Hotărârea nr. 243/2011

privind angajamentul Municipiului Arad de a susține parcurgerea etapelor conform Ghidului Candidatului pentru Obiectivul 1, Aria de concentrare 4 ; Imbunătățirea mediului înconjurător din cadrul Programului de cooperare Elvețiano Român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse

Download Document PDF

H O T Ă R Ă R E nr.243 din 16 septembrie 2011 privind angajamentul Municipiului Arad de a susține parcurgerea etapelor conform Ghidului Candidatului pentru Obiectivul 1, Aria de concentrare 4 - îmbunătățirea mediului înconjurător din cadrul Programului de cooperare Elvețiano - Român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive nr. 60471/12.09.2011;

-raportul Directiei Strategii Publice și Comunicare, Biroul Societăți Comerciale, Monitorizarea Serviciilor de Utilități Publice, cu nr.60472/12.09.2011;

-Hotărârea Guvernului României nr.1065/20.10.2010 pentru aprobarea Acordului cadru dintre Guvernul României și Consiliul Federal Elvețian privind implementarea Programului de Cooperare Elvețiano-Roman vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, semnat la Berna la 7 septembrie 2010;

-Ghidul candidatului pentru Măsura 2 „Mediu si infrastructura” - Aria de concentrare 4 „îmbunătățirea mediului înconjurător”- Obiectivul 1 „Contribuția la managementul „Energiei durabile”în orașe prin îmbunătățirea infrastructurii orășenești, a capacitații instituționale și creșterii conștientizării asupra eficientei energetice și a energiei regenerabile, pentru a mari standardele de viață, a promova dezvoltarea economică și a furniza un răspuns la schimbările climatice;

-adoptarea hotărârii cu 20 de voturi pentru și 1 abținere (21 prezenți din totalul de 23);

În temeiul art.36, alin.(2) lit.“e”, alin.(4) lit.”e” și „f”, alin.(6) lit.”a”, pct.9 și art.45 din Legea nr.215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E

Articol unic. Municipiul Arad se angajează să susțină parcurgerea etapelor, conform Ghidului Candidatului pentru Obiectivul 1, Aria de concentrare 4 - Imbunătățirea mediului înconjurător, din cadrul Programului de cooperare Elvețiano - Roman vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse (dezvoltarea PAED, elaborarea schițelor de proiect și a propunerilor finale de proiect, implementarea proiectelor cu respectarea prevederilor Acordului Cadru și ale documentelor subsecvente).

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxx Xxxxx

X X X X X X X X Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Cod PMA -S1-02

Red/Dact BML/BML Verif. SL

1 ex.Biroul Societăți Comerciale

1 ex.Instituția Prefectului-Județului Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 16.09.2011

Ghidul Candidatului pentru Obiectivul 1,

Aria de concentrare 4 - „îmbunătățirea mediului înconjurător” Programul de Cooperare Elvețiano - Român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse

CUPRINS

1. Definiții
2. Abrevieri

I. INTRODUCERE
II. INFORMAȚII GENERALE

1. Programul de Cooperare Elvețiano - Român
2. Implementare
3. Obiective
4. Arii de concentrare tematică

III. ARIA DE CONCENTRARE TEMATICĂ 4 - ÎMBUNĂTĂȚIREA MEDIULUI ÎNCONJURĂTOR

1. Descriere
2. Domenii prioritare
3. Ajutor de stat
4. Alocare financiară (orientativă)
5. Cadrul legal

IV. REGULI ȘI CONDIȚII PRIVIND DOSARUL DE CANDIDATURĂ

1. Condiții generale
- 1.1. Incompatibilități
- 1.2. Diversitate regională
2. Eligibilitate
3. Dosarul de candidatură
4. Conținutul dosarului de candidatură

5. Modalitatea de transmitere a cererilor de candidatură

V. EVALUAREA DOSARELOR DE CANDIDATURĂ ȘI SELECȚIA ORAȘELOR BENEFICIARE

1. Evaluarea dosarelor de candidatură
- 1.1. Verificarea conformității administrative și a eligibilității
- 1.2. Evaluarea tehnică și financiară
2. Selecția

VI. ETAPE ULTERIOARE SELECTĂRII CELOR 4 BENEFICIARI

1. înștiințare
2. Contractarea consultanților
3. Planul de Acțiune pentru Energie Durabilă
4. Schița de proiect
5. Propunerea finală de proiect
6. Acord de proiect
7. Acord de Implementare
8. Implementarea proiectelor

VII. CONTESTAT!!

Anexe:

1.1. Criterii de selecție
1.2. Lista candidaților eligibili
- 2.1. Formularul de candidatură - română
- 2.2. Formularul de candidatură - engleză

3.1. Declarație de eligibilitate
3.2. Declarație de angajament

4. Lista proiectelor implementate din fonduri externe nerambursabile în ultimii 5 ani și finalizate până la data depunerii candidaturii (începând cu anul 2006)
5. Lista persoanelor din cadrul autorității administrației publice locale, cu responsabilități prevăzute în fișa postului, în domeniul gestionării fondurilor externe nerambursabile
6. Lista persoanelor din cadrul autorității administrației publice locale cu responsabilități, conform fișei postului, în domeniul managementului energiei durabile
7. Lista măsurilor în domeniul managementului energiei durabile aflate în curs de implementare
8. Idei de proiecte în domeniul energiei

9.1. Cerere finanțare din facilitatea de pregătire a proiectului - română
9.2. Cerere finanțare din facilitatea de pregătire a proiectului - engleză

10. Grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității
11. Grila de evaluare tehnico - financiară
12. Fișa de control a dosarului de candidatură

1. Definiții

Acord de Implementare	reprezintă documentul pregătit și semnat de Organismul Intermediar, alături de Unitatea Națională de Coordonare și beneficiari pentru implementarea proiectului, în termen de 10 zile de la data perfectării acordului de proiect.
Acord de Proiect	reprezintă documentul pregătit de Unitatea Națională de Coordonare, în colaborare cu Consiliul Federal Elvețian și semnat de către Unitatea Națională de Coordonare, Consiliul Federal Elvețian și Organismul Intermedia, privind implementarea unui proiect agreat de Părți.
Acordul - Cadru	reprezintă documentul de planificare strategică a implementării Programului de Cooperare Elvețiano -Român.
Beneficiar	persoană juridică de drept public care a fost selectată de către Comitetul de selecție în urma evaluării dosarului de candidatură
Candidat	orice entitate care a depus Candidatura în cadrul Obiectivului 1 al Ariei de concentrare 4 „îmbunătățirea mediului înconjurător”
Cheltuielile eligibile	reprezintă ansamblul cheltuielilor efectuate de către Beneficiari, aferente proiectelor finanțate din Programul de Cooperare Elvețiano - Român, care pot fi finanțate â ' din CFECUE, cât și din contribuția proprie, conform regulilor de eligibilitate a cheltuielilor aplicabile în cadrul Programului.
Co-finanțare	orice contribuție a Beneficiarului la finanțarea cheltuielilor eligibile aferentă proiectelor în cadrul Programului de Cooperare Elvețiano - Român.
Comitet de Selecție	organism înființat la nivelul OI pentru evaluarea dosarelor de candidatură, selecția beneficiarilor, evaluarea PAED și selecția schițelor de proiect, evaluarea propunerilor finale de proiect
Contract	reprezintă actul juridic cu titlu oneros, încheiat între Beneficiar în calitate de Autoritate Contractantă și un Contractor, în vederea execuției unor lucrări, furnizării unor produse și/sau prestării unor servicii, necesare în scopul implementării proiectului.

Contractor	desemnează persoana fizică / juridică sau asocierea de persoane fizice și/sau juridice, de drept public sau privat, cu care Beneficiarul în calitate de Autoritate Contractantă a încheiat un contract, astfel cum acesta este definit mai sus.
Contribuția Financiară Elvețiană pentru Coeziunea Uniunii Europene	reprezintă asistența financiară nerambursabilă oferită României de Consiliul Federal Elvețian prin intermediul Programului de Cooperare Elvețiano - Român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse.
Dispoziții contractuale	reprezintă ansamblul prevederilor cuprinse în Acordul de Proiect și în Acordul de Implementare.
Dosar de candidatură	documentație prin care un Candidat demonstrează eligibilitatea, situația economică și financiară, capacitatea de a implementa proiectele pentru care solicită finanțare, în vederea calificării pentru depunerea ulterioară a schițelor de proiect.
Facilitatea de Pregătire a Proiectului	facilitatea prin care se oferă sprijin financiar pentru angajarea consultanților în vederea dezvoltării/actualizării Planului de Acțiune pentru Energie Durabilă și elaborarea schițelor de proiect și pentru pregătirea Propunerilor Finale de Proiect
Ghidul candidatului	reprezintă documentul elaborat de OI ce conține instrucțiuni către candidați privind completarea, depunerea, evaluarea și aprobarea propunerilor de candidaturi/proiecte în cadrul Programului de Cooperare Elvețiano - Român.
Organismul Intermediar	reprezintă persoana juridică de drept public desemnată de UNC, care realizează atribuții în numele UNC, în baza unui acord de delegare de atribuții, cu privire la identificarea și implementarea proiectelor de către Agențiile Executive. Rolul OI este îndeplinit de către Ministerul Administrației și Internelor prin Direcția Generală pentru Relația cu Comunitățile Locale.
Plan de Acțiune pentru Energie Durabilă	document programatic, care pe baza unei analize detaliate a activităților generatoare de emisii poluante și a unor obiective clare, definește acțiunile ce vor fi întreprinse și identifică potențialele surse de finanțare a acestora, în

	vederea atingerii obiectivelor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon pe termen mediu și lung.
Programul de Cooperare Elvețiano - Român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse	numit, în continuare, Programul de Cooperare Elvețiano -Român, reprezintă programul bilateral pentru implementarea CFECUE.
Proiect	reprezintă un proiect individual sau un program. Un program este format din proiectele componente legate printr-o temă comună sau prin obiective comune.
Propunerea finală de proiect	document cadru elaborat de beneficiari, ce include informațiile necesare dezvoltării proiectului și elaborat pe baza cerințelor menționate la pct. 1.4 din Anexa 3 la Acordul Cadru și ținând cont de comentariile formulate de partenerii elvețieni asupra schiței de proiect.
Schița de proiect	reprezintă un document cadru elaborat de beneficiari, ce include informații de bază pentru realizarea ulterioară a propunerii finale de proiect și elaborat în baza cerințelor menționate la pct. 1.2 din Anexa 3 la Acordul Cadru.
Secretariatul de Stat pentru Afaceri Economice	reprezintă structura din cadrul Consiliului Federal Elveți( responsabilă de proiectele aferente ariilor de concentrare tematică 4-7 din Programul de Cooperare Elvețiano -Român.
Unitatea Națională de Coordonare	este autoritatea română responsabilă de coordonarea Programului de Cooperare Elvețiano - Român. Rolul UNC este îndeplinit de către Ministerul Finanțelor Publice prin Direcția Generală Pregătire ECOFIN și Asistență Comunitară.

2. Abrevieri

OI	Organism Intermediar
UE	Uniunea Europeană
CFECUE	contribuția financiară elvețiană pentru coeziunea Uniunii Europene
CHF	Franc elvețian

UNC	Unitatea Națională de Coordonare
TVA	Taxa pe Valoarea Adăugată
SECO	Secretariatul de Stat pentru Afaceri Economice
PAED	Planul de Acțiune pentru Energie Durabilă
MFP	Ministerul Finanțelor Publice
MAI	Ministerul Administrației și Internelor

I. INTRODUCERE

Prezentul ghid conține informații generale despre Acordul - cadru între Consiliul Federal Elvețian și Guvernul României privind implementarea Programului de Cooperare Elvețiano - Român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse.

Ghidul este elaborat de Organismul Intermediar (OI) pentru a veni în sprijinul candidaților care doresc să obțină finanțare nerambursabilă în cadrul Programului, Aria de concentrare tematică 4 - „îmbunătățirea mediului înconjurător”, Obiectivul

1. Ghidul furnizează informații utile cu privire la dosarul de candidatură, la documentele care compun dosarul de candidatură, la eligibilitatea candidaților, precum și detalierea succintă a etapelor ulterioare selectării.

Ghidul se adresează unui număr de 45 de orașe/municipii din România având un număr de locuitori cuprins între 45.000 și 350.000, care se regăsesc în Anexa nr. 1.2 la prezentul Ghid și care doresc să își depună candidatura.

II. INFORMAȚII GENERALE

1. Programul de Cooperare Elvețiano - Român

La 27 februarie 2006, Consiliul Uniunii Europene și Consiliul Federal Elvețian au semnat Memorandumul de înțelegere privind contribuția financiară elvețiană nerambursabilă în valoare de 1 miliard franci elvețieni pentru cele zece state membre, care au aderat la UE la 1 mai 2004. Obiectivul acestui mecanism financiar este de a contribui la reducerea disparităților economice și sociale, atât în cadrul Uniunii Europene, cât și între diferitele regiuni de dezvoltare ale statelor beneficiare. La 20 februarie 2008, Consiliul Federal Elvețian a decis suplimentarea contribuției financiare cu 257 milioane franci elvețieni pentru România și Bulgaria, sens în care, la 25 iunie 2008, s-a semnat Addendumul-ul la Memorandumul de înțelegere prin care se menționează contribuția financiară suplimentară pentru România și Bulgaria.

Ulterior, la data de 7 decembrie 2009, Parlamentul elvețian a aprobat contribuția financiară nerambursabilă pentru România, în valoare de 181 milioane CHF (o sută optzeci și unu milioane franci elvețieni) pentru o perioadă de angajament de 5 ani și o perioadă de plată de până la 10 ani, începând cu data aprobării contribuției de către Parlamentul elvețian.

)

Semnarea Acordului-cadru între Guvernul României și Consiliul Federal Elvețian privind implementarea Programului de Cooperare Elvețiano-Român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, a avut loc la Berna, în data de 7 septembrie 2010 și a fost aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1065/2010, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 741/2010.

2. Implementare

O parte importantă a contribuției elvețiene este acordată sub formă de finanțare de proiecte (individuale și programe). Regulile și procedurile corespunzătoare sunt prezentate în Anexa 3 din Acordul - cadru. Programul de Cooperare Elvețiano-Român este implementat după cum urmează:

- Abordarea proiectului individual se va aplica într-o zonă de interes în care urmează să fie implementate proiecte de sine stătătoare.
- Programul constă din proiecte componente legate între ele printr-o temă comună sau obiective comune. Abordarea prin program se va aplica în zonele de interes care au mai multe din următoarele caracteristici: angajamente financiare mari; interconectarea diverselor niveluri (național, regional, local); diversitatea actorilor; contribuție la dezvoltarea politicii; contribuții semnificative la dezvoltarea capacității; aplicarea unui set comun de reguli și proceduri. Abordarea prin program implică delegarea autorității pentru luarea deciziilor în proiectele componente. Abordarea prin program include: o evaluare inițială a zonei de interes; definirea obiectivelor, instrucțiuni și bugete; un plan de implementare a proiectului; un concept de monitorizare, coordonare și evaluare.

Fondul privind Facilitatea de Pregătire a Proiectului. Pregătirea Proiectelor și planificarea detaliată a Proiectelor sunt de maximă importanță pentru eficiența și eficacitatea implementării unui Proiect. Sprijinul pentru pregătire poate fi cerut de partea română sau poate fi recomandat de partea elvețiană și va fi finanțat prin intermediul Facilității de Pregătire a Proiectului (vezi Anexa 5 din Acordul - cadru si Acordul privind Facilitatea de Pregătire a Proiectului semnat la data de 25 martie 2011). Acordul privind Facilitatea de Pregătire a Proiectului este disponibil pe site-ul www.swiss-contribution.ro .

3. Obiective

Programul de Cooperare Elvețiano-Român urmărește două obiective principale:

Să contribuie la reducerea disparităților economice și sociale dintre România și țările mai dezvoltate din Uniunea Europeană extinsă (UE); și/sau

- Să contribuie la reducerea disparităților economice și sociale, în România, dintre centrele urbane dinamice și regiunile periferice slabe din punct de vedere structural.

în plus:

- Contribuția elvețiană constituie un element important al relațiilor bilaterale dintre Elveția și România. Programul de Cooperare Elvețiano-Român va lărgi conținutul și vizibilitatea relațiilor bilaterale și va oferi ocazia de utilizare a cunoștințelor și experienței elvețiene.
- Măsurile Suport din Programul de Cooperare Elvețiano-Român vor urmări o dezvoltare sustenabilă, echilibrată din punct de vedere economic și social.

4. Arii de concentrare tematică

Acordul - cadru conține următoarele arii de concentrare tematică:

1. “Securitate”;
2. “Reforme în domeniul sănătății”;
3. “Reforme privind societatea civilă și incluziunea romilor și a altor grupuri vulnerabile”;
4. “îmbunătățirea mediului înconjurător”;
5. “îmbunătățirea mediului de afaceri și accesului la finanțare a IMM-urilor”;
6. “îmbunătățirea reglementărilor în sectorul financiar și întărirea piețelor și instituțiilor financiare”;
7. “Dezvoltarea sectorului privat și promovarea exportului IMM-urilor și/sau promovarea standardelor”;
8. “Burse, cercetare și instruire vocațională”;
9. “Intensificarea parteneriatului și suport pentru experți”.

III. ARIA DE CONCENTRARE TEMATICĂ 4 - ÎMBUNĂTĂȚIREA MEDIULUI ÎNCONJURĂTOR

Prezentul Ghid conține informații generale referitoare la Aria de concentra ) tematică 4 - „îmbunătățirea mediului înconjurător”

1. Descriere

Aria de concentrare tematică 4 - „îmbunătățirea mediului înconjurător” conține următoarele obiective de finanțare:

• Obiectiv 1: Contribuția la managementul “Energiei durabile” în orașe, prin îmbunătățirea infrastructurii orășenești, a capacității instituționale și creșterea conștientizării asupra eficienței energetice și a energiei regenerabile, pentru a crește standardele de viață, a promova dezvoltarea economică și a furniza un răspuns la schimbările climatice.

• Obiectiv 2: Sprijinirea procesului de modernizare în arii cheie ale domeniilor energie, mediu și transport public.
• Obiectiv 3: Promovarea și/sau încurajarea parteneriatelor instituționale între instituții românești și elvețiene la nivel local, regional sau național.

Prezentul Ghid se adresează potențialilor candidați pentru Obiectivul 1 al Ariei de concentrare tematică 4 - „îmbunătățirea mediului înconjurător”.

2. Domenii prioritare

Conform Hotărârii Guvernului nr. 1065/2010, domeniile în care se pot depune idei de proiecte sunt:

1. reabilitarea termică a clădirilor publice;
2. termoficare;
3. furnizarea de energie (inclusiv regenerabilă);
4. iluminat public;
5. transport public;
6. planificare urbană.

3. Ajutor de stat

Finanțarea acordată municipiilor/orașelor în cadrul Obiectivului 1 al Ariei de concentrare tematică 4 - „îmbunătățirea mediului înconjurător” nu constituie ajutor de stat întrucât vor fi îndeplinite, în principal, următoarele condiții cumulative:

a) investițiile vor fi realizate de municipiu/oraș în calitate de proprietar al infrastructurii specifice;
b) fondurile vor fi gestionate direct de municipiu/oraș pentru realizarea unor obiective de investiții aflate în totalitate în proprietatea acesteia;
c) fondurile alocate se vor derula exclusiv prin bugetele de venituri și cheltuieli ale unității administrativ teritoriale;
d) realizarea lucrărilor va fi încredințată prin licitație publică.

4. Alocare financiară (orientativă)

Alocarea financiară pentru Obiectivul 1 al Ariei de concentrare tematică 4 „îmbunătățirea mediului înconjurător” este de cel puțin 37 milioane CHF.

Programul va finanța, în principiu, maxim 10 proiecte în maxim 4 orașe beneficiare.

5. Cadrul legal

- Memorandumul de înțelegere dintre Consiliul Federal Elvețian și Consiliul UE;
- HG nr. 1065/2010 pentru aprobarea Acordului-cadru dintre Guvernul României și Consiliul Federal Elvețian privind implementarea Programului de Cooperare Elvețiano-Român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, semnat la Berna la 7 septembrie 2010;

- Acord de delegare de atribuții între Ministerul Finanțelor Publice, în calitate de Unitate Națională de Coordonare și Ministerul Administrației și Internelor, în calitate de Organism Intermediar pentru implementarea Ariei de concentrare 4 -îmbunătățirea mediului înconjurător din cadrul „Programului de Cooperare Elvețiano - Român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse”, perfectat la 25.03.2011.

IV. REGULI ȘI CONDIȚII PRIVIND DOSARUL DE CANDIDATURĂ

Ghidul furnizează informații utile cu privire la dosarul de candidatură, ia documentele care compun dosarul de candidatură, la eligibilitatea candidaților, precum și detalierea succintă a etapelor ulterioare selectării.

1. Condiții generale
- 1.1. Incompatibilități

Candidatul nu are dreptul să participe la cererea de candidaturi sau să primească o finanțare nerambursabilă dacă se află într-una din următoarele situații:

9 9

a) unitatea administrativ-teritorială se află în stare de criză financiară sau insolvență, conform prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
b) în urma altei proceduri de achiziție publică sau în urma unei proceduri ( acordare a unei finanțări nerambursabile, din bugetul consolidat al statului sau bugetul comunitar, unitatea administrativ-teritorială a fost găsită vinovată de încălcare gravă a contractului din cauza nerespectării obligațiilor contractuale.

Declarația de eligibilitate conține o secțiune în care reprezentantul legal declară pe proprie răspundere că nu se află în situațiile descrise mai sus.

Candidații pot fi de asemenea excluși de la participarea la cererea de candidaturi sau de la primirea unei finanțări nerambursabile dacă în timpul derulării acestui proces:

a) sunt vinovați de distorsionări grave în procesul de transmitere a informațiilor solicitate de către OI / UNC, ca și condiție de participare la cererea de proiecte;
b) au încercat să obțină informații confidențiale sau să influențeze evaluatorii în timpul procesului de evaluare a dosarului de candidatură.

Măsuri minime privind egalitatea de șanse

Orice candidat trebuie să respecte prevederile legislației în vigoare cu privire la egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați în domeniul muncii, egalitate de șanse și nediscriminare și să ia în considerare în implementarea proiectului toate politicile și practicile prin care să nu se realizeze nicio deosebire, excludere, restricție sau preferință, indiferent de: rasă, naționalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, gen, orientare sexuală, vârstă, handicap, boală cronică necontagioasă, infectare HIV, apartenență la o categorie defavorizată, precum și orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoașterii, folosinței sau exercitării, în condiții de egalitate, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice.

1.2. Diversitate regională

Având în vedere că diversitatea regională privind consumul final de energie este mare, abordarea intervențiilor trebuie făcută astfel încât să se asigure un echilibru între regiunile de dezvoltare ale României, astfel cum acestea sunt definite în Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România. Astfel, la nivel de regiune de dezvoltare nu va fi selectat mai mult de un oraș/ municipiu beneficiar dintre cele care își depun candidatura cu respectarea condițiilor impuse de cadrul legal în vigoare și a prevederilor prezentului document.

2. Eligibilitate

Candidații eligibili sunt unitățile administrativ-teritoriale (orașe/municipii) definite conform prevederilor Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, având un număr de locuitori cuprins între 45.000 și 350.000, reprezentate de autoritățile administrației publice locale, în conformitate cu prevederile art. 62, alin. (1) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, „primarul reprezintă unitatea administrativ-teritorială în relațiile cu alte autorități publice, cu persoanele fizice sau juridice române ori străine, precum și injustiție.”

Unitățile administrativ-teritoriale își pot depune candidatura individual^ nu și sub forma unor parteneriate.

3. Etape privind procedura de selecție a municipiilor/orașelor

a) Lansarea de către OI a cererii de candidaturi pentru orașele eligibile, în cadrul Conferinței de lansare a Obiectivului 1 al Ariei de concentrare 4 - „îmbunătățirea mediului înconjurător”, organizată în municipiul București în data de 1 iulie 2011;
b) Depunerea de către candidați a dosarului de candidatură în termen de 3 (trei) luni de la data Conferinței de lansare a Obiectivului 1 al Ariei de concentrare 4 -„îmbunătățirea mediului înconjurător”.

Perioada în care se pot depune candidaturile: 1 iulie 2011 - 30 septembrie 2011, ora 16⁰⁰.

c) Selecția de către Comitetul de Selecție înființat la nivelul Organismului Intermediar (MAI) a 4 municipii/orașe calificate să beneficieze de finanțare prin Obiectiv, aplicând criteriile de selecție menționate în cuprinsul prezentului Ghid.

4. Conținutul dosarului de candidatură

Dosarul de candidatură trebuie să conțină următoarele documente și informații:

1) formularul de candidatură trebuie completat utilizând formatul standard (Anexa nr. 2.1 și Anexa nr. 2.2.). Transmiterea formularului în alt format și/ș ~ modificarea celui standard atrage după sine respingerea cererii de candidatură.

