Hotărârea nr. 139/2010

privind unele măsuri în vederea îndeplinirii obligațiilor Municipiului Arad pentru transferul Cetății Aradului din domeniul public al Statului Român și administrarea Ministerului Apărării Naționale în domeniul public al Municipiului Arad și administrarea Consiliului Local al Municipiului Arad

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr.139 din 4 iunie 2010

privind unele măsuri în vederea îndeplinirii obligațiilor Municipiului Arad pentru transferul Cetății Aradului din domeniul public al Statului Român și administrarea Ministerului Apărării Naționale în domeniul public al Municipiului Arad și administrarea Consiliului Local al Municipiului Arad

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.19.904/ 31.05.2010;

-Protocolul încheiat între Ministrul Apărării Naționale și Primarul Municipiului Arad, înregistrat cu nr.17.278 din 25.03.2010 și la Ministerul Apărării Naționale cu nr.14.162 din 23.03.2010;

-Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.22/10.02.2010 privind solicitarea de transmitere a „Cetății Aradului” din domeniul public al statului și din administrarea Ministerului Apărării Naționale în domeniul public al municipiului Arad și în administrarea Consiliului Local al Municipiului Arad;

-Hotărârea nr.26/2008 a Consiliului Local al Municipiului Arad, privind aprobarea Strategiei de dezvoltare a Municipiului Arad în perioada 2007 - 2013/2014 - 2020, capitolul V;

-Legea 422/2001, privind protejarea monumentelor istorice, republicată;

-Ordinul nr.2314/2004 al Ministerului Culturii și Cultelor, privind aprobarea Listei monumentelor istorice, actualizată și a Listei monumentelor istorice dispărute, pct.143-146;

-raportul Serviciului Administrare Patrimoniu din cadrul Direcției Patrimoniu înregistrat cu nr.19.904/T4/12.04.201 0;

-art.8 alin. (1), art.9 și art.12 din Legea nr.213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, cu modificările ulterioare;

-rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

În temeiul prevederilor art.36, alin. (2), lit.„c”, alin.(6) lit. „a”, pct.10, art. 45, art.123 și art.124 din Legea nr.215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

H O T Ă R Ă Ș T E

Art.1.Se aprobă etapele necesare preluării în domeniul public al municipiului a Cetății Arad, conform Anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2.(1) Se solicită Guvernului României transmiterea imobilului 718 Arad Gai din municipiul Arad, Calea Aurel Vlaicu nr.286 din domeniul public al Statului Român și administrarea Ministerului Apărării Naționale, în domeniul public al Municipiului Arad și administrarea Consiliului Local al Municipiului Arad, pe durata efectuării documentațiilor tehnice și a lucrărilor necesare reabilitării acestuia, conform Anexei nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

(2) După reabilitarea imobilului prevăzut la alin.(1), acesta trece în domeniul public al Statului Român și în administrarea Ministerului Apărării Naționale în baza unui protocol de predare-primire, concomitent cu predarea în domeniul public al Municipiului Arad și administrarea Consiliului Local al Municipiului Arad a imobilului 1187 Arad -Cetate.

Art.3.(1) Se transmite din domeniul privat al Municipiului Arad în domeniul public al Municipiului Arad și apoi, în domeniul public al Statului Român și în administrarea Ministerului Apărării Naționale suprafața de 10 ha. teren în vederea amenajării unui poligon de instruire - conform Anexei nr.3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

  • (2) Până la efectuarea lucrărilor cadastrale, diferența de suprafață reprezentând cota totală de 179.926/279.926 mp. se transmite în folosința Ministerului Apărării Naționale - UM 01249 Arad.

  • (3) La solicitarea Ministerului Apărării Naționale, forma parcelei de 10 ha va putea fi modificată, astfel încât să se poată realiza un poligon de instruire modern, conform standardelor militare.

Art.4.Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad și se comunică celor interesați de către Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘED Xxxxxx Xxxxxxx

Red/Dact IF/IF Verif. SL 1 ex. Serviciul Construcții și Urbanism

1 ex.Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex..Dosar ședința CLMA 04.06.2010

S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx


cod:PMA- S1-02


Nr. crt.

Activitate

Termen

Responsabilitate

Obs.

1.

Transferul imobilului 718 Arad-Gai din domeniul public al statului în domeniul public al Municipiului Arad

1.1

.    - Solicitarea transferului

7.06.2010

Primăria

imobilului 718 Arad-Gai

Municipiului Arad

din dom. public al statului în dom public al mun. Arad prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad

Direcția Patrimoniu

1.2

- Emiterea Hotărârii Guvernului României de transfer a imobilului 718 Arad-Gai, pentru o perioada limitată, în vederea reabilitării.

30.08.2010

MApN

1.3

. Elaborarea             și

transmiterea        către

Primăria Municipiului Arad a temei de proiectare      și      a

documentațiilor tehnice pe care le deține MApN cu privire la clădirile din incintă.

01.08.2010

MApN

2.

Asigurarea fondurilor necesare și

30.10.2010

Direcția Economică

efectuarea lucrărilor de reparații.

Primăria

2.1.

- Asigurarea fondurilor necesare pentru proiectare, studii dacă este cazul, autorizare.

Municipiului Arad

2.2.

-Organizarea     licitațiilor

31.12.2010

Primăria

aferente.

Municipiului Arad

2.3.

- Asigurarea fondurilor

2011-2013

Direcția Tehnică

necesare pentru reabilitare

Direcția Economică

2.4.

- Organizarea licitațiilor pentru constructori.

2011

2.5.

- Realizarea lucrărilor de reabilitare

2011-2013

Direcția tehnică

3.

Transmiterea în domeniul public al

7.06.2010

Primăria

Statului

și    în    administrarea

Municipiului Arad

Ministerului Apărării Naționale a unui

Direcția Patrimoniu

teren de

10 ha în vecinătatea unității

pentru poligon de instrucție.

4.

Asigurarea unui fond de locuințe din

Consiliul Local al

Dacă se

apartamentele ANL pentru tinerii din

Municipiului Arad

va

garnizoană.

modifica legislația

5.

Eliberarea de către Consiliul Județean Arad a pavilionului nr. 2 din imobilul 718 Arad-Gai, ocupat de gardienii publici.

31.12.2010

Consiliul Județean

Arad

6.

Transferul imobilului 1187 Arad Cetate în domeniul public al mun. Arad și a imobilului 718 Arad-Gai în domeniul public al statului român.

MApN

Consiliul Local al Municipiului Arad

PREȘEDINTE DE ȘED Xxxxxx Xxxxxx



X X X X X X X X

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx- « -A


Red/Dact IF/IF Verif. SL

1 ex. Serviciul Construcții și Urbanism

1 ex.Instituția Prefectului-Județul Arad

cod:PMA- S1-02


1 ex..Dosar ședința CLMA 04.06.2010

DATELE DE IDENTIFICARE

a imobilelor care se transmit din domeniul public al Statului Român și administrarea Ministerului Apărării Naționale în domeniul public al Municipiului Arad și în administrarea Consiliului Local al Municipiului Arad.

PREȘEDINTE DE ȘED Xxxxxx Xxxxxx



X X X X X X X X

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx- «


Nr.    Locul unde este

Persoana

Persoana

Caracteristicile

crt.     situat imobilul

juridică

juridică

tehnice ale

care

de la care

la care

imobilului

se transmite

se transmite

se transmite

imobilul

imobilul

1. Municipiul

Statul român,

Municipiul Arad,

Imobil compus din teren,

Arad,Calea

Ministerul

Consiliul Local al

în suprafață de

Aurel Vlaicu nr.

Apărării

Municipiului

157.400/158.400 mp. și

286, Cartierul

Naționale

Arad

construcții, mai puțin

Gai,

pavilionul A2, înscris în

județul Arad

C.F. nr. 8.623 - Arad, cu

nr. top. 4941/2;

Red/Dact IF/IF Verif. SL

1 ex. Serviciul Construcții și Urbanism

1 ex.Instituția Prefectului-Județul Arad

cod:PMA- S1-02


1 ex..Dosar ședința CLMA 04.06.2010

DATELE DE IDENTIFICARE

a imobilelor care se transmit din proprietatea privată a Municipiului Arad, în domeniul public al Statului Român și administrarea Ministerului Apărării Naționale.

PREȘEDINTE DE ȘED Xxxxxx Xxxxxx



X X X X X X X X Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx


A...


Red/Dact IF/IF Verif. SL

1 ex. Serviciul Construcții și Urbanism

1 ex.Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex..Dosar ședința CLMA 04.06.2010


cod:PMA- S1-02


Nr.    Locul unde este

Persoana

Persoana

Caracteristicile

crt.     situat imobilul

juridică

juridică

tehnice ale

care

de la care

la care

imobilului

se transmite

se transmite

se transmite

imobilul

imobilul

1. Municipiul

Municipiul

Statul român,

Imobil compus din teren, în

Arad, Cartierul

Arad,

Ministerul

suprafață de

Gai,

Apărării

100.000/279.926 mp.

județul Arad

Naționale

înscris în C.F. nr. 68.628 -

Arad, cu nr. top. 27.322,

27.323, 27.324, 327, 328, 329;

ROMÂNIA JUDETUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL


PROIECT


Avizat


Secretar,

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx


HOTĂRÂREA Nr._____

Din ____________ 2010

privind unele măsuri în vederea îndeplinirii obligațiilor Municipiului Arad pentru transferul Cetății Aradului din domeniul public al Statului Român și administrarea Ministerului Apărării Naționale în domeniul public al Municipiului Arad și administrarea Consiliului Local al Municipiului Arad

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 19.904/ 31.05.2010;

-Protocolul încheiat între Ministrul Apărării Naționale și Primarul Municipiului Arad, înregistrat cu nr.17.278 din 25.03.2010 și la Ministerul Apărării Naționale cu nr.14.162 din 23.03.2010;

-Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 22/10.02.2010 privind solicitarea de transmitere a „Cetății Aradului” din domeniul public al statului și din administrarea Ministerului Apărării Naționale în domeniul public al municipiului Arad și în administrarea Consiliului Local al Municipiului Arad;

-Hotărârea nr.26/2008 a Consiliului Local al Municipiului Arad, privind aprobarea Strategiei de dezvoltare a Municipiului Arad în perioada 2007 -2013/2014 - 2020, capitolul V;

-Legea 422/2001, privind protejarea monumentelor istorice, republicată;

-Ordinul nr.2314/2004 al Ministerului Culturii și Cultelor, privind aprobarea Listei monumentelor istorice, actualizată și a Listei monumentelor istorice dispărute, pct.143-146;

-raportul Serviciului Administrare Patrimoniu din cadrul Direcției Patrimoniu înregistrat cu nr. 19.904/T4/12.04.2010;

-art. 8 alin. (1), art. 9 și art. 12 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, cu modificările ulterioare;

-rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

În temeiul prevederilor art. 36, alin. (2), lit. „c”, alin.(6) lit. „a”, pct.10, art. 45, art.123 și art.124 din Legea nr. 215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

H O T Ă R Ă Ș T E

Art. 1. Se aprobă etapele necesare preluării în domeniul public al municipiului a Cetății Arad, conform Anexei nr.1 care face parte din prezenta hotărâre.

Art. 2. (1) Se solicită Guvernului României, transmiterea imobilului 718 Arad Gai din municipiul Arad, Calea Aurel Vlaicu nr. 286 din domeniul public al Statului Român și administrarea Ministerului Apărării Naționale, în domeniul public al Municipiului Arad și administrarea Consiliului Local al Municipiului Arad, pe durata efectuării documentațiilor tehnice și a lucrărilor necesare reabilitării acestuia, conform Anexei nr.2, care face parte din prezenta hotărâre.

(2) După reabilitarea imobilului acesta trece în domeniul public al Statului Român și în administrarea Ministerului Apărării Naționale în baza unui protocol de predare-primire, concomitent cu predarea în domeniul public al Municipiului Arad și administrarea Consiliului Local al Municipiului Arad a imobilului 1187 Arad- Cetate.

Art. 3. Se transmite din domeniul privat al Municipiului Arad în domeniul public al Municipiului Arad și apoi, în domeniul public al Statului Român și în administrarea Ministerului Apărării Naționale suprafața de 10 ha teren în vederea amenajării unui poligon de instruire - conform Anexei nr.3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

  • (2) Până la efectuarea lucrărilor cadastrale diferența de suprafață reprezentând cota totală de 179.926/279.926 mp. este în folosința Ministerului Apărării Naționale - UM 01249 Arad.

  • (3) La solicitarea Ministerului Apărării Naționale, forma parcelei de 10 ha va putea fi modificată, astfel încât să se poată realiza un poligon de instruire modern, conform standardelor militare.

Art. 4. Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad și se comunică celor interesați de către Serviciului Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,


SECRETAR


Nr. crt.

Activitate

Termen

Responsabilitate

Obs.

1.

Transferul imobilului 718 Arad-Gai

din domeniul public al statului în domeniul public al Municipiului Arad

1.4.    - Solicitarea transferului

7.06.2010

Primăria

imobilului 718 Arad-Gai

Municipiului Arad

din dom. public al statului în dom public al mun. Arad prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad

Direcția Patrimoniu

1.5.   - Emiterea HGR de

transfer a imobilului 718 Arad-Gai, pentru o perioada limitată, în vederea reabilitării.

