Hotărârea nr. 56/2011
privind aprobarea alocării din bugetul local a sumei reprezentând contravaloarea serviciului de salubrizare prestat persoanelor fizice/juridice scutite de la plata taxei specialeROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD municIpiul ARAD CONSILIUL LOCAL
H O T Ă R Â R E A nr.56 din 22 martie 2011 privind aprobarea alocării din bugetul local a sumei reprezentând contravaloarea serviciului de salubrizare prestat persoanelor fizice/juridice scutite de la plata taxei speciale
Consiliul Local al Municipiului Arad,
Având în vedere:
-inițiativa Primarului municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.17.719/T3/16.03.2011;
-raportul Serviciului Edilitar din cadrul Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr.17.720/T3/16.03.2011;
-raportul comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;
-prevederile Titlului IX a Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare;
-prevederile Legii nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare;
-prevederile Legii nr.101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare;
-adresa nr. 350147/31.01.2011 a Ministerului Finanțelor Publice - Direcția Generală de Sinteză a Politicilor Bugetare înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub numărul 424294/15.02.2011 contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 privind serviciul de salubrizare menajeră și de dezinsecție, dezinfecție, deratizare în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare;
-adoptarea hotărârii cu 18 voturi pentru și 2 voturi împotrivă (20 prezenți din 23);
În temeiul prevederilor art. 36, alin.(2), lit.”d” și alin.(6), lit.”a”, punctul 14 și ale art. 45 din Legea nr.215/2001, a administrației publice locale, republicată cu modificările și completările ulterioare adoptă prezenta
H O T Ă R Â R E
Art.1.Se aprobă alocarea din bugetul local a sumei reprezentând contravaloarea serviciului de salubrizare menajeră prestat persoanelor fizice/juridice scutite de la plata taxei speciale, în perioada 2006-2011, în cuantum de 3.515.000 lei.
Art.2.Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad prin serviciile de specialitate și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ S E C R E T A R
Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Red/Dact BML/BML Verif. SL
1 ex. Serviciul Edilitar
1 ex.Instituția Prefectului-Județul Arad
1 ex..Dosar ședința CLMA 22.03.2011
cod:PMA- S1-02
ROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL
PROIECT
Avizat SECRETAR Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Nr.79/16.03.2011
HOTĂRÂREA nr. din 2011
privind aprobarea alocării din bugetul local a sumei reprezentând contravaloarea serviciului de salubrizare prestat persoanelor fizice/juridice scutite de la plata taxei speciale
Consiliul Local al Municipiului Arad,
Având în vedere:
-
- inițiativa Primarului municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.17.719/T3/16.03.2011;
-
- raportul Serviciului Edilitar din cadrul Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr.17.720/T3/16.03.2011;
-raportul comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;
-prevederile Titlului IX a Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal;
-prevederile Legii nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice;
-prevederile Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare al localităților;
-
- adresa nr. 350147/31.01.2011 a Ministerului Finanțelor Publice - Direcția Generală de Sinteză a Politicilor Bugetare înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub numărul 424294/15.02.2011 contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 privind serviciul de salubrizare menajeră și de dezinsecție, dezinfecție, deratizare în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare ;
În temeiul prevederilor art. 36, alin.(2), lit.d și alin.(6) punctul 14 și ale art. 45 din Legea nr.215/2001, a administrației publice locale, republicată cu modificările și completările ulterioare adoptă prezenta
HOTĂRÂRE
Art.1. Se aprobă alocarea din bugetul local a sumei reprezentând contravaloarea serviciului de salubrizare menajeră prestat persoanelor fizice/juridice scutite de la plata taxei speciale, în perioada 2006-2011, în cuantum de 3.515.000 lei.
Art.2. Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad prin serviciile de specialitate și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ ,
SECRETAR,
Xxxxx Xxxxxxx/Xxxxx Xxxxxxx
Cod:PMA-S1-01
PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD
NR. 17.719 din16.03.2011
Primarul Municipiului Arad,
Având în vedere:
-prevederile Legii nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice;
-prevederile Legii nr.101/2006 privind serviciul de salubrizare al localităților;
-
- prevederile Titlului IX din Legea nr.571/2003 privind Codul Fiscal;
-
- adresa nr. 350147/31.01.2011 a Ministerului Finanțelor Publice - Direcția Generală de Sinteză a Politicilor Bugetare înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub numărul 424294/15.02.2011; În temeiul prevederilor art. 36 din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată și ale art. 37 din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 137/2008, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: „aprobarea alocării din bugetul local a sumelor reprezentând contravaloarea serviciului de salubrizare prestat persoanelor fizice/juridice scutite de la plata taxei speciale ”, în susținerea căruia formulez următoarea:
EXPUNERE DE MOTIVE
Pentru plata serviciului de salubrizare la nivelul Municipiului Arad începând cu data de 01.04.2001 a fost instituită prin Hotărârea Consiliului Local taxa specială de salubritate , în sarcina contribuabililor din municipiul Arad.
De-a lungul timpului datorită facilităților acordate contribuabililor la plata taxei speciale de salubritate, facilități prevăzute de Legea nr.571/2003 privind Codul Fiscal, a contribuabililor declarați insolvabili sau pentru care a fost demarată procedura insolvenței, a nedepunerii declarației de impunere pe proprie răspundere de către toți beneficiarii serviciului de salubrizare au fost înregistrate scăderi ale încasărilor ceea ce au condus la înregistrarea obligațiilor de plată restante ale Primăriei Municipiului Arad față de operatorii de salubritate.
Aplicarea scutirilor la plata taxei speciale de salubrizare pentru persoanele fizice/ juridice a început cu data de 01.01.2004 deși acestea au beneficiat în continuare de serviciul de salubrizare menajeră prestat de operatorul SC Polaris M Holding SRL Constanța, contravaloarea serviciului prestat și facturat fiind achitată din sumele încasate din taxa specială.
Pentru persoanele fizice/juridice scutite de la plata taxei de salubrizare sumele reprezentând contravaloarea serviciilor prestate pot fi suportate din bugetul local, așa cum reiese și din adresa emisă de Ministerul Finanțelor Publice.
Față de cele de mai sus,
PROPUN
Aprobarea alocării din bugetul local a sumei reprezentând contravaloarea serviciului de salubrizare prestat persoanelor fizice/juridice scutite de la plata taxei speciale, în perioada 20062011, în cuantum de 3.515.000 lei.
PRIMAR,
Xxxxxxxx Xxxxx
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
DIRECȚIA ECONOMICĂ
DIRECȚIA VENITURI
direcȚia TEHNICĂ
Serviciul Edilitar
NR.17.720/16.03.2011
RAPORT de specialitate
Referitor la : expunerea de motive înregistrată cu nr.17.719 din 16.03.2011, a d-lui Xxxxx Xxxxxxxx, primarul municipiului Arad ;
Obiect : propunerea de aprobare a alocării din bugetul local a sumelor reprezentând contravaloarea serviciului de salubrizare prestat persoanelor fizice/juridice scutite de la plata taxei speciale
Conform prevederilor art.284 Facilități pentru persoanele fizice și art.285 Facilități pentru persoanele juridice din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare, sunt scutiți de la plata taxei speciale de salubritate veteranii de război, văduvele de război și văduvelor veteranilor de război care nu s-au recăsătorit, persoanele fizice prevăzute la art. 1 al Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările și completările ulterioare, precum și în alte legi, oricărei instituții sau unități care funcționează sub coordonarea Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului, cu excepția incintelor folosite pentru activități economice, fundațiilor testamentare constituite conform legii, cu scopul de a întreține, dezvolta și ajuta instituții de cultură națională, precum și de a susține acțiuni cu caracter umanitar, social și cultural și organizațiilor care au ca unică activitate acordarea gratuită de servicii sociale în unități specializate care asigură găzduire, îngrijire socială și medicală, asistență, ocrotire, activități de recuperare, reabilitare și reinserție socială pentru copil, familie, persoane cu handicap, persoane vârstnice, precum și pentru alte persoane aflate în dificultate, în condițiile legii.”
Aplicarea scutirilor la pata taxei speciale de salubrizare pentru peroanele fizice/ juridice a început cu data de 01.01.2004 deși acestea au beneficiat în continuare de serviciul de salubrizare menajeră prestat de operatorul SC Polaris M Holding SRL Constanța.
Articolul 26 din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților precizează că structura și nivelul tarifelor și taxelor speciale vor fi stabilite astfel încât:
-
a) să acopere costul efectiv al prestării serviciului de salubrizare;
-
b) să acopere cel puțin sumele investite și cheltuielile curente de întreținere și exploatare a serviciului de salubrizare;
-
c) să încurajeze investițiile de capital;
-
d) să respecte și să asigure autonomia financiară a operatorului.
Finanțarea cheltuielilor de funcționare și investiții se face cu respectarea principiilor privind recuperarea integrală prin tarife, taxe speciale sau subvenții de la bugetul local a costurilor de operare și a investițiilor pentru înființarea, reabilitarea și dezvoltarea sistemelor de salubrizare și menținerea echilibrului contractual.
În perioada 01.05.2004-31.12.2010 serviciile de salubrizare prestate de operator au fost recepționate, facturate, plata efectuându-se din sumele încasate din taxa specială inclusiv pentru persoanele fizice/juridice scutite de la plata taxei.
Astfel,ne aflăm în situația în care în prezent, înregistrăm datorii către operator generate și de facilitățile acordate la plata acestei obligații în temeiul Codului Fiscal.
Conform adresei nr. 350147/31.01.2011 a Ministerului Finanțelor Publice - Direcția Generală de Sinteză a Politicilor Bugetare înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub numărul 424294/15.02.2011 în baza art.36 alin.(2) lit.d și alin.(6) punctul 14 cu aprobarea Consiliului Local al Municipiului Arad se pot aloca din bugetul local sumele necesare pentru acoperirea contravalorii prestării serviciului de salubrizare menajeră la persoanele fizice /juridice scutite de la plata taxei speciale de salubritate.
Din adresa nr. 12426/09.03.2011 a Direcției Venituri sumele scutite, pentru diferite categorii, în perioada 2006-2011 se prezintă astfel :_______________________________________________
|
Perioada |
Sumă persoane fizice (lei) |
Sumă persoane juridice ( lei) |
Sumă unități de învățământ ( lei) |
|
2006-2010 |
567.726 |
87.750 |
2.170.854 |
|
2011 |
119.550 |
47.692,80 |
521.004,96 |
|
Total |
687.276 |
135.442,80 |
2.691.858,96 |
Calculul sumelor datorate pentru unitățile de învățământ, s-a făcut ținând cont de cantitatea
existentă în evidențele fiscale la data de 31.12.2003.
Față de cele prezentate mai sus,
PROPUNEM
Aprobarea alocării din bugetul local a sumei reprezentând contravaloarea serviciului de salubrizare prestat persoanelor fizice/juridice scutite de la plata taxei speciale în perioada 20062011, în cuantum de 3.515.000 lei .
DIRECTOR EXECUTIV, EXECUTIV,
DIRECTOR
Xxxxx Xxxxxxx
ȘEF SERVICIU, Xxxxx Xxxxxxx
Xxxxx Xxxxx
DIRECTOR EXECUTIV, Xxxxxx Xxxx