Modalitatea de completare a formularului de candidatură

Formularul se completează în format electronic, corect și clar, în limba română (Anexa nr. 2.1) și în limba engleză (Anexa nr. 2.2). Nu se acceptă completarea de mână.

!!! ATENȚIE: în limba engleză se vor completa doar formularul de candidatură (Anexa nr. 2.2 din Ghid) și cererea de finanțare din Facilitatea de Pregătire a Proiectului (Anexa nr. 9.2 din Ghid).

2) Hotărâre a consiliului local care să conțină angajamentul de a susține parcurgerea etapelor conform Ghidului Candidatului (dezvoltarea PAED, elaborarea schițelor de proiect și a propunerilor finale de proiect, implementarea proiectelor cu respectarea prevederilor Acordului Cadru și a documentelor subsecvente).
3) Hotărâre a consiliului local care să conțină angajamentul de a aloca resursele financiare pentru consultanți și pentru proiectele pentru care se solicită finanțare, sub rezerva selectării candidaturii.
4) a. Declarația de eligibilitate a candidatului că nu se află în niciuna dintre situațiile de incompatibilitate cu acordarea finanțării din fonduri publice, prezentată în Anexa nr. 3.1 la prezentul Ghid.

4) b. Declarația de angajament prin care candidatul își exprimă interesul de a obține certificatul „European Energy Award” (EEA), prezentată în Anexa nr. 3.2 la prezentul Ghid.
5) Experiența în derularea de proiecte care au contribuit la managementul energiei durabile. Candidații vor depune o listă a proiectelor implementate în ultimii 5 ani și finalizate până la data depunerii dosarului de candidatură (începând cu anul 2006) conform modelului prezentat în Anexa nr. 4 la prezentul Ghid.
6) Resursele umane existente, relevante din punctul de vedere al implementării viitoarelor proiecte și al implementării managementului energiei durabile -Candidații vor depune lista persoanelor din cadrul autorității locale cu responsabilități, conform fișei postului, în domeniul implementării proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, prezentată în Anexa nr. 5 la prezentul Ghid, precum și lista persoanelor din cadrul autorității locale cu responsabilități, conform fișei postului, în domeniul managementului energiei durabile, prezentată în Anexa nr. 6 la prezentul Ghid.
7) Măsuri în domeniul managementului energetic durabil în curs de implementare la data depunerii candidaturii - Candidatul anexează o listă cu măsurile în domeniul managementului energiei durabile la data depunerii candidaturii, prezentând obiectivele urmărite de fiecare măsură, precum și stadiul implementării acesteia, prezentată în Anexa nr. 7 la prezentul Ghid. Dacă aceste măsuri fac parte dintr-un PAED, va fi prezentat și acesta.
8) Idei de proiecte pentru investiții în energie, inclusiv estimări bugetare.

Candidații trebuie să prezinte minim trei idei de proiecte individuale, cu prezentarea sumară a obiectivelor, a rezultatelor așteptate, precum și a resurselor financiare necesare, conform modelului din Anexa nr. 8 la prezentul Ghid.

UIATENȚIE: Se va completa câte o fișă pentru fiecare idee de proiect individuală.

Domeniile în care se pot depune idei de proiecte sunt:

- reabilitarea termică a clădirilor publice,
- termoficare,
- furnizarea de energie (inclusiv regenerabilă),
- iluminat public,
- transport public,
- planificare urbană.

UIATENȚIE: Ideile de proiecte pentru investițiile în energie reprezintă condiție de eligibilitate a candidatului, acestea făcând obiectul analizei ulterioare selectării celor 4 municipii/orașe.

9) Cererea de a finanța angajarea consultanților în vederea elaborării/actualizării PAED, realizarea schițelor de proiect din Facilitatea de Pregătire a Proiectului.

IU ATENȚIE: Candidatul este obligat să angajeze consultanță. Costurile serviciilor de consultanță pentru elaborarea/actualizarea PAED și realizarea schițelor de proiect sunt suportate prin Facilitatea de Pregătire a Proiectului în proporție de maxim 85% din totalul cheltuielilor eligibile.

!!! ATENȚIE: Pașii necesari de parcurs de către candidat pentru contractarea consultanților sunt detaliați la cap. VI, pct. 2 din Ghid.

Cererea pentru asistență financiară în cadrul Facilității de Pregătire a Proiectului este prezentată în Anexa nr. 9.1 și Anexa nr. 9.2. la prezentul Ghid.

Facilitatea de Pregătire a Proiectului necesită o cofinanțare minima de 15% din partea autorităților publice locale și urmează principiul rambursării ulterioare de către partea elvețiană a maxim 85% din totalul cheltuielilor eligibile.

O altă cerere pentru asistență financiară în cadrul Facilității de Pregătire a Proiectului poate fi depusă ulterior selectării orașului/municipalității, prin intermediul schiței de proiect elaborate de către orașele selectate cu suportul consultanților. Asistența financiară în acest caz va viza elaborarea propunerilor finale de proiecte (inclusiv studii, planuri etc, care să susțină aceste propuneri de proiecte).

10) Contul de execuție bugetară pe anul 2010 avizat de organele de specialitate, din care să reiasă veniturile, cheltuielile și deficitul/excedentul.
11) Documentul avizat de organele de specialitate din care să reiasă gradul de îndatorare al unității administrativ-teritoriale (conform Legii nr. 273/2006).

5. Modalitatea de transmitere a dosarului de candidatură

Dosarul de candidatură, inclusiv anexele, trebuie transmise pe suport de hârtie, în format A4, legate și marcate corespunzător, în plic sigilat, prin poștă, curier sau personal la adresa Organismului Intermediar.

Plicul trebuie să aibă înscris următoarele elemente de identitate vizuală:

- Numele complet al candidatului
- Adresa candidatului
- Către Direcția Generală pentru Relația cu Comunitățile Locale
- în atenția Organismului Intermediar, Programul de Cooperare Elvețiano-Român
- Mențiunea ,3 nu se deschide înainte de sesiunea de evaluare”.

Nu sunt admise dosarele de candidatură transmise prin e-mail.

!!! ATENȚIE: în limba engleză se va completa doar formularul de candidatură (Anexa nr. 2.2 din Ghid) și cererea de finanțare din Facilitatea de Pregătire ’ Proiectului (Anexa nr. 9.2 din Ghid).

Candidații trebuie să verifice dacă dosarul de candidatură este complet prin confruntarea conținutului acestuia cu fișa de control a dosarului de candidatură (Anexa nr. 12).

Dosarele de candidatură și toate anexele pot fi depuse până la 30 septembrie 2011, ora 16⁰⁰, astfel:

• Prin poștă, la adresa: Ministerul Administrației și Internelor, Piața Revoluției nr.lA, intrarea D, sector 1 București, cod poștal 010086;
• Personal sau prin intermediul unei persoane nominalizate de dumneavoastră la aceeași adresă, menționată mai sus.

Organismul Intermediar poate solicita clarificări candidaților câLu informațiile furnizate sunt neclare, iar aceștia trebuie să răspundă în maxim 5 zile lucrătoare de la data solicitării. Orice informație primită după expirarea acestui termen nu mai este luată în considerare.

V. EVALUAREA DOSARELOR DE CANDIDATURĂ ȘI SELECȚIA ORAȘELOR BENEFICIARE

1. Evaluarea dosarelor de candidatură

în acest capitol sunt descrise activitățile care urmează a fi desfășurate de către Comitetul de selecție.

1.1. Verificarea conformității administrative și a eligibilității

Dosarul de candidatură primit de OI este înregistrat, primind automat un număr unic de înregistrare. Numărul de înregistrare va fi folosit în corespondența ulterioară, când se face referire la acesta.

Dosarul de candidatură primit de OI intră în etapa de verificare a conformității administrative și a eligibilității. Comitetul de selecție verifică dacă acesta îndeplinește condițiile specificate în capitolele anterioare, precum și dacă candidatul este eligibil.

!!! ATENȚIE: Lipsa unor informații cerute nu poate fi rectificată; în cazul în care se constată lipsa unor informații sau documente, Dosarul de Candidatură va fi respins.

Formularul de candidatură (Anexa 2.1 și Anexa 2.2) se completează electronic.

în cazul în care dosarul de candidatură îndeplinește criteriile de conformitate administrativă și eligibilitate trece în etapa următoare, de evaluare tehnică și financiară.

Dacă dosarul de candidatură depus este declarat „respins”, procesul de verificare se încheie aici, urmând să fiți informat de motivele pentru care candidatura a fost respinsă.

Grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității este prezentată în Anexa nr. 10 la prezentul Ghid.

1.2. Evaluarea tehnică și financiară

Dosarele de candidatură care îndeplinesc criteriile de conformitate administrativă și eligibilitate trec în etapa de evaluare tehnică și financiară.

Evaluarea se realizează pe baza criteriilor de selecție, aprobate de Comitetul de monitorizare. Pentru fiecare criteriu în parte, evaluatorii vor acorda un punctaj, punctajul final al candidaturii reprezentând suma punctajelor obținute pentru fiecare criteriu în parte.

Grila de evaluare tehnică și financiară este prezentată în Anexa nr. 11 la prezentul Ghid.

2. Selecția

9 Selecția candidaturilor se face în funcție de punctajul obținut. Comitetul de selecție va elabora lista cu candidați, în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute. Vor fi desemnați câștigători primii 4 candidați clasați care nu se află în aceeași regiune de dezvoltare (ex. primul clasat va fi automat selectat. Dacă cel de al doilea clasat se află în aceeași regiune de dezvoltare, se trece la cel de al treilea clasat.)

Dacă candidatul este declarat „respins”, procesul de verificare se încheie aici, urmând să fiți informat de motivele pentru care candidatura a fost respinsă.

Comitetul de selecție va prezenta Organismului Intermediar raportul de evaluare a dosarelor de candidatură, împreună cu lista celor 4 candidați propuși să beneficieze de finanțare prin Program. Organismul Intermediar va transmite raportul de evaluare, spre informare, către Unitatea Națională de Coordonare.

VI. ETAPE ULTERIOARE SELECTĂRII CELOR 4 BENEFICIARI

în acest capitol sunt descrise sumar activitățile care urmează a fi desfășurate după derularea procesului de evaluare a dosarelor de candidatură și selecția celor 4 beneficiari.

1. înștiințare și încheierea acordului privind obligațiile beneficiarului

Organismul Intermediar va transmite tuturor candidaților înștiințare privi rezultatele procesului de selecție. Rezultatele procesului de selecție vor fi publicate pe web site-ul dedicat contribuției elvețiene www.swiss-contribution.ro.

Toate orașele beneficiare vor încheia un acord (modelul va fi furnizat ulterior selectării orașelor) cu Organismul Intermediar, SECO si UNC privind obligațiile acestora în derularea asistenței oferite prin intermediul Facilității de Pregătire a Proiectului.

Orice încălcare a obligațiilor asumate prin dosarul de candidatură poate conduce la eliminarea acestora din procesul de finanțare a proiectelor în cadrul Programului.

2. Contractarea consultanților

Pentru toate orașele beneficiare, realizarea unei analize profunde a situației inițiale, inclusiv evaluarea celor mai promițătoare proiecte de infrastructură energetică, este obligatorie.

în figura de mai jos, sunt prezentate principalele etape pe care beneficiarii le vor avea în vedere de la momentul selectării și până la începerea implementării proiectelor.

în acest sens, beneficiarul va începe procedura de achiziție publică, potrivit OUG 34/2006, pentru angajarea consultantului necesar realizării/actualizării Planului de Acțiune pentru Energie Durabilă, prioritizării proiectelor și întocmirii schițelor de proiect.

Candidatul va solicita asistență financiară pentru angajarea consultanților în cadrul Facilității de Pregătire a Proiectelor prevăzută în Anexa nr. 5 din Acordul - cadru, conform modelului prezentat în Anexa nr. 9.1 și Anexa nr. 9.2 la prezentul Ghid.

Contractarea și angajarea consultanților este obligatorie pentru beneficiari și este condiție impusă de către SECO. Valoarea maximă pentru angajarea consultantului, stabilită de SECO, se diferențiază astfel:

- 52.000 EURO, pentru beneficiarii care nu au un PAED întocmit; '
- 36.500 EURO, pentru beneficiarii care au un PAED întocmit și necesită actualizare.

Aceste valori stabilite pentru angajarea consultantului, vor fi suportate după cum urmează:

- 85% din contribuție elvețiană;
- 15% din contribuție proprie.

Un buget indicativ pentru activitățile consultanților este prezentat mai jos:

A) Orașe/municipii fără PAED - 52.000 Euro

Revizuire inițială, analiza activităților realizate	28.590 Euro
Dezvoltarea PAED, definirea structurii de implementare si dezvoltarea schițelor de proiect	19.580 Euro
Diverse	3.830 Euro

B) Orașe/municipii cu PAED - 36.500 Euro

Revizuire inițială, analiza activităților realizate	22.770 Euro
Actualizarea PAED și dezvoltarea schițelor de proiect	10.120 Euro
Diverse	3.610 Euro

Consultantul trebuie să fie acreditat de către una dintre organizațiile naționale ale Certificatului Energetic European (EEA - European Energy Award). îndeplinirea acestui criteriu este necesară deoarece consultantul realizează revizuirea inițială și analiza activităților implementate cu instrumente ale EEA.

Termenii de referință pentru consultant trebuie să includă următoarele sarcini:

Termenii de referință pentru consultant__ _ _

A) Proces Iară existența PAED i B) Proces cu existența PAED

Revizuire inițială, analiza activităților realizate:

- Evaluarea situației inițiale
- Verificarea echipei de energie în oraș
- Revizuire energetică inițială cu instrumentele EEA, analiza activităților existente
- Stabilirea cotelor de referință pentru emisiile de CO2
- Raport privind situația inițială

Revizuire inițială, analiza activităților realizate:

- Evaluarea situației inițiale
- Verificarea echipei de energie în oraș
- Revizuire energetică inițială cu instrumentele EEA, analiza activităților existente
- Stabilirea cotelor de referință pentru emisiile de CO2
- Raport privind situația inițială

Dezvoltarea PAED

- Definirea obiectivelor și țintelor
- Elaborarea PAED, în conformitate cu cerințele Comisiei Europene
- Definirea și evaluarea structurii de punere în aplicare, de angajament politic, monitorizare / raportare

Revizuirea PAED

- Revizuirea obiectivelor și țintelor
- Revizuirea PAED existent
- Recomandarea pentru noi măsuri ale PAED

Evaluarea proiectului:

- Evaluarea celor mai promițătoare proiecte în infrastructura energetică
- Dezvoltarea schițelor pentru 3 proiecte prioritare
- Trimiterea documentelor Comitetului de selecție

Evaluarea proiectului:

- Evaluarea celor mai promițătoare proiecte în infrastructura energetică
- Dezvoltarea schițelor pentru 3 proiecte prioritare
- Trimiterea documentelor

Comitetului de selecție

Cerințe pentru un consultant „European Energy Award”

1. Formarea și educația continuă

- studii universitare generale sau de științe aplicate sau experiență profesională atestată de lungă durată;
- educația de bază în moderație de procese sau de muncă în folosul municipiului/orașului.

Consultantul trebuie să aibă cunoștințe aprofundate privind procesul de moderat. _;ceea ce înseamnă lucru cu părțile interesate, implementarea și oferirea de consultanță unui grup de lucru, evaluarea activităților, găsirea unui consens, elaborarea de ținte, elaborarea de obiective, planuri de acțiune, sprijin în activitățile de implementare, controlul de succes, de raportare etc. Acest lucru poate fi demonstrat prin proiecte, certificate de participare la cursuri etc.

- experiență atestată în procesul de moderație;
- cunoașterea domeniului posibilelor acțiuni pe care orașele/municipalitățile le au în definirea politicii energetice și de măsuri adecvate necesare pentru transformare;
- bune cunoștințe în domeniul politicilor energetice regionale și naționale;
- bune cunoștințe de limba engleză;
- bune cunoștințe de produse adecvate de punere în aplicare pentru toate măsurj¹-?, din catalogul EEA;
- cunoașterea profundă a procesului de certificare pentru obținerea etichetei EEA.

Documente justificative: de exemplu, CAS-certificat "EEA", recomandări (training-uri, cursuri, proiecte realizate etc.)

2. Experiența profesională

- minim doi ani de activitate profesională în domeniul politicii energetice (de exemplu, planificare urbană și regională, amenajarea teritoriului, protecția mediului, consultanță în energie, alimentarea cu energie electrică, construcții clădiri, inginerie civilă și subterană, mobilitate).

Documente justificative: referințele de muncă și recomandări.

3. Mediul profesional

- angajamentul de durabilitate și de a atinge obiectivele pentru schimbări climatice și energie 20/20/20/2020;

Documente justificative: CV care să cuprindă proiectele realizate, exemple de rapoarte, publicații.

- neutralitatea atestată privind întrebări referitoare la politica energetică;

Demonstrarea experienței și independenței de companii (factori interesați etc), de exemplu, extras de la registrul comerțului.

- independența privind produsele și resursele energetice;
- angajatorul nu este implicat în calitate de furnizor de energie regional;

angajarea îi permite să aloce suficient timp pentru a asista municipalitățile/orașele, precum și participarea la cursuri de instruire;

- angajamentul de a utiliza identitatea EEA:

a) acreditare oficială de către o instituție regională/națională EEA
b) declarație oficială de la o instituție regională/națională EEA
c) dovada că instrumentul EEA a fost utilizat, cum ar fi rapoarte recente, publicații etc.

3. Planul de Acțiune pentru Energie Durabilă

Beneficiarii trebuie să elaboreze sau să actualizeze (în cazurile în care acesta deja există), Planul de Acțiune pentru Energie Durabilă (PAED) care să cuprindă prioritizarea acțiunilor și proiectelor specifice de energie din care urmează a fi selectate proiectele care să fie finanțate prin Programul de Cooperare Elvețiano-Român.

Elaborarea sau actualizarea PAED se va realiza cu ajutorul unui consultant, contractat și angajat de către fiecare beneficiar în parte.

PAED trebuie aprobat prin hotărâre a consiliului local.

!!! ATENȚIE: Cu titlu de exemplificare, a se vedea modelul de pe pagina web http://www.eumayors.eu/support/library en.html.

4. Schița de proiect

Schița de proiect va fi elaborată de către beneficiarii selectați urmare a desfășurării procesului de selecție.

Schița de proiect trebuie să respecte ad literam pct. 1.2. din Anexa 3 a Acordului -cadru.

Beneficiarii trebuie să realizeze împreună cu consultantul angajat 3 schițe de proiect, ținând cont de prioritățile prezentate în urma actualizării/ realizării PAED.

Planul de Acțiune pentru Energie Durabilă împreună cu cele 3 schițe de proiect vor fi transmise Organismului Intermediar, care le va supune evaluării Comitetului de selecție. Acestea trebuie depuse până la data de 1 iunie 2012, ora 16⁰⁰. Depunerea acestora peste termenul limită înseamnă respingerea acestora de la finanțarea în continuare a posibilelor proiecte. Ulterior, acestea vor fi înaintl j către Unitatea Națională de Coordonare și către SECO. Acesta din urmă va analiza PAED și cele 3 schițe de proiect și va lua decizia de principiu.

Decizia finală privind schița Proiectului (incluzând, dacă este relevant, decizia privind cererea de finanțare din Facilitatea de Pregătire a Proiectului) aparține SECO, cu rezerva dreptului de a face o evaluare proprie.

în principiu, trei categorii de decizii sunt posibile:

1. aprobat tară condiții,
2. aprobat cu condiții,
3. respins.

în urma deciziei de principiu, beneficiarul va putea demara studiile de fezabilitate și pregătirea propunerilor finale de proiect. Studiile de fezabilitate pot fi pregăf ~ având ca sursă de finanțare Facilitatea de Pregătire a Proiectului, pentru a justifica decizia de finanțare și începerea implementării proiectelor respective.

5. Propunerea finală de proiect

Propunerea finală de proiect va fi elaborată de beneficiari, urmare a deciziei de principiu din partea SECO.

Propunerea finală de proiect trebuie să respecte pct. 1.4. din Anexa 3 a Acordului -cadru.

Propunerile finale de proiect ale beneficiarilor vor fi transmise Organismului Intermediar, care le va supune evaluării Comitetului de selecție. Ulterior, acestea vor fi înaintate către Unitatea Națională de Coordonare și către SECO. Acesta din urmă va analiza propunerile finale de proiect și va lua decizia finală.

6. Acordul de proiect

Pentru continuarea procedurilor în vederea implementării proiectului, Consiliul Federal Elvețian, UNC și OI vor semna acordul de proiect.

7. Acord de Implementare

Acordul de implementare este documentul pregătit și semnat de OI, alături de UNC și beneficiari pentru implementarea proiectului, în termen de 10 zile de la data perfectării acordului de proiect.

8. Implementarea proiectelor

După parcurgerea tuturor etapelor prezentate mai sus, beneficiarii vor începe implementarea proiectelor.

Regulile privind completarea și transmiterea către OI a schițelor de proiect, respectiv a propunerilor finale de proiect, precum și informații detaliate privind condițiile de finanțare și procedurile de evaluare vor face obiectul unui ghid al beneficiarului elaborat de către OI și se va adresa exclusiv celor 4 beneficiari.

VII. CONTESTAȚII

Un candidat care se consideră nedreptățit de rezultatele procesului de evaluare și selecție, poate formula o contestație care va fi depusă/transmisă la OL

Contestațiile se vor trimite în scris pe adresa Organismului Intermediar, respectiv:

> Ministerul Administrației și Internelor, Piața Revoluției nr.l A, intrarea D, sector 1, București, cod poștal 010086, România;
> Pentru: Direcția Generală pentru Relația cu Comunitățile Locale, Organism Intermediar, Programul de Cooperare Elvețiano - Român.

Orice contestație trimisă la o altă adresă decât cea menționată mai sus nu va fi luată în considerare.

Contestația se formulează în scris și trebuie să cuprindă:

• Datele de identificare ale contestatarului: denumire, adresă, numele persoanei care reprezintă contestatarul și calitatea ei;

® Numărul unic de înregistrare al dosarului de candidatură;

• Obiectul contestației;
• Motivele de fapt și de drept (dispoziții legislative naționale sau comunitare, principii încălcate);
• Mijloace de probă (acolo unde există);
• Semnătura reprezentantului legal (cu atașarea dovezii împuternicirii).

Contestația se depune în termen de maxim 5 de zile calendaristice de la data comunicării de către Organismul Intermediar a rezultatului procesului de evaluare și selecție. { J

Contestațiile sunt analizate și soluționate în termen de 10 de zile calendaristice de la data înregistrării.

Acest document nu are valoare de act normativ și nu exonerează candidații de obligația respectării legislației în vigoare la nivel național și comunitar.

Anexa nr. 1.1.

CRITERII

I. Criterii de conformitate administrativă și eligibilitate

1. Verificarea conformității administrative

a) Completarea formularului de candidatură

Formularul de candidatură trebuie completat utilizând formatul standard (vezi Anexa nr. 2.1 și Anexa 2.2. la Ghid). Transmiterea formularului în alt format și/sau modificarea celui standard atrage după sine respingerea cererii de candidatură.

Formularul trebuie completat în format electronic, corect și clar, în limba română și în limba engleză. Nu se acceptă completarea de mână.

b) Transmiterea cererilor de candidatură

Candidații trebuie să verifice dacă dosarul de candidatură este complet prin confruntarea conținutului acestuia cu fișa de control a Cererii de candidatură (vezi Anexa nr. 12 la Ghid).

c) Evaluarea cererilor de candidatură

Dacă Candidatura supusă analizei nu obține calificativul „DA” la toate aspectele menționate în secțiunea „Conformitate Administrativă” din fișa de control, aceasta va fi respinsă, iar candidaturile nu vor intra în procesul de evaluare a eligibilității.

Organismul Intermediar va notifica candidații asupra motivelor de respingere pe baza raportului întocmit de Comitetul de selecție.

2. Verificarea eligibilității candidatului

a) Criteriul: mărimea orașelor candidate. Candidatul trebuie să fie o municipalitate cu populație între 45.000 și 350.000 locuitori și trebuie să se regăsească pe lista inclusă în Ghidul candidatului (vezi Anexa nr. 1.2. la Ghid).

- Limitări: nu se admit parteneriate între două sau mai multe unități administrativ-teritoriale sau cu alte organisme publice sau private.
- Verificare: candidatul să se regăsească în cuprinsul listei prezentate în Anexa nr. 1.2. la Ghid.

b) Criteriul: angajamentul de a susține parcurgerea etapelor conform Ghidului

Candidatului (selectarea orașelor, dezvoltarea PAED, elaborarea schițelor de proiect și a propunerilor finale de proiect, implementarea proiectelor cu respectarea prevederilor Acordului-cadru și a documentelor subsecvente și asigurarea resurselor financiare necesare). { _y

- Verificare: existenta unei hotărâri a Consiliului Local, care să conțină acest angajament.

c) Criteriul: asumarea eligibilității (candidatul nu va trebui să se afle în niciuna dintre situațiile de incompatibilitate cu acordarea finanțării din fonduri publice).

- Verificare: - existența unei declarații de eligibilitate, care să fie completată conform modelului prezentat în Anexa nr. 3.1. și Anexa nr. 3.2. la Ghid.

II. Criterii de evaluare

Managementul energiei durabile - Sistem care prin implementare trebuie să îndeplinească trei cerințe: f

- Disponibilitatea, pe termen lung, a sursei de energie și totodată garanția de a satisface nevoile consumatorilor în prezent și viitor.
- Sursa de energie trebuie să fie completată fără intervenția umană.
- Cantitatea energiei consumate pentru utilizarea unei surse disponibile, nu trebuie să depășească cantitatea energiei produse de această sursă (deci eficiența energetică a sursei).

Identificarea oportunităților de a maximiza progresul spre atingerea unor obiective și inițiative prioritare în timp ce va crește eficiența și diversitatea energetică și vor scădea emisiile de poluanți energetici în mediul local.

1. Criteriul: experiența în derularea de proiecte care au contribuit la managementul energiei durabile. Vor fi prezentate proiecte implementate în ultimii 5 ani și finalizate până la data depunerii candidaturii (începând cu anul 2006).

- Limitări: domeniile cărora trebuie să le corespundă proiectele sunt: reabilitarea termică a clădirilor publice, termoficare, furnizarea de energie (inclusiv regenerabilă), iluminat public, transport public și planificare urbană.
- Verificare: lista proiectelor trebuie să fie completată conform modelului prezentat în Anexa nr. 4 la Ghid.
- Punctai: 20 puncte
- Metodologie de punctare - există 2 sub-criterii:

1.1. Sub-criteriu: Număr de proiecte în domeniul managementului energetic durabil - 10 puncte

Punctajul pentru acest sub - criteriu se acordă astfel:

a) Se calculează:

R(n) = Nr. Loc, (n)

Nr. Pr. (n)

Unde,

- R(n) - raportul aferent candidatului n;
- Nr. Loc. (n) - numărul de locuitori ai candidatului n din anul 2010;
- Nr. Pr. (n) - numărul de proiecte din ultimii 5 ani ale candidatului n.

b) Ulterior calculării R pentru toți candidații, se calculează:

Pn_(n)= R minim x 10

R(n)

Unde,

- Pn_(n) - punctajul aferent candidatului n;
- R minim - raportul minim la nivelul tuturor candidaților.

1.2. Sub-criteriu: Valoarea proiectelor în domeniul managementului energetic durabil - 10 puncte

Punctajul pentru acest sub - criteriu se acordă astfel:

a) Se calculează:

R(n) = Nr. Loc, (n)

Val. Pr. (n)

Unde,

- R(n) - raportul aferent candidatului n;
- Nr. Loc. (n) - numărul de locuitori ai candidatului n;
- Val. Pr. (n) - valoarea însumată a proiectelor candidatului n.

b) Ulterior calculării R pentru toți candidații, se calculează:

PV(n) = R minim x 10

R(n)

Unde,

- Pv(n) - punctajul aferent candidatului n;
- R minim - raportul minim la nivelul tuturor candidaților.

Punctajul pentru acest criteriu se calculează prin însumarea punctajelor obținute în cadrul celor 2 sub-criterii, respectiv:

Pl(n) = Pn_(n) + Pv_(n)

2. Criteriul: resursele umane existente, relevante din punctul de vedere al implementării viitoarelor proiecte.

- Punctaj: 20 puncte
- Metodologie de punctare - există 2 sub-criterii:

2.1. Sub-criteriu: Resurse umane existente cu responsabilități în gestionarea fondurilor externe nerambursabile - Va fi prezentată lista anagajaților din cadrul autorității publice locale cu responsabilități, conform fișei postului, în domeniul implementării proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile.

- Punctaj: 10 puncte

- Verificare: lista persoanelor trebuie să fie completată conform modelului prezentat în Anexa nr. 5 la Ghid.
- Metodologie de punctare

Punctajul pentru acest sub - criteriu se acordă astfel:

a) Se calculează:

R(n)= Nr. Pe. (n)

Nr. Pfe. (n)

Unde,

- R(_n) - raportul aferent candidatului n;
- Nr. Pe. (n) - numărul de persoane din cadrul candidatului n.
- Nr. Pfe. (n) - numărul de persoane din cadrul candidatului n cu responsabilități în domeniul implementării proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile.

*Dacă numărul de persoane cu responsabilități în domeniul de implementare a proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile este 0, atunci candidatul n va primi punctajul 0 la acest sub-criteriu.

b) Ulterior calculării R pentru toți candidații, se calculează:

Pfe_(n) = R minim x 10

R(n)

Unde,

- Pfe_(n) - punctajul aferent candidatului n;
- R minim - raportul minim la nivelul tuturor candidaților.

2.2. Sub-criteriul: resursele umane existente, relevante din punctul de vedere al implementării managementului energiei durabile - Va fi prezentată lista persoanelor din cadrul autorității publice locale cu responsabilități, conform fișei postului, în domeniul managementului energiei durabile.

- Punctai: 10 puncte
- Verificare: lista persoanelor trebuie să fie completată conform modelului prezentat în Anexa nr. 6 la Ghid.
- Metodologie de punctare

Punctajul pentru acest sub-criteriu se acordă astfel:

a) Se calculează:

R(n)= Nr, Pe. (n)

Nr. Ee. (n)

Unde,

- R(_n) - raportul aferent candidatului n;
- Nr. Pe. (n) - numărul de persoane din cadrul candidatului n;
- Nr. Ee. (n) - numărul de persoane din cadrul candidatului n cu responsabilități în domeniul eficienței energetice.

*Dacă numărul de persoane cu responsabilități în domeniul eficienței energetice este 0, atunci candidatul n va primi punctajul 0 la acest sub-criteriu.

b) Ulterior calculării R pentru toți candidații, se calculează:

Pee_(n) = R minim x 10

R(n)

Unde,

- Pee_(n) - punctajul aferent candidatului n;
- R minim - raportul minim la nivelul tuturor candidaților.

Punctajul pentru acest criteriu se calculează prin însumarea punctajelor obținute în cadrul celor 2 sub-criterii, respectiv:

P2(n) = Pfe_(n) + Pee_(n)

3. Criteriul: măsuri în domeniul managementului energiei durabile în curs de implementare la data depunerii candidaturii. Va fi prezentată lista acestor măsuri, cu accentul pus pe măsurile care generează cele mai mari economii de energie. în plus, dacă aceste măsuri sunt incluse într-un PAED, va fi prezentat și acesta.

Măsură - acțiune întreprinsă de autoritatea publică locală concretizată într-un proiect de investiție aflat în implementare în domeniile: reabilitarea termică a clădirilor publice, termoficare, furnizarea de energie (inclusiv regenerabilă), iluminat public, transport public, planificare urbană.

- Verificare: lista măsurilor trebuie să fie completată conform modelului prezentat în Anexa nr. 7 la Ghid.
- Punctai: 20 puncte
- Metodologie de punctare: există 3 sub-criterii:

3.1 Sub-criteriul: număr de măsuri în domeniul managementului energiei durabile aflate în implementare la data depunerii candidaturii - 7 puncte

Punctajul pentru acest sub-criteriu se acordă astfel:

a) Se calculează:

R(n) = Nr. Loc, (n)

Nr. Ms. (n)

unde,

- R(n) - raportul aferent candidatului n;
- Nr. Loc. (n) - numărul de locuitori pentru candidatul n;
- Nr. Ms. (n) - numărul de măsuri aferente candidatului n.

b) Ulterior calculării R pentru toți candidații, se calculează:

P3n_(n) = R minim x 7

R(n)

unde,

- P3n_(n) - scorul pentru candidatul n;
- R minim - raportul minim la nivelul tuturor candidaților.

3.2 Sub-criteriul: valoarea măsurilor în domeniul managementului energiei durabile aflate în implementare Ia data depunerii candidaturii - 7 puncte

Punctajul pentru acest sub-criteriu se acordă astfel:

a) Se calculează:

R(n) = Nr. Loc, (n)

V. Ms. (n)

unde,

~ Rtn) - raport aferent candidatului n;

- Nr. Loc. (n) - numărul de locuitori pentru candidatul n;
- V. Ms. (n) - valoarea măsurilor pentru candidatul n.

* Valoarea măsurilor pentru fiecare candidat se va obține prin însumarea valorii fiecărei măsuri prezentate în listă.

b) După calcularea R pentru toți candidații, se calculează:

P3v₍n) = R minim x 7

R(n)

unde,

- P3v(_n) - punctajul pentru candidatul n;

- R minim - raportul minim la nivelul tuturor candidaților.

3.3. Sub-criteriul: apartenența la Convenția Primarilor și existența unui

PAED - 6 puncte.

Punctajul pentru acest sub-criteriu se va acorda după cum urmează:

P3d_(n) =6-6 puncte pentru orașele/municipiile care au semnat Convenția Primarilor și au depus PAED la Comisia Europeană; (

P3d_(n) = 4-4 puncte pentru orașele/municipiile care au semnat Convenția Primarilor, au elaborat PAED, dar nu l-au depus la Comisia Europeană;

P3d_(n) =2-2 puncte pentru orașele/municipiile care au semnat Convenția Primarilor, dar nu au elaborat PAED;

P3d_(n) =0-0 puncte pentru orașele care nu prezintă un document integrator.

Punctajul pentru acest criteriu se calculează prin însumarea punctajelor obținute în cadrul celor 3 sub-criterii, respectiv:

P3(n) = P3n_(n) + P3v_(n) + P3d_(n)

4. Criteriu: Capacitatea financiară a candidatului

Candidații vor furniza următoarele date financiare aferente execuției bugetelor locale în anul 2010, avizate de Trezorerie: cuantum venituri proprii; cuantum venituri totale; cuantum cheltuieli de funcționare; cuantum cheltuieli cu investițiile; cuantum cheltuieli totale, nivel grad de îndatorare (calculat conform Legii nr. 273/2006).

Unde:

Cheltuieli de funcționare = cheltuieli personal + cheltuieli bunuri și servicii + subvenții + transferuri curente între unități ale administrației publice + asistență socială + alte cheltuieli.

Cheltuieli cu investițiile = active nefinanciare + transferuri de capital între unități ale administrației publice + investiții ale agenților economici cu capital de stat + proiecte cu finanțare din FEN.

- Verificare: execuția 2010 avizată de Trezorerie

i 9

- Punctai: 40 puncte
- Metodologie de punctare: există 5 sub-criterii:

4.1. Sub-criteriu: venituri proprii per capita - 10 puncte

Punctajul pentru acest sub-criteriu se acordă astfel:

a) Se calculează:

R(n)= Vp (n)

Nr. Loc (n)

Unde,

" R(n) - venituri proprii per capita aferente candidatului n;

- Vp (n) - venituri proprii aferente candidatului n;
- Nr. Loc. (n) - numărul de locuitori ai candidatului n.

b) Ulterior calculării R pentru toți candidații, se calculează:

Pvpc_(n) = R(n) x 10

R maxim

Unde,

- PvpC(_n) - punctajul aferent candidatului n;

- R maxim - venituri proprii per capita maxime la nivelul tuturor candidaților.

4.2. Sub-criteriu: venituri proprii în total venituri - 7 puncte

Punctajul pentru acest sub-criteriu se acordă astfel:

a) Se calculează:

R(n)= Vp (n)

Vt (n) _;

Unde,

- R(n) - venituri proprii în total venituri aferente candidatului n;

- Vp (n) - venituri proprii aferente candidatului n;
- Vt (n) - venituri totale aferente candidatului n.

b) Ulterior calculării R pentru toți candidații, se calculează:

PvptV(_n) = R(n) x 7

R maxim

Unde,

- PvptV(n) - punctajul aferent candidatului n;

- R maxim - venituri proprii per capita maxime la nivelul tuturor candida" or.

4.3. Sub-criteriu: cheltuieli de funcționare din total cheltuieli - 7 puncte

Punctajul pentru acest sub-criteriu se acordă astfel:

a) Se calculează:

R(n)= Cf(n)

Ct (n)

Unde,

- R(n) - raportul aferent candidatului n;
- Cf (n) - cheltuieli de funcționare aferente candidatului n;
- Ct (n) - cheltuieli totale aferente candidatului n.

b) Ulterior calculării R pentru toți candidații, se calculează:

Ppcf₍n) = R minim x 7

R(n)

Unde,

- Ppcf_(n) - punctajul aferent candidatului n;
- R minim - raportul minim la nivelul tuturor candidaților.

