Hotărârea nr. 67/2007

privind aprobarea Protocolului de colaborare în vederea elaborării și punerii în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a calității aerului

Download Document PDF

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 67 din 29 martie 2007

privind aprobarea Protocolului de colaborare în vederea elaborării și punerii în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a calității aerului

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 16974 din19.03.2007;

-raportul Serviciului Edilitar, înregistrat cu nr.16975 din19.03.2007;

-avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

-Hotărârea nr.543/2004 privind elaborarea și punerea în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a calității aerului, cu modificările și completările ulterioare;

- Ordinul nr. 35/2007 privind aprobarea Metodologiei de elaborare și punere în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a calității aerului.

În temeiul art. 36, alin.(2) lit.„b”, alin.(4), lit.„e”, alin.(9) și al art. 45 din Legea nr. 215/2001, privind administrația publică locală, republicată, adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E

Art.1. Se aprobă Protocolul de colaborare în vederea elaborării și punerii în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a calității aerului, prezentat în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2. Se mandatează Primarul Municipiului Arad să încheie și să semneze Protocolul de colaborare.

Art.3 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de Compartimentul Mediu din cadrul Serviciului Edilitar și se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR

Xxxxxxxx-Xxxx NEAMȚ Xxxxx Xxxx

FC/FC

verificat LS

Cod PMA-S1-02

ex.3

Dosar sed. CLMA 29 03 2007

ANEXA la Hotă rârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 67/2007 privind aprobarea Protocolului de colaborare în vederea elaborării și punerii în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a calității aerului

PROTOCOL DE COLABORARE

Părțile :

AGENȚIA DE PROTECȚIA MEDIULUI ARAD cu sediul în Arad , Bd. Dragalina nr. 16, cod poștal 310132 , jud. Arad reprezentată prin Director Executiv, ing. Xxxxxx Xxxx Xxxxxx

Și

MUNICIPIUL ARAD, cu sediul în Arad, Bd. Revoluției nr. 75, cod poștal 310130, jud. Arad , reprezