ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD municIpiul ARAD

CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr.209 din 25 iulie 2011 cu privire la respingerea cererii de revocare a Hotărârii nr.109/2011 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a Serviciului Public - Zone de Agrement -, Caietului de Sarcini, Regulamentului de Organizare și Funcționare a Zonelor de Agrement și Metodologia de calcul a tarifului de acces în zona de agrement

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-initiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr.;46707/08.07.2011

-raportul de specialitate înregistrat cu nr. 46709/08.07.2011;

-rapoartele favorabile ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, -adresa cu titlu de plângere prealabilă, a SC CORLEONE SRL Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr.34152/2011, prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.109/2011, privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a Serviciului Public - Zone de Agrement - Caietului de Sarcini, Regulamentului de Organizare și Funcționare a Zonelor de Agrement și Metodologia de calcul a tarifului de acces în zona de agrement;

• - art. 3, alin.1, lit. c, și art. 7 Ordonanța Guvernului României nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată prin Legea nr. 3/2003,

• - Legea 554/2004, a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare; -adoptarea hotărârii cu 16 voturi pentru, și 2 abțineri (18 prezenți din totalul de 23);

În temeiul prevederilor art.36, alin.(1), lit.”c”, lit.”d”, alin.(5) lit.”a,b”, alin.(6), litera a) punctul 18, pct.19, și art.45 din Legea nr.215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

H O T Ă R Ă Ș T E

Articol unic.- Se respinge ca neîntemeiată și nefondată cererea SC CORLEONE SRL Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad, cu nr.34152 din 23.05.2011, cu titlu de plângere prealabilă, de revocare a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.109/2011 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a Serviciului Public - Zone de Agrement -, Caietului de Sarcini, Regulamentului de Organizare și Funcționare a Zonelor de Agrement și Metodologia de calcul a tarifului de acces în zona de agrement.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxx Xxxxxxxx

Red/Dact IF/IF Verif. SL

1 ex. Serviciul Juridic Contencios

1 ex.Instituția Prefectului-Județului Arad

1 ex. Dosar ’ ședință CLMA 25.07.2011

ROMÂNIA

JUDETUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD

CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr.

din 2010

cu privire la respingerea cererii de revocare a Hotărârii nr.109/2011

a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a Serviciului Public - Zone de Agrement -, Caietului de Sarcini, Regulamentului de Organizare și Funcționare a Zonelor de Agrement și Metodologia de calcul a tarifului de acces în zona de agrement

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-initiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr.;46707/08.07.2011

-raportul de specialitate înregistrat cu nr. 46709/08.07.2011;

-rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,

-adresa cu titlu de plângere prealabilă, a SC CORLEONE SRL Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr.34152/2011, prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.109/2011, privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a Serviciului Public - Zone de Agrement -, Caietului de Sarcini, Regulamentului de Organizare și Funcționare a Zonelor de Agrement și Metodologia de calcul a tarifului de acces în zona de agrement;

• - art. 3, alin.1, lit. c, și art. 7 Ordonanța Guvernului României nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată prin Legea nr. 3/2003,

• - Legea 554/2004, a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

În temeiul prevederilor art.36, alin. (1), lit.”c”, lit.”d”, alin. (5) lit.”a,b”, alin. (6), litera a) punctul 18, pct.19, și art.45 din Legea nr.215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

H O T Ă R Ă Ș T E

Articol unic.- Se respinge ca neîntemeiată și nefondată cererea SC CORLEONE SRL Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad, cu nr.34152 din 23.05.2011, cu titlu de plângere prealabilă, de revocare a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.109/2011 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a Serviciului Public - Zone de Agrement -, Caietului de Sarcini, Regulamentului de Organizare și Funcționare a Zonelor de Agrement și Metodologia de calcul a tarifului de acces în zona de agrement.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

S E C R E T A R

cod PMA-S1-01

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

Nr.46707/08.07.2011

În temeiul art.45 din Legea nr.215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare și al art.37 din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, propun aprobarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a proiectului de hotărâre cu următorul obiect: respingerea cererii de revocare Consiliului Local al Municipiului Arad nr.109/2011 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a Serviciului Public - Zone de Agrement -, Caietului de Sarcini, Regulamentului de Organizare și Funcționare a Zonelor de Agrement și Metodologia de calcul a tarifului de acces în zona de agrement, în susținerea căruia prezint următoarea

EXPUNERE DE MOTIVE

Având în vedere:

- motivele expuse în contestația depusă de SC CORLEONE SRL Arad, cu titlu de plângere prealabilă înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 34152 din 23.05.2011, prin care solicită revocarea Hotărârii nr.109/2011;

-raportul nr. 46709 din 08.07.2011 al serviciilor de specialitate din cadrul aparatului Primarului Municipiului Arad, prin care se propune respingerea cererii de revocare adresată Consiliului Local, ca neîntemeiată,

P R O P U N

Adoptarea unei hotărâri de respingere a cererii de revocare a Hotărârii nr.109/2011 a Consiliului Local, ca neîntemeiată și nefondată.