30.08.2010

MApN

1.6. Elaborarea             și

transmiterea        către

Primăria Municipiului Arad a temei de proiectare      și      a

documentațiilor tehnice pe care le deține MApN cu privire la clădirile din incintă.

01.08.2010

MApN

2.

Asigurarea fondurilor necesare și

30.10.2010

Direcția Economică

efectuarea lucrărilor de reparații.

Primăria

2.1. - Asigurarea fondurilor

Municipiului Arad

necesare pentru proiectare, studii dacă este cazul, autorizare.

2.3.    -Organizarea  licitațiilor

31.12.2010

Primăria

aferente.

Municipiului Arad

2.3. - Asigurarea fondurilor

2011-2013

Direcția Tehnică

necesare pentru reabilitare

Direcția Economică

2.4. - Organizarea licitațiilor

2011

pentru constructori.

2.5. - Realizarea lucrărilor de

2011-2013

Direcția tehnică

reabilitare

3.

Transmiterea în domeniul public al

7.06.2010

Primăria

Statului    și    în    administrarea

Municipiului Arad

Ministerului Apărării Naționale a unui teren de 10 ha în vecinătatea unității

Direcția Patrimoniu

pentru poligon de instrucție.

4.

Asigurarea unui fond de locuințe din apartamentele ANL pentru tinerii din garnizoană.

Consiliul Local al Municipiului Arad

Dacă se va modifica legislația

5.

Eliberarea de către Consiliul Județean Arad a pavilionului nr. 2 din imobilul 718 Arad-Gai, ocupat de gardienii publici.

31.12.2010

Consiliul Județean

Arad

6.

Transferul imobilului 1187 Arad Cetate în domeniul public al mun. Arad și a imobilului 718 Arad-Gai în domeniul public al statului român.

MApN

Consiliul Local al Municipiului Arad

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ


SECRETAR


DATELE DE IDENTIFICARE

a imobilelor care se transmit din domeniul public al Statului Român și administrarea Ministerului Apărării Naționale în domeniul public al Municipiului Arad și în administrarea Consiliului Local al Municipiului Arad.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ


SECRETAR


Nr. Locul unde crt. este situat imobilul care se transmite

Persoana juridică de la care se transmite imobilul

Persoana juridică la care se transmite imobilul

Caracteristicile tehnice ale imobilului

1. Municipiul

Statul român,

Municipiul

Imobil compus din

Arad,Calea

Ministerul

Arad, Consiliul

teren, în suprafață de

Aurel Vlaicu

Apărării

Local al

157.400/158.400 mp.

nr. 286,

Naționale

Municipiului

și construcții, mai

Cartierul Gai,

Arad

puțin pavilionul A2,

județul Arad

înscris în C.F. nr.

8.623 - Arad, cu nr.

top. 4941/2;

DATELE DE IDENTIFICARE

a imobilelor care se transmit din proprietatea privată a Municipiului Arad, în domeniul public al Statului Român și administrarea Ministerului Apărării Naționale.

5

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ


SECRETAR


Nr. Locul unde crt. este situat imobilul care se transmite

Persoana juridică de la care se transmite imobilul

Persoana juridică la care se transmite imobilul

Caracteristicile tehnice ale imobilului

1. Municipiul Arad, Cartierul Gai, județul Arad

Municipiul

Arad,

Statul român,

Ministerul

Apărării

Naționale

5

Imobil compus din teren, în suprafață de 100.000/279.926 mp.

înscris în C.F. nr.

68.628 - Arad, cu nr. top. 27.322, 27.323, 27.324, 327, 328, 329;

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

Nr. 19.904/31.05.2010

EXPUNERE DE MOTIVE

În data de 25.03.2010 s-a semnat Protocolul privind transferul Cetății Arad între Ministerul Apărării Naționale și Municipiul Arad, prin care s-au stabilit practic condițiile în care se poate efectua acest transfer.

Având în vedere atribuțiile consiliului local, conform prevederilor legale, este necesar ca obligațiile Municipiului Arad, privind acest transfer, să se supună spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Arad, deși în mare parte, din anul 2003 și până în prezent acestea au fost aprobate prin diverse hotărâri.

Față de cele de mai sus, consider oportun adoptarea unui proiect de hotărâre, privind asumarea și etapizarea obligațiilor Municipiului Arad pentru transferul Cetății Arad din domeniul public al statului, în domeniul public al Municipiului Arad.

