ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD municIpiul ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr.116 din 11 mai 2011 privind stabilirea unor criterii și norme locale de aplicare a prevederilor Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-inițiativa Primarului Municipiului Arad exprimată în expunerea de motive a Primarului Municipiului Arad, înregistrată cu nr. 15.746 din 09.03.2011;

-raportul Serviciului Prestații Sociale din cadrul Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară, înregistrat cu nr. 4.338 din 09.03.2011;

-prevederile Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei, cu modificările și completările ulterioare;

-prevederile Hotărârii Guvernului nr. 38/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei;

-prevederile Ordonanței de urgență nr. 2/2011 pentru modificarea Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei;

-rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

-îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică;

-adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (18 consilieri prezenți din totalul de 23);

În temeiul drepturilor conferite prin art. 36 alin. (2) lit. „d”, alin. (4) lit. „e”, alin. (6) lit. „a” pct. 2 și art. 45 din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

H O T Ă R Ă Ș T E

Art.1.Se aprobă criteriile locale de acordare a alocației pentru susținerea familiei, materializate prin Lista cu venituri potențiale provenite din valorificarea bunurilor ce depășesc cantitativ categoriile de bunuri considerate de strictă necesitate pentru nevoile unei familii, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2.Se aprobă următoarele norme locale de aplicare a Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei și a Hotărârii Guvernului nr. 38/2011, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei:

• a)     Beneficiarii de alocație pentru susținerea familiei au obligația de a-și stabili reședința, în termen de 30 de zile calendaristice de la depunerea și înregistrarea dosarului, la locuința declarată ca fiind de domiciliu, în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (5) din Legea nr. 277/2010.

• b)     Persoanele și familiile care locuiesc în zone din municipiul Arad cu construcții realizate neautorizat și fără a avea vreun drept de proprietate sau de folosință asupra terenului, au obligația de a prezenta la dosar o adeverința eliberată de secția de poliție în a cărei circumscripție se află zona, care să ateste faptul că locuiesc la adresa indicată. Aceste zone cuprind: str. Șezătorii, str. Ileana Cosânzeana, str. Mușețel, str. Aprodul Purice, str. Socului, str. Giordano Bruno, str. Hașdeu, str. Baba Novac, str. Henri Coandă, str. Tarafului (case), str. Mărului (zona).

• c)     În cazul beneficiarilor de alocație pentru susținerea familiei care au spațiu locuibil excedentar, se va considera ca venit potențial suma de 30 lei pentru fiecare cameră în plus, începând cu cea de-a doua, raportat la numărul de persoane care compun familia în cauză. Această prevedere nu se va lua în calcul în cazul clădirilor improvizate, construite fără a avea la bază documentația de urbanism prevăzută de legislația în vigoare.

• d)     În cazul persoanelor sau familiilor care au în proprietate sau în folosință mai mult de un mijloc ce transport dintre cele prevăzute la pct. 3 din lista bunurilor mobile prevăzute în anexa 5 la Hotărârea Guvernului nr. 50/2011, chiar dacă vechimea acestora este mai mare de 10 ani, dreptul la alocația pentru susținerea familiei va fi respins sau, după caz, încetat.

• e)     Preluarea cererilor și a declarațiilor pe propria răspundere însoțite de actele aferente, precum și preluarea actelor în completarea dosarelor depuse anterior se va asigura în perioada 1 - 25 a fiecărei luni, cu excepția lunilor februarie și decembrie când data limită va fi a 21 a zi a lunii.

Art.3.Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către serviciile de specialitate din cadrul Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.

Art.4. Prezenta hotărâre se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală din cadrul Primăriei Municipiului Arad.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ                 S E C R E T A R

Xxxxxx Xxxxxxx                    Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Red/Dact BML/BML Verif. SL

1 ex. DDAC

1 ex.Instituția Prefectului-Județului Arad

1 ex. Dosar ședință CLMA 11.05.2011

Anexa la Hotărârea nr. 116/11.05.2011 a Consiliului Local al Municipiului Arad

L I S T A

cu venituri potențiale provenite din valorificarea bunurilor ce depășesc cantitativ categoriile de ________ bunuri considerate de strictă necesitate pentru nevoile unei familii______________

*) Bunurile mobile menționate mai sus trebuie să fie în stare de funcționare, iar pentru cele folosite mai mult de 24 luni, venitul se va considera la jumătatea valorii din tabel

*) Prețul de vânzare al unui hectar___________________________________,_______**) Venitul net în lei/ha/an

*) Se iau în calcul doar animalele adulte, cu excepția cazurilor când la ancheta socială se constată existența unor ferme sau micro-ferme autorizate sau neautorizate **) Prețul de vânzare în lei pe cap de animal

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ                    S E C R E T A R

Xxxxxx Xxxxxxx                       Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

P R O I E C T Nr. 96 din 24.03.2011

H O T Ă R Â R E A nr. din                    2011 privind stabilirea unor criterii și norme locale de aplicare a prevederilor Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-inițiativa Primarului Municipiului Arad exprimată în expunerea de motive a Primarului Municipiului Arad înregistrată cu nr. 15.746 din 09.03.2011;

-raportul Serviciului Prestații Sociale din cadrul Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară înregistrat cu nr. 4.338 din 09.03.2011;

-prevederile Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei;

-prevederile HGR nr. 38/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei;

-prevederile Ordonanței de urgență nr. 2/2011 pentru modificarea Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei.

-prevederile art. 36 alin. (2) lit. d, alin. (4) lit. e, alin. (6) lit. a pct. 2 din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

-rapoartele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad

În temeiul drepturilor conferite prin art. 45 din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

H O T Ă R Ă Ș T E

Art. 1 Se aprobă criteriile locale de acordare a alocației pentru susținerea familiei, materializate prin Lista cu venituri potențiale provenite din valorificarea bunurilor ce depășesc cantitativ categoriile de bunuri considerate de strictă necesitate pentru nevoile unei familii, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2 Se aprobă următoarele norme locale de aplicare a Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei și a HGR nr. 38/2011, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei:

• f)      Beneficiarii de alocație pentru susținerea familiei au obligația de a-și stabili reședința, în termen de 30 de zile calendaristice de la depunerea și înregistrarea dosarului, la locuința declarată ca fiind de domiciliu, în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (5) din Legea nr. 277/2010.

• g)     Persoanele și familiile care locuiesc în zone din municipiul Arad cu construcții realizate neautorizat și fără a avea vreun drept de proprietate sau de folosință asupra terenului, au obligația de a prezenta la dosar o adeverința eliberată de secția de poliție în a cărei circumscripție se află zona, care să ateste faptul că locuiesc la adresa indicată. Aceste zone cuprind: str. Șezătorii, str. Ileana Cosânzeana, str. Mușețel, str. Aprodul Purice, str. Socului, str. Giordano Bruno, str. Hașdeu, str. Baba Novac, str. Henri Coandă, str. Tarafului (case), str. Mărului (zona).

• h)     În cazul beneficiarilor de alocație pentru susținerea familiei care au spațiu locuibil excedentar, se va considera ca venit potențial suma de 30 lei pentru fiecare cameră în plus, începând cu cea de-a doua, raportat la numărul de persoane care compun familia în cauză. Această prevedere nu se va lua în calcul în cazul clădirilor improvizate, construite fără a avea la bază documentația de urbanism prevăzută de legislația în vigoare.

• i)      În cazul persoanelor sau familiilor care au în proprietate sau în folosință mai mult de un mijloc ce transport dintre cele prevăzute la pct. 3 din lista bunurilor mobile prevăzute în anexa 5 la HGR nr. 50/2011, chiar dacă vechimea acestora este mai mare de 10 ani, dreptul la alocația pentru susținerea familiei va fi respins sau, după caz, încetat.

• j)      Preluarea cererilor și a declarațiilor pe propria răspundere însoțite de actele aferente, precum și preluarea actelor în completarea dosarelor depuse anterior se va asigura în perioada 1- 25 a fiecărei luni, cu excepția lunilor februarie și decembrie când data limită va fi a 21 a zi a lunii.

Art. 3 Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către serviciile de specialitate din cadrul Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.

Art. 4 Prezenta hotărâre se va comunica celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală din cadrul Primăriei Municipiului Arad.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ                             SECRETAR

Anexa la Hotărârea nr.din

L I S T A

cu venituri potențiale provenite din valorificarea bunurilor ce depășesc cantitativ categoriile de ________ bunuri considerate de strictă necesitate pentru nevoile unei familii______________

*) Bunurile mobile menționate mai sus trebuie să fie în stare de funcționare, iar pentru cele folosite mai mult de 24 luni, venitul se va considera la jumătatea valorii din tabel

*) Prețul de vânzare al unui hectar___________________________________,_______**) Venitul net în lei/ha/an

*) Se iau în calcul doar animalele adulte, cu excepția cazurilor când la ancheta socială se constată existența unor ferme sau micro-ferme autorizate sau neautorizate **) Prețul de vânzare în lei pe cap de animal

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ                             SECRETAR

_______PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD_______

310130 Arad - România • Bd. Revoluției 75 • tel.+40-257-281.850 • fax +40-257-253.842

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

Nr. 15.746 / 09.03.2011

Primarul Municipiului Arad.

Având în vedere:

• -  apariția Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei;

• -  apariția HGR nr. 38/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei;

• -  apariția Ordonanței de urgență nr. 2/2011 pentru modificarea Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei.

În temeiul prevederilor art. 36 alin. 4 lit. (a) și (d) și alin. 6 lit. (a) pct. 2 din Legea nr. 215/2001 republicată, cu modificările și completările ulterioare, a administrației publice locale și a art. 37 alin. (2) din Regulamentul de funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin Hotărârea nr. 137 din 27.06.2008 îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect:

Adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unei hotărâri privind stabilirea unor criterii și norme locale de aplicare a prevederilor Legii nr. 277/2011 privind alocația pentru susținerea familiei.

În susținerea acestei propuneri formulez următoarea:

Expunere de motive:

Legislația care reglementează materia în domeniul alocației privind susținerea familiei prezintă importante similitudini cu cea în domeniul asigurării venitului minim garantat. Practic, formularistica folosită atât în ceea ce privește cererea și declarația pe propria răspundere privind veniturile, cât și ancheta socială este aceeași în cazul ambelor prestații. Acesta impune, evident, stabilirea unor criterii și norme similare în acordarea celor două prestații.

De asemenea, consider oportun, în scopul unei folosiri mai judicioase și mai eficiente a fondurilor publice, stabilirea unor reglementări și criterii locale de acordare a alocației pentru susținerea familiei, reglementări care să acopere lacunele și care să elimine discordanțele existente în legislația în acest domeniu.

P R I M A R:

Xxxxxxxx Xxxxx

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară

Serviciul prestații sociale

România 310318 Arad • Calea Radnei nr. 250 • tel.+40-257-285150 • tel. +40-257-211668 fax +40-257-214284 • e-mail: xxxx@xxxxxxxxxxxxxxx

Operator de prelucrare date cu caracter personal nr: 16638

DE ACORD

VICEPRIMAR

Levente Bognar

Referitor la expunerea de motive înregistrată cu nr. 15.746 din 09.03.2011 a Primarului municipiului Arad dl. Xxxxxxxx Xxxxx, prin care se propune adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unei hotărâri privind stabilirea unor criterii și norme locale de aplicare a prevederilor Legii nr. 277/2011 privind alocația pentru susținerea familiei, facem următoarele precizări:

Art. 14 din Legea nr. 277/2011 și art. 7 din HGR nr. 38/2011 prevăd că la stabilirea veniturilor pe baza cărora se acordă alocația se iau în considerare toate veniturile pe care membrii familiei le realizează [...], așa cum acestea sunt prevăzute de Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare. HGR nr. 50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat prevede la art. 22 că veniturile potențiale care se pot obține din valorificarea bunurilor cuprinse în anexa nr. 6 se stabilesc de către consiliile locale în funcție de condițiile specifice, luând în considerare limitele minime și maxime prevăzute de aceasta, fără a le depăși.

Având în vedere faptul că beneficiarii de alocație pentru susținerea familiei, la fel ca și beneficiarii de ajutor social, reprezintă o categorie de populație aflată în stare de risc social maxim, propunem ca hotărârea ce va fi adoptată de Consiliul Local al Municipiului Arad să stabilească limitele minime prevăzute de anexa nr. 6 la HGR nr. 50/2011 drept venituri potențiale. De asemenea, propunem ca la stabilirea veniturilor potențiale care se pot obține din vânzarea animalelor să se ia în calcul doar animalele adulte, cu excepția cazurilor când la ancheta socială se constată existența unor ferme sau micro-ferme autorizate sau neautorizate.

Întrucât în anexa nr. 5 la HGR nr. 50/2011 între bunurile mobile care nu sunt considerate de strictă necesitate pentru nevoile familiale se prevăd, la modul general, mijloace de transport cu o vechime mai mică de 10 ani, fără alte precizări suplimentare, propunem respingerea, sau după caz încetarea dreptului pentru familiile care au în proprietate sau în folosință mai mult de o mașină, chiar dacă vechimea este mai mare de 10 ani.

Propunem, totodată, ca beneficiarii de alocație pentru susținerea familiei, pe lângă obligațiile prevăzute de legislația ce reglementează această prestație, să aibă și obligația de a-și stabili reședința, în termen de 30 de zile calendaristice de la depunerea și înregistrarea dosarului, la locuința declarată ca fiind de domiciliu, în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (5) din Legea nr. 277/2010.

Pentru persoanele și familiile care locuiesc în zone din municipiul Arad cu construcții realizate ilegal, fără a avea la bază documentația de urbanism prevăzută de legislația în vigoare, și fără a avea vreun drept de proprietate sau de folosință a terenului, se propune instituirea obligativității de a prezenta la dosar o adeverința eliberată de secția de poliție în a cărei circumscripție se află zona, care să ateste faptul că locuiesc la adresa indicată. Aceste zone cuprind str. Șezătorii, str. Ileana Cosânzeana, str. Mușețel, str. Aprodul Purice, str. Socului, str. Giordano Bruno, str. Hașdeu, str. Baba Novac, str. Henri Coandă, str. Tarafului (case), str. Mărului (zona).

Având în vedere termenele precizate de legislația ce reglementează materia privind transmiterea borderourilor și a documentației aferente către Agenția de Prestații Sociale a Județului Arad, precum și complexitatea operațiunilor necesare a fi realizate anterior întocmirii acestei documentații (anchetă socială, prelucrare computerizată a dosarelor etc.), propunem ca preluarea cererilor și a declarațiilor pe propria răspundere însoțite de actele aferente, precum și preluarea actelor în completarea dosarelor depuse anterior să se facă în perioada 1 - 25 a fiecărei luni, cu excepția lunilor februarie și decembrie când data limită va fi 21 a lunii.

ȘEF SERVICIU,       CONSILIER,

Xxxxx Xxxxx       Xxxxxxx Xxxxxx