ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr.82 din 19 martie 2009 privind aprobarea Studiului de Fezabilitate

„Modernizare sistem de termoficare din Municipiului Arad“ - finanțat în baza Acordului de pre-finanțare dintre Municipiul Arad, S.C. CET Arad S.A. și B.E.R.D., aprobat prin Hotărârea nr. 38/28.02.2008

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-inițiativa consilierilor locali, reprezentanții Consiliului Local în Adunarea Generală a Acționarilor la S.C. C.E.T. Arad S.A., exprimată în expunerea de motive nr.14171/13.03.2009;

-raportul Biroului Societăți Comerciale nr.14172/13.03.2009;

-rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

-prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.38/2008 privind aprobarea Acordului de pre-finnațare dintre Municipiul Arad, S.C. C.E.T. Arad S.A. și B.E.R.D.,

-Proiectul nr.38133 al Băncii Europene de Reconstrucție și Dezvoltare ( B.E.R.D. ) privind Modernizarea sistemului de termoficare din Municipiului Arad, înregistrat la Primăria Municipiului Arad sub numărul 11.169/27.02.2009 - proiect finanțat în baza Acordului de pre-finanțare dintre Municipiul Arad, S.C. CET Arad S.A. si B.E.R.D., aprobat prin Hotărârea nr.38/28.02.2008

-adresa S.C. C.E.T. Arad S.A. înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub numărul 11.169/27.02.2009, nr.13.416/10.03.2009 și nr.13.483/10.03.2009, referitor la Studiul de Fezabilitate „Modernizare sistem de termoficare din Municipiului Arad” - Proiect B.E.R.D. nr. 38133

În temeiul art.36, alin. (2) lit.“d”, alin.(6) lit. „a”, pct.14 și art.45 din Legea nr.215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E

Art.1.Se aprobă Studiul de Fezabilitate „Modernizare sistem de termoficare din Municipiului Arad“ finanțat în baza Acordului de pre-finanțare dintre Municipiul Arad, S.C. C.E.T. Arad S.A. și B.E.R.D., aprobat prin Hotărârea nr.38/28.02.2008, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2.Se mandatează reprezentanții Consiliului Local Municipal în Adunarea Generală a Acționarilor la S.C. C.E.T. Arad S.A. să hotărască și să aprobe implementarea Proiectului B.E.R.D. nr.38133 - Studiul de Fezabilitate „Modernizare sistem de termoficare din Municipiului Arad“ - finanțat în baza Acordului de pre-finanțare dintre Municipiul Arad, S.C. CET Arad S.A. și B.E.R.D.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxx Xxxxxxx

Red/Dact IF/IF, Verif. SL

1 ex. Biroul Societăți Comerciale

1 ex.Instituția Prefectului-Județul Arad

1 ex..Dosar ședința CLMA 19.03.2009

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. ____

din ________________2009

privind aprobarea Studiului de Fezabilitate „Modernizare sistem de termoficare din Municipiului Arad“

- finantat in baza Acordului de pre-finantare dintre Municipiul Arad, S.C. CET Arad S.A. si B.E.R.D., aprobat prin Hotararea nr. 38/28.02.2008

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

• - inițiativa consilierilor locali, reprezentanții consiliului local in Adunarea Generala a Acționarilor la S.C.

C.E.T. Arad S.A., exprimată în Expunerea de motive nr. 14171/13.03.2009;

• - raportul Biroului Societati comerciale, cu nr. 14172/13.03.2009;

• - avizul comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

• - prevederile H.C.L.M. nr. 38/2008 privind aprobarea Acordului de pre-finnatare dintre Municipiul Arad, S.C. C.E.T. Arad S.A. si B.E.R.D. ,

• - Proiectul nr. 38133 al Bancii Europene de Reconstructie si Dezvoltare ( B.E.R.D. ) privind Modernizarea sistemului de termoficare din Municipiului Arad, inregistrat la Primaria Municipiului Arad sub numarul 11.169/27.02.03.2009 - proiect finanțat in baza Acordului de pre-finantare dintre Municipiul Arad, S.C. CET Arad S.A. si B.E.R.D., aprobat prin Hotararea nr. 38/28.02.2008

- adresa S.C. C.E.T. Arad S.A. inregistrata la Primaria Municipiului Arad sub numarul 11.169/27.02.2009, nr. 13.416/10.03.2009 si nr. 13.483/10.03.2009, referitor la S.F „Modernizare sistem de termoficare din Municipiului Arad” - Proiect B.E.R.D. nr. 38133

În temeiul art. 36, alin. (2) lit. “d”, alin. (6) lit. a), pct. 14 si art 45 din Legea administrației publice locale, nr. 215/2001, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E :

Art.1. Se aproba Studiul de Fezabilitate „Modernizare sistem de termoficare din Municipiului Arad“ - finantat in baza Acordului de pre-finantare dintre Municipiul Arad, S.C. C.E.T. Arad S.A. si B.E.R.D., aprobat prin Hotararea nr. 38/28.02.2008, prezentat in anexa la prezenta hotarare .

Art.2. Se mandateaza reprezentantii Consiliului Local Municipal in Adunarea Generala a Actionarilor la S.C. C.E.T. Arad S.A. sa hotarasca si sa aprobe implementarea Proiectului B.E.R.D. nr. 38133 - Studiul de Fezabilitate „Modernizare sistem de termoficare din Municipiului Arad“ - finantat in baza Acordului de pre-finantare dintre Municipiul Arad, S.C. CET Arad S.A. si B.E.R.D.

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD nr. 14.171 din 13.03.2009

În temeiul art. 45 din Legea administrației publice locale, nr. 215/2001, republicata, cu modificările si completarile ulterioare și ale Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local Municipal Arad, propunem aprobarea proiectului de hotărâre pentru aprobarea Studiului de Fezabilitate „Modernizare sistem de termoficare din Municipiului Arad“ - finantat in baza Acordului de pre-finantare dintre Municipiul Arad, S.C. CET Arad S.A. si B.E.R.D., aprobat prin Hotararea nr. 38/28.02.2008, in sustinerea caruia formulam urmatoarea :

EXPUNERE DE MOTIVE :

Având în vedere:

• - prevederile H.C.L.M. nr. 38/2008 privind aprobarea Acordului de pre-finantare dintre Municipiul Arad, SC CET Arad SA si B.E.R.D., in vederea implementarii Proiectului - program prioritar de investitii pentru imbunatatirea infrastructurii de termoficare din Municipiul Arad:

„Compania (CET Arad) are in vedere un program prioritar de investitii pentru imbunatatirea infrastructurii de termoficare din Municipiul Arad (Proiectul)

Banca(BERD) ia in considerare participarea la proiect prin punerea la dispozitie a unei finantari pe termen lung pentru Conpanie in valoare maxim 15 mil. euro, din care o parte va fi sindicalizata la banci comerciale, cu conditia ca procesul de analiza prealabila, tehnica si financiara, sa sustina Proiectul „

La solicitrarea Companiei (CET Arad) si/sau Municipiului, Banca (BERD) va cauta sa mobilizeze fonduri nerambursabile pentru cooperare tehnica administrate de Banca sub rezerva aprobarii acestora de catre conducerea Bancii pentru urmatoarele scopuri de pregatire si implementare a proiectului :

- Studiul de Fezabilitate inclusiv evaluarea si analiza prealabila a Companiei care poate fi prezentat Bancii pentru a-i permite evaluarea unui proiect bancabil pentru viitorul credit

- Programul de Dezvoltare Corporativa a Companiei , inclusiv un program de modernizare financiara si operationala „

• - Proiectul nr. 38133 a Bancii Europene de reconstructie si dezvoltare ( B.E.R.D. ) privind Modernizarea sistemului de termoficare din Municipiului Arad, - finantat in baza Acordului de pre-finantare dintre Municipiul Arad, S.C. CET Arad S.A. si B.E.R.D., aprobat prin Hotararea nr. 38/28.02.2008, inregistrat la Primaria Municipiului Arad sub numarul 11169/27.02.03.2009,

Propunem aprobarea Studiului de Fezabilitate „Modernizare sistem de termoficare din Municipiului Arad“ proiect BERD 38133 - finantat in baza Acordului de pre-finantare dintre Municipiul Arad, S.C. CET Arad S.A. si B.E.R.D., aprobat prin Hotararea nr. 38/28.02.2008

Consilieri locali, reprezentantii in AGA la S.C. C.E.T. Arad S.A.

• -  Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx ________________

• -  Xxxxxxxx Xxxxx Xxx ________________

• -  Xxxxxx X- Xxxxxxx Xxxxxx ________________

Primaria municipiului Arad

Directia Strategii Publice si Comunicare

Biroul societăți comerciale

Nr. 14172 / 13.03.2009

RAPORT DE SPECIALITATE

Referitor la: aprobarea proiectului de hotărâre privind aprobarea Studiului de Fezabilitate „Modernizare sistem de termoficare din Municipiului Arad“

Având în vedere:

- Acordul de pre-finantare dintre Municipiul Arad, SC CET Arad SA si BERD, aprobat prin H.C.L.M. nr. 38/2008, conform caruia AF CONSULT AB SUEDIA a fost însărcinat de B.E.R.D. să întocmească Studiul de Fezabilitate „Proiect de modernizare a sistemului de termoficare centralizat în municipiul Arad”( Banca - BERD a obtinut finanțarea necesara Studiului de Fezabilitate, in valoare de 300.000 euro, din fondurile de asistenta tehnica din partea guvernului suedez si serviciile de specialitate din partea specialistilor suedezi, specialisti cu renume in domeniul de activitate al CET Arad )

- prevederile Studiului de Fezabilitate „Modernizare sistem de termoficare din Municipiului Arad “ :

CET ARAD a functionat cu pierderii in ultimi ani, atât pentru productia de termica cât si de electrica, vânzarea de productie electric este mai profitabila decât cea de productie termica. Principalul motiv fiind pierderile de caldura în reteaua de distributie ce nu se regasesc in tariful la consumatori si partea de tarif platita de municipalitate, care de asemenea ajusteaza tariful. Tariful din încalzire este perceput prin facturi pentru consumul de caldura consumat. Un alt motiv este ca cresterea costului combustibilului nu se reflecta in tarif si în ultimii 10 ani au fost costuri mari de operare datorita numarului personalului prea mare.

Starea tehnica a echipamentelor în ambele centrale au nevoie de înlocuiri sau modernizari. Starea tehnica a sistemului de distributie nu este buna cu mari pierderi de caldura (cca 34%) si consumuri mari de apa, mai mult de 17 ori volumul întregului sistem anul. Parte de reabilitare trebuie facuta si pe partea de secundar al sistemului de termoficare.

CET Lignit opereaza astazi ca “baza” în sistemul de termoficare. Oricum Cazanul de 420 t-h are o capacitate mare de productie si azi o mare parte din productie este în condensatie. Trebuie facuta o modernizare a echipamentelor în concordanta deplina cu cerintele de mediu. Totodata este acut necesar de înlocuire sau modernizare a echipamentelor auxiliare.

Cerintele de mediu cerute in România în conformitate cu cerintele de aderare la UE în conformitate cu planurile de conformare graduala. CET Lignit are termene de conformare în functie de masurile ce trebuie luate, astfel :

• * Nox redus pentru cazanul de 420 t-h termen 31 decembrie 2009

• * Reducere emisii praf pentru cazanul de 420 t-h termen 31 decembrie 2010

• * Desulfurare pentru cazanul de 420 t-h termen 31 decembrie 2013

• * Închidere depozit de zgura si cenusa termen 31 decembrie 2013

Obs: Totodata sunt cerinte de NOx sunt si pentru alte unitati de productie, dar importanta lor este secundara

CET hidrocarburi: În anul 2008, două cazane pe gaz 116MW (100Gcal/h) (NT este vorba de CAF 4 si CAF5) la CET hidrocarburi au fost aduse în conformitate cu cerințele moderne pentru mediu. Împreună pot face față cerințelor pentru încălzire dar nu produc energie electrică. Această investiție poate fi privită ca o garanție ieftină că încălzirea poate fi produsă pentru rețelele de termoficare dacă va fi necesară oprirea CET-ului pe lignit pentru reparații.

În timp ce obiectivul de strategie pe termen lung trebuie să fie de a continua furnizarea promovată ca cost-eficient al încălzirii pentru locuitorii Aradului pe cât posibil, pe termen scurt investițiile trebuie făcute pentru supraviețuirea serviciilor de termoficare dincolo de prezenta reglementare a termenele utilizate cât mai mult posibil în prezent de infrastructură și de echipamente.

Propunerile pentru investițiile pe termen scurt sunt să se asigure o bază pentru satisfacerea serviciului de termoficare să fie menținute cu producția de electricitate aducând cu sine venituri. Această bază poate pe urmă să fie punctul de pornire pentru o re-dezvoltare a unui ciclu combinat și unui sistem de producție de încălzire în Arad.

Soluția aleasă de CET Arad este o turbină pe gaz cu un cazan recuperator (TG/KR) dimensionat în concordanță cu necesarul pe vara sau de sarcină de bază de energie termică. Această investiție este modestă în comparație cu suma necesară în prezent pentru lignit în unitatea de ciclu combinat și este în creditul promovat de B.E.R.D.

Investind în TG/KR vor duce la creșterea eficienței de producerea de energie termică. Aceste investiți vor fi însoțite de măsuri de creștere a eficienței în rețelele de termoficare: înlocuirea conductelor de scurgere, modernizarea (actualizarea) supravegherii și a controlului, îmbunătățirea instalațiilor clientului.

Pachetul de “Automatizare rețele de termoficare si masuri de reducere și NOx la C 420 nr.1” constă din bunuri instalate de CET însuși. Rațiunea este după cum urmează:

• - pentru că TG/KR va fi în funcțiune până la sfârșitul lui 2010, măsurile pentru NOx trebuiesc de asemenea luate la CET lignit pe perioada verii din 2009 cu scopul de a menține cazanul C420 în funcțiune pe perioada lui 2010 și de a avea încasări din vânzarea de energie electrică

• - automatizarea rețelelor de termoficare este o măsură de creștere a eficienței care poate oferi reducerea personalului cu 25 -30 persoane.

Contribuția proprie a CET Arad la PPI consta în măsurile necesare pentru păstrarea centralei de producție în funcțiune până la amplasarea TG/KR, ale cărui costuri sunt estimate aproximativ de 224.000 euro pentru echipamentele din PPI.

PPI se adresează doar producției de incalzire și unei parti din sistemul de rețele de încălzire. Investițiile ulterioare sunt necesare pentru creșterea eficientizării rețelelor sistemului de încălzire centralizat. Consultantul propune ca aceste să fie efectuate în două faze ulterioare, prima fiind între 2010 și 2013 iar a doua fază din 2013 până în 2015. costurile pentru prima fază sunt estimate la 3,9 milioane de euro și pentru faza a doua aproximativ 4,6 milioane de euro.

Avantajul oferit de locația CET hidrocarburi pentru TG/KR este posibilitatea de a închide magistrala de interconexiune de 5 km de DN900 de la CET lignit pentru reparații, la fel ca posibilitatea de a reduce pierderile de pe această porțiune de rețea. Acestea sunt estimate la 15 000 - 20 000 MWh pe an, sau 2,5 la 3 % din energia produsă. Oricum, aceste pierderi reprezintă 10 - 20% din pierderile de vară.

Pe baza soluțiilor de mai sus, menținerea serviciile de termoficare numai de la CET Hidrocarburi, este cert pentru viitorul imediat, care asigură timp pentru CET Arad pentru dezvoltarea mai durabilă a termoficării și a sistemului de producere în ciclu combinat. Termenele-limită de reglementare care afectează CET Lignit nu va fi o problemă urgentă, ca centrala să fie conservata și personalul va fi în așteptarea unei decizii cu privire la viitorul acesteia.

Propunem aprobarea proiectului de hotarare privind aprobarea proiectului de hotărâre privind aprobarea Studiului de Fezabilitate „Modernizare sistem de termoficare din Municipiului Arad“

ADMINISTRATOR PUBLIC,

Xxxxxxx Xxxxx