PRIMAR,

Xxxxxxxx Xxxxx

PRMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

DIRECȚIA PATRIMONIU - DIRECȚIA TEHNICĂ

Serviciul Administrare Patrimoniu

Nr. 19904/T4/10.05.2010

RAPORT

Privind asumarea și etapizarea obligațiilor Municipiului Arad pentru transferul Cetății Arad din domeniul public al Statului în domeniul public al Municipiului Arad

Prin Hotărârea nr. 22/2001 Consiliul Local al Municipiului Arad a solicitat Guvernului României transferul Cetății Arad din domeniul public al Statului și administrarea Ministerul Apărării Naționale în domeniul public al municipiului și administrarea Consiliului local.

În data de 25.03.2010 s-a semnat Protocolul privind transferul Cetății Arad între Ministerul Apărării Naționale reprezentat de Ministrul Xxxxxxx Xxxxx și Municipiul Arad reprezentat de Primarul Xxxxxxxx Xxxxx.

Prin protocol s-au stabilit condițiile în care se poate efectua transferul Cetății.

Având în vedere atribuțiile Consiliului Local al Municipiului Arad, conform Legii nr. 215/2001 republicată, este necesar ca obligațiile Municipiului Arad să se supună spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Arad, deși în mare parte, din anul 2003 și până în prezent acestea au fost aprobate prin diverse hotărâri.

Așa cum s-a transmis și în conferința de presă Cetatea se va elibera în funcție de rapiditatea cu care municipiul Arad va reuși să asigure funcționarea garnizoanei Gai.

Pentru aceste obiective sunt necesare următoarele etape:

  • 1. Transferul Unității Militare Gai din domeniul public al statului în domeniul public al Municipiului Arad (pe o perioadă limitată).

  • 2. Asigurarea fondurilor necesare și efectuarea lucrărilor de reparații.

  • 3. Transmiterea în domeniul public al Statului și în administrarea Ministerului

Apărării Naționale a unui teren de 10 ha în vecinătatea unității pentru poligon de instrucție.

  • 4. Asigurarea unui fond de locuințe din apartamentele ANL pentru tinerii din garnizoană. (Această condiție se poate duce la îndeplinire doar dacă în viitor se modifică legislația în domeniu).

  • 5. Eliberarea de către Consiliul Județean Arad a pavilionului nr. 2 din Unitatea Militară Gai, ocupat de gardienii publici, ceea ce s-a acceptat de către președintele Consiliului Județean - prezent la semnarea Protocolului.

Dacă s-ar face o apreciere cu privire la beneficiile pe care le va dobândi Municipiul Arad, fără a întocmi efectiv o analiză cost - beneficiu, doar printr-o abordare incrementală este cert în avantajul orașului, datorită următoarelor argumente:

- suprafața de teren ce trece în domeniul public al municipiului Arad este de peste 88 ha, respectiv 880.000 mp, ori având în vedere zona unde este amplasată, ce nu poate fi comparată cu cartierul Subcetate, dar luând valoarea de inventar/mp a acestei zone, rezultă de 56.108.800 EUR., iar pentru reabilitarea UM Gai, nici într-un caz nu necesită această sumă;

Acest calcul simplist nu a avut în vedere următoarele:

  • -    valorificarea construcțiilor, prin concesiune/închiriere, taxele și impozitele aferente;

  • -   perspectiva de dezvoltare a turismului pentru municipiu;

  • -    perspectiva asigurării spațiilor pentru instituții publice și de învățământ;

  • -    forța de muncă ce se va angaja pentru reabilitare Cetății și apoi forța de muncă după trecerea în circuitul civil;

  • -    faptul că se vor putea accesa fonduri pentru reabilitarea Cetății

  • -    indivizii afectați direct sau indirect - respectiv întreaga populație a municipiului, beneficiarul transmiterii;

  • -    faptul că în cea mai pesimistă situație, după reabilitare Gai, MApN nu mai cedează Cetatea, Municipiul Arad rămâne cu 15 ha teren și pavilioanele din Gai în domeniul public.

În concluzie, din punct de vedere al managementului municipiului, această oportunitate dorită de toate consiliile locale de după Revoluție, pentru care din anul 2003 s-au încercat diverse demersuri, din toate punctele de vedere: patrimonial, economic, social, este doar în avantajul Municipiului Arad.

Având în vedere că există la această dată posibilitatea asigurării terenului pentru poligonul de instrucție pe un amplasament în prelungirea străzii Câmpineanu, vecină Unității Militare, considerăm oportună transmiterea acestuia în domeniul public al statului și în administrarea MApN.

DIRECTOR,

Ing. Xxxx Xxxxx


DIRECTOR,

Ing. Xxxxxx Xxxx

Întocmit:

ȘEF SERVICIU,

Ing. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx