIVE ALE INVESTITIEI:
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
PĂRȚI DESENATE
|
Nr. Plansa |
DENUMIRE |
Scara |
|
SF1-1 |
PLAN INCADRARE IN TERITORIU |
10,000 |
|
SF2-1 |
PLAN DE INCADRARE IN ZONA - VLAICU STANGA |
2,000 |
|
SF2-2 |
PLAN DE INCADRARE IN ZONA - VLAICU DREAPTA |
2,000 |
|
SF2-3 |
PLAN DE INCADRARE IN ZONA - CONFECTII |
2,000 |
|
SF2-4 |
PLAN DE INCADRARE IN ZONA - ALFA |
2,000 |
|
SF2-5 |
PLAN DE INCADRARE IN ZONA - MICALACA 500-700 |
2,000 |
|
SF2-6 |
PLAN DE INCADRARE IN ZONA - MICALACA 300 |
2,000 |
|
SF2-7 |
PLAN DE INCADRARE IN ZONA - MICALACA 100-200 |
2,000 |
|
SF2-8 |
PLAN DE INCADRARE IN ZONA - ZONA PROTEJATA |
5,000 |
|
SF3-1 |
PLAN DE SITUATIE PROPUS - VLAICU STANGA |
2,000 |
|
SF3-2 |
PLAN DE SITUATIE PROPUS - VLAICU DREAPTA |
2,000 |
|
SF3-3 |
PLAN DE SITUATIE PROPUS - CONFECTII |
2,000 |
|
SF3-4 |
PLAN DE SITUATIE PROPUS - ALFA |
2,000 |
|
SF3-5 |
PLAN DE SITUATIE PROPUS - MICALACA 500-700 |
2,000 |
|
SF3-6 |
PLAN DE SITUATIE PROPUS - MICALACA 300 |
2,000 |
|
SF3-7 |
PLAN DE SITUATIE PROPUS - MICALACA 100-200 |
2,000 |
|
SF3-8 |
PLAN DE SITUATIE PROPUS - ZONA PROTEJATA |
5,000 |
|
SF4.1 |
PARCAJ SUPRAETAJAT TIP FAST PARK |
100 |
|
SF4.2 |
LOC DE JOACA TIP |
100 |
|
SF4.3 |
PARCAJ EXTERIOR TIP |
100 |
|
SF5 |
PROFILURI STRAZI TIP |
100 |
întocmit,
Arh. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
FAZA PROIECTARE: S.F.
REGENERARE URBANA A SPATIILOR DIN ZONA BLOCURILOR DIN CARTIERELE ALFA, FALEZA MURES, CONFECȚII, MICALACA, VLAICU SI CENTRU, INCLUSIV ZONA PROTEJATA DIN MUNICIPIUL ARAD"
1. DATE GENERALE
-
1.1.1 DENUMIREA LUCRĂRII:
REGENERARE URBANA A SPATIILOR DIN ZONA BLOCURILOR DIN CARTIERELE ALFA, FALEZA MURES, CONFECȚII, MICALACA, VLAICU SI CENTRU, INCLUSIV ZONA PROTEJATA DIN MUNICIPIUL ARAD
-
1.1.2 AMPLASAMENTUL INVESTIȚIEI :_____________________________________
CARTIERELE ALFA, FALEZA MURES, CONFECTII, MICALACA, VLAICU SI CENTRU
-
1.1.3 TITULARUL INVESTIȚIEI :
Municipiul ARAD
-
1.1.4 BENEFICIARUL INVESTITIEI :
Municipiul ARAD
-
1.1.5 ELABORATORUL PROIECTULUI :_________________________________
S.C. EXE Company.ro S.R.L. - BUCURESTI B-dul Decebal Nr.14 Bl S6, Sc2, Et.x , Ap.xx, Sector 3 TEL / FAX 21.32.22.321, C.U.I. Ro 21 954692
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
2. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND PROIECTUL
-
2.1.1 SITUATIA ACTUALĂ SI INFORMAȚII DESPRE ENTITATEA RESPONSABILĂ CU IMPLEMENTAREA PROIECTULUI;_______________________________
Municipiul Arad este reședința si cel mai mare oras al județului Arad, situat pe cursul inferior al râului Mures, vestul României. Municipiul se află la limita regiunilor istorice Crisana si Banat. La recensământul din anul 201 1 Aradul avea o populație de 159.074 locuitori, fiind al doisprezecelea cel mai mare centru urban al Romaniei din punct de vedere demografic. Municipiul Arad constituie pentru vestul României un punct important în ceea ce priveste industria, si este de asemenea un nod important în transporturile feroviare, rutiere, având si aeroport.
Obiectivul principal al prezentului studiului de fezabilitate este regenerarea cartierelor periferice si a celor din zona centrală a Municipiului Arad, prin redefinirea si modernizarea lucrărilor de urbanizare primara si secundara.
Cartierele care vor reprezenta obiectul interventiilor, desi similare din punct de vedere al tipologiei prevalente de constructie, se diferentiaza in functie de omogenitatea structurii de constructie; in unele cazuri acestea presupun interventii unitare, iar in altele prezinta un caracter de reinnoire fata de tipologia „extensiva” a blocurilor izolate, cu apartamente pentru o singura familie. Din prima categorie fac parte cartierele Micalaca, Confectii si Faleza Mures, în timp ce din cea de-a doua, cartierele Vlaicu Stanga si Dreapta.
-
2.1.2 DESCRIEREA INVESTITIEI:
-
2.1.2.1 Necesitatea si oportunitatea promovarii investitiei
Necesitatea investitiei deriva din importanta realizarii peisajului complet de punere in valoare prin eliminarea disfunctionalitatilor existente in zona blocurilor
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
din municipiul Arad cu privire la circulația pietonala, circulația auto, asigurarea locurilor de parcare, zonele verzi, asigurarea spatiilor de recreere/joaca pentru copiii din aceste zone.
-
2.1.2.2 Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investitii pot fi atinse:
Obiectivul principal al prezentului studiului de fezabilitate este regenerarea cartierelor periferice si a celor din zona centrală a Municipiului Arad, prin redefinirea si modernizarea lucrărilor de urbanizare primara si secundara. Aceste lucrari se vor axa pe folosirea spatiilor existente, cum ar fi spatiile verzi si locurile de joacă pentru copii, spatiile necesare pentru oprirea si parcarea autovehiculelor, precum si întretinerea drumurilor existente.
În această primă fază, accentul a fost pus în principal pe cartierele cu blocuri de locuinte realizate pe baza tehnologiilor de constructie industrializate. Pe langa uzura fizică a clădirilor din cartierele respective, se remarca o degradare a spatiilor exterioare datorata in principal infrastructurii precare si insusirii dezordonate a acestora de catre locuitori (un exemplu sunt garajele din metal din curtile interioare ale blocurilor).
SCENARII PROPUSE
Scenariul 1
Se propune varinta de interventie minimala in care se vor realiza doar interventii de reabilitare a carosabilului si amenajarea de parcari la sol in special in curtile dintre blocuri prin eliminarea garajelor existente.
Scenariul 2
În cazul scenariului 2 a fost prevăzută, de asemenea, demolarea tuturor garajelor exterioare existente pe spatial public si realizarea de parcări exterioare si organizate. Acolo unde spatiile disponibile presupun interventii de dimensiuni semnificative, a fost prevazuta realizarea de locuri de parcare pe trei niveluri, avand structura metalica, de tip FastPark. Acestea presupun un impact limitat asupra constructiilor care sunt deja destul de dense, sunt usor de costruit, iar
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
costurile de execuție si de administrare sunt mai scăzute in comparație cu alte tipologii de parcari.
Scenariul include, de asemenea, si crearea de zone verzi, punctuale sau liniare si locuri de joaca, pentru a crea un aspect omogen la nivelul fiecarui cartier.
SCENARIUL RECOMANDAT
Recomandam scenariul numarul 2 datorita capacitatii sale de a atinge obiectivele strategice in legatura cu dezvoltarea urbana si amenajarea cartierelor de blocuri stipulate in Strategia de dezvoltare a municipiului ARAD 2013-2020. In acest fel, se va elimina parcarea de tip haotic peste spatiile verzi si va asigura un numar de locuri de parcare apropiat de cel necesar populatiei acestei zone.
-
2.1.2.3 Descrierea constructivă, funcțională si tehnologică;
Prezenta lucrare urmareste respectarea urmatoarelor conditii:
-
- Dotarea fiecarui cartier cu un numar semnificativ de locuiri de parcare
-
- Realizarea de spatii de loasir exterioare prin amenajarea unor spatii verzi cu dimensiuni considerabile;
-
- Dotarea cu noi locuri de joaca pentru copii;
-
- aducerea sistemului rutier la parametrii tehnici corespunzatori, asigurandu-se astfel conditii bune de siguranta si confort in circulatia auto;
-realizarea unui profil transversal cu elemente geometrice care sa se incadreze in prevederile legale;
-
2.1.3 DATE TEHNICE ALE INVESTIȚIEI
-
2.1.3.1 Zona si amplasamentul
Amplasamentele vizate de prezentul studiu de fezabilitate sunt reprezentate de o serie de cartiere periferice (Micalaca 100-200, Micalaca 300, Micalaca 500-
Inginerie, Construcții, Energie & Mediu
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
700, Confecții, Faleza Mures, Vlaicu Stanga si Dreapta) si a zonei protejate din centrul Municipiului Arad.
-
2.1.3.2 Situația juridică privind proprietatea terenului
Amplasamentele analizate, care fac obiectul prezentului studiu fac parte din domeniul public al Municipiului Arad.
-
2.1.3.3 Caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament
Structura geologica superficială este specifică Câmpiei de Vest, in care formațiunile argiloase se interpătrund cu cele nisipoase.
Seismic, traseul se situează in zona seismică caracterizată printr-o perioadă de control (con) a spectrului de răspuns Tc = 0,70 sec și o accelerație a terenului pentru proiectare la cutremure cu interval mediu de recurență I.M.R. = 100 ani, ag = 0,1 6 g.
Adâncimea de îngheț in conformitate cu STAS 6054/77 este de h; = 0,70 m.
-
2.1.3.4 Date climatice
Conform hărții de zonare a teritoriului României pe baza indicelui de umiditate și a Atlasului climatologic, municipiul Arad are următoarele caracteristici climatice:
-
- tipul climatic I;
-
- temperatura aerului:
media iunară maximă: (21 - 22)°C;
media lunară minimă: -(1 _ 2)°C;
maxima absolută: +40°C;
minima absolută: -29,2°C;
-
- precipitații
media lunară maximă: 70 — 80 mm;
media anuala: 600 — 700 mm;
cantitate maximă în 24 h: 1 00 mm.
-
- vânt, frecvențe și direcții preponderente nord — sud: 1 6%
est — vest: 1 3%
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
-
2.1.3.5 Descrierea intervențiilor
Cartierele care vor reprezenta obiectul intervențiilor, desi similare din punct de vedere al tipologiei prevalente de constructie, se diferentiaza in functie de omogenitatea structurii de constructie; in unele cazuri acestea presupun interventii unitare, iar in altele prezinta un caracter de reinnoire fata de tipologia „extensiva” a blocurilor izolate, cu apartamente pentru o singura familie. Din prima categorie fac parte cartierele Micalaca, Confectii si Faleza Mures, în timp ce din cea de-a doua, cartierele Vlaicu Stanga si Dreapta.
In cadrul acestui studio de fezabilitate, asa cum a fost reprezentat si in partile desenate, s-a incercat identificarea, in cazul fiecarei zone, a unui element de atractie principal, care sa poata reprezenta un punct de referinta pentru viata sociala din fiecare cartier si care sa defineasca o serie de micro-interventii axate pe reorganizarea curtilor interioare ale blocurilor, în care pot fi concentrate locuri de parcare pentru autovehicule, in cadrul zonelor cu vegetatie existente.
În cazul tuturor cartierelor, a fost prevăzută demolarea garajelor exterioare existente si realizarea de parcări in zonele existente cu vegetatie, care urmează să fie puse în aplicare în faza de proiectare. Acolo unde spatiile disponibile presupun interventii de dimensiuni semnificative, a fost prevazuta realizarea de locuri de parcare pe trei niveluri, avand structura metalica, de tip FastPark. Acestea presupun un impact limitat asupra constructiilor care sunt deja destul de dense, sunt usor de costruit, iar costurile de executie si de administrare sunt mai scazute in comparatie cu alte tipologii de parcari.
Proiectul include, de asemenea, crearea de zone verzi, punctuale sau liniare si locuri de joaca, pentru a crea un aspect omogen la nivelul fiecarui cartier.
Vlaicu Stanga si Vlaicu Dreapta
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Zonele din cartierele Vlaicu Stanga si Vlaicu Dreapta se caracterizează prin blocuri de locuinte cu mai multe etaje, care, din Calea Aurel Vlaicu se extind pe ambele parti pana la cladirile pre-existente sau pana la limitele reprezentate de cale ferată. Pe partea stângă se evidentiaza absenta unui spatiu central semnificativ, în timp ce în planul al doilea elementul principal poate fi reprezentat de piata. Prin urmare, interventiile principale se vor concentra pe consolidarea Caii Aurel Vlaicu nu numai ca o axă principala de referintă cu diferite functiuni, fiind de asemenea o legatura spre centrul orasului. În interiorul structurilor de blocuri, se va putea interveni prin rationalizarea locurilor de parcare pentru autoturisme, prin demolarea garajelor existente si realizarea de locuri de parcare, atât de-a lungul aliniamentelor strazilor, cat si in zonele dintre blocuri.
Nu a fost identificata, în schimb, posibilitatea de a realiza parcări multi -etajate cu dimensiuni care să justifice cheltuiala economica, doar daca vor fi achizitionate spatii private (de exemplu, pe partea stângă a Caii Aurel Vlaicu). Se semnaleaza, de asemenea, posibilitatea de a interveni in cazul pietei agroalimentare amplasate pe partea dreaptă, printr-o reorganizare a spatiilor destinate vanzarii si prin crearea unei mici piete (spatiu liber, descoperit, inconjurat de cladiri cu plantatii decorative).
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Confecții
Zona Confecții este caracterizată în principal de prezenta centrului universitar, care poate determina funcția de centru de interes al cartierului.
Intervențiile principale propuse constau in reorganizarea spatiilor de parcare de la nivelul blocurilor si crearea de spatii verzi si a locurilor de joaca de-a lungul canalului de pe marginea de vest.
Se propune realizarea unei parcari modulare de tip Fast Park cu acces din Strada Liviu Rebreanu.
Crearea unor altor spatii de utilitate publica este legată de p osibilitatea de a achizitiona alte zone care sa devina publice.
Faleza Mures
Zona Faleza Mures se caracterizeaza printr-o omogenitate semnificativa. Prezinta blocuri mari, cu orientare variabilă de-a lungul retelei de strazi principale, identificandu-se spatii interioare mari, care în prezent sunt caracterizate printr-o dispunere dezordonata a locurilor de parcare a autoturismelor, în bună parte sub forma de garaje metalice. In multe cazuri acestea sunt folosite pentru depozitare, în consecintă locurile de parcare devin insuficiente.
In partea de sud a cartierului, de-a lungul unei fasii extinse, se afla un supermerket, o biserică si un spatiu verde cu locuri de joaca; apropierea de malurile raului Mures ar putea face ca acesta sa fie considerat centrulul cartierului, care sa fie dezvoltat din acest punct de vedere. In restul zonelor din cartier, s-ar putea realiza interventii de mai mici dimensiuni, prin reorganizarea spatiului de parcare si crearea de mici grădini si locuri de joaca.
Se propun doua parcari de tip Fast Park cu inaltime de P+2 in imediata apropiere a digului Muresului si o a treia parcare usoara modulara cu acces din Strada Luceafarului, strajuind o latura lunga a centrului social amenajat in Parcul Alfa.
Arhitectură
UI I Idl lld Inginerie
Construcții
Inginerie, Construcții, Energie & Mediu Energie & Medw
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Micalaca 100-200
Cartierul are o formă triunghiulară limitată de linia de cale ferată la sud -vest, de Calea Rodnei la nord si de o serie de blocuri la est. Cartierul este caracterizat printr-o structura densa, cu putine spatii deschise de dimensiuni mari. Nucleul principal in reprezinta Piata Solara, care la ora actuala nu isi mai atinge functiunea pentru care a fost construita, fiind propusa astfel spre a fi demolata. In locul acesteia se vor construe doua parcari modulare de tip Fast Park.
Si in acest caz principalele interventii prevazute constau in crearea unui spatiu verde in vecinatatea liniei de cale ferata, cu reorganizarea simultană a retelelor de strazi si a locurilor de parcare.
Micalaca 300
Zona Micalaca 300 are forma unui ax alungit, a carui latura vestica urmeaza cursul raului Mures. Malurile raului reprezinta un spatiu verde la care se poate ajunge cu usurinta din interiorul cartierului. Cartierul adaposteste un centru universitar, o zonă centrală în imediata apropiere a bisericii, cu spatii verzi, si o zona comerciala.
Având în vedere mărimea spatiilor dintre blocuri, se evidentiaza posibilitatea de a realiza in aceste zone trei parcari pe doua etaje de tip FastPark, care sunt usor de realizat, presupun costuri si un impact redus, reorganizand astfel spatiile interioare si eliberand bancile dispuse de-a lungul strazilor.
Arhitectură
UI I Idl lld Inginerie
Construcții
Inginerie, Construcții, Energie & Mediu Energie & iVtedw
Micalaca 500-700
Cartierul Micalaca 500-700 este limitat, pe doua laturi, de linia de cale ferată existentă, in partea de vest de o structura de blocuri de tip extensiv, iar la nord de strada Voinicilor. Nucelul principal il constituie Parcul 23 August si Aleea Borsec. Printre principalele inteventii prevazute se numara crearea unui spatiu verde pe latura din vecinatatea caii ferate, prin reorganizarea simultană a strazilor si a locurilor de parcare. În interiorul cartierului se prevede reorganizarea spatiilor dintre blocuri in vederea realizarii de locuri de parcare. În partea de nord, existenta unor zone ample premite realizarea unei parcari de tip FastPark.
Toate cartierele vor avea refacute toate strazile ramase nereabilitate in perioada 2013-2014.
Zona protejata
In zona central a orasului se observa un fond construit foarte dens cu o trama stradala neregulata si cu o organizare de tip alveolar a cladirilor care detin astfel mici curti interioare semipublice sau private. Printre principalele inteventii prevazute se numara crearea unor mici spatii verzi isolate precum si o reabilitare a strazilor ramase nereabilitate in perioada 2013-2014. Din nefericire, datorita tesutului urban mult prea dens nu s-au evidentiat locatii ample unde sa se poata prevede realizarea unor parcari de tip FastPark care sa fie fezabile.
Toate cartierele vor avea
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
ramase nereabilitate in
perioada 2013-2014.
|
2.1.3.6 Prezentarea caracteristicilor particulare ale interventiei | |||
|
Cod. |
Tipologie supusa interventiei |
Descriere modul tip |
Descriere lucrări |
|
1.1 |
Zone verzi cu iarba |
100 mp (m 10x10) compuși din: pasune agricola 100% |
|
|
1.2 |
Trasee |
1 m (latime medie 2,5 m) realizat din sol stabilizat |
|
|
1.3 |
Perdele de copaci |
50 ml de perdele de copaci formate din 3 arbori cu circumferinta trunchiului de 1 8-20 cm) |
|
|
2 |
Locuri joaca |
1 mp format din echipamente mixte de joacă pentru copii tip multijoc cu o platformă tip balcon, acu gărdulet, cu cățărători diferite ca mărime si formă, cu un tobogan clasic si un leagănane, inele, tobogane si |
|
Inginerie, Construcții, Energie & Mediu
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
|
alte dotari de sine statatoare | |||
|
3. |
Amenajare trotuare carosabil |
1 mp format din: pavaj rutier din asfalt cu trotuare laterale din placi din ciment (max 1 0% suprafata) |
|
|
4. |
Amenajare parcari |
1 mp format din: pavaj rutier din asfalt cu trotuare laterale din placi din ciment (max 10% suprafata) |
Borduri si pavaje laterale |
|
5 |
Parcare noua de tip FastPark |
Modul tip 5.1 0,60 |
- Realizare structura parcare pe plan rutier pregatit anterior |
|
6.1 |
Retea canalizare ape pluviale pe suprafete cu intindere prevalenta longitudinala (strazi) |
50 m compusi din: guri de scurgere laterale la un interval de 25 m, racord la camine de vizitare si colector de canalizare central |
|
Inginerie, Construcții, Energie & Mediu
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
|
- Bransament la reteaua oraseneasca existenta | |||
|
6.2 |
Retea canalizare ape pluviale pe suprafete cu intindere prevalenta la suprafata (platforme) |
2500 mp (m 50x50) compusi din: camine cu sifon, colectoare principale si secundare, racord la reteaua de canalizare oraseneasca care se presupune a fi in corespondenta cu reteaua de strazi existenta |
|
|
7 |
Retea iluminat public |
1 lumina pe stalp |
|
Parcare de tip FastPark
Soluția propusă pentru creșterea numărului de locuri de parcare în zonele în cauză constă într-o structură de tip FastPark alcatuita din elemente modulare prefabricate si asamblate direct pe platformele deja amenajate. Sistemul nu are fundații fixe si, prin urmare, poate fi, evantual dezasamblat si reasamblat în zone cu conformatie diferită din punct de vedere plano-altimetric.
Densitatea cartierelor a favorizat alegerea unui tip de parcare cu impact scazut, cu costuri relativ scăzute în comparatie cu parcările supraetajate, subterane sau supraterane, in cazul carora costul unitar pentru locul de parcare este semnificativ mai mare decât cel propus prin solutia de fata.
Eliminarea garajelor existente, care de multe ori nu sunt utilizate pentru autoturisme, precum si amenajarea locurilor de parcare dintre blocurile de locuinte presupun un număr mare de parcări, nefiind recomandata crearea unor structuri de dimensiuni mai mari.
În scopul de a optimiza avantajele economice specifice realizarii unei structuri de acest gen, s-a prevazut amplasarea acestora in spatii libere, cu o lătime de cel putin 30 m, astfel încât să se asigure realizarea a 4 rânduri de
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
locuri de parcare cu două benzi centrale, si o lungime egală cu de două ori lungimea sau mai mare.
Structura
Tipul de construcție este constituit dintr-un ansamblu de elemente modulare (5,00 mx 5,00 m) din otel zincat la cald.
Structura portanta a sistemului este constituita din coloane si grinzi; la baza coloanei, un dispozitiv de reglare permite, pe de o parte, absorbtia pantelor sau modificările de cota ale suprafeței de pozare iar pe de alta parte nivlarea suprafetelor aferente planului suprainaltat.
Placa de sustinere în contact cu planul de pozare din asfalt este in masura sa transmite o încărcătură compatibilă cu rezistenta solului; în centrul plăcii, o articulație sferică asigură verticalitatea coloanei la care este conectata, printr-un surub cu filet prevazut cu piulită pentru a regla înăltimea coloanei.
Stalpii sunt conectati prin bretele reglabile care permit eliminarea solicitarilor neobisnuite de la nivelul elementelor structurale.
Acest tip de structură presupune o instalare rapidă si eficientă, întretinere usoară si reutilizarea ulterioară a elementelor structurale în alte zone.
Planul carosabil este alcătuit din plăci independente de tabla ondulata si beton si un sistem integrat de drenaj al apei pluviale si a apei de spalare.
Podeaua este finisata la suprafata avand aplicat un invelis impermeabil si, ulterior, un strat de mixtura asfaltica ca strat de uzura. In mod lternativ, utilizarea de rasina poliuretanica are rolul unui sistem anti-alunecare si anti-înghet, cu performante excelente în ceea ce priveste rezistenta la agenti chimici si atmosferici din zone climatice specifice.
Planul carosabil al sistemului patentat garantează un nivel minim de zgomot.
Instalații electrice
Sistemele de parcare de tipul Fast Park sunt prevăzute cu toate dispozitivele care să asigure functionarea corespunzătoare.
-
• Iluminat plan acoperit
-
• Iluminat plan suprainaltat (la cerere)
-
• Instalatie de legare la pamant si protectie împotriva socurilor electrice
-
• Semnalizare rutiera orizontala, verticala si de siguranta
-
• Sistem de stingere a incendiilor
Instalatiile tehnice sunt furnizate în conformitate cu reglementările în vigoare.
învelișuri si finisaje
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
In completarea structurii, sunt disponibile panouri de protecție, de diferite tipuri si culori.
Panouri de protectie:
-
• Panouri prefabricate din beton finisat la suprafata cu diverite culori,
-
• Panouri realizate materiale speciale (marmura, travertin, etc ..)
-
• Borduri din elemente metalice
-
• Acoperisuri pentru locurile de parcare la nivelul etajului superior si furnizarea evantuala de panouri fotovoltaice .
Pentru o mai buna compatibilitate cu aspectul urbanistic, structura poate fi personalizata prin diferite tipuri de elemente de decor:
-
• Jardiniere la nivelul partetului
-
• Jardiniere din fibra de sticla montate in cadre de sustinete la primul nivel
-
• Panouri din gratare la parter
Montarea si demontarea
Instalarea este simplă, rapidă si functionala: tipologia modulară a sistemului permite optimizarea timpului si a fazelor de interventie, fără a fi nevoie să astepte sfârsitul întregului proces de executie. În acest fel, nu este necesar sa se opreasca complet accesul la parcare si inconvenientele asociate faze de executie sunt reduse la minimum.
Structura oferta de asemenea avantajul de a putea fi demontata si montata din nou intr-o alta zona de parcare, iar lipsa fundatiei de tip traditional face ca niciun material rezidual permanent sa ramana in zonaunde a fost instalata.
Posibilitatea de utilizare temporară a structurii reprezintă un avantaj considerabil pentru planificarea urbană, deoarece, optând pentru solutii de proiectare dinamice se pot rezolva chiar si aspecte administrative si birocratice care ar putea face imposibile interventiile in zonele de interes.
-
2.1.3.7 Instalatii electrice externe
În ceea ce priveste iluminatul exterior, în conformitate cu normativul EN 13201 -2 referitor la randamentele iluminatului rutier, se recomanda, luand in considerare o stradă urbana circulata (avand o limitare a vitezei de 50 kilometri pe oră), o clasa a iluminatului de intrare pentru analizarea riscurilor egala cu ME2, cu o valoare medie de luminanță a carosabilului de 1,5 cd/m2 si un coeficient minim de uniformitate de 0,4. Rezultatele se pot obtine, luand in considerare geometria traseelor rutiere, prin utilizarea unor echipamente rutiere prevazute cu corpuri de
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
iluminat SAP-T de 250W instalate pe stâlpi cu o înălțime de 12 m deasupra solului, avand interspatii adecvate pentru a satisface parametrii de iluminat în conformitate cu normativul aferent. Echipamentele, conform proiectului, vor avea grad de protecție IP66, o rezistentă mecanică de IK08 si clasa de izolat ie II. Se recomanda utilizarea unor corpuri de iluminat cu reflectoare, prevazute cu dispozitive impotriva poluarii luminoase pentru protectia mediului. Alimentarea cu energie electrică va porni de la tabloul electric extern care va trebui amplasat in pozitie caricentrala; acest tablou va fi conectat la reteaua de iluminat public a orasului si va trebui să fie prevăzut cu toate echipamentele si comenzile în conformitate cu reglementările în vigoare.
-
2.1.3.8 Canalizare pluviala
In prezent, nu exista un sistem eficient de colectare a apelor pluviale si din cauza conditiilor nefavorabile in care se gasesc strazile si din cauza absentei unei pante transversale si longitudinale corespunzatoare.
Cu ocazia refacerii partii carosabile, rezulta, astfel, necesara realizarea unui sistem de colectare si evacuare a apelor pluviale. Solutiile se vor proiecta in conformitate cu prevederile normelor si normativelor in vigoare.
Reteaua de canalizare va fi realizata din tevi din PVC SN4, etansate cu garnituri de cauciuc. Se vor prevede guri de scurgere pe traseul strazilor si in parcarile amenajate, atat pe margine, cat si la intersectii. Racordurile gurilor de scurgere sunt realizate din tevi PVC Dn 1 60mm, prin intermediul pieselor de racord din caminele de vizitare. Caminele de vizitare vor fi amplasate atat al intersectii, cat si al schimbarea de directie si in aliniament, fiind constituite din elemente prefabricate, acoperite cu rame si capace din carosabile. tevile vor fi fixate in santuri dreptunghiulare, cu latimea de 1.10m — 1.30 m (in functie de diametrul tevii) pe un strat de nisip cu grosimea de 10 cm si vor fi acoperite peste generatoare cu un strat de nisip cu grosimea de 30 cm. Patul de pozare a tevilor trebuie nivelat la panta din proiect.
In alegerea traseului se va urmari respectarea, pe cat posibil, a pantelor naturale si amenajate pentru a evita aprofundarea gropilor, alterarea cursului natural de scurgere al apelor si pentru a obtine o cota corespunzatoare.
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
-
2.1.3.9 Concluziile evoluării impactului asupra mediului
Proiectul de de fata respecta prevederilor naționale si comunitare privind protecția mediului.
Proiectul este benefic din punct de vedere al protectiei mediului, asigurand:
-
a) prin diminuarea blocajelor si fluidizarea traficului precm si prin creerea pistelor de biciclete se obtine o diminuare a efectelor poluarii aerului asupra mediului si sanatatii populatiei, cauzate de emisiile de gaze de esapament de la autovehicule;
-
b) incadrarea emisiilor in valorile-limita admise la nivel european, pentru aerul ambiental.
Impactul lucrarilor propuse asupra mediului va fi minim, iar prin realizarea pistelor de biciclisti impactul asupra mediului va fi foarte mic creandu-se conditii de reducere a zgomotelor si gazelor de circulatie a autovehiculelor.
Impactul potential asupra mediului este redus si acceptabil in perioada de executie a lucrarilor datorita anumitor factori cum ar fi: zgomot, vibratii, poluare atmosferica, scurgeri accidentale de combustibili cauzate de mijloacele de transport si executie a lucrarii.
Impactul asupra mediului si asupra factorului uman este insa de scurta durata, adica pe perioada de executie a lucrarilor.
Protecția calitatii apelor
Lucrarile proiectate nu prezinta surse de poluanti pentru apele de suprafata.
Protecția aerului
Sursele de poluanti pentru aer sunt substantele poluante ce insotesc circulatia rutiera si se diferentiaza in doua categorii:
-
- cele evacuate prin circuitul de esapamant, contand in gazele de ardere si din aditivi ai carburantilor si lubrifiantilor (care contin metale grele cum sunt plumbul si cadmiul). Aceasta categorie de surse de poluare nu fac obiectul studiului, categoria de vehicule implicata — bicicletele — nefiind poluante din acest punct de vedere.
-
- cele rezultate din frecare si uzura, sub forma de particule si aerosoli, de provenienta si compozitie foarte diversa (din calea de rulare, din anvelope, etc.).
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Se constata ca in urma realizării proiectului poluantii pentru aer se vor diminua.
Protecția împotriva zgomotului si vibrațiilor
Prin eliminarea tragicului din interiorul centrului, prin fluidizarea inelului 1 si prin realizarea pistelor de biciclisti se va crea o suprafata de rulare calitativa si implicit se vor reduce zgomotul si vibratiile.
Protecția impotriva radiaților
Lucrarile necesare executarii investitiei nu presupun crearea de surse de radiatii.
Protectia solului si subsolului
Sursele de poluari pentru sol si subsol provin din:
- apele pluviale de pe carosabil, fiind insa sunt in cantitati mici si poluate nesemnificativ.
Protectia ecosistemelor
Prin lucrarile proiectate nu sunt afectate ecosistemele terestre si acvatice.
Pe zona de interes a proiectului, nu exista habitate prioritare, zone naturale sau seminaturale, acestea fiind situate la distante mai mari de zona lucrarilor proiectate.
In acest teritoriu in care se desfasoara lucrarile proiectate, nu exista habitate prioritare strabatute de lucrare, lucrarile se desfasoara in intravilan de-a lungul drumurilor existente.
In timpul executiei proiectului, nu se vor folosi insecticide, pesticide, ierbicide, fapt care duce la mentinerea solului in stare nepoluata.
Pe perioada executiei lucrarilor, nu se va arde vegetatia si nu se vor face focuri deschise.
Deseurile nu vor fi lasate la locul executiei lucrarilor, fiind colectate la sfarsitul fiecarei zile, astfel incat sa nu atraga animalele salbatice sau domestice. La terminarea lucrarilor, terenul va fi adus la starea initiala prin plantari de arbusti, asternere de pamant vegetal si semanare gazon.
Pe zona de interes a proiectului, nu exista habitate prioritare, zone naturale sau seminaturale. Speciile de plante sunt fara valoare conservativa mare, fiind specii comune. Lucrarile proiectate nu se desfasoara in zona cu arie protejate, lucrarile desfasurandu-se in intravilan, iar in extravilan pe marginea drumului existent.
In acest context, nu se estimeaza aparitia unui impact negativ asupra mediului, din contra prin realizarea investitiei se va realiza un impact pozitiv, eliminandu-se noxele degajate si sistemul anterior folosit.
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Impactul potențial asupra mediului este redus si acceptabil in perioada de execuție a lucrarilor datorita anumitor factori cum ar fi: zgomot, vibratii, poluare atmosferica, scurgeri accidentale de combustibili cauzate de mijloacele de transport si executie a lucrarii.
Acest impact asupra mediului si asupra factorului uman este insa de scurta durata, adica pe perioada de executie a lucrarilor. La finalizarea acestora, cadrul natural si zonele sistematizate vor fi refacute.
-
2.1.3.10 DURATA LUCRARILOR SI ETAPELE PRINCIPALE
Toate lucrarile prevazute se vor realiza intr-o perioada maxima de 48 luni.
Durata de realizare a proiectului pe faze de lucru va fi dupa cum urmeaza:
-
□ Intocmire Proiect Tehnic, DDE, DTAC 6 luni
-
□ Organizare licitatie executie de lucrari 2 luni
-
□ Executia lucrarilor 27 luni
-
□ Asistenta tehnica 6 luni
-
□ Receptia la terminarea lucrarilor 1 luna
TOTAL (conform grafic)
48 luni
3. COSTURILE ESTIMATIVE ALE INVESTIȚIEI:
-
3.1.1.1 Investitia de capital
Devizul general al investitiei sintetizeaza valoric ansamblul cheltuielilor de ansamblu necesare pregatirii, promovarii si realizarii lucrarilor.
Prin aprobarea investitiei si a esalonarii ei de catre organele competente se stabileste termenul de incepere si terminare al lucrarilor, durata de realizare, esalonarea sarcinilor, ce revine fiecarui factor responsabil in realizarea investitiei. Valorile cuprinse in structura devizului general reflecta efortul financiar al ordonatorului de credite.
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Valoarea totala a investiției (fara lunii august 2014 si in Euro, la cursul 23.09.2014 este dupa cum urmeaza:
TVA) in preturi in lei valabila la nivelul
BNR, de 4,1019lei/Euro din data de
Valoarea totala : 178482454 lei(fără TVA)
40546685EURO (fără TVA) la data de: 23.09.2014 din care C+M: 141529539lei (fără TVA)
32151920EURO (fără TVA) la data de: 23.09.2014
-
3.1.1.2 Esalonarea investitiei
Durata de realizare: 48 de luni.
-
3.1.1.3 Sursele de finantare ale investitiei
Sursele de finantare ale investitiei se constituie in conformitate cu legislatia in vigoare, finantarea obiectivului in discutie facandu-se atat din fonduri de la bugetul de stat cat si din fonduri nerambursabile.
-
3.1.1.4 Strategia de contractare
Autoritatea Contractanta este organizatia care primeste fondurile disponibile pentru proiect si va organiza si coodona procesul de licitatie si de achizitie de lucrari care conduce la numirea unor contractori individuali si va adjudeca contractele de lucrari. De asemenea, autoritatea contractanta va achita Contractele de Asistenta tehnica, contractand proiectantul ale carui responsabilitati vor include verificarea lucrarilor proiectului.
-
3.1.1.5 Date privind forța de muncă ocupată după realizarea investiției
Total personal: nu se prevad locuri noi de munca
-
3.1.1.6 Dispozitii finale
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Concepția generala avuta in vedere Ia studierea soluțiilor de rezolvare sub aspect tehnic, a tinut cont de datele din tema de proiectare prin care se solicita realizarea unei solutii definitive, sigure si durabile, sa asigure functiunea constructiitor si sa atinga toate standardele in vigoare pentru unitatile spitlicesti. Totodata solutia avuta in vedere contribuie si Ia asigurarea unor conditii corespunzatoare din punct de vedere al protectiei mediului.
Atacarea lucrarilor de executie se face numai dupa avizarea fazelor intermediare de proiectare de catre forul tutelar, deschiderea finantarii. Dupa parcurgerea acestor faze si in urma adjudecarii licitatiei de executie a lucrarilor se poate incepe activitatea de realizare a obiectivului.
Modificarile datelor si continutul documentatiei pot fi facute decat cu acordul expres al proiectantului general.
De asemenea, beneficiarul si ordonatorul principal de credite au obligativitatea de a pastra confidentialitatea datelor inscrise in documentatie, de a folosi documenta numai in scopul pentru care a fost intocmita si de a nu multiplica sau instraina, in parte sau in intregul ei, aceasta documentatie fara acordul expres al proiectantului general. Documentatia a fost intocmita in 4 (patru) exemplare toate cu aceeasi valabilitate.
întocmit
Arh. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
ANALIZA COST-BENEFICIU
« REGENERARE URBANA A SPATIILOR DIN ZONA BLOCURILOR DIN CARTIERELE ALFA, FALEZA MURES, CONFECȚII, MICALACA, VLAICU SI CENTRU, INCLUSIV ZONA PROTEJATA DIN MUNICIPIUL ARAD »
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
-
A. DATE DE IENTIFICARE ALE LUCRĂRII:
-
1.1.1 DENUMIREA LUCRĂRII:___________________________________________
REGENERARE URBANA A SPATIILOR DIN ZONA BLOCURILOR DIN CARTIERELE ALFA, FALEZA MURES, CONFECȚII, MICALACA, VLAICU SI CENTRU, INCLUSIV ZONA PROTEJATA DIN MUNICIPIUL ARAD
-
1.1.2 AMPLASAMENTUL INVESTIȚIEI :____________________________
CARTIERELE ALFA, FALEZA MURES, CONFECTII, MICALACA, VLAICU SI CENTRU
-
1.1.3 TITULARUL INVESTITIEI :
Municipiul ARAD
-
1.1.4 BENEFICIARUL INVESTITIEI :
Municipiul ARAD
-
1.1.5 ELABORATORUL PROIECTULUI :_________________________________
S.C. EXE Company.ro S.R.L. - BUCURESTI B-dul Decebal Nr.14 Bl S6, Sc2, Et.x , Ap.xx, Sector 3 TEL / FAX 21.32.22.321, C.U.I. Ro 21 954692
-
B. IDENTIFICAREA INVESTITIEI SI DEFINIREA OBIECTIVELOR, INCLUSIV SPECIFICAREA PERIOADEI DE REFERINTA
Programul Operațional Regional 2014 - 2020 (POR) include toate cele 8 Regiuni de Dezvoltare ale Romanei, stabilite prin Legea nr. 151/1998 a dezvoltarii regionale, modificata prin Legea nr. 315/2004, cu respectarea Regulamentului CE Nr 1059/2003, referitor la stabilirea unui sistem comun de clasificare statistica a unitatilor teritoriale. Cele 8 Regiuni de dezvoltare sunt:
-
• Regiunea 1: Nord-Est include 6 judete: Bacau, Botosani, lasi, Neamt, Suceava, Vaslui
-
• Regiunea 2. Sud-Est include 6 judete: Braila, Buzau, Constanta. Galati, Tulcea. Vrancea
-
• Regiunea 3 Sud include 7 judete: Arges, Calarasi, Dambovita, Giurgiu, lalomita, Prahova, Teleorman
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
-
• Regiunea 4: Sud-Vest include 5 judete: Dolj, Gorj, Mehedinți, Olt, Valcea
-
• Regiunea 5: Vest include 6 județe: Arad, Caras Severin, Hunedoara, Timis
-
• Regiunea 6: Nord-Vest include 6 judete; Bihor, Bistrita-Nasaud, Cluj, Maramures, Satu Mare, Salaj
-
• Regiunea 7: Centru include 6 judete: Alba, Brasov, Covasna, Harghita, Mures, Sibiu
-
• Regiunea 8: Bucuresti - llfov include capitala tarii Bucuresti si Judetul llfov
Principalele caracteristici ale POR, care il individualizeaza de celelalte Programe Operational, sunt:
-
• Are o dimensiune locala evidenta in abordarea problemelor socio-economice din punct de vedere local si valorificarea resurselor si oportunitatilor locale;
-
• Da prioritate regiunilor relativ ramase in urma si mai putin dezvoltate, pentru a le asigura un set minim de preconditii de crestere, neavand, in sine, un scop redistributiv,
-
• Domeniile de interventie ale POR sunt complementare domeniilor de interventie ale celorlalte Programe Operationale, se asteapta sa opereze in sinergie cu acestea-
-
• Promoveaza o abordare de jos in sus a dezvoltarii economice,
-
• la in considerare gradul scazut al capacitatii de planificare si programare din tara si prevede, in linii mari axe prioritare tematice la nivel national.
Obiectivul principal al prezentului studiului de fezabilitate este regenerarea cartierelor periferice si a celor din zona centrală a Municipiului Arad, prin redefinirea si modernizarea lucrărilor de urbanizare primara si secundara.
Cartierele care vor reprezenta obiectul interventiilor, desi similare din punct de vedere al tipologiei prevalente de constructie, se diferentiaza in functie de omogenitatea structurii de constructie; in unele cazuri acestea presupun interventii unitare, iar in altele prezinta un caracter de reinnoire fata de tipologia „extensiva” a blocurilor izolate, cu apartamente pentru o singura familie. Din prima categorie fac parte cartierele Micalaca, Confectii si Faleza Mures, în timp ce din cea de-a doua, cartierele Vlaicu Stanga si Dreapta.
In prezent, accesele in aceste zone aflate in studiu se face cu ajutorul aleilor carosabile si pietonale aflate in stare avansata de degradare. In intenorul zonelor multe din aleile de acces sunt partial amenajate, avand imbracaminte din beton de ciment degradata sau fiind de pamant, si uneori nu sunt nici geometrizate. Bordurile existente sunt deteriorate sau ingropate, datorita masiniior care parcheaza in zonele adiacente aleilor
Datorita inconvenientelor enumerate, circulatia vehiculelor si a pietonilor se desfasoara necorespunzator din punct de vedere al sigurantei cirgulatiei, necesitand amenajarea de spatii de parcare organizate, de alei de acces carosabile, reabilitarea aleilor pietonale, amenajarea spatiilor verzi precum si a unor lucrari conexe de reabilitare sau generare de locuri de joaca pentru copii.
Ansamblul de lucrari stradale, parcaje, spatii pietonale vor constitui un sistem unitar si general de circulatie conceput pe baza criteriilor de eficienta functional, incadrare urbanistica si protectie a mediului.
In conformitate cu gh dul solicitantului investia se incadreaza in Axa Prioritară 4 -Sprijinirea dezvoltării urbane, capitolul 4.4 Regenerarea și revitalizarea zonelor urbane.
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Investiția de capital pentru realizarea obiectivului este reprezentata de cheltuielile specificate in devizul general de lucrari. Investitia a fost evaluata pe baza metodologiei privind elaborarea Devizului general pentru investitii si lucrari de interventie, inclusa in Hotararea nr. 28/2008 privind aprobarea Structurii devizului general.
Analiza cost-beneficiu este un cadru conceptual aplicat oricarei evaluari cantitative, sistematice a unui proiect investitional public/ privat sau a unei politici guvernamentale din perspectiva publica sau sociala.
De asemenea analiza cost-beneficiu este o metodologie de estimare a dezirabilitatii unui proiect investitional pe baza calculului raportului (economic - social - ecologic) dintre costurile si beneficiile viitoare.
Analiza cost-beneficiu este componenta esentiala de fundamentare a fezabilitatii unui proiect investitional din punct de vedere al impactului asupra mediului economic, social sau al mediului ambiental si reflecta valorile pe care societatea este dispusa sa le plateasca pentru un bun sau serviciu, respectiv costurile de oportunitate pentru societate.
Analiza cost-beneficiu si de senzitivitate (sensibilitate) permite, pe baza unor indicatori ecomomico - financiari (RIR - rata interna de rehabilitate, RER, RIR - rate economice, financiare de rentabilitate, TR - termenul de recuperare al capitalurilor investite), determinarea eficientei (rentabilitatii) proiectelor investitionale.
Elementele de baza ale analizei cost - beneficiu sunt de definire a obiectivelor, identificarea definirea proiectului, analiza optiunilor, analizele economico - financiare, analizele multicriteriale (senzitivitate si rise).
Metodele de lucru cele mai cunoscute in analiza cost-beneficiu sunt:
-
• metoda comparatiei costurilor cu beneficiile (metoda comparatiei fluxurilor de numerar cash - flow);
-
• metoda valorilor de contingents;
-
• metoda preturilor hedonice;
-
• metoda costurilor de transport;
-
• metoda functiei de productie.
Fiind un proiect de reabilitare a unei infrastructuri rutiere metoda cea mai adecvata de lucru in analiza cost - beneficiu s-a considerat a fi o combinata a metodei comparatiei fluxurilor de numerar ale costurilor cu cele ale beneficiilor (cash - flow) pe de o parte, respectiv cu metoda costurilor de transport.
In general analiza cost - beneficiu prin metoda comparatiei costurilor cu beneficiile (cash-flow - flux de lichiditati) conduce la rezultate cat mai fiabile atunci cand perioada de analiza se situeaza intre 10-15 ani.
-
C. ANALIZA OPȚIUNILOR
Pentru a se putea face o analiza a eficientei economice a acestei investitii s-au considerat doua scenarii de baza si anume:
-
• Varianta fara proiect
-
• Varianta cu proiect V1(scenariul 1)
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
• Varianta cu proiect V2(scenariul 2)
Scenariul 1
Se propune varinta de intervenție minimala in care se vor realiza doar intervenții de reabilitare a carosabilului si amenajarea de parcari la sol in special in curtile dintre blocuri prin eliminarea garajelor existente.
Scenariul 2
în cazul scenariului 2 a fost prevăzută, de asemenea, demolarea tuturor garajelor exterioare existente pe spatial public si realizarea de parcări exterioare si organizate. Acolo unde spatiile disponibile presupun interventii de dimensiuni semnificative, a fost prevazuta realizarea de locuri de parcare pe trei niveluri, avand structura metalica, de tip FastPark. Acestea presupun un impact limitat asupra constructiilor care sunt deja destul de dense, sunt usor de costruit, iar costurile de executie si de administrare sunt mai scazute in comparatie cu alte tipologii de parcari.
Scenariul include, de asemenea, si crearea de zone verzi, punctuale sau liniare si locuri de joaca, pentru a crea un aspect omogen la nivelul fiecarui cartier.
SCENARIUL RECOMANDAT
Recomandam scenariul numarul 2 datorita capacitatii sale de a atinge obiectivele strategice in legatura cu dezvoltarea urbana si amenajarea cartierelor de blocuri stipulate in Strategia de dezvoltare a municipiului ARAD 2013-2020. In acest fel, se va elimina parcarea de tip haotic peste spatiile verzi si va asigura un numar de locuri de parcare apropiat de cel necesar populatiei acestei zone.
Astfel vom analiza mai jos varianta fara proiect si varianta scenariului 2, denumit in continuare variant cu proiect.
-
D. PROIECȚIILE FINANCIARE__________________________________________________
Acest subcapitol vizeaza prezentarea principalelor cheltuieli implicate de implementarea proiectului propus:
-
• costurile investitionale (de capital)
-
• cheltuielile de operare si intretinere
-
• Nota: Intrucat autoritatile locale nu sunt platitoare de TVA si nu isi pot deduce aceste taxe, care vor reprezenta astfel un cost pentru ele, toate proiectele financiare vor include si TVA
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
1.1.5.1 Costurile de capital
In conformitate cu HG.28/2008, pe baza devizului general si a devizelor pe obiecte, investiția de capital a fost estimata la 220.596.668LEI, inclusiv TVA, respectiv 50.1 1 3.966EUR, inclusiv TVA, la un curs BNR - 4.4019 lei/euro din data de 23.09.2014.
-
1.1.5.2 Costuri de operare si intretinere
Costurile de operare sunt costurile intretinerii anuale (de rutina) dupa terminarea constructiei proiectului. Aceste lucrari trebuie realizate in fiecare an incepand din al primul an de la darea in exploatare a lui. Aceste lucrari constau din reparatii locale ale suprafetei de rulare, reparatii locale ale structurilor de tip FAST PARK , din curatarea si mentinerea in bune conditii a santurilor de evacuare a apelor pluviale. In continuare sunt prezentate aceste lucrari , precum si valoarea lor anuala, pentru cele doua scenarii mentionate mai sus.
In conformitate cu legislatia in vigoare, administratorul drumului indeplineste in mod curent urmatoarele sarcini.
-
- Curatirea vegetatiei;
-
- Decolmatarea gaigerelor;
-
- Lucrari de intretinerere a drenuriior;
-
- Repararea gaurilor din asfalt;
-
- Reprofilarea acostamentelor;
-
- Intretinerea imbracamintii;
-
- Intretinerea semnalizarii drumului;
-
- Intretinerea parcarii supratenare de tip Fast Park;
Din cauza starii prezente a sistemului rutier, a fost introdusa asternerea unui covor asfaltic In cadrul scenariului " fara proiect” se va desfasura pe parcursul a 18 - 20 ani de acum inainte sau cand indicele de rugozitate indica o stare avansata de deteriorare.
COSTURI DE INTRETINERE
Costurile pentru fiecare operatie principala de Intretinere sunt rezumate in Tabelul 1de mai jos:
Tabel 1 Costurile pentru operațiile principale de Intretinere
|
Tipul activitatii |
Unitatea de masura |
Pret (euro) |
|
Reparatii locale, plombari , colmatari fisuri si crapaturi |
m2 |
1.5 |
|
Refaceri de dale din beton de ciment |
m2 |
16 |
|
Intretinere semnalizari verticale |
buc |
155 |
|
Intretinere marcajelor orizontale |
m |
1.2 |
|
Reparatii drumuri laterale |
1 m |
6 |
|
Ranforsari ale sistemelelor rutiere |
22 |
Scenariul "Fara proiect"
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Vom avea doua categorii de costuri de operare aferente suprafeței rețelei de drum existent de 161.188 m2
Lucrarile de intretinere curente (anuale) propuse vor reduce pericolul distrugerii suprafetei drumului in timpul anului. Ele includ lucrari de: inlaturare denivelari, fagase. plombari, badijonari. revopsire indicatoare rutiere. curatire/decolmatare guri de scurgere si altele
Am luat in considerare diferite tarife unitare (pe m2) ce au fost stabilite conform normelor tehnice aprobate de institutiile abilitate din Romania.
Deoarece analiza noastra este construita intr-o ipoteza pesimista, am presupus ca starea in care se afla obiectivul este mai buna decat in realitate. Prin urmare, economiile potentiate de costuri de intretinere curenta generate de implementarea proiectuiui vor fi mai mici si acoperitoare.
Costurile cu intretinerea curenta cresc gradual pana in momentul efectuarii unei reparatii periodice. Dupa fiecare reparatie periodica, costurile anuale de intretinere curenta sunt mai mari decat costurile corespunzatoare inregistrate inainte de precedenta reparatie periodica.
Avand in vedere valorile lucrarilor de intretinere si reparatii transmise de beneficiarul lucrarii, pentru anul 1 an considerat costurile de intretinere curenta corespunzatoare unui drum de calitate medie, adica 1,9 euro/m2 si cresc in medie cu 0,15 Euro/m2/an. Analiza noastra presupune ca in ultimul an de previziune (anul 15), costul de intretinere curenta este foarte mare, corespunzator unui drum in stare avansata de deteriorare respectiv 3.7 Euro/m2. Pe intreg orizontul de previziune vom avea un numar de 16 reparatii curente.
-
■ Costuri de intretinere periodica
Obiectivele de infrastructura de acest gen impun reparatii periodice. Costurile de intretinere periodica se refera la inlocuiri ale pavelelor/dalelor prefabricate, completarea lucrarilor de siguranta rutiera s.a., principalul atribut al acestor interventii complexe fiind costul lor foarte ridicat. Reparatiile periodice vor fi efectuate o data la fiecare 4 ani. In anii in care se realizeaza intretineri periodice nu vom avea reparatii de intretinere curenta. Pe intreg orizontul de previziune vom avea un numar de 5 lucrari de intretinere periodica (in anii A. 4, 9, 13 si 17).
Costul unitar de intretinere periodica va creste progresiv de la o reparatie la alta, pana in momentul efectuarii unei reparatii capitale. Obtinem astfel o variatie a costurilor de intretinere/reparatii periodice de la 6,4 Eur/mp si 8,13 Eur/mp .
-
■ Costuri de raparatii capitale
Avand in vedere ca durata de viata a imbracamintii rutiere este de 20 ani, nu vom lua in considerare efectuarea de reparatii capitale pe perioada de analiza.
Scenariul "Cu proiect"
In cazul acestui scenariu vom avea aceleasi categorii de costuri de intretinere ca si in scenariul precedent. Suprafetele de drum considerate sunt 161.188 m2.
-
■ Costuri de intretinere curenta
Principle analizei sunt aceleasi cu cele prevazute in scenariul "fara proiect". Costurile de intretinere curenta sunt calculate separate pentru reteaua de drum existenta, ele crescand
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
gradual pana la momentul efectuării unei reparații periodice. Pentru anul 1, costurile de intretinere curenta corespunzatoare retelei de drum existent sunt de 0.29 euro/m2 cresc in medie cu 0,15 euro/m2/an. Analiza noastra presupune ca in ultimul an de previziune (anul 20), costul de intretinere curenta pentru retaua de drum existenta este de 2,7 euro/m2, corespunzator unui drum de calitate normala.
Valorile costurilor de intretinere aferenta retelei de drum existenta le-am considerat mai mici decat in varianta "fara proiect", deoarece calitatea drumului dupa implementarea proiectului va fi una superioara.
-
■ Costuri de intretinere periodica
Periodicitatea cu care se vor efectua intretinerile periodice va fi aceeasi ca in cazul scenariului "fara proiect", adica la fiecare 4 ani. In anii in care vor fi efectuate reparatii periodice (anii 4, 9,13 si 17) nu vorfi reparatii curente.
Costul unitare de intretinere periodica va creste progresiv de la o reparatie periodica la alta. pana in momentul efectuarii unei reparatii capitale. Obtinem astfei, in cazul retelei de drum existente, o variatie a costurilor de intretinere/reparatii periodice intre 3,75 euro/m2 si 6,5 euro/m2.
-
■ Costuri de reparatii capitale
Avand in vedere ca durata de viata a imbracamintii rutiere este de 20 ani, nu vom lua in considerare efectuarea de reaparatii capitale pe perioada de analiza.
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
-
1.1.5.3 Tabel recapitulativ al costurilor de operare
Pentru a avea o imagine a tuturor costurilor de operare si intretinere, prezentam tabelele urmatoroare:
Tabelul 2 Costuri de intretinere in cazul nefinantatii investiției
|
AN |
C1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Intretinere curenta [RON] |
1348114 |
1454544 |
1560974 |
1667404 |
1773834 |
1880264 |
1986694 |
2093124 |
2199554 |
2305984 | |
|
Intretinere periodica [RON] |
4541014.1 |
4541014 |
4541014 | ||||||||
|
Total costuri Intretinere [RON] |
4541014.1 |
1348114 |
1454544 |
1560974 |
6208418 |
1773834 |
1880264 |
1986694 |
2093124 |
6740568 |
2305984 |
|
AN |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
Intretinere curenta [RON] |
2412414 |
2518844 |
2625274 |
2731704 |
2838134 |
2944564 |
3050994 |
3157424 |
3263854 |
3370284 |
|
Intretinere periodica [RON] |
5768507 |
5768507 | ||||||||
|
Total costuri Intretinere [RON] |
2412414 |
2518844 |
8393781 |
2731704 |
2838134 |
2944564 |
8819501 |
3157424 |
3263854 |
3370284 |
Tabelul 3 Costuri de intretinere in cazul realizarii proiectului
|
AN |
C1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Intretinere curenta [RON] |
205764.7 |
312194.7 |
418624.7 |
525054.8 |
631484.8 |
737914.8 |
844344.8 |
950774.8 |
1057205 |
1163635 | |
|
Intretinere periodica [RON] |
2660750 |
2660750 | |||||||||
|
Total costuri Intretinere [RON] |
0 |
205764.7 |
312194.7 |
418624.7 |
3185805 |
631484.8 |
737914.8 |
844344.8 |
950774.8 |
3717955 |
1163635 |
|
AN |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
Intretinere curenta [RON] |
1270065 |
1376495 |
1482925 |
1589355 |
1695785 |
1802215 |
1908645 |
2015075 |
2121505 |
2227935 |
|
Intretinere periodica [RON] |
4611967 |
4611967 |
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
|
Total costuri Intretinere [RON] |
1270065 |
1376495 |
6094892 |
1589355 |
1695785 |
1802215 |
6520612 |
2015075 |
2121505 |
2227935 |
-
1.1.5.4 Veniturile generate de proiect pe intreaga perioada economica de viata
Proiectele de infrastructura de reteie de drumuri publice nu produc venituri financiare la beneficiar deoarece nu se aplica taxe pe aceste drumuri.
-
1.1.5.5 Venituri nete din operare
Proiectiile totale ale veniturilor anuale din operare sunt prezentate in tablelul urmator.
|
AN |
C1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Total costuri Intretinere-fara proiect [RON] |
4541014.1 |
1348114 |
1454544 |
1560974 |
6208418 |
1773834 |
1880264 |
1986694 |
2093124 |
6740568 |
2305984 |
|
Total costuri Intretinere- cu proiect [RON] |
0 |
205764.7 |
312194.7 |
418624.7 |
3185805 |
631484.8 |
737914.8 |
844344.8 |
950774.8 |
3717955 |
1163635 |
|
Economii la costuri Intretinere [RON] |
4541014.1 |
1553878 |
1766738 |
1979598 |
9394223 |
2405318 |
2618178 |
2831038 |
3043899 |
10458523 |
3469619 |
|
AN |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
Intretinere curenta [RON] |
2412414 |
2518844 |
8393781 |
2731704 |
2838134 |
2944564 |
8819501 |
3157424 |
3263854 |
3370284 |
|
Intretinere periodica [RON] |
1270065 |
1376495 |
6094892 |
1589355 |
1695785 |
1802215 |
6520612 |
2015075 |
2121505 |
2227935 |
|
Total costuri Intretinere [RON] |
3682479 |
3895339 |
14488673 |
4321059 |
4533919 |
4746779 |
15340113 |
5172499 |
5385359 |
5598219 |
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
-
1.1.6 ANALIZA FINANCIARA, INCLUSIV CALCULAREA INDICATORILOR DE PERFORMANTA FINANCIARA
Principalul obiectiv al analizei financiare (analiza cost-beneficiu financiara) este de a calcula indicatorii performantei financiare a proiectului (profitabilitatea sa).
Aceasta analiza este dezvoltata, in mod obisnuit, din punctul de vedere al proprietarului (sau administratorului legal) al infrastructurii. Sunt cazuri in care proprietarul si operatorul infrastructurii nu sunt aceeasi entitate (gestiune delegata). In aceste cazuri va fi dezvoltata o analiza financiara consolidata (ca si cum ar fi aceeasi entitate).
Metoda utilizata in dezvoltarea ACB financiara este cea a „fluxului net de numerar actualizat”. In aceasta metoda fluxurile non-monetare, cum ar fi amortizarea si provizioanele, nu sunt luate in consideratie.
In cadrul analizei se va utiliza metoda incrementala.
Atunci cand este dificil sau chiar imposibil de a determina costurile si veniturile in situatia „fara proiect”, Comisia Europeana recomanda ca scenariul fara proiect sa fie considerat acela „fara nici o infrastructura”, adica veniturile si costurile de operare si intretinere sa fie considerate pentru intreaga infrastructura, nu numai pentru portiunea reabilitata, modernizata, prin proiect.
Analiza financiara va evalua in special:
-
a) profitabilitatea financiara a investiției si a contribuției proprii investite in proiect determinata cu indicatorii VNAF/C (venitul net actualizat calculat la total valoare investitie) si RIRF/C (rata interna de rentabilitate calculata la total valoare investitie).
Profitabilitatea contributiei proprii investite in proiect se determina considerand numai contributia proprie la proiect si se masoara prin VNAF/K si RIRF/K. In acest caz se considera contributia proprie la momentul in care este ea efectiv platita (de ex, in cazul unui imprumut, la momentul rambursarii) .
-
b) cantitatea optima de interventie financiara din partea fondurilor structurale.
In cazul in care RIRF/K si VNAF/K au valori prea bune, aceasta inseamna ca proportia de finantare rambursabila a fost mai mare decat era necesar. Pentru a evita aceasta situatie, se va determina proportia de grant, conform art. 55 din Regulamentul Consiliului nr. 1 083/2006.
-
c) durabilitatea financiara a proiectului in conditiile interventiei financiare din partea fondurilor structurale.
Durabilitatea financiara a proiectului trebuie evaluata prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat). Acesta trebuie sa fie pozitiv in fiecare an al perioadei de analiza. La determinarea fluxului de numerar net cumulat se vor lua in considerare toate costurile (eligibile si ne-eligibile) si toate sursele de finantare (atat pentru investitie cat si pentru operare si functionare, inclusiv veniturile nete).
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
-
1.1.7 Analiza financiara__________________________________________________________
înainte de a efectua analiza financiara - pe baza incrementala - trebuie mai intai sa prezentam fundamentarea acestei analize, tinand cont de urmatoarele elemente:
-
• Modelul financiar: aceasta informatie este necesara pentru a intelege modul de formare a veniturilor si cheltuielilor, pecum si a detaliilor “tehnice” ale analizei financiare.
-
• Proiectiile financiare: aceste proiectii vor prezenta costurile investitionale si operationale aferente proiectului.
-
• Sustenabilitatea proiectului: aceasta analiza va indica performantele financiare ale proiectului (VAN - Valoarea actuala neta, RIR - rata interna de rentabilitate, BCR - raportul beneficu/cost), va stabili in ce masura proiectul necesita finantare nerambursabila si in ce masura se va sustine dupa incetarea finantarii nerambursabile.
-
1.1.8 Modelul financiar
Scopul analizei financiare este acela de a identifica si cuantifica cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului, dar si a cheltuielilor si veniturilor generate de proiect in faza operationala.
Modelul teoretic aplicat este Modelul DCF - Discounted Cash Flow (Cash Flow Actualizat) - care cuantifica diferenta dintre veniurile si cheltuielile generate de proiect pe durata sa de functionare, ajustand aceasta diferenta cu un factor de actualizare, operatiune necesara pentru a “aduce” o valoare viitoare in prezent, i.e. la un numitor comun.
Dupa cum a fost mentionat anterior, proiectul nu genereaza venituri, intrucat nu se vor percepe taxe de utilizare a aleilor sau parcarilor.
Valoarea Actualizata Neta (VAN)
Dupa cum o va demonstra matematic si formula de mai jos, VAN indica valoarea actuala - la momentul zero - a implementarii unui proiect ce va genera in viitor diverse fluxuri de venituri si cheltuieli.
” CF VR
VAN— Y- + - n-h (i=k y (i=k
Unde: CFt — cash flow-ul generat de proiect in anul “t” - diferenta dintre veniturile si cheltuielile efective
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
VRn — valoarea reziduala a investiției in ultimul an de analiza (presupusa a fi 52% din
Investiția inițiala)
I0 — Investiția necesara pentru implementarea proiectului.
Cu alte cuvinte, un indicaor VAN pozitiv arata faptul ca veniturile viitorare vor excede cheltuielile, toate aceste diferente anuale “aduse” in prezent - si insumate reprezentand exact valoarea pe care o furnizeaza indicatorul.
Rata interna de rentabilitate (RIR)
RIR reprezinta rata de actualizare la care VAN este egala cu zero. Astfel spus, aceasta este rata interna de rentabilitate minima acceptata pentru proiect, o rata mai mica indicand faptul ca veniturile nu vor acoperi cheltuielile.
Cu toate acestea, o RIR negativa poate fi acceptata pentru anumite proiecte in cadrul programelor de finantare ale UE - datorita faptului ca acest tip de investitii reprezinta o necesitate stringenta, fara a avea insa capacitatea de a genera venituri (sau genereaza venituri foarte mici): drumuri, amenajari urbane, statii de epurare, retele de canalizare, retele de alimentare cu apa etc. Acceptarea unei RIR financiara negative este totusi conditionata de existenta unei RIR economice pozitiva - acelasi concept, dar de data asta aplicat asupra beneficiilor si costurilor socio -economice.
Raportul Beneficiu/Cost (BCR)
Raportul beneficiu-cost este un indicator complementar al VAN, comparand valoarea actuala a beneficiilor viitoare cu cea a costurilor viitoare, inclusiv valoarea investitiei:
BCR =
ypd )o
VP(O )o
Unde: VP(l)0 — valoarea actualizata a intrarilor de fluxuri financiare generate de proiect in perioada analizata (inclusiv valoarea reziduala)
VP(O)0 — valoarea actualizata a iesirilor de fluxuri financiare generate de proiect in perioada actualizata (inclusiv costurile investitionale)
Intrucat toti acesti indicatori depind intr-o foarte mare masura de rata de actualizare, se impune prezentarea, in continuare, a unei scurte justificari a valorii alese.
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Rata de actualizare
Rata de actualizare recomandata in Ghidul Solicitantului este de 5% pentru analiza financiara, respectiv 5.5% pentru cea socio-economica.
Orizontul de timp
Orizontul de timp reprezinta numarul maxim de an pentru care se fac previziuni.
Pentru a fi precauti orizontul de timp nu trebuie sa depaseasca durata de viata economica a proiectului, estimata la 30 ani; prin urmare, orizontul de timp a fost stabilit la 20 ani.
Conceptul de “incremental”
Atat veniturile, cat si cheltuielile vor fi luate in considerare in cadrul analizei financiare (si al analizei economice - Cost-beneficiu) conform conceptului de incremental - i.e. viabilitatea proiectului nu trebuie sa ia in considerare veniturile/cheltuielile care ar fi fost generate oricum, indiferent daca proiectul ar fi fost sau nu implementat.
Analiza financiara, impreuna cu analiza economica reprezinta cele mai puternice argumente in favoarea deciziei de investitie. In concluzie, nu ne putem astepta ca un investitor sa “plateasca” pentru rezultatele care ar fi fost obtinute oricum, fara investitia sa.
Metoda incrementala se bazeaza pe comparatia dintre scenariile “cu proiect” si “fara proiect”. Aceasta diferenta dintre cele doua cash flow-uri (cash flow incremental) se actualizeaza in fiecare an si este comparata cu valoarea prezenta a investitiei, pentru a se stabili daca valoarea actualizata neta (VAN) a proiectului are o valoare pozitiva sau negativa.
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Tab. 4. Calculul indicatorilor financiari ai investiției
|
Specificație |
An C1 |
An 1 |
An 2 |
An 3 |
An 4 |
An 5 |
An 6 |
An 7 |
An 8 |
An 9 |
An 10 |
|
Vaioarea investiiei |
177295048 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Cheltuieli de intretinere |
0 |
205765 |
312195 |
418625 |
3185805 |
631485 |
737915 |
844345 |
950775 |
3717955 |
1163635 |
|
Total intrari de numerar |
0 |
205765 |
312195 |
418625 |
3185805 |
631485 |
737915 |
844345 |
950775 |
3717955 |
1163635 |
|
Economii din reducerea costurilor de intretinere |
4541014 |
1348114 |
1454544 |
1560974 |
6208418 |
1773834 |
1880264 |
1986694 |
2093124 |
6740568 |
2305984 |
|
Vaioare reziduala (15% din totalul investional) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Factor de actualizare |
1.000 |
0.952 |
0.907 |
0.864 |
0.823 |
0.784 |
0.746 |
0.711 |
0.677 |
0.645 |
0.614 |
|
Costuri actualizate |
177295048.12 |
195888.00 |
283160.61 |
361691.78 |
2621917.70 |
495084.07 |
550484.44 |
600329.16 |
643674.56 |
2398081.18 |
714471.81 |
|
Venituri actualizate |
4541014 |
1283404 |
1319271 |
1348681 |
5109528 |
1390686 |
1402677 |
1412539 |
1417045 |
4347666 |
1415874 |
|
Flux de numerar actualizat |
-172754034 |
1087516 |
1036110 |
986989 |
2487610 |
895602 |
852192 |
812210 |
773370 |
1949585 |
701402 |
|
Venitul net actualizat(VNA) |
-154638353 | ||||||||||
|
RIR |
-10,57% | ||||||||||
|
Raportul beneficiu/cost |
0.22176855 |
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
|
Specificație |
An 11 |
An 12 |
An 13 |
An 14 |
An 15 |
An 16 |
An 17 |
An 18 |
An 19 |
An 20 |
TOTAL |
|
Vaioarea investiiei |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
177295048 |
|
Cheltuieli de intretinere |
1270065 |
1376495 |
6094892 |
1589355 |
1695785 |
1802215 |
6520612 |
2015075 |
2121505 |
2227935 |
38882433 |
|
Total intrari de numerar |
1270065 |
1376495 |
6094892 |
1589355 |
1695785 |
1802215 |
6520612 |
2015075 |
2121505 |
2227935 |
38882433 |
|
Economii din reducerea costurilor de intretinere |
2412414 |
2518844 |
8393781 |
2731704 |
2838134 |
2944564 |
8819501 |
3157424 |
3263854 |
3370284 |
72344031 |
|
Vaioare reziduala (15% din totalul investional) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26594257 |
26594257 |
|
Factor de actualizare |
0.585 |
0.557 |
0.530 |
0.505 |
0.481 |
0.458 |
0.436 |
0.416 |
0.396 |
0.377 | |
|
Costuri actualizate |
742987.96 |
766707.66 |
3230292.97 |
802624.25 |
815672.57 |
825414.46 |
2842987.04 |
838271.21 |
840115.99 |
839931.52 |
198704837.04 |
|
Venituri actualizate |
1411262 |
1402996 |
4448704 |
1379510 |
1365142 |
1348610 |
3845302 |
1313488 |
1292486 |
1270597 |
44066484 |
|
Flux de numerar actualizat |
668274 |
636288 |
1218411 |
576886 |
549470 |
523196 |
1002315 |
475217 |
452370 |
430666 |
-154638353 |
Durabilitatea financiara este data de proporția de grant acordata beneficiarului, precum si veniturile financiare generate de implementarea proiectuiui.
Avand in vedere ca nu se prevede introducerea unei taxe de drum pentru aleile de acces la proprerietati si pentru parcari. nu vor exista venituri financiare directe din apiicarea unor tarife unitare pe kilometrul de drum parcurs de utilizatori. Rezulta un flux financiar nul.
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Tab. 5. Indicatorii sustenabilitatii proiectului
|
Specificație |
An C1 |
An 1 |
An 2 |
An 3 |
An 4 |
An 5 |
An 6 |
An 7 |
An 8 |
An 9 |
An 10 |
|
Valoarea investitiei |
177295048 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Cheltuieli de intretinere |
0 |
205765 |
312195 |
418625 |
3185805 |
631485 |
737915 |
844345 |
950775 |
3717955 |
1163635 |
|
Total intrari de numerar |
177295048 |
205765 |
312195 |
418625 |
3185805 |
631485 |
737915 |
844345 |
950775 |
3717955 |
1163635 |
|
Economii din reducerea costurilor de |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Factor de actualizare |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
|
Costuri actualizate |
177295048.12 |
205764.70 |
312194.72 |
418624.74 |
3185805.22 |
631484.78 |
737914.80 |
844344.81 |
950774.83 |
3717955.32 |
1163635 |
|
Venituri actualizate |
177295048 |
205765 |
312195 |
418625 |
3185805 |
631485 |
737915 |
844345 |
950775 |
3717955 |
1163635 |
|
Flux de numerar |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Venitul net actualizat(VNA) |
0 | ||||||||||
|
RIR |
0% | ||||||||||
|
Raportul beneficiu/cost |
1 |
|
Specificație |
An 11 |
An 12 |
An 13 |
An 14 |
An 15 |
An 16 |
An 17 |
An 18 |
An 19 |
An 20 |
TOTAL |
|
Vaioarea investiiei |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
177295048 |
|
Cheltuieli de intretinere |
1270065 |
1376495 |
6094892 |
1589355 |
1695785 |
1802215 |
6520612 |
2015075 |
2121505 |
2227935 |
38882433 |
exenor
Str. Decebal, nr 14, blS, sc2, ap41
Sector 3, București, Romania, 30213
Tel./Fax: +4 021 322 23 21
Mobil: +4 0726 234 735
xxxx@xxxxxxxxxxxxx
ie & Mediu
ie. Construcții,
|
Total intrări de numerar |
1270065 |
1376495 |
6094892 |
1589355 |
1695785 |
1802215 |
6520612 |
2015075 |
2121505 |
2227935 |
216177482 |
|
Economii din reducerea costurilor de intretinere |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Factor de actualizare |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 | |
|
Costuri actualizate |
1270064.89 |
1376494.91 |
6094892.40 |
1589354.94 |
1695784.96 |
1802214.98 |
6520612.47 |
2015075 |
2121505.04 |
2227935.06 |
216177481.58 |
|
Venituri actualizate |
1270065 |
1376495 |
6094892 |
1589355 |
1695785 |
1802215 |
6520612 |
2015075 |
2121505 |
2227935 |
216177482 |
|
Flux de numerar actualizat |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Rata Interna a Rentabilitatii financiare a investiției este calculata luand in considerare costurile totale ale investitiei ca o iesire (impreune cu costurile de exploatare). iar veniturile ca o intrare. Ea masoara capacitatea veniturilor din exploatare de a sustine costurile investitiei Asa cum se observa din tabelu! de mai sus (tab. 1.7) rezulta urmatoarele'
-
• Rata Interna de Rehabilitate Financiara este negativa deci, mai mica decat 5%. Rata de actualizare recomandata in cadrul analizei financiare este de 5.0%
-
• Datorita faptului ca investitia in drumuri nu este generatoare de profit, NPV fin are o vaioare negativa (-154638353 RON). Aceasta se datoreaza fluxului de numerar negativ in timpul primului an, care, pentru procedura de actualizare, cantareste mai mult decat restul anilor pozitivi
-
• Raportu! cost/beneficii este de 0.22 si este mai mic decat 1
-
• Fluxul de numerar cumulat anual este pozitiv
-
1.1.9 Analiza economica, inclusiv calcularea indicatorilor de performanta economica
Analiza economica
Inainte de elaborarea analizei economice, anumite ipoteze de cuantificare a costurilor si beneficiilor socio-economice trebuie analizate. Aceste elemente sunt prezentate in continuare.
Beneficiile socio-economice luate in considerare pentru realizarea analizei cost-beneficiu sunt beneficiile realizate prin implementarea proiectului:
Economii de carburant, lubrefianti, ulei, anvelope, fractiuni din alte costuri de intretinere si asigurare pentru toti participantii la trafic care utilizand intregul drum reabilitat, sau portiuni din acesta, vor schimba vechile trasee si vor face astfei economii.
Economii de carburant, lubrefianti, ulei, anvelope, fractiuni din alte costuri de intretinere si asigurare pentru toti participantii la trafic pe intregul drum reabilitat.
Economii de timp pentru participantii la trafic care utilizand intregul drum realbilitat sau potiuni din acesta vor schimba vechile trasee si vor reaiiza astfei economii.
Externalitati - beneficii din reducerea numarului de accidente, zgomot, reducerea poluarii aerului.
