Hotărârea nr. 87/2013

privind reglementarea prestării de către contravenienți a unei activități în folosul comunității

H O T Ă R Â R E A nr.87 din 25 aprilie 2013 privind reglementarea prestării de către contravenienți a unei activități în folosul comunității

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.26387/19.07.2013;

-raportul Serviciului Edilitar din cadrul Primăriei Municipiului Arad,     înregistrat cu

nr.26389/T3/19.04.2013;

-rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

-prevederile Ordonanței nr.55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, cu modificările și completările ulterioare;

-adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (19 prezenți din totalul de 23);

În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (6) lit. „a“ pct. 14 și 19 și art. 45 din Legea nr. 215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, adoptă prezenta

Art.1.(1) Se aprobă executarea sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității de către contravenienți în domeniul întreținerii cimitirelor, domeniul public al municipiului Arad, în domeniul serviciilor publice pentru desfășurarea de activități în folosul căminelor pentru copii și bătrâni, al orfelinatelor, creșelor, grădinițelor, școlilor, spitalelor și al altor așezăminte social-culturale.

(2) Cimitirele în care contravenienții execută sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității sunt:

  • a. Cimitirul Eternitatea

  • b. Cimitirul Pomenirea

  • c. Cimitirul Gai (str. Poetului)

  • d. Cimitirul Mureșel (str. Tabacovici)

Art.2. Activitățile care se prestează de către contravenienți, modul de întocmire și păstrare a evidenței contravenienților, pontajul și programul de lucru al acestora și comunicarea de informații privind executarea sancțiunilor de către contravenienți sunt prevăzute în Anexa la prezenta hotărâre.

Art.3.În vederea ducerii la îndeplinire a prezentei hotărâri, conducătorul unității numește prin decizie persoanele din cadrul unității care repartizează sarcinile de muncă, supraveghează, controlează, pontează și țin evidența contravenienților sancționați cu prestarea unei activități în folosul comunității.

Art.4. Prezenta hotărâre se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINE DE ȘEDINȚĂ Xxxx Xxxxx


Contrasemnează

S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red/Dact BML/BML Verif. SL

1 ex Serviciul Edilitar

1 ex.Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex. Dosar ’ ședință CLMA 25.04.2013

Cod PMA -S1-02


REGLEMENTAREA PRESTĂRII DE CĂTRE CONTRAVENIENȚI A UNEI ACTIVITĂȚI ÎN FOLOSUL COMUNITĂȚII

În vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității cu modificările și completările ulterioare, Primarul Municipiului Arad îndeplinește următoarele atribuții:

  • A.  Asigură evidența sancțiunilor aplicate contravenienților și a executării sancțiunilor în condițiile legii.

  • B. În cazul în care contravenientul, cu rea-voință, nu se prezintă la primar pentru luarea în evidență și executarea sancțiunii, se sustrage după începerea executării sau nu își îndeplinește îndatoririle ce îi revin la locul de muncă, la sesizarea Primarului Municipiului Arad, Poliției Municipiului sau a administratorului societății care are în administrare cimitirele, judecătoria poate înlocui sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității cu sancțiunea amenzii, conform prevederilor O.G. nr. 55/2002.

  • C.  Serviciul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad înștiințează operatorul despre contravenienții care urmează să presteze activități în folosul comunității, transmițând acestuia copia dispoziției hotărârii judecătorești și a mandatului de executare.

Începerea executării sentinței se face în cel mult 5 zile de la primirea mandatului de executare dar nu mai târziu de 3 zile de la primirea acestui mandat la Primăria Municipiului Arad pentru luarea în evidență și executarea sancțiunii.

  • D. Executarea sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității va avea loc după programul de muncă sau după cel școlar, după caz, pe o durată cuprinsă între 50 ore și 300 ore, de maxim 3 ore pe zi, iar în zile nelucrătoare, de 6-8 ore pe zi. În cazul în care contravenientul are posibilitatea să execute sancțiunea zilnic, durata maximă de lucru nu poate depăși 8 ore, în situația în care prin persoanele împuternicite se poate asigura supravegherea activității.