P R I M A R

Xxxxxxxx Xxxxx

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

S E C R E T A R            SERVICIUL JURIDIC CONTENCIOS

Nr. 46709 din 08.07.2011

R A P O R T

privind propunerea de respingerea cererii de revocare a Hotărârii nr.109/2011 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a Serviciului Public - Zone de Agrement -, Caietului de Sarcini, Regulamentului de Organizare și Funcționare a Zonelor de Agrement și Metodologia de calcul a tarifului de acces în zona de agrement

Având în vedere:

• - adresa cu titlu de plângere prealabilă a SC CORLEONE SRL Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr.34152 din 23.05.2011, prin care se solicită revocarea a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.109/2011;

• - Hotărârea nr. 109/2011 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a Serviciului Public - Zone de Agrement -, Caietului de Sarcini, Regulamentului de Organizare și Funcționare a Zonelor de Agrement și Metodologia de calcul a tarifului de acces în zona de agrement

• - prevederile Legii 554/2004, legea contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare, propunem respingerea ca neîntemeiată și nefondată a cererii SC CORLEONE SRL Arad de revocare a hotărârii menționate, pentru următoarele

M O T I V E

Prin Hotărârea nr.109/2011, Consiliul Local al Municipiului Arad a aprobat Regulamentul de Organizare și Funcționare a Serviciului Public - Zone de Agrement -, Caietului de Sarcini, Regulamentul de Organizare și Funcționare a Zonelor de Agrement și Metodologia de calcul a tarifului de acces în zona de agrement.

SC CORLEONE SRL Arad a contestat această hotărâre, adresându-se Consiliului Local cu o cerere de revocare a acesteia - plângere prealabilă¹ depunerii unei acțiuni în justiție pentru anularea hotărârii.

Referitor la motivele invocate în plângerea prealabilă a SC CORLEONE SRL Arad precizăm următoarele:

• 1. REFERITOR LA PETITUL 1 aratam:

• -  susținerile SC CORLEONE SRL, că îi este încălcat dreptul de proprietate privată garantat de art. 44 alin. 2 din Constituția României, este total nefondată deoarece așa cum rezultă din extrasul CF nr. 70673, societatea a dobândit calitatea de concesionar al terenului aferent clădirilor al cărui proprietar este, dar nu devine proprietarul acestui teren concesionat, acesta având doar dreptul și obligația de exploatare, pe riscul și răspunderea sa, în schimbul unei redevențe.

• 2. REFERITOR la al doilea petit

• -   dubla impunere despre care susține societatea, pentru a intra în incinta Ștrandului Neptun, este fără temei, deoarece în Anexa nr. 3, cap. III art.6, alin. 2.1 al Hotărârii nr. 109/2011 este prevăzut că pentru agenții economici și salariații acestora, administrația ștrandului va elibera legitimații gratuite. Societatea face o mare confuzie între redevență percepută pentru concesiune și tariful de intrare în incinta Ștrandului Neptun - proprietatea Municipiului Arad.

• 3. LA PETITUL 3, 4,6:

• -  mai arătăm că societatea nu a înțeles prevederile din HCLM 109/2011 din Anexa nr. 3, cap. III art.6, alin. 2.1 și anume faptul că agenții economici ( UTILIZATORII ) vor avea accesul gratuit în zonele în care își desfășoară activitatea.

• 4. LA PETITUL 5

• -  pentru a putea răspunde la acest petit este necesar ca societatea să menționeze unde este trecut în Regulament aprobat prin HCLM 109/2011, că se interzice accesul în Parcarea Corleone.

• 5. la PETITUL 7

• -   la art. 18 și art. 19 din OG nr. 71/2002 indică faptul că , serviciile de administrare a domeniului public și privat, pot fi servicii care desfășoară activități de natură economică și care se autofinanțează, cum este și cazul nostru, stabilește modul prin care se asigură sumele aferente cheltuielilor curente pentru asigurarea funcționării propriu zis a serviciului, respectiv pentru întreținerea, reabilitarea și exploatarea infrastructurii edilitar urbane aferente. Astfel bugetul pentru cheltuieli curente se asigură prin încasarea de la utilizatori, pe baza unor tarife, prețurilor sau taxelor locale legal aprobate, a unor sume reprezentând contravaloarea serviciului furnizat/ prestat. Așadar, tariful este stabilit legal în temeiul prevederilor art.6 alin. 2 lit. e , art. 19 lit. c, d, e, și f din OG NR. 71/2002.

Față de cele de mai sus arătate, considerăm ca Hotarârea 109/2011 a fost legal adoptata având in vedere prevederile art.3, alin.(1), lit. “c” și art.7 din Ordonanța Guvernului României nr.71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată prin Legea nr.3/ 2003.

5 E C R E T A R                   ȘEF SERVICIU JURIDIC

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx                               Xxxxx Xxxxxxx

CONSILIER JURIDIC

Xxxxxxxxxx Xxxxxx

¹

Legea 554/2004, a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare, art..7: “Procedura prealabilă (1) Înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act administrativ individual trebuie să solicite autorității publice emitente sau autorității ierarhic superioare, dacă aceasta există, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia ”.

Art.1. (1) Orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanței de contencios administrativ competente, pentru anularea actului, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim și repararea pagubei ce i-a fost cauzată. Interesul legitim poate fi atât privat, cât și public.

Art.2. lit. j) plângere prealabilă - cererea prin care se solicită autorității publice emitente sau celei ierarhic superioare, după caz, reexaminarea unui act administrativ cu caracter individual sau normativ, în sensul revocării sau modificării acestuia;