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Cuantificarea beneficiilor economice
Estimări privind traficul
Informațiile de baza'utilizate pentru analiza economica se bazeaza pe valorile traficului previzionate in recensamantul de trafic CESTRIN in anul 2005. Aceste valori sunt utilizate ca punct de pornire pentru estimarea cererii de trafic:
Perioada de previziune este de 20 de ani.
Analiza economica a fost realizata pentru doua grupe de vehicule: vehicule usoare si vehicule grele. Prin aplicarea coeficientilor de evolutie a traficului furnizati de Cestrin, au fost calculate valorile de trafic pentru perioada de 20 de ani ceruta de proiect.
Aceste valori au fost utilizate pentru determinarea costurilor de operare ale vehiculelor.
Lucrarile de reabilitare a drumului vor produce o crestere a nivelului traficului cu 5%.
Determinarea costurilor de operare ale vehiculelor
Costurile de operare a vehiculelor (VOC)
osturile de operare a vehiculelor reprezinta o masura utilizata in mod curent in procesul de evaluare a proiectelor de drumuri. Acestea indica costurile medii pe km pentru vehiculele de diferite tipuri.
In cazul in care exista informatii detaliate, costurile de operare a vehiculelor pot fi estimate pentru diverse clase de vehicule. In cadrul acestei analize, s-a realizat o distinctie intre doua grupuri mari de tipuri de vehicule: vehicule de tonaj mare si vehicule usoare.
Ipoteze pentru calculul VOC
In absenta oricarei interventii de reconstructie a drumului, previziunile indica o crestere graduala a valorilor IRI de-a lungul perioadei de viata a proiectuiui si cresteri graduale ale costurilor de operare a vehiculelor.
Costul intretinerii vehiculelor si al pieselor de schimb va creste odata cu cresterea rugozitatn in timp ce durata de viata a vehiculului se va reduce.
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Relația numerica dintre IRI si costurile de operare a vehiculelor este complexa.
Relația dintre aceste doua variabile poate fi o expresie, fiecare element fiind exprimat in ecuatie cu proprii coeficienti. Valorile reale ale costurilor de operare a vehiculelor in relatie cu IRI sunt specifice fiecarei tari. In general, relatia se considera a fi exponentiala: VOCn = A * (f+ ev)n Unde:
- VOC = costul total de operare a vehiculelor
• A este o constanta specifica locatiei si tipului de vehicul
n este valoarea IRI pentru lungimea in cazul respectiv
■ ev este coeficientul specific locatiei si tipului de vehicul.
Valorile pentru A si ev sunt specifice fiecarei clase de vehicule. In timp ce valorile specifice variaza in functie de loc, turismele si vehiculele usoare tind sa aiba valori mici pentru A la valori mici ale IRI, insa valori mari pentru n. Camioanele grele prezinta valori mai mari pentru A, dar de cele mai multe ori au valori mici pentru n.
Urmatoarele valori au fost folosite pentru constantele Ev si A:
A
Veh 0.15
usoare
Veh grele 0.35
ev este o componenta de costuri care este strans legata de evolutia IRI, creste exponential cu valoarea IRI. A este o constanta specifica locatiei.
Calculul Costurilor de operare pe toata lungimea de drum pentru traficul proiectat este realizat cu formula
VOC = MZA x 365 x L x VOCunit Unde:
MZA - traficul mediu zilnic anual pe categoria de vehicule (usor sau greu) exprimat in Veh /zi
L - lungimea drumului exprimat in Km.
VOCunit = Costurile de operare pe km pe categorie de vehicule (usor sau greu) exprimate in Eur/km
S-a considerat ca in conditiile realizarii intretinerii curente drumul se va deteriora cu 0.3 puncte IRI in fiecare an.
Odata cu realizarea intretinerii periodice (sau capitale) starea drumului se va aduce la valori apropriate anului ultimei intretineri periodice.
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
In scenariul "Fara proiect" pe baza observațiilor din teren, s-a apreciat o valoare IRI in anul de baza de 10.00.
Ca urmare a implementarii proiectuiui starea drumului se va imbunatati si valoarea IRI va fi de 3.5.
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Costurile timpului călătoriei (VOT)
Costurile legate de timpul călătoriei sunt strans legate de viteza de deplasare a vehiculelor. Acest din urma indicator este influentat de starea tehnica a drumului, de IRI.
Am considerat ca pentru fiecare crestere cu 0.3 puncte a IRI viteza de deplasare va scade cu 3%.
Costurile timpului calatoriei au fost calculate pornind de la urmatorii indicatori:
|
1 Numarul mediu pasageri pe vehicul |
UM | |
|
vehicule usoare |
Pasageri / veh |
2.3 |
|
vehicule grele |
Pasageri / veh |
26 |
VOT = (MZA x 365 x L) / Vit med x
VOTunit Unde:
MZA - traficul mediu zilnic anual pe categoria de vehicule (usor sau greu) exprimat in Veh /zi
L - lungimea drumului exprimat in Km. Lungimea totala a drumurilor este de
1,55 Km.
Vit med - Viteza medie de calatorie corespunzatoare IRI si categoriei vehiculului (usor sau greu)
VOTuntt = Costurile de operare pe categorie de vehicul (usor sau greu) exprimate in Eur/veh
Aplicand cele de mai sus se poate face un calcul pentru determinarea costurilor de operare ale vehiculelor pentru cele doua scenarii considerate: „cu proiect' si „fara proiect".
Rezultatele acestor calcule sunt date in tabelul de mai jos.
Pentru a determina beneficiile aduse de implementarea proeictului se va face diferenta dintre costuri pentru cele doua scenarii. Aceste beneficii sunt prezentate in acelasi tabel.
Se poate observa ca in anul 1 al analizei cand se executa lucrarile de reabilitare a drumului, costurile de operare sunt identice pentru cele doua variante. Din anul al 2 lea incep sa apara si beneficii datorate imbunatatirii conditiilor de circulatie.
Trebuie mentionat faptul ca circulatia rutiera se va desfasura pe traseul actual al drumului pe toata perioada de realizare a lucrarilor de reabilitare.
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
|
Fara PROIECT |
C u PROIECT |
Economii in costuri de timp (RON/an) | |||||||
|
An |
Tip vehicul |
IRI |
vit med (km/h) |
MZA |
VOT anual (RON) |
IRI |
vit med (km/h) |
VOT anual (RON) | |
|
0 |
Auto |
10 |
41 |
128 |
268 495 |
10 |
41 |
0 |
0.00 |
|
VehGr |
35 | ||||||||
|
I |
Auto |
8 |
50 |
157 |
263.039 |
3,5 |
76 |
173.052 |
89.99 |
|
VehGr |
41 | ||||||||
|
2 |
Auto |
8.3 |
48 |
184 |
312.425 |
3,5 |
76 |
197.321 |
115.10 |
|
VehGr |
46 | ||||||||
|
3 |
Auto |
8.6 |
47 |
254 |
377.61 |
3,8 |
74 |
239.834 |
137.78 |
|
VehGr |
50 | ||||||||
|
4 |
Auto |
8.9 |
46 |
206 |
375 714 |
4.1 |
72 |
240.039 |
135.67 |
|
VehGr |
54 | ||||||||
|
5 |
Auto |
9.2 |
44 |
226 |
429.838 |
4.4 |
70 |
270.184 |
159 654 |
|
VehGr |
59 | ||||||||
|
6 |
Auto |
9.5 |
43 |
245 |
463.1 |
4.7 |
68 |
292.843 |
170 258 |
|
VehGr |
61 | ||||||||
|
7 |
Auto |
9.8 |
42 |
250 |
510 594 |
4.4 |
70 |
306.356 |
204 2 38 |
|
VehGr |
68 | ||||||||
|
8 |
Auto |
8.4 |
48 |
336 |
521.23 |
3.8 |
74 |
338.095 |
183135 |
|
VehGr |
72 | ||||||||
|
9 |
Auto |
8.8 |
46 |
345 |
571 474 |
4.1 |
72 |
365.108 |
206 366 |
|
VehGr |
77 | ||||||||
|
10 |
Auto |
9.1 |
45 |
362 |
623.067 |
4.4 |
70 |
400 543 |
222 524 |
|
VehGr |
83 | ||||||||
|
1I |
Auto |
9.4 |
43 |
382 |
685 066 |
4,7 |
68 |
433 203 |
251.86 |
|
VehGr |
87 | ||||||||
|
12 |
Auto |
9.7 |
42 |
391 |
731 586 |
3.5 |
76 |
404 297 |
327.29 |
|
VehGr |
92 | ||||||||
|
13 |
Auto VehGr |
10 |
41 |
302 96 |
699.21 |
4.1 |
72 |
398.161 |
301 049 |
|
14 |
Auto |
10.3 |
40 |
324 |
743.926 |
4,4 |
70 |
425.1 |
318 825 |
|
VehGr |
98 | ||||||||
|
15 |
Auto |
8.7 |
46 |
343 |
677.758 |
4,1 |
72 |
433 012 |
244.75 |
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
|
VehGr |
102 | ||||||||
|
16 |
Auto |
8 |
50 |
374 |
654.954 |
4,4 |
70 |
467.824 |
187.13 |
|
VehGr |
105 | ||||||||
|
17 |
Auto |
8.3 |
48 |
384 |
705.235 |
4,7 |
68 |
497.813 |
207.42 |
|
VehGr |
109 | ||||||||
|
18 |
Auto |
8.6 |
47 |
423 |
763.906 |
5,5 |
63 |
569.898 |
194.00 8 |
|
VehGr |
113 | ||||||||
|
19 |
Auto |
8.9 |
46 |
453 |
814 662 |
5,8 |
61 |
614.335 |
200 327 |
|
VehGr |
116 | ||||||||
|
20 |
Auto |
9.2 |
44 |
463 |
876.773 |
6.1 |
58 |
665.138 |
211.64 |
|
VehGr |
120 |
Costul poluării produse de catre vehicule
-
- Media costurilor poluării cauzate de traficul de mare tonaj in EU este estimata la €8.6/100km, cu exceptia orelor de varf;
-
- Poiuarea produsa de un camion este echivalenta cu poiuarea produsa de 20 masini mici;
-
- Coeficientul de congestie a traficului este de 1,5 pentru situatia fara proiect si 1,1 pentru situatia cu proiect. Coeficientul drumului este 1,8 pentru situatia fara proiect si 1.6; pentru situatia cu proiect.
Pentru situatia fara proiect:
5.077 Km x 8,6 €/100 x 1.5x1.8 /20
unde:
5.077 = lungimea celor trei strazi
€8.6/100km = media costurilor poluarii cauzate de traficul de mare tonaj 20 factor de convertire a vehiculelor usoare in vehicule de mare tonaj
-
- Pentru reteaua de alei de 5,077 km, va rezulta costul poluarii pentru cele doua scenarii.
Cost unitar al poluarii (RON)
Scenariul "fara proiect"
0,254
Scenarwl "cu proiect
0,166
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
In plus realizarea spatiilor verzi are următoarele efecte ecologice asupra mediuli urban:
-
- efecte directe: epurarea bacteriana, fixarea prafului, fixarea gazelor toxice, reducrea zgomotului
-
- efecte indirecte: influenta culorilor vegetatiei, influenta pozitiva asupra pshicului prin ionizarea aerului
In concluzie beneficiile societatii in urma amenajarilor peisagistice sunt urmatoarele:
-
- cresterea calitati vietii in zona urbana
-
- ridicarea gradului de confort (psihic si fizic)
In conformitate cu studiile de mediu efectuate in mediul urban fiecare metru patrat de spatiu verde aduce un beneficiu societatii de 310.333 Ron.
Corectii: externalitati, fiscale, preturi contabile
Pentru determinarea performantelor economice, sociale si de mediu ale proiectuiui este necesar sa fie facute o serie de corectii, atat pentru costuri, cat si pentru venituri.
Aceasta faza duce la determinarea a doua noi elemente pentru analiza economica: valoarea randului „corectie fiscala" si valoarea factorului de conversie pentru preturile pietei. Preturile pietei includ impozite si subventii si unele plati de transfer, care pot afecta preturile fara impozite. Exista cateva reguli generate care pot fi aplicate pentru a corecta astfel de distorsiuni:
-
- preturile intrarilor si iesirilor luate in considerare pentru analiza cost-beneficiu trebuie sa fie fara TVA, sau alte impozite indirecte;
-
- preturile intrarilor considerate, in analiza cost beneficiu trebuie sa fie brute (sa contina impozite directe);
-
- transferul pur de plati, catre indivizi, cum ar fi plati a asigurarilor sociale, trebuie omise;
Corectia Fiscala:
Aceasta presupune deducerea din fluxurile analizei financiare a piatilor care nu au resurse reale in contrapartida, ca subventiile si impozitele indirecte la intrari sau iesiri.
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Referitor la transferurile publice directe, acestea nu sunt incluse, din start, in tabelul inițial al analizei financiare care considera costurile de investitii si nu resursele financiare.
Corectiile externalitatilor:
Obiectivul acestei faze este sa determine beneficiile sau costurile externe proiectuiui. Exemple in acest sens sunt costurile si beneficiile provenind din impactul cu mediul, timpul economisit prin implementarea acestui proiect in sectorul infrastructurii, cresterea nivelului de trai si diminuarea somajului.
Conversia preturilor pietei in preturi contabile:
Obiectivul acestei faze este de a determina coloana facto rilor de conversie pentru transformarea preturilor pietei in preturi contabile.
Preturile curente aferente fluxurilor de intrare si de iesire nu reflecta cu acuratete valoarea lor sociala, datorita distorsiunilor pietei, cum ar fi regimul de monopol, ingradirea schimburilor, inegalitatea dintre cerere si oferta etc.
Distorsiunile preturilor sunt corectate cu ajutorul factorilor de conversie.
|
[■ ■ Costuri de întreținere |
-- Structura |
Factor de conversie |
|
Forța de munca : |
30% |
1 ' |
|
Materiale importate |
40% |
0 87 J |
|
Materiale de construcție autohtone____ PlOflt |
25% 5% |
0 87 ■ 0 |
|
Factor de conversie Costui/r o'e întreținere |
,3.87 | |
|
i___________ f^ll'liSnvesțîtie ___________________ Forța de muncar.a|jfjc;ata |
10% |
1 |
|
Forța de munca hy-.aijficata |
■ 30% |
0.95 |
|
Materiale oe constru^p importate |
33% |
0.95 |
|
Materiale de constructieauf0htone |
20% |
0.99 |
|
Profit ,____________________' |
5% |
îQ- |
|
Taxe_________ |
5% |
0 |
|
Factor de conversie Costuri de invastitie |
0.87 | |
|
VOC | ||
|
, Forța de munca calificata |
10% |
1 |
|
Materiale autohtone |
10% |
0.88 |
|
Consumuri autohtone |
60% |
0.85 |
|
Consumuri importat |
15% |
0.83 |
|
Profit |
5% |
0 |
|
Factor de conversie Costuri de operare a vehiculelor __ _ • |
0.82 | |
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Beneficiile socio-economice luate in considerare pentru realizarea analizei cost-beneficiu sunt cele realizate prin implementarea proiectului.
Costurile economice sunt reprezentate de costurile dfe investitie, costurile de intretinere si reabilitarea curenta.
Analiza cost-beneficiu a proiectului presupune determinarea urmatorilor indicatori:
-
■ Venitul Net Actualizat (VNA)
-
■ Rata Interna de Rentabilitate Economica (RIRE)
-
■ Raportul Beneficiu/Cost
Rata de actualizare utilizata in analiza are valoarea 5,5%.
Din analiza valorilor furnizare in tab 1.9 rezulta urmatoarele:
-
■ Venitul Net Actualizat Economic este pozitiv
-
■ Rata Interna de Rentabilitate Economica este de 24,43% mai mare ca rata
sociala de actualizare 5,5%
-
■ Raportul beneficiu cost este 4,57 >1.
-
1.1.10 Analiza de senzitivitate
Scopul analizei de senzitivitate este de a selecta variabile critice si parametri ale caror variatii, pozitive sau negative comparate cu valoarea de baza are efectul eel mai mare asupra valorii IRI si VNA care pot cauza schimbari semnificative a acestor parametri. Se recomanda considerarea acelor parametri pentru care variatia pozitiva sau negativa cu 1% produce o variatie corespunzatoare de 1% in RIR sau 5.5% in valoarea de baza a VNA.
Analiza de senzitivitate financiara.
Rata interna de rentabilitate financiara a investitiei
Impact asupra parametrului critic COSTURI DE INVESTITII
|
-15% |
-10% |
-5% |
Vaioare de baza |
5% |
10% |
15% |
|
-10.18% |
-10 31% |
-10 44% |
-10,57% |
-10.70% |
-10,81% |
-10.92% |
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Valoarea actuala neta economica a investiției (VANE) COSTURI DE INVESTIȚIE Impact asupra parametrului critic COSTURI DE INVESTIȚII
|
-15% |
-10% |
-5% |
Vaioare de baza |
5% |
10% |
15% |
|
-150700790.9 |
-1 59565543.3 |
-168430295.7 |
-177295048 |
-186159800.5 |
-195024552.9 |
-203889305.3 |
Rata interna de rentabilitate financiara a investitiei
Impact asupra parametrului critic COSTURI DE INTRETINERE
|
-15% |
-10% |
-5% |
Vaioare de baza |
5% |
10% |
15% |
|
-10.18% |
-10 31% |
-10 44% |
-10,57% |
-10.70% |
-10,81% |
-10.92% |
Valoarea actuala neta economica a investitiei (VANE) COSTURI DE INTRETINERE Impact asupra parametrului critic COSTURI DE INTRETINERE
|
-15% |
-10% |
-5% |
Vaioare de baza |
5% |
10% |
15% |
|
-131442600.5 |
-139174518.1 |
-146906435.8 |
-154638353 |
-162370271.2 |
-170102188.8 |
-177834106.5 |
Asa cum se poate observa din valorile prezentate mai sus, VNAF scade atunci cand:
-
■ Costurile de intretinere cresc
-
■ Rata de actualizare creste.
INFLUENTA COSTURILOR SI RATEI DE ACTUALIZARE ASUPRA SENZITIVITATU PROIECTULUI
O -2 000 000 ■4 000 000 -6 000 000 -8 000 000 -'10 000.000 --.2 000 000 ■14 000 000 -16 000 000 -18 000 000 -20 000 000
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
-
1.1.11 Analiza de risc__________________________________________________________________
Riscuri asumate (tehnice, financiare, instituțional, legale)
Principalele riscuri care pot afecta proiectul sunt:
Tehnice:
-
• Proasta executie a lucra rii
-
• Lipsa unei supervizari bune a desfasurarii lucrarii
Daca proiectul nu poate permite asigurarea serviciilor de proiectare, constructie si receptie a lucrarilor la costul estimat se poate ajunge la cresterea pe termen lung a costurilor suplimentare si/sau la imposibilitatea asigurarii serviciilor pe termen lung.
Beneficiarul are obligatia sa incheie contracte, cu toti furnizorii de materiale, in care sa fie clar stipulata conditia de pret/calitate a acestora. Beneficiarul are obligatia sa incheie
contract, cu constructors, in care sa fie clar stipulata conditia de calitate a lucrarii si graficul de realizare a acestora.
Costurile rezultate din schimbarea cerintelor beneficiarului pe durata executarii contractului vor fi suportate integral de beneficiar.
Financiare:
-
• Neaprobarea cererii de finantare
-
• Intarzierea platilor
Legale:
-
• Nerespectarea procedurilor legale de contractare a firmei pentru executia
lucrarii Procedura de contractare va respecta cerintele Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr.
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare.
Contractele de lucrari se incheie intre un contractor si o autoritate contractanta pentru executarea unor lucrari sau constructia unei structuri. ..Contractor" descrie orice persoana fizica sau juridica executanta a unor lucrari. Un contractor care inainteaza o oferta se numeste „ofertant" si eel care apiica pentru a lua parte la o procedura de licitatie restransa sau o procedura competitiva negociata se numeste „candidat".
Autoritatea contractanta, care se precizeaza Tn anuntul de licitatie, este autoritatea care are dreptul sa incheie contractul. Contractele de lucrari suntin general incheiate de beneficiar cu care Comisia stabiieste un acord financiar (contracte descentralizate).
Beneficiarul trebuie sa predea dosarele de licitatie spre aprobare Comisiei inainte de a le lansa. Pe baza deciziilor astfel aprobate si prin consultare stransa cu Comisia, beneficiarul este responsabil pentru lansarea procedurilor de licitatie, de primirea ofertelor, de prezidarea sesiunilor de examinare a ofertelor si de decizia in privinta rezultatelor procedurilor de licitatie. Beneficiarul depune apoi la Comisie rezultatele examinarii si propunerea de acordare a contractului spre aprobare. Odata ce a primit aprobarea, beneficiarul semneaza contractele si anunta Comisia. Comisia este in mod normal reprezentata la deschiderea ofertelor si la evaluarea acestora si trebuie invitata formal la aceste evenimente.
Instituționale:
-
• Lipsa colaborarii institutionale
-
• Lipsa capacitatii unei bune gestionari a resurselor umane si materiale
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Schimbările determinate de alegerile democratice in anii electoral!' care ar putea afecta viziunea initiala a proiectuiui si desfasurarea lui asa cum a fost ea initial prevazuta.
Schimbarile legislative/de politica generala sau adresate in mod direct proiectuiui care afecteaza negativ proiectul inducand costuri operationale sporite vor determina alocatii de fonduri suplimentare din partea Consiliului Local.
Intra in responsabilitatile Consiliului Local si sa cunoasca orice cadru statutar de reglementari ce ar putea afecta costurile operationale.
Riscul ca deprecierea tehnica sa fie mai mare decat cea prevazuta, intra in responsabilitatea Consiliului Local.
Riscurile legate de realizarea proiectuiui care pot aparea pot fi de natura interna si externa.
-
• Interna - pot fi elemente tehnice legate de indeplinirea realista a obiectivelor si care se pot minimiza printr-o proiectare si planificare riguroasa a activitatilor
-
• Externa - nu depind de beneficiar, dar pot fi contracarate printr-un sistem adecvat de management al riscului
Acesta se bazeaza pe cele trei sisteme cheie (consacrate) ale managementului de proiect.
Sistemul de monitorizare
Esenta acestuia consta in compararea permanenta a situatiei de fapt cu planul acestuia: evolutie fizica. cheltuieli financiare, caiitate (obiectivele proiectului sunt congruente cu activele create).
0 abatere indicata de sistemul de monitorizare (evolutie programata/stare de fapt) conduce la un set de decizii a managerilor de project care vor decide daca sunt posibile si/sau anumite masuri de remediere.
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
Sistemul de control
Acesta va trebui sa intre in acțiune repede si eficient cand sistemul de monitorizare indica abateri.
Membrii echipei de project au urmatoarele atributii principale:
-
• a lua decizii despre masurile corective necesare (de la caz la caz)
-
• autorizarea masurilor propuse
-
• implementarea schimbarilor propuse
-
• adaptarea planului de referinta care sa permita ca sistemul de monitorizare sa ramana eficient
Sistemul informațional
Va sustine sistemele de control si monitorizare, punand la dispozitia echipei de proiect (in timp util) informatiile pe baza carora ea va actiona.
Pentru monitorizarea proiectului (primul sistem cheie al managementului de proiect) informatiile strict necesare sunt urmatoarele:
-
• masurarea evolutiei fizice
-
• masurarea evolutiei financiare
-
• controlul calitatii
alte informatii specifice care prezinta interes deosebit.
Mecanismul de control financiar
Intelegem prin mecanism de control financiar prin care se va asigura utilizarea optima a fondurilor, un sistem circular de reguli care vor ajuta la atingerea obiectivelor proiectului evitand surprizele si semnalizand la timp pericolele care necesita masuri corective. Global, acest concept se refera la urmatoarele:
• stabiiirea unei planificari financiare
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
•confruntarea la intervale regulate (doua luni) a rezultatelor efective ale acestei planificări
• compararea abaterilor dintre plan si realitate
împiedicarea evolutiilor nedorite prin luarea unor decizii la timpul potrivit Principalele instrumente de lucru operative se vor baza in principal pe analize cantitative si calitative a rezultatelor.
Contabilitatea si managementui financiar
Va fi asigurata de un specialist contabil care va contribui la indeplinirea a trei sarcini fundamentale:
-
1. planificarea, controlul si inregistrarea operatiunilor
-
2. prezentarea informatiilor (primele doua puncte sunt sarcini ale specialistului contabil)
-
3. decizia in chestiuni financiare (atributii ale conducerii)
-
• Planificarea, controlul si inregistrarea operatiunilor
Presupun operatiuni cum ar fi platile pentru bunuri si servicii, materiale, plata salariilor, cat si efectuarea incasarilor din vanzari. Planificarea tranzactiilor este necesara. Managementui proiectului trebuie sa autorizeze aceste tranzactii si disponibilizarea fizica a fondurilor prin proceduri de autorizare a platilor si de depunere a fondurilor in contul bancar al proiectului. Controlul financiar se refera la armonizarea evidentelor Tizice ale operatiunilor cu bugetele aprobate.
-
• Prezentarea informatiilor
Va fi necesara unificarea rezultatelor diferitelor operatiuni, evaluand implicatiile acestuia si rezumandu-le in rapoarte regulate si dare care vor oferi informatii despre
xxxx@xxxxxxxxxxxxx www.exeromania.ro
evoluția pe nivele de cheltuieli, vor include prognoze ale situațiilor financiare viitoare si vor identifica zonele problematice
• Activitatea de decizie la nivel financiar
Sistemul va combina elementele esentiale ale functiei de inregistrare si control logic cu procesul de raportare metodica. Succint, prin activitatea decizionala intelegem urmatoarele: alegerea strategiilor, alocarea intre activitati, revizuirea bugetului, verificarea contabila interna.
întocmit ing Paolo Passino
CARACTERISTICILE PRINCIPALE ȘI INDICATORII TEHNICO -ECONOMICI AI OBIECTIVULUI : „Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micalaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din municipiul Arad” Faza: Studiu de fezabilitate
TITULAR : MUNICIPIUL ARAD
BENEFICIAR : MUNICIPIUL ARAD
INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI :
|
Total (fără TVA) |
lei |
178.482.454,21 |
|
euro |
40.546.685,34 | |
|
Total (inclusiv TVA) |
lei |
221.318.243,22 |
|
din care |
euro |
50.277.889,83 |
|
- construcții montaj (fără TVA) |
lei |
141.529.539,56 |
|
euro |
32.151.920,66 | |
|
- construcții montaj (inclusiv TVA) |
lei |
175.496.629,05 |
|
euro |
39.868.381,62 |
Curs Euro conform BNR la data de 23.09.2014 = 4,4019 Ron/Euro
B. Capacități:
Cartier Vlaicu- stânga
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
2435 |
|
Locuri de joacă |
mp |
2638 |
|
Trotuare și carosabil |
mp |
10.157 |
|
Canalizare pluvială |
m |
546 |
|
Parcări |
mp |
12.251 |
|
Canalizare pluvială pentru parcare |
mp |
12.251 |
|
Iluminat public |
buc |
15 |
Cartier Vlaicu - dreapta
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
9.030 |
|
Perdele verzi cu copaci |
m |
280 |
|
Trasee și zone de oprire |
m |
280 |
|
Locuri de joacă |
mp |
2212 |
|
Trotuare și carosabil |
mp |
24850 |
|
Canalizare pluvială |
m |
423 |
|
Parcări |
mp |
20590 |
|
Canalizare pluvială pentru parcare |
mp |
20587 |
|
Iluminat public |
buc |
30 |
Cartier Alfa
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
1395 |
|
Perdele verzi cu copaci |
m |
125 |
|
Trasee și zone de oprire |
m |
125 |
|
Locuri de joacă |
mp |
726 |
|
Parcări |
mp |
8831 |
|
Canalizare pluvială pentru parcare |
mp |
8831 |
|
Iluminat public |
buc |
11 |
Cartier Faleza Sud
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
10920 |
|
Perdele verzi cu copaci |
m |
975 |
|
Trasee și zone de oprire |
m |
975 |
|
Locuri de joacă |
mp |
3904 |
|
Parcări și carosabil |
mp |
40725 |
|
Canalizare pluvială |
mp |
38710 |
|
Iluminat public |
buc |
77 |
|
Fast Park |
loc./etaj |
xxx |
Cartier Micalaca 500-700
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
23800 |
|
Perdele verzi cu copaci |
m |
950 |
|
Trasee și zone de oprire |
m |
950 |
|
Locuri de joacă |
mp |
1736 |
|
Carosabil |
mp |
2122 |
|
Canalizare pluvială |
m |
240 |
|
Parcări |
mp |
37163 |
|
Canalizare pluvială |
mp |
37251 |
|
Iluminat public |
buc |
75 |
|
Fast Park |
loc./etai |
108 |
Cartier Micalaca 300
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
2110 |
|
Perdele verzi cu copaci |
m |
100 |
|
Trasee și zone de oprire |
m |
100 |
|
Locuri de joacă |
mp |
3097 |
|
Trotuare |
mp |
6094 |
|
Canalizare pluvială |
m |
215 |
|
Parcări, Carosabil |
mp |
30340 |
|
Canalizare pluvială |
mp |
25578 |
|
Iluminat public |
buc |
33 |
|
Fast Park |
loc./etaj |
xxx |
Cartier Micalaca 100-200
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
10480 |
|
Trotuare |
mp |
20741 |
|
Canalizare pluvială |
m |
564 |
|
Parcări, Carosabil |
mp |
47918 |
|
Canalizare pluvială |
mp |
38318 |
|
Iluminat public |
buc |
43 |
|
Fast Park |
loc./etaj |
xxx |
Cartier Centru
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
5075 |
|
Trotuare, Carosabil |
mp |
99346 |
|
Parcări |
mp |
1105 |
-
C. Durata de realizare a investiției: 48 luni
-
D. Finanțarea investiției: bugetul general și alte surse atrase în condițiile legii.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxx Xxxxx
Contrasemnează
S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
ROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD
MUNICIPIUL ARAD
CONSILIUL LOCAL
Nr. 375/23.12.2014
PROIECT
Avizat
S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
H O T Ă R Â R E A nr.
din___________________
cu privire la aprobarea studiului de fezabilitate a obiectivului de investiție „Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micalaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din municipiul Arad”
Consiliul Local al Municipiului Arad,
Având în vedere:
- inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.
-
80.386 din 19.12.2014;
-raportul Serviciului Întreținere și Reparații, Căi de Comunicații Terestre înregistrat cu nr.
-
80.387 din19.12.2014.; ’ ’ ’
-rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;
-art. 44, alin. (1) din Legea . 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare,
-avizul Consiliului Tehnico- Economic nr. 77065/05.12.2014.
În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2), lit.”b”, alin. (4) lit.„d” , alin. (6) lit. „a”, pct. 11, alin. (9) și ale art. 45, alin. (2) din Legea nr.215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
H O T Ă R Ă Ș T E
Art. 1. Se aprobă Studiul de Fezabilitate - „Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micalaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din municipiul Arad” și indicatorii tehnico-economici, conform Anexelor 1 si 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2. Finanțarea obiectivului de investiție se asigură din fonduri ale bugetului general al Municipiului Arad, precum și din alte surse atrase în condițiile legii .
Art. 3. Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către serviciile de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad și se va comunica celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
Cod:PMA-S1-01
Studiul de Anexa 1 -fezabilitate anexat.
Anexa 2 la Hotărârea nr.din a Consiliului Local al Municipiului Arad
CARACTERISTICILE PRINCIPALE ȘI INDICATORII TEHNICO -ECONOMICI AI OBIECTIVULUI : „Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micalaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din municipiul Arad”
Faza: Studiu de fezabilitate
TITULAR : MUNICIPIUL ARAD
BENEFICIAR : MUNICIPIUL ARAD
INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI :
|
Total (fără TVA) |
lei |
178.482.454,21 |
|
euro |
40.546.685,34 | |
|
Total (inclusiv TVA) |
lei |
221.318.243,22 |
|
din care |
euro |
50.277.889,83 |
|
- construcții montaj (fără TVA) |
lei |
141.529.539,56 |
|
euro |
32.151.920,66 | |
|
- construcții montaj (inclusiv TVA) |
lei |
175.496.629,05 |
|
euro |
39.868.381,62 |
Curs Euro conform BNR la data de 23.09.2014 = 4,4019 Ron/Euro
B. Capacități:
Cartier Vlaicu- stânga
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
2435 |
|
Locuri de joacă |
mp |
2638 |
|
Trotuare și carosabil |
mp |
10.157 |
|
Canalizare pluvială |
m |
546 |
|
Parcări |
mp |
12.251 |
|
Canalizare pluvială pentru parcare |
mp |
12.251 |
|
Iluminat public |
buc |
15 |
Cartier Vlaicu - dreapta
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
9.030 |
|
Perdele verzi cu copaci |
m |
280 |
|
Trasee și zone de oprire |
m |
280 |
|
Locuri de joacă |
mp |
2212 |
|
Trotuare și carosabil |
mp |
24850 |
|
Canalizare pluvială |
m |
423 |
|
Parcări |
mp |
20590 |
|
Canalizare pluvială pentru parcare |
mp |
20587 |
|
Iluminat public |
buc |
30 |
Cartier Alfa
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
1395 |
|
Perdele verzi cu copaci |
m |
125 |
|
Trasee și zone de oprire |
m |
125 |
|
Locuri de joacă |
mp |
726 |
|
Parcări |
mp |
8831 |
|
Canalizare pluvială pentru parcare |
mp |
8831 |
Cartier Faleza Sud
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
10920 |
|
Perdele verzi cu copaci |
m |
975 |
|
Trasee și zone de oprire |
m |
975 |
|
Locuri de joacă |
mp |
3904 |
|
Parcări și carosabil |
mp |
40725 |
|
Canalizare pluvială |
mp |
38710 |
|
Iluminat public |
buc |
77 |
|
Fast Park |
loc./etaj |
xxx |
Cartier Micalaca 500-700
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
23800 |
|
Perdele verzi cu copaci |
m |
950 |
|
Trasee și zone de oprire |
m |
950 |
|
Locuri de joacă |
mp |
1736 |
|
Carosabil |
mp |
2122 |
|
Canalizare pluvială |
m |
240 |
|
Parcări |
mp |
37163 |
|
Canalizare pluvială |
mp |
37251 |
|
Iluminat public |
buc |
75 |
|
Fast Park |
loc./etaj |
xxx |
Cartier Micalaca 300
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
2110 |
|
Perdele verzi cu copaci |
m |
100 |
|
Trasee și zone de oprire |
m |
100 |
|
Locuri de joacă |
mp |
3097 |
|
Trotuare |
mp |
6094 |
|
Canalizare pluvială |
m |
215 |
|
Parcări, Carosabil |
mp |
30340 |
|
Canalizare pluvială |
mp |
25578 |
|
Iluminat public |
buc |
33 |
|
Fast Park |
loc./etaj |
xxx |
Cartier Micalaca 100-200
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
10480 |
|
Trotuare |
mp |
20741 |
|
Canalizare pluvială |
m |
564 |
|
Parcări, Carosabil |
mp |
47918 |
|
Canalizare pluvială |
mp |
38318 |
|
Iluminat public |
buc |
43 |
|
Fast Park |
loc./etaj |
xxx |
Cartier Centru
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
5075 |
|
Trotuare, Carosabil |
mp |
99346 |
|
Parcări |
mp |
1105 |
-
C. Durata de realizare a investiției: 48 luni
-
D. Finanțarea investiției: bugetul general și alte surse atrase în condițiile legii.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 80.386/19.12.2014
Primarul Municipiului Arad
În temeiul prevederilor articolului 45 din Legea nr. 215/2001 a Administrației Publice Locale și ale art.37 (1) din Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 149/13.07.2012, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect :
Aprobarea Studiului de Fezabilitate - „Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micalaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din municipiul Arad”.
EXPUNERE DE MOTIVE
Lipsa locurilor de parcare, a spațiilor verzi și a locurilor de joacă pentru copii insuficiente, precum și degradarea permanentă a drumurilor creează un ambient nesatisfăcător atât pentru riverani cât și pentru întreaga populație a municipiului.
În vederea înlăturării uzurii fizice a clădirilor din cartierele m unicipiului se impun o serie de amenajări exterioare prin care, din punct de vedere estetic și funcțional, se va crea un mediu aspectuos și organizat pentru cetățeni.
Având în vedere cele prezentate mai sus, propun: adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unei hotărâri privind aprobarea Studiului de Fezabilitate - „Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micalaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din municipiul Arad”.
P R I M A R Ing. Xxxxxxxx Xxxxx
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
DIRECȚIA TEHNICĂ
Serviciul întreținere și Reparații
Căi de Comunicații Terestre
Nr. 80.387/T4/19.12.2014
R A P O R T al serviciului de specialitate
Referitor la: expunerea de motive înregistrată cu nr. 80.386 din 19.12.2014 a Primarului Municipiului Arad.
Obiect: Studiu de Fezabilitate - „Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micalaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din municipiul Arad”.
Considerații generale
Obiectivul principal al acestui studiu de fezabilitate, este regenerarea cartierelor periferice și a celor din zona centrală a Municipiului Arad, prin redefinirea și modernizarea lucrărilor de urbanizare primară și secundară. În funcție de omogenitatea structurii de construcție, cartierele care fac parte din acest proiect sunt împărțite în 2 categorii și anume: Micalaca, Confecții și Faleza Mureș în prima categorie, iar cartierele Vlaicu Stânga și Dreapta în cea de a doua.
Necesitatea investiției derivă din importanța realizării peisajului complet de punere în valoare, prin eliminarea disfuncționalităților existente în zona blocurilor din municipiul Arad cu privire la circulația pietonală, circulația auto, asigurarea locurilor de parcare, zonelor verzi, asigurarea spațiilor de recreere/joacă pentru copiii din aceste zone. Lucrările se vor axa pe folosirea spațiilor existente, cum ar fi spațiile verzi și locurile de joacă pentru copii, spațiile necesare pentru oprirea și parcarea autovehiculelor, precum și întreținerea drumurilor existente. Spațiile reabilitate, în special zonele de parcări vor fi prevăzute cu rețea de canalizare pluvială. În această primă fază, accentul a fost pus în principal pe cartierele cu blocuri de locuinț e realizate pe baza tehnologiilor de construcție industrializate.
În cadrul studiului de fezabilitate au fost propuse 2 scenarii:
Scenariul 1 prin care se propune varinta de intervenție minimală privind reabilitarea carosabilului și amenajarea de parcări la sol, în special în curțile dintre blocuri, prin eliminarea garajelor existente.
Scenariul 2 prin care se propune demolarea tuturor garajelor exterioare existente pe spațiul public și realizarea de parcări exterioare și organizate. Acolo unde spațiile disponibile presupun intervenții de dimensiuni semnificative, a fost prevăzută realizarea de locuri de parcare pe trei niveluri, respectiv cu regimul de înălțime maxim P+2E având structură metalică, de tip Fast Park. Acestea presupun un impact limitat asupra construcțiilor care sunt deja destul de dense, sunt ușor de construit, iar costurile de execuție și de administrare sunt mai scăzute în comparație cu alte tipologii de parcări.
Acest tip de parcări se propun în cartierele în care s-au identificat spații largi între blocurile de locuințe, astfel:
-
- Faleza Sud cu aproximativ 808 locuri/etaj.
-
- Micalaca 500-700 cu aproximativ 108 locuri/etaj.
-
- Micalaca 300 cu aproximativ 284 locuri/etaj.
-
- Micalaca 100-200 cu aproximativ 432 locuri/etaj.
În total Fast Park-urile vor asigura parcarea pentru aproximativ 13.000 de autoturisme.
Scenariul include, de asemenea, și crearea de zone verzi punctuale sau liniare și locuri de joacă, pentru a crea un aspect omogen la nivelul fiecărui cartier. Proiectantul recomandă acest scenariu datorită capacității sale de a atinge obiectivele strategice în legătură cu dezvoltarea urbană și amenajarea cartierelor de blocuri stipulate în Strategia de dezvoltare a municipiului Arad 2013-2020.
În acest fel, se va elimina parcarea de tip haotic peste spațiile verzi și se va asigura un număr de locuri de parcare apropiat de cel necesar populației.
Studiul de fezabilitate urmărește respectarea următoarelor condiții:
-
- dotarea fiecărui cartier cu un număr semnificativ de locuri de parcare;
-
- realizarea de spații de loasir exterioare, prin amenajarea unor spații verzi cu dimensiuni considerabile;
-
- dotarea cu noi locuri de joacă pentru copii;
-
- aducerea sistemului rutier la parametrii tehnici corespunzători, asigurându-se astfel confort și siguranță în circulația auto;
În cadrul acestui studiu de fezabilitate s-a identificat câte un element de atracție principal, care să poată reprezenta un punct de referință pentru viața socială din fiecare cartier și care să definească o serie de micro-intervenții axate pe reorganizarea curților interioare ale blocurilor, în care pot fi concentrate locuri de parcare pentru autovehicule, în cadrul zonelor cu vegetație existente.
Considerații economice:
Valoarea totală a investiției : 221.318.243,22 lei / 50.277.889,83 EURO
din care C+M: ’ 175.496.629,05 lei / 39.868.381,62 EURO
Curs Euro cf. BNR la data de 23.09.2014 = 4,4019 Ron/Euro
Durata de realizare a investiției: 48 luni
B. Capacități:
Cartier Vlaicu- stânga
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
2435 |
|
Locuri de joacă |
mp |
2638 |
|
Trotuare și carosabil |
mp |
10.157 |
|
Canalizare pluvială |
m |
546 |
|
Parcări |
mp |
12.251 |
|
Canalizare pluvială pentru parcare |
mp |
12.251 |
|
Iluminat public |
buc |
15 |
Cartier Vlaicu - dreapta
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
9.030 |
|
Perdele verzi cu copaci |
m |
280 |
|
Trasee și zone de oprire |
m |
280 |
|
Locuri de joacă |
mp |
2212 |
|
Trotuare și carosabil |
mp |
24850 |
|
Canalizare pluvială |
m |
423 |
|
Parcări |
mp |
20590 |
|
Canalizare pluvială pentru parcare |
mp |
20587 |
|
Iluminat public |
buc |
30 |
Cartier Alfa
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
1395 |
|
Perdele verzi cu copaci |
m |
125 |
|
Trasee și zone de oprire |
m |
125 |
|
Locuri de joacă |
mp |
726 |
|
Parcări |
mp |
8831 |
|
Canalizare pluvială pentru parcare |
mp |
8831 |
|
Iluminat public |
buc |
11 |
Cartier Faleza Sud
| Spații verzi cu gazon | mp | 10920~|
|
Perdele verzi cu copaci |
m |
975 |
|
Trasee și zone de oprire |
m |
975 |
|
Locuri de joacă |
mp |
3904 |
|
Parcări și carosabil |
mp |
40725 |
|
Canalizare pluvială |
mp |
38710 |
|
Iluminat public |
buc |
77 |
|
Fast Park |
loc./etaj |
xxx |
Cartier Micalaca 500-700
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
23800 |
|
Perdele verzi cu copaci |
m |
950 |
|
Trasee și zone de oprire |
m |
950 |
|
Locuri de joacă |
mp |
1736 |
|
Carosabil |
mp |
2122 |
|
Canalizare pluvială |
m |
240 |
|
Parcări |
mp |
37163 |
|
Canalizare pluvială |
mp |
37251 |
|
Iluminat public |
buc |
75 |
|
Fast Park |
loc./etaj |
xxx |
Cartier Micalaca 300
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
2110 |
|
Perdele verzi cu copaci |
m |
100 |
|
Trasee și zone de oprire |
m |
100 |
|
Locuri de joacă |
mp |
3097 |
|
Trotuare |
mp |
6094 |
|
Canalizare pluvială |
m |
215 |
|
Parcări, Carosabil |
mp |
30340 |
|
Canalizare pluvială |
mp |
25578 |
|
Iluminat public |
buc |
33 |
|
Fast Park |
loc./etaj |
xxx |
Cartier Micalaca 100-200
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
10480 |
|
Trotuare |
mp |
20741 |
|
Canalizare pluvială |
m |
564 |
|
Parcări, Carosabil |
mp |
47918 |
|
Canalizare pluvială |
mp |
38318 |
|
Iluminat public |
buc |
43 |
|
Fast Park |
loc./etaj |
xxx |
Cartier Centru
|
Spații verzi cu gazon |
mp |
5075 |
|
Trotuare, Carosabil |
mp |
99346 |
|
Parcări |
mp |
1105 |
Sursele de finanțare ale investiției se constituie în conformitate cu legislația în vigoare. Finanțarea obiectivului se va face atât din fonduri de la bugetul general cât și din alte surse atrase în condițiile legii.
Considerații juridice:
Propunerea de aprobare a Studiului de Fezabilitate a obiectivului de investiție „Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micalaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din municipiul Arad”, se face în conformitate cu:
- prevederile Legii nr.273/2006, privind finanțele publice locale, art.44, alin.1 conform căruia „documentațiile tehnico-economice ale obiectivelor de investiții noi, a căror finanțare se asigură integral sau în completare din bugetele locale, precum și cele din împrumuturi interne și externe, contractate direct de autoritățile administrației publice locale, se aprobă de către autoritățile deliberative.
- prevederile art.36, alin.(2), lit.„b”, alin.(4), lit.„d” și ale art.45, alin.(1) din Legea nr.215/2001, privind administrația publică locală, republicată cu modificările și completările ulterioare,
Față de cele de mai sus considerăm oportună adoptarea unei hotărâri privind aprobarea Studiului de Fezabilitate a obiectivului de investiție „Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micalaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din municipiul Arad”.
DIRECTOR EXECUTIV
ȘEF SERVICIU
Ing. Xxxxx Xxxxxx
Ing. Xxxxx Xxxxxxx