  • 1. Activitățile în folosul comunității se prestează de către contravenienții care au primit această sancțiune în cadrul S.C. Gospodărirea Comunală S.A., operator în domeniul serviciilor publice care administrează cimitirele aparținând domeniului public al Municipiului Arad.

  • 2. Punctele de lucru aparținând domeniului public al Municipiului Arad în care execută sancțiunile contravenienții sancționați cu prestarea unei activități în folosul comunității, denumiți în continuare contravenienți, sunt următoarele:

  • a. Cimitirul Eternitatea (str. Poetului)

  • b. Cimitirul Pomenirea (str. Calea Bodrogului)

  • c. Cimitirul Gai (str. Negoi)

  • d. Cimitirul Mureșel (str. Milan Tabacovici).

  • 3. Conducătorul societății care administrează cimitirele numește prin decizie persoanele care au atribuții privind:

  • a. înscrierea datelor în registrul de evidență a contravenienților

  • b. pontajul contravenienților

  • c. activitatea care se prestează de către contravenienți și norma de muncă

  • d. punctul de lucru unde prestează activitatea fiecare contravenient

  • e. programul de lucru al contravenienților

  • f. transmiterea informațiilor solicitate de către Inspectoratul de Poliție al Municipiului Arad și Primăria Municipiului Arad

  • g. transmiterea pontajelor contravenienților către Primăria Municipiului Arad la finele fiecărei luni sau ori de câte ori se solicită de către Primăria Municipiului Arad

  • h. sprijinirea organelor de poliție cu ocazia efectuării controalelor privind respectarea de către contravenienți a programului de lucru anterior stabilit

  • 4. Sarcinile de lucru pentru contravenienți se stabilesc cu respectarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, cu modificările și completările ulterioare.

  • 5. Activitățile pe care le prestează contravenienții în punctele de lucru menționate la punctul 2 sunt următoarele:

  • a. Efectuare curățenie

  • b. Adunat hârtii și golit coșurile pentru deșeuri

  • c. Greblat frunze și resturi vegetale

  • d. Măturat manual

  • e. Mobilizat sol

  • f. Încărcat deșeuri

  • g. Lucrări de vopsitorie

  • h. Lucrări de văruire borduri sau elemente de delimitare și marcaje

  • i. Rașchetat alei

  • j.  Plivit buruieni

  • k. Activități administrative corelate cu pregătirea profesională a contravenientului

  • 6. Pentru contravenienții minori, operatorul atribuie sarcini de lucru care nu comportă riscuri, în conformitate cu prevederile O.G. nr. 55/2002 cu modificările și completările ulterioare.

  • 7. La sfârșitul fiecărei luni, operatorul va comunica Primăriei Municipiului Arad pontajul contravenienților sancționați să presteze o activitate în folosul comunității și un centralizator cuprinzând datele de identificare ale contravenienților, numărul de ore pe care trebuie să le execute, numărul de ore prestate și numărul de ore rămase de efectuat.

  • 8. Contravaloarea prestațiilor activității în folosul comunității se virează de către operator în contul RO 95 TREZ 02121 330 250 XXXXX- Alte venituri din prestări servicii și alte activități

PREȘEDINE DE ȘEDINȚĂ Xxxx Xxxxx

Contrasemnează

S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx


Xxxxxxx Xxxxxxxx/2 ex./Xxxxxxx Xxxxxxxx

Cod:PMA-S1-01


ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD

CONSILIUL LOCAL


P R O I E C T

Nr.97/19.04.2013


Avizat

S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx


H O T Ă R Â R E A nr. din 2013

privind reglementarea prestării de către contravenienți a unei activități în folosul comunității

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

  • - inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.26387/19.07.2013;

  • - raportul Serviciului Edilitar din cadrul Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr.26389/T3/19.04.2013;

  • - rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

  • - prevederile Ordonanței nr.55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, cu modificările și completările ulterioare;

În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (6) lit. „a“ pct. 14 și 19 și art. 45 din Legea nr. 215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, adoptă prezenta

Art.1. (1) Se aprobă executarea sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității de către contravenienți în domeniul întreținerii cimitirelor, domeniul public al municipiului Arad.

(2) Cimitirele în care contravenienții execută sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității sunt:

  • a. Cimitirul Eternitatea

  • b. Cimitirul Pomenirea

  • c. Cimitirul Gai (str. Poetului)

  • d. Cimitirul Mureșel (str. Tabacovici)

Art. 2. Activitățile care se prestează de către contravenienți, modul de întocmire și păstrare a evidenței contravenienților, pontajul și programul de lucru al acestora și comunicarea de informații privind executarea sancțiunilor de către contravenienți sunt prevăzute în Anexa la prezenta hotărâre.

Art. 3. În vederea ducerii la îndeplinire a prezentei hotărâri, conducătorul societății care administrează cimitirele numește prin decizie persoanele din cadrul societății care repartizează sarcinile de muncă, supraveghează, controlează, pontează și țin evidența contravenienților sancționați cu prestarea unei activități în folosul comunității.

Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică celor interesați prin grija   Serviciului

Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ                          SECRETAR

Xxxxxxx Xxxxxxxx/2 ex./Xxxxxxx Xxxxxxxx

Cod:PMA-S1-01


Anexa la Hotărârea Consiliului Local alM;unicipiului Arad nr./.2013

REGLEMENTAREA PRESTĂRII DE CĂTRE CONTRAVENIENȚI A UNEI ACTIVITĂȚI ÎN FOLOSUL COMUNITĂȚII

În vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității cu modificările și completările ulterioare, Primarul Municipiului Arad îndeplinește următoarele atribuții:

  • A.  Asigură evidența sancțiunilor aplicate contravenienților și a executării sancțiunilor în condițiile legii.

  • B. În cazul în care contravenientul, cu rea-voință, nu se prezintă la primar pentru luarea în evidență și executarea sancțiunii, se sustrage după începerea executării sau nu își îndeplinește îndatoririle ce îi revin la locul de muncă, la sesizarea Primarului Municipiului Arad, Poliției Municipiului sau a administratorului societății care are în administrare cimitirele, judecătoria poate înlocui sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității cu sancțiunea amenzii, conform prevederilor O.G. nr. 55/2002.

  • C.  Serviciul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad înștiințează operatorul despre contravenienții care urmează să presteze activități în folosul comunității , transmițând acestuia copia dispoziției hotărârii judecătorești și a mandatului de executare.

Începerea executării sentinței se face în cel mult 5 zile de la primirea mandatului de executare dar nu mai târziu de 3 zile de la primirea acestui mandat la Primăria Municipiului Arad pentru luarea în evidență și executarea sancțiunii.

  • D. Executarea sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității va avea loc după programul de muncă sau după cel școlar, după caz, pe o durată cuprinsă între 50 ore și 300 ore, de maxim 3 ore pe zi, iar în zile nelucrătoare, de 6-8 ore pe zi. În cazul în care contravenientul are posibilitatea să execute sancțiunea zilnic, durata maximă de lucru nu poate depăși 8 ore, în situația în care prin persoanele împuternicite se poate asigura supravegherea activității.

  • 1. Activitățile în folosul comunității se prestează de către contravenienții care au primit această sancțiune în cadrul S.C. Gospodărirea Comunală S.A., operator în domeniul serviciilor publice care administrează cimitirele aparținând domeniului public al Municipiului Arad.

  • 7. Punctele de lucru aparținând domeniului public al Municipiului Arad în care execută sancțiunile contravenienții sancționați cu prestarea unei activități în folosul comunității, denumiți în continuare contravenienți, sunt următoarele:

  • a. Cimitirul Eternitatea (str. Poetului)

  • b. Cimitirul Pomenirea (str. Calea Bodrogului)

  • c. Cimitirul Gai (str. Negoi)

  • d. Cimitirul Mureșel (str. Milan Tabacovici).

  • 8. Conducătorul societății care administrează cimitirele numește prin decizie persoanele care au atribuții privind:

  • a. înscrierea datelor în registrul de evidență a contravenienților

  • b. pontajul contravenienților

  • c. activitatea care se prestează de către contravenienți și norma de muncă

  • d. punctul de lucru unde prestează activitatea fiecare contravenient

  • e. programul de lucru al contravenienților

  • f. transmiterea informațiilor solicitate de către Inspectoratul de Poliție al Municipiului Arad și Primăria Municipiului Arad

  • g. transmiterea pontajelor contravenienților către Primăria Municipiului Arad la finele fiecărei luni sau ori de câte ori se solicită de către Primăria Municipiului Arad

  • h. sprijinirea organelor de poliție cu ocazia efectuării controalelor privind respectarea de către contravenienți a programului de lucru anterior stabilit

  • 9. Sarcinile de lucru pentru contravenienți se stabilesc cu respectarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, cu modificările și completările ulterioare.

  • 10.    Activitățile pe care le prestează contravenienții în punctele de lucru menționate la punctul 2 sunt următoarele:

  • a. Efectuare curățenie

  • b. Adunat hârtii și golit coșurile pentru deșeuri

  • c. Greblat frunze și resturi vegetale

  • d. Măturat manual

  • e. Mobilizat sol

  • f. Încărcat deșeuri

  • g. Lucrări de vopsitorie

  • h. Lucrări de văruire borduri sau elemente de delimitare și marcaje

  • i. Rașchetat alei

  • j.  Plivit buruieni

  • k. Activități administrative corelate cu pregătirea profesională a contravenientului

  • 11.    Pentru contravenienții minori, operatorul atribuie sarcini de lucru care nu comportă riscuri, în conformitate cu prevederile O.G. nr. 55/2002 cu modificările și completările ulterioare.

  • 7. La sfârșitul fiecărei luni, operatorul va comunica Primăriei Municipiului Arad pontajul contravenienților sancționați să presteze o activitate în folosul comunității și un centralizator cuprinzând datele de identificare ale contravenienților, numărul de ore pe care trebuie să le execute, numărul de ore prestate și numărul de ore rămase de efectuat.

  • 8. Contravaloarea prestațiilor activității în folosul comunității se virează de către operator în contul RO 95 TREZ 02121 330 250 XXXXX- Alte venituri din prestări servicii și alte activități

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

Nr.din

Primarul Municipiului Arad,

Având în vedere :

- prevederile Ordonanței nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, cu modificările și completările ulterioare;

În temeiul prevederilor art. 36 din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată și ale art. 37 din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 137/2008, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: „reglementarea prestării unei activități în folosul comunității de către contravenienți”, în susținerea căruia formulez următoarea:

EXPUNERE DE MOTIVE

Ordonanța Guvernului nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității prevede că sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pot fi prevăzute în legi sau ordonanțe ale Guvernului prin care se stabilesc și sancționează anumite fapte care constituie contravenții. Sancțiunile contravenționale menționate mai sus se stabilesc alternativ cu amendă și pot fi aplicate de instanța de judecată.

Consiliul local stabilește prin hotărâre domeniile serviciilor publice și locurile în care contravenienții vor presta activități în folosul comunității. Potrivit prevederilor art. 17 al O.G. 55/2002 primarul are obligația ducerii la îndeplinire a mandatului de executare, pentru aceasta având obligația de a stabili conținutul activității ce urmează să fie prestată de contravenient, condițiile de executare și programul de lucru. Pe baza datelor comunicate de primarul localității, instanța stabilește prin hotărâre natura activităților ce vor fi prestate de contravenienți.

Față de cele de mai sus,

PROPUN

Aprobarea proiectului de hotărâre având ca obiect reglementarea prestării unei activități în folosul comunității de către contravenienți.

PRIMAR

ing. Xxxxxxxx Xxxxx

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

DIRECȚIA TEHNICĂ

Serviciul Edilitar

Nr./T3/

RAPORT

al compartimentului de specialitate

Referitor la : expunerea de motive înregistrată cu nr.din 2013 a

d-lui Xxxxxxxx Xxxxx, primarul municipiului Arad;

Obiect: propunerea privind aprobarea proiectului de hotărâre privind reglementarea prestării unei activități în folosul comunității de către contravenienți.

Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității este prevăzută în legi sau ordonanțe ale Guvernului prin care se stabilesc și sancționează anumite fapte care constituie contravenții. Sancțiunile respective se stabilesc alternativ cu amendă și se aplică numai de instanțele de judecată, cu consimțământul contravenientului.

Ordonanța nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității prevede că activitățile în folosul comunității pot fi prestate și în domeniul serviciilor publice.

Pe baza datelor furnizate de primarul localității în care contravenientul își are domiciliul sau reședința și cu consimțământul contravenientului, ținând seama de aptitudinile fizice, psihice și nivelul pregătirii profesionale, prin hotărâre instanța stabilește natura activităților ce vor fi prestate de contravenient.

Conform prevederilor articolului 16 din Ordonanța de Guvern nr. 55/2002 Consiliul Local stabilește prin hotărâre domeniile serviciilor publice și locurile în care contravenienții vor presta activități în folosul comunității.

În aceste condiții contravenienții cu domiciliul sau reședința în municipiul Arad pot presta activități în folosul comunității în domeniul întreținerii cimitirelor. Cimitirele aflate în domeniul public al municipiului Arad sunt: cimitirul Eternitatea (str. Poetului), cimitirul Pomenirea (str. Calea Bodrogului), cimitirul Gai (str. Negoi) și cimitirul Mureșel (str. Milan Tabacovici) sub supravegherea strictă a operatorului care le deține în administrare, denumit în continuare „operator“.

Activitățile ce pot fi prestate sunt: efectuare curățenie, adunat hârtii, golit coșuri, greblat frunze și resturi vegetale, măturat manual, mobilizat sol, încărcat deșeuri, activități de vopsitorie, văruire borduri, rașchetat alei, plivire, activități administrative corelate cu pregătirea profesională a contravenientului, după caz.

Minorilor sancționați cu prestarea de activități în folosul comunității, operatorul care administrează cimitirele le va atribui sarcini de muncă care nu comportă riscuri și care nu sunt susceptibile să îi afecteze educația sau să dăuneze sănătății sau dezvoltării fizice, mentale, spirituale, morale sau sociale.

La primirea copiei de pe dispoziția hotărârii judecătorești și a mandatului de executare serviciul de specialitate din cadrul primăriei va comunica operatorului datele privind contravenientul, sancțiunea pe care trebuie să o îndeplinească acesta, programul de supraveghere și control, un exemplar al programului rămânând în evidența Primăriei Municipiului Arad și a unității de poliție competente teritorial.

Administratorul societății care administrează cimitirele va numi prin decizie persoanele din cadrul societății care repartizează sarcinile de muncă, pontează și țin evidența contravenienților sancționați cu prestarea unei activități în folosul comunității.

Serviciul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad înștiințează operatorul despre contravenienții care urmează să presteze activități în folosul comunității.

La sfârșitul fiecărei luni, operatorul comunică Primăriei Arad pontajul contravenienților sancționați să presteze o activitate în folosul comunității și un centralizator cuprinzând datele de identificare ale contravenienților, numărul de ore la care au fost condamnați, numărul de ore prestate și numărul de ore rămase de efectuat.

La solicitarea primăriei operatorul este obligat să comunice datele și informațiile cu privire la executarea sancțiunilor.

Începerea executării sentinței se face în cel mult 5 zile de la primirea mandatului de executare, contravenientul având obligația să se prezinte de îndată, dar nu mai târziu de 3 zile de la primirea mandatului de executare la Primăria Municipiului Arad pentru luarea în evidență și executarea sancțiunii.

Contravaloarea prestațiilor activității în folosul comunității se virează de către operator în contul RO 95 TREZ 02121 330 250 XXXXX- Alte venituri din prestări servicii și alte activități.

Față de cele de mai sus,

PROPUNEM

Aprobarea proiectului de hotărâre privind reglementarea prestării unei activități în folosul comunității de către contravenienți.

DIRECTOR EXECUTIV, Xxxxx Xxxxxxx

ȘEF SERVICIU, Xxxxxxx Xxxxxxxx