4.4. Sub-criteriu: cheltuieli cu investițiile în total cheltuieli - 10 puncte

Punctajul pentru acest sub-criteriu se acordă astfel:

a) Se calculează:

R(n)= Ci (n)

Ct (n)

Unde,

- R(n) - raportul aferent candidatului n;
- Ci (n) - cheltuieli cu investițiile aferente candidatului n;
- Ct (n) - cheltuieli totale aferente candidatului n.

b) Ulterior calculării R pentru toți candidații, se calculează:

Ppci₍n)= R(n) x 10

R maxim

Unde,

- Ppci(_n) - punctajul aferent candidatului n;
- R maxim - raportul maxim la nivelul tuturor candidaților.

4.5. Sub-criteriu: gradul de îndatorare al autorităților publice locale - 6 puncte

Punctajul pentru acest sub-criteriu se acordă astfel:

Pgî_(n) = Gî minim x 6

Gî(n)

Unde,

- Pgî(n) - punctajul aferent candidatului n;
- Gî minim - grad de îndatorare minim la nivelul tuturor candidaților;
- Gî (n) - grad de îndatorare aferent candidatului n.

Punctajul pentru acest criteriu se calculează prin însumarea punctajelor obținute în cadrul celor 4 sub-criterii, respectiv:

P4(n) = Pvpc_(n) + Ppvptv_(n) + Ppcf_(n) + Ppci_(n) + Pgî_(n)

Punctajul final pentru fiecare candidat se calculează prin însumarea punctajelor obținute la fiecare din cele 4 criterii, respectiv:

Pf(n) = Pl_(n) + P2_(n) + P3_(n) + P4_(n)

Candidatul trebuie să depună contul de execuție bugetară pe anul 2010 (venituri, cheltuieli, deficit/excedent), avizat de organele de specialitate, din care să reiasă veniturile, cheltuielile și deficitul/excedentul.

Pentru Gradul de îndatorare a autorității publice locale candidatul va depune adresă oficială avizată de organele de specialitate (DGFP, AFP).

Ulterior aprobării criteriilor de selecție, va fi realizată Grila de evaluare.

Organismul Intermediar poate solicita clarificări candidaților câiid informațiile furnizate sunt neclare, la care aceștia trebuie să răspundă în maxim 5 zile lucrătoare de la data solicitării. Orice informație primită după expirarea acestui termen nu mai este luată în considerare.

III. SELECTAREA CELOR 4 ORAȘE

Membrii Comitetului de Selecție vor elabora lista cu orașele participante, în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute. Vor fi desemnate câștigătoare primele 4 orașe clasate care nu se află în aceeași regiune de dezvoltare (ex. primul clasat va fi automat selectat. Dacă cel de-al doilea clasat se află în aceeași regiune de dezvoltare, se trece la cel de-al treilea clasat).

Anexa nr. 1.2.

LISTA CANDIDAȚILOR ELIGIBILI

			POPULAȚIA la 1 iulie 2010 (nr. locuitori)
NR. CRT	JUDEȚUL	MUNICIPIUL/ ORAȘUL	45.000 100.000	100.001 150.000	150.001 200.000	200.001 250.000	250.001 300.000	3' 3
1	ALBA	ALBA IULIA	68.570	-	-	-	-
2	ARAD	ARAD	-	-	164.665	-	-
3	ARGEȘ	PITEȘTI	-	-	166.594	-	-
4	BACĂU	1.BACĂU	-	-	175.546	-	-
4	BACĂU	2.ONEȘTI	49.016	-		-	-
5	BIHOR	ORADEA	-	-		204.625	-
6	BISTRIȚA-NĂSĂUD	BISTRIȚA ?	84.848	-		-	-
7	BOTOȘANI	BOTOȘANI	-	114.953		-	-
8	BRAȘOV	BRAȘOV	-	-		-	276.914
9	BRĂILA	BRĂILA	-	-		210.245	-
10	BUZĂU	BUZĂU	-	131.377		-	-
11	CARAȘ-SEVERIN	REȘIȚA	82.458	-		-	-
12	CĂLĂRAȘI	CĂLĂRAȘI	73.005	-		-	-
13	CLUJ	l.CLUJ- NAPOCA		-		-	-	3(
13	CLUJ	2.TURDA	57.061	-		-	-
14	CONSTANȚA	CONSTANTA		-		-	-	3(
15	COVASNA	SFÂNTU GHEORGHE	61.341	-		-	-
16	DÂMBOVIȚA	TÂRGOVIȘTE	88.119	-		-	-
17	DOLJ	CRAIOVA	-	-		-	298.740
18	GALAȚI	GALAȚI	-	-		-	290.593
19	GIURGIU	GIURGIU	67.510	-		-
20	GORJ	TÂRGU JIU	96.396	-		-
21	HARGHITA	-	-	-		-
22	HUNEDOARA	l.DEVA	66.178	-		-
22	HUNEDOARA	2. HUNEDOARA	69.574	-		-
23	IALOMIȚA	SLOBOZIA	51.778	-		-	-
24	IAȘI	IAȘI	-	-		-	-	3(

25	ILFOV	-	-	-	-	-	-
26	MARAMUREȘ	BAIA MARE	-	138.182	-	-	-
27	MEHEDINȚI	DROBETA- TURNU SEVERIN	-	105.739	-	-	-
28	MUREȘ	TÂRGU MUREȘ	-	143.939	-	-
29	NEAMȚ 5	1.PIATRA NEAMȚ	-	106.611	-	-
29	NEAMȚ 5	2.ROMAN	66.758	-	-	-
30	OLT	SLATINA	77.108	-	-	-
31	PRAHOVA	PLOIEȘTI	-	-		227.194
32	SATU MARE	SATU MARE	-	111.877	-	-
33	SĂLAJ	ZALĂU	64.035	-	-	-
34	SIBIU	1.SIBIU	-	-	154.220
34	SIBIU	2.MEDIAȘ	52.472	-	-	-
35	SUCEAVA	SUCEAVA	-	107.317	-	-
36	TELEORMAN	ALEXANDRIA	49.259	-	-	-
37	TIMIȘ	TIMIȘOARA	-	-	-	-
38	TULCEA	TULCEA	90.553	-	-	-
39	VASLUI	1. VASLUI	69.880	-	-	-
39	VASLUI	2. BÂRLAD	68.834	-	-	-
40	VÂLCEA	RÂMNICU VÂLCEA	-	110.731	-	-	( '
41	VRANCEA	FOCȘANI	98.045	-	-	-
	TOTAL	45	22	9	4	3	3

Sursa: Institutul Național de Statistică, Populația României pe localități, 1 iulie 2010.

Anexa nr, 2.1

înregistrarea dosarului de candidatură (se completează de către Organismul Intermediar)

Data înregistrării: ..................... (zi/lună/an)	Numele și prenumele persoanei care înregistrează
Număr de înregistrare	Semnătura

- FORMULARUL DE CANDIDATURĂ -

Pentru finanțarea în cadrul Obiectivului 1 al Ariei de concentrare tematică 4 -„îmbunătățirea mediului înconjurător” - Programul de Cooperare Elvețiano -Român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse.

I. Informații privind candidatul

Numele instituției:.....................................................................................................

Număr de telefon/fax:..................................................................................................

Adresă poștală:...........................................................................................................

Adresă poștă electronică:..........................................................................................

Website:.....................................................................................................................

II. Reprezentantul legal (persoana care are dreptul, conform actelor de organizare și funcționare, să semneze și să reprezinte organizația)

Nume:........................................................................................................................

Prenume:....................................................................................................................

Funcție:......................................................................................................................

Semnătura:.................................................................................................................

Număr de telefon/fax:................................................................................................

Adresă poștală:..........................................................................................................

Adresă poștă electronică:...........................................................................................

III. Persoană de contact

Nume:....................................................................................................................

Prenume:....................................................................................................................

Funcție:......................................................................................................................

Număr de telefon/fax:.................................................................................................

Adresă poștală:...........................................................................................................

Adresă poștă electronică:...........................................................................................

IV. Subsemnatul <numele reprezentantului legal, astfel cum acesta apare în

BI/CI>, posesor al BI/CI seria <......> nr. <..............>, eliberat/ă de

< .................................>, C.N.P. <............>, în calitate de <funcția> al

<denumirea instituției> depun candidatura municipiului/orașului

< ..........................>, pentru finanțare în cadrul Obiectivului 1 al Ariei W

concentrare tematică 4 - „îmbunătățirea mediului înconjurător” - Programul de Cooperare Elvețiano - Român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse.

V. în cazul în care unitatea administrativ-teritorială este selectată pentru continuarea procedurilor în vederea implementării proiectelor, angajez < denumirea instituției >:

• să elaboreze sau să actualizeze (în situația în care acesta deja există), Planul de Acțiune pentru Energie Durabilă (PAED) care să cuprindă prioritizarea acțiunilor și proiectelor specifice de energie care să fie finanțate prin Programul de Cooperare Elvețiano-Român;
• să elaboreze schițele de proiect, studiile de fezabilitate (dacă este cazul) și

propunerile finale de proiect; (

• să contribuie la implementarea în integralitate și la termen a proiectelor, inclusiv prin asigurarea tuturor resurselor materiale, umane și financiare necesare în acest sens cu respectarea Acordului Cadru și ale documentelor subsecvente;
• să întreprindă toate diligențele necesare în vederea certificării EEA.

VI. Anexez prezentului formular de candidatură următoarele documente:

Data

Funcția ocupată în organizație

Anexa nr. 2.2.

Registration of the application form (will be filled in by the Intermediary Body)

Registration date: ..................... (day/ month/year)	Sumame and name of person fulfilling the registration
No of registration.................................	Signature

- APPLICATION FORM -

For financing within Objective no.l of Concentration Range of topics 4 -„Environment improvement” from the Swiss - Romanian Cooperation Programme aiming at reducing the economic and social differences in the extended European Union

I. Information regarding the applicant

Name of institution:....................................................................................................

Tel/fax number:..........................................................................................................

Postai address:...........................................................................................................

E-mail address:...........................................................................................................

Website:.....................................................................................................................

II. Legal representative (the person who has the right, in accordance with the documents regarding the respective institution’s organisation and functioning, to sign and represent the institution)

Sumame:....................................................................................................................

Name:..........................................................................................................................

Position:......................................................................................................................

Signature:....................................................................................................................

Tel/fax number:...........................................................................................................

Postai address:..........................................................................................................

E-mail address:...........................................................................................................

III. Contact person

Sumame:..................................................................................................................

Name:......................................................................................................................

Position:...................................................................................................................

Signature:.............................................................................................................

Tel/fax number:.................................................................................

Postai address:....................................................................................................

E-mail address:................................................................................................

IV. The undersigned <name of the legal representative , as presented in the

Identity Card>, holder of ID series <......> no <..............>, issued by

<.................................>, personal identification number <............>, in înv

quality of <position> in the cinstitution name> submit the application formU municipality/town <..........................>, for financing from Objective no.l of

Concentration Range of topics 4 - „Environment improvement” from the Swiss -Romanian Cooperation Programme aiming at reducing the economic and social differences in the extended European Union.

V. In case that the territorial administrative unit is selected for continuation of procedures aiming at projects’ implementation, the institution <name of institution> will be committed to:

• draw up or upgrade (when the Action Plan already exists), the Sustainable Energy Action Plan (SEAP) which will comprise the prioritisation of specific energy actions and projects that are to be financed from the Swiss Romanian Cooperation Programme;
• elaborate the project outlines, the feasibility studies (if needed), and fî( ’ project proposals;
• contribute to projects’ complete and on time implementation, including assurance of all material, human and financial resources in this regard with observance of the Framework Agreement and the subsequent documents;
• to undertake all diligences necessary for EEA certification.

VI. I annex to the present application form the following documents:

Date

Position held in the institution

Name (capital letters)

Signature/official stamp

Anexa nr. 3.1

DECLARAȚIE DE ELIGIBILITATE

Subsemnatul <numele reprezentantului legal, astfel cum acesta apare în BI/CI>, posesor al BI/CI seria <......> nr. <..............>, eliberat/ă de

<.................................>, C.N.P. <............>, în calitate de <funcția> al

<denumirea instituției>, cunoscând prevederile Codul Penal cu privire la infracțiunea de fals în declarații, cu prilejul depunerii Cererii de candidatură pentru Obiectivul 1 al Ariei de concentrare tematică 4 - „îmbunătățirea mediului înconjurător” din cadrul Programului de Cooperare Elvețiano - Român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, declar pe propria răspundere că:

a) Unitatea administrativ-teritorială nu se află în stare de criză financiară sau insolvență, conform prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
b) în urma altei proceduri de achiziție publică sau în urma unei proceduri de acordare a unei finanțări nerambursabile, din bugetul comunitar, unitatea administrativ-teritorială nu a fost găsită vinovată de încălcare gravă a contractului din cauza nerespectării obligațiilor contractuale.

înțeleg că putem fi excluși de la participarea la cererea de candidatură dacă:

c) suntem vinovați de distorsionări grave în procesul de transmitere a informațiilor solicitate de către OI / UNC, ca și condiție de participare la cererea de candidatură;
d) am încercat să obținem informații confidențiale sau să influențăm evaluatorii în timpul procesului de evaluare a dosarelor de candidatură.

înțeleg că în cazul în care dosarul de candidatură nu este complet cu privire la toate detaliile și aspectele solicitate, acesta va fi respins.

în calitate de candidat, înțeleg că trebuie să fie respectate prevederile legislației în vigoare cu privire la egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați în domeniul muncii, egalitate de șanse și nediscriminare și să fie luate în considerare toate politicile și practicile prin care să nu se realizeze nicio deosebire, excludere, restricție sau preferință, indiferent de: rasă, naționalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, gen, orientare sexuală, vârstă, handicap, boală cronică necontagioasă, infectare HIV, apartenență la o categorie defavorizată, precum și orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoașterii, folosinței sau exercitării, în condiții de egalitate, a drepturilor omukJ și a libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice.

Data Funcția ocupată în organizație

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura/ștampila

Anexa 3.2

DECLARAȚIE DE ANGAJAMENT

Subsemnatul <numele reprezentantului legal, astfel cum acesta apare în BI/CI>, posesor al BI/CI seria <......> nr. <..............>, eliberat/ă de

<.................................>, C.N.P. <............>, în calitate de <funcția> al

<denumirea instituției>, în cazul în care unitatea administrativ-teritorială este selectată pentru continuarea procedurilor în vederea implementării proiectelor finanțate prin Programul de Cooperare Elvețiano - Român, declar:

Municipiul/Orașul .......................... solicită asistență în cadrul Programului de

Cooperare Elvețiano - Român. Municipiul/Orașul subliniază angajamentul în domeniul eficienței energetice și a energiilor regenerabile luând decizia de a utiliza instrumentele „European Energy Award” (EEA) în pregătirea sau revizuirea Programului de Acțiune pentru Energie Durabilă (PAED) și pentru a prioritiza schițele de proiecte. După semnarea acordurilor de proiect, Consiliul local sau reprezentantul legal va efectua toate măsurile necesare pentru punerea în aplicare a sistemului de management al EEA în municipiul/orașul ...................... Consiliul

local sau reprezentantul legal va urmări anual și va monitoriza realizările implementării activităților PAED și derulării proiectelor.

în o anumită perioadă de timp (stabilită împreună cu unitatea administrativ-teritorială după faza de asistență cu consultanți) municipiul/orașul ................................. va depune solicitarea oficială pentru a obține certificatul „European Energy Award” acordat de „Forum European Energy Award” din Berlin.

Data Funcția ocupată în organizație

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura/ștampila

NOTĂ: Pentru informații suplimentare vă recomandăm să consultați pagina web

http://www.european-energy-award.Org/Home.59.0.html

Anexa nr, 4

Lista proiectelor implementate din fonduri externe nerambursabile în ultimii 5 ani și finalizate până la data depunerii dosarului de candidatură (începând cu anul 2006)

(se întocmește câte o fișă pentru fiecare proiect)

I. Titlul proiectului și nr. de referință

II. Programul de finanțare
III. Perioada de implementare
IV. Rezultate propuse și realizate
V. Valoarea totală a proiectului.....................lei, din care valoare co-

finantare a candidatului.................................lei.

VI. Relevanța proiectului în domeniul energiei durabile

Data

Funcția ocupată în organizație

Anexa nr. 5

Lista persoanelor din cadrul autorității administrației publice locale, cu responsabilități prevăzute în fișa postului, în domeniul gestionării fondurilor externe nerambursabile

Numărul total al posturilor ocupate la 30 iunie 2011:

Nr. crt	Nume/prenume	Funcția 5	Directia/serviciu/biro u	Atribuții 9

Data

Funcția ocupată în organizație

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura/ștampila

NOTĂ:

Dacă aveți nevoie de mai mult spațiu, adăugați mai multe rânduri.

Se vor specifica atribuțiile prevăzute în fișa postului în legătură cu implementarea proiectelor și gestionarea fondurilor externe nerambursabile.

Anexa nr. 6

Lista persoanelor din cadrul autorității administrației publice locale cu responsabilități, conform fișei postului, în domeniul managementului energiei durabile

Numărul total al posturilor ocupate la 30 iunie 2011:

Nr. crt	Nume/prenume	Funcția 9	Dir ectia/serviciu/bir o u	Atribuții 9

Data

Funcția ocupată în organizație

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura/ștampila

NOTĂ:

Dacă aveți nevoie de mai mult spațiu, adăugați mai multe rânduri.

Se vor specifica atribuțiile prevăzute în fișa postului în domeniul managementului energiei durabile.

Anexa nr. 7

Lista măsurilor în domeniul managementului energiei durabile aflate în curs de implementare

(se întocmește câte o fișă pentru fiecare proiect)

UIATENȚIE: Vor fi prezentate proiectele de investiții care generează cele mai mari economii de energie.

I. Denumirea documentului care integrează măsurile în domeniul managementului energiei durabile

IIÎATENȚIE: Dacă măsurile sunt incluse într-un PAED, va fi prezentat și acesta.

II. Titlul proiectului de investiții și numărul de referință

III. Programul de finanțare
IV. Durata proiectului și perioada de implementare
V. Stadiul implementării proiectului, rezultate propuse și realizate
VI. Valoarea totală a proiectului..................... lei, din care valoare co-

finanțare a candidatului, dacă este cazul.................................lei.

VII. Relevanța proiectului în domeniul managementului energiei durabile

Data

Funcția ocupată în organizație

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura/ștampila

Anexa nr. 8

Idei de proiecte în domeniul energiei *)

Se completează câte un exemplar pentru fiecare idee de proiect

Titlul proiectului

Vă rugăm să precizați un titlu scurt pentru proiect

Localizarea proiectului

Regiunea de dezvoltare....................., Județul...................

Municipiul/Orașul..................

Valoarea totală a proiectului

Suma totală estimată

Descrierea proiectului

Dacă aveți nevoie de mai mult spațiu, vă rugăm să adăugați mai multe rânduri.

Obiective și priorități

Explicați contextul, originea și obiectivele proiectului dumneavoastră și în ce mod acesta răspunde obiectivelor și priorităților Programului în cadrul Obiectivul 1 din Aria de concentrare tematică 4 - „îmbunătățirea mediului înconjurător” -Programul de Cooperare Elvețiano - Român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse

Activitățile proiectului

Descriere generală a activităților prevăzute prin proiect, inclusiv cele pregătitoare, în ordine cronologică.

Durata proiectului și perioada de implementare

Rezultatele estimate ale proiectului

Descriere generală a rezultatelor așteptate din fiecare activitate și menționată anterior.

Resurse umane implicate

Numărul persoanelor implicate/avute în vedere pentru managementul proiectului.

Data Funcția ocupată în organizație

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura/ștampila

*) Minim trei idei de proiect în domeniul managementului energiei durabile.

Anexa nr. 9.1.

Cerere de finanțare din Facilitatea de Pregătire a Proiectului

Subsemnatul <numele reprezentantului legal, astfel cum acesta apare în BI/CI>, posesor al BI/CI seria <......> nr. <..............>, eliberat/ă de

<.................................>, C.N.P. <............>, în calitate de <funcția> al

<denumirea instituției>, sub rezerva selectării candidaturii, solicit asistență financiară din Facilitatea de Pregătire a Proiectului pentru angajarea consultantului în vederea:

□ elaborării Planului de Acțiune pentru Energie Durabilă (PAED)
□ actualizării Planului de Acțiune pentru Energie Durabilă (PAED)

- realizării schițelor de proiect

Notă: Se bifează, după caz, elaborarea sau actualizarea PAED.

și mă angajez că voi aloca contribuția necesară în procent de 15% din costurile eligibile. Totodată, voi asigura pre-fmanțarea pentru costurile care îmi vor fi rambursate ulterior de partea elvețiană.

Data

Funcția ocupată în organizație

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura/ștampila

Anexa nr. 9.2.

Financing Application from the Project Preparation Facility

The undersigned <name of the legal representative, as presented in the ID card>, holder of ID series <......> no. <..............>, issued by

<.................................>, personal Identification number <............>, in mv

quality of <position> in the <name of the institution>, under the reserve candidature selection, I request Financial assistance from the Project Preparation Facility to contract the consultant for:

□ preparation of the Sustainable Energy Action Plan (SEAP)
□ review of the Sustainable Energy Action Plan (SEAP)

- outlines of the project.

Note: Check, if is the case, preparation or review of SEAP.

and I commit to allocate the necessary contribution of 15% of the eligible costs. I also undertake to pre fmance the costs, that will be reimbursed by the Swiss partners at a later stage.

r ■■

Date

Position in organisation

NAME ( block letters)

Signature/Stamp

Anexa nr. 10

GRILA DE VERIFICARE A CONFORMITĂȚII ADMINISTRATIVE ȘI A ELIGIBILITĂȚII

Conformitate administrativă

Criterii	DA	NU	_____Explicații_____________________
0	1	2	3
Formularul de candidatură este completat utilizând formatul standard?			Formularul de candidatură se regăsește în Anexa nr. 2 din Ghidul Candidatului. Nu se acceptă modificarea formatului standard.
Formularul de candidatură este prezentat în format tipărit?			Formularul de candidatură trebuie completat în format electronic. Nu se acceptă completarea de mână. Formularul trebuie completat corect și clar.
Sunt completate toate secțiunile din formularul de candidatură?			Verificați fiecare secțiune a formularului de candidatură.
Formularul de candidatură este semnat și ștampilat de către reprezentantul legal?			Verificați dacă persoana care a semnat formularul de candidatură este aceeași cu persoana specificată la Anexa 2, pct. II la prezentul Ghid.
Formularul de candidatură este depus în original, în limba română și în limba engleză?			Verificați existența formularului de candidatură în original, în limba română și în limba engleză.
Dosarul de candidatură este pe suport hârtie, în format A4, legate și marcate corespunzător?			Verificați dacă dosarul de candidatură este pe suport hârtie, în format A4, legate și marcate corespunzător.
Anexele la Ghidul candidatului sunt la dosarul de candidatură?			Verificați existența anexelor la dosarul de candidatură.
Anexele la Ghidul candidatului sunt completate în conformitate cu cerințele			Verificați dacă au fost completate anexele la dosarul de candidatură în conformitate cu cerințele Ghidului

Ghidului și semnate?			și semnate.
Plicul conține elementele de identitate vizuală precizate la cap. IV, pct. 5 din Ghid?			Verificați existența pe plic a elementelor de identitate vizuală.
Dosarul de candidatură a fost depus în plic sigilat și în termen?			Verificați dacă dosarul de candidatură a fost depus în termenul specificat la cap. IV, pct. 5 din Ghid.
Hotărârea Consiliului local privind angajamentul de a susține parcurgerea tuturor etapelor conform Ghidului Candidatului.			Verificați dacă în cuprinsul hotărârii consiliului local sunt cuprinse toate angajamentele prevăzute în cap. IV, pct. 4, alin. 2) din prezentul Ghid.
Hotărârea Consiliului local privind angajamentul de a aloca resursele financiare pentru proiectele pentru care se solicită finanțare și pentru consultanți.			Verificați dacă în cuprinsul hotărârii consiliului local sunt cuprinse toate angajamentele prevăzute în cap. IV, pct. 4, alin. 3) din Ghid.
Măsurile în domeniul managementului energiei durabile aflate în implementare. Dacă măsurile sunt incluse într-un PAED, orașul/municipiul va prezenta documentul.			Verificați existenta la dosarul de candidatură a listei incluzând măsurile în domeniul managementului energiei durabile și a PAED (dacă acesta este elaborat).
Cont de execuție bugetară pe anul 2010, avizat de organele de specialitate.			Verificați completarea, avizarea de organele de specialitate și atașarea la dosarul de candidatură a documentului prevăzut la cap. IV, pct. 4, alin. 10) din Ghid.
Cererea de finanțare din Facilitatea de Pregătire a Proiectului, în limbile română și engleză.			Verificați existenta cererii de finanțare din Facilitatea de Pregătire a Proiectului, în limbile română și engleză.
Documentul avizat de organele de specialitate din care să reiasă Gradul de îndatorare al unității administrativ-teritoriale. 9			Verificați completarea, avizarea de organele de specialitate și atașarea la dosarul de candidatură a documentului prevăzut la cap. IV, pct. 4, alin. 11) din Ghid.

Eligibilitate

Criterii	DA	NU	Explicații
0	1	2	3
Candidatul este inclus în Lista candidatilor eligibili prezentată în Anexa nr. 1 la Ghid.			Verificați Lista candidatilor eligibili din Anexa nr. 1 la Ghid.
Candidatura este individuală, nu sub forma unor parteneriate.			Verificați existența unei singure candidaturi și nu a unui parteneriat.

Anexa nr. 11

GRILA DE EVALUARE TEHNICĂ ȘI FINANCIARA

Nr. crt.		Punctaj
0	1	2
1.	Experiența în derularea de proiecte care au contribuit Ia managementul energiei durabile	...../20
1.1.	Număr de proiecte în domeniul managementului energetic durabil	...../IO
1.2.	Valoarea proiectelor în domeniul managementului energetic durabil	...../IO
2.	Resurse umane existente, relevante din punctul de vedere al implementării viitoarelor proiecte	...../20
2.1.	Resurse umane existente cu responsabilități în gestionarea fondurilor externe nerambursabile	...../IO
2.2.	Resurse umane existente, relevante din punctul de vedere al implementării managementului energiei durabile	...../IO
3.	Măsuri în domeniul managementului energetic durabil în curs de implementare la data depunerii candidaturii	...../20
3.1.	Număr de măsuri în domeniul managementului energiei durabile aflate în implementare	.....n
3.2.	Alocarea financiară pentru măsurile în domeniul managementului energiei durabile aflate în implementare	.....n
3.3.	Adeziunea la Convenția Primarilor și existența unui PAED	...../6
4.	Capacitatea financiară a candidatului	...../40
4.1.	Venituri proprii per capita	...../IO
4.2.	Venituri proprii în total venituri	...../7
4.3.	Cheltuieli de funcționare din total cheltuieli	...../7
4.4.	Cheltuieli cu investițiile în total cheltuieli	...../IO
4.5.	Gradul de îndatorare al autorităților publice locale	...../6
	TOTAL	...../100

Anexa nr. 12

FIȘA DE CONTROL A DOSARULUI DE CANDIDATURĂ

Cerință	DA/NU
Candidatul se află în Lista orașelor eligibile
Formularul de candidatură în limba română și engleză
Hotărârea Consiliului local privind angajamentul de a susține parcurgerea tuturor etapelor conform Ghidului Candidatului
Hotărârea Consiliului local privind angajamentul de a aloca resursele financiare pentru proiectele pentru care se solicită finanțare și pentru consultanți 9
Declarația de eligibilitate a candidatului
Declarație de angajament
Listă cuprinzând experiența în derularea proiectelor implementate în ultimii 5 ani și finalizate până la data depunerii candidaturii (începând cu anul 2006)
Lista cu persoanele din cadrul autorității publice locale cu responsabilități, conform fișei postului, în domeniul implementării proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile
Lista cu persoanele din cadrul autorității publice locale cu responsabilități, conform fișei postului, în domeniul managementului energiei durabile
Listă cu măsurile de îmbunătățire a eficienței energetice la data depunerii candidaturii și Planul de Acțiune pentru Energie Durabilă (dacă există)
Listă idee de proiect individual pentru investiții în energie (minim 3 liste)
Cererea de a finanța angajarea consultanților din Facilitatea de Pregătire a Proiectului în limba română și engleză
Cont de execuție bugetară pe anul 2010, avizat de organele de specialitate
Documentul avizat de organele de specialitate din care să reiasă Gradul de îndatorare al unității administrativ-teritoriale (conform Legii nr. 273/2006)

Da/Nu - cerință îndeplinită/ neîndeplinită

NOTĂ: Neîndeplinirea unei cerințe atrage respingerea cererii de candidatură.

ROMÂNIA

- PROIECT -

AVIZAT

SECRETAR

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD

CONSILIUL LOCAL

Nr.273/12.09.2011 HOTARARE nr.

din 2011 privind angajamentul Municipiului Arad de a susține

parcurgerea etapelor conform Ghidului Candidatului pentru Obiectivul 1, Aria de concentrare 4 - îmbunătățirea mediului înconjurător din cadrul Programului de cooperare Elvețiano - Român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive nr. 60471/12.09.2011;

-raportul Directiei Strategii Publice și Comunicare, Biroul Societăți Comerciale, Monitorizarea Serviciilor de Utilități Publice, cu nr.60472/12.09.2011;

Articol unic: Municipiul Arad se angajează să susțină parcurgerea etapelor, conform Ghidului Candidatului pentru Obiectivul 1, Aria de concentrare 4 - Imbunătățirea mediului înconjurător, din cadrul Programului de cooperare Elvețiano - Roman vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse ( dezvoltarea PAED, elaborarea schițelor de proiect și a propunerilor finale de proiect, implementarea proiectelor cu respectarea prevederilor Acordului Cadru și ale documentelor subsecvente).

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

SECRETAR

Biroul Societăți Comerciale,

Monitorizarea Serviciilor de Utilități Publice

Red./Dact. Xxxxxxxx Xxxxxxx

Cod:PMA-S1-01

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD nr. 60471 din 12.09.2011

În temeiul art. 45 din Legea administrației publice locale, nr. 215/2001, republicata, cu modificările si completarile ulterioare și ale Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local Municipal Arad, propunem aprobarea proiectului de hotărâre privind angajamentul Municipiului Arad de a susține parcurgerea etapelor conform Ghidului Candidatului pentru Obiectivul 1, Aria de concentrare 4 - Imbunatatirea mediului inconjurator din cadrul Programului de cooperare Elvetiano - Roman vizand reducerea disparitatilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene extinse, in sustinerea caruia formulez prezenta

EXPUNERE DE MOTIVE :

Având în vedere:

- prevederile Programului de Cooperare Elvetiano - Roman, vizand reducerea disparitatilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene extinse, implementate in baza prevederilor H.G.R. nr. 1065/2010,
- masurile suport din programul de Cooperare care urmaresc dezvoltarea sustenabila, echilibrata din punct de vedere economic si social,
- lansarea de catre Organismul Intermediar in identificarea si implementarea proiectelor (Ministerul Administratiei si Internelor - Directia Generala pentru Relatia cu Comunitatile Locale) - a cererii de candidaturi pentru unitatile administrativ teritoriale, in cadrul Conferintei din data de 1 iulie 2011,

Propun aprobarea proiectului de hotarare privind angajamentul Municipiului Arad de a sustine parcurgerea etapelor conform Ghidului Candidatului pentru Obiectivul 1, Aria de concentrare 4 - Imbunatatirea mediului inconjurator din cadrul Programului de cooperare Elvetiano - Roman vizand reducerea disparitatilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene extinse.

PRIMAR, ing. Xxxxxxxx Xxxxx

Primaria Municipiului Arad

Direcția Strategii publice si comunicare

Biroul societăți comerciale, monitorizarea serviciilor de utilitati publice

Nr. 60472 / 12.09.2011

RAPORT DE SPECIALITATE

Având în vedere:

- prevederile H.G.R. nr. 1065/20.10.2010 pentru aprobarea Acordului cadru dintre Guvernul Romaniei si Consiliul Federal Elvetian privind implementarea Programului de Cooperare Elvetiano -Roman vizand reducerea disparitatilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene extinse, semnat la Berna la 7 septembrie 2010
- Acordul de delegare de atributii intre Ministerul Finantelor Publice, in calitate de Unitate Nationala de Coordonare si Ministerul Administratiei si Internelor, in calitate de Organism Intermediar pentru implementarea Ariei de concentrare 4 - Imbunatatirea mediului inconjurator, din cadrul „Programului de Cooperare Elvetiano-Roman pentru reducerea disparitatilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene extinse”
- prevederile Obiectivului 1 de finantare, din cadrul Ariei 4 Imbunatatirea mediului inconjurator: Contribuția la managementul „Energiei durabile” in orase, prin imbunatatirea infrastructurii orasenesti, a capacitatii institutionale si creșterea constientizarii asupra eficientei energetice si aenergiei regenerabile, pentru a creste standardele de viata, a promova dezvoltarea economica si a furniza un raspuns la schimbarile climatice
- domeniile prioritare, finantate prin Programului de Cooperare Elvetiano-Roman pentru reducerea disparitatilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene extinse, Obiectivul 1, Aria de concentrare 4 - Imbunatatirea mediului inconjurator :

1. reabilitarea termica a cladirilor publice
2. termoficare
3. furnizare de energie ( inclusiv regenerabila )
4. iluminat public
5. transport public
6. planificare urbana

Propunem aprobarea proiectului de hotarare privind angajamentul de a sustine parcurgerea etapelor conform Ghidului Candidatului pentru Obiectivul 1, Aria de concentrare 4 - Imbunatatirea mediului inconjurator din cadrul Programului de cooperare Elvetiano - Roman vizand reducerea disparitatilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene extinse, in forma prezentata de initiator .

ADMINISTRATOR PUBLIC, Xxxxx Xxxxxxx

SEF BIROU

Xxxxxxx Xxxxxxxx

Hotărârea nr. 243/2011

I. INTRODUCERE

1. Programul de Cooperare Elvețiano - Român

2. Implementare

3. Obiective

4. Arii de concentrare tematică

III. ARIA DE CONCENTRARE TEMATICĂ 4 - ÎMBUNĂTĂȚIREA MEDIULUI ÎNCONJURĂTOR

1. Descriere

3. Ajutor de stat

4. Alocare financiară (orientativă)

5. Cadrul legal

IV. REGULI ȘI CONDIȚII PRIVIND DOSARUL DE CANDIDATURĂ

1. Condiții generale

1.1. Incompatibilități

Măsuri minime privind egalitatea de șanse

1.2. Diversitate regională

2. Eligibilitate

3. Etape privind procedura de selecție a municipiilor/orașelor

Perioada în care se pot depune candidaturile: 1 iulie 2011 - 30 septembrie 2011, ora 1600.

4. Conținutul dosarului de candidatură

5. Modalitatea de transmitere a dosarului de candidatură

1.1. Verificarea conformității administrative și a eligibilității

1.2. Evaluarea tehnică și financiară

2. Selecția

VI. ETAPE ULTERIOARE SELECTĂRII CELOR 4 BENEFICIARI

1. înștiințare și încheierea acordului privind obligațiile beneficiarului

2. Contractarea consultanților

3. Planul de Acțiune pentru Energie Durabilă

4. Schița de proiect

5. Propunerea finală de proiect

6. Acordul de proiect

7. Acord de Implementare

8. Implementarea proiectelor

VII. CONTESTAȚII

Anexa nr. 1.1.

CRITERII

I. Criterii de conformitate administrativă și eligibilitate

1. Verificarea conformității administrative

a) Completarea formularului de candidatură

b) Transmiterea cererilor de candidatură

c) Evaluarea cererilor de candidatură

2. Verificarea eligibilității candidatului

1.1. Sub-criteriu: Număr de proiecte în domeniul managementului energetic durabil - 10 puncte

2. Criteriul: resursele umane existente, relevante din punctul de vedere al implementării viitoarelor proiecte.

Punctajul pentru acest criteriu se calculează prin însumarea punctajelor obținute în cadrul celor 2 sub-criterii, respectiv:

P2(n) = Pfe(n) + Pee(n)

3.1 Sub-criteriul: număr de măsuri în domeniul managementului energiei durabile aflate în implementare la data depunerii candidaturii - 7 puncte

3.2 Sub-criteriul: valoarea măsurilor în domeniul managementului energiei durabile aflate în implementare Ia data depunerii candidaturii - 7 puncte

3.3. Sub-criteriul: apartenența la Convenția Primarilor și existența unui

4.1. Sub-criteriu: venituri proprii per capita - 10 puncte

4.2. Sub-criteriu: venituri proprii în total venituri - 7 puncte

4.3. Sub-criteriu: cheltuieli de funcționare din total cheltuieli - 7 puncte

4.4. Sub-criteriu: cheltuieli cu investițiile în total cheltuieli - 10 puncte

4.5. Sub-criteriu: gradul de îndatorare al autorităților publice locale - 6 puncte

I. Information regarding the applicant

III. Contact person

Position held in the institution

DECLARAȚIE DE ELIGIBILITATE

Data Funcția ocupată în organizație

DECLARAȚIE DE ANGAJAMENT

Data Funcția ocupată în organizație

Semnătura/ștampila

Idei de proiecte în domeniul energiei *)

Titlul proiectului

Localizarea proiectului

Valoarea totală a proiectului

Descrierea proiectului

Obiective și priorități

Cerere de finanțare din Facilitatea de Pregătire a Proiectului

Funcția ocupată în organizație

Financing Application from the Project Preparation Facility

Position in organisation

Conformitate administrativă

Perioada în care se pot depune candidaturile: 1 iulie 2011 - 30 septembrie 2011, ora 16⁰⁰.

P2(n) = Pfe_(n) + Pee_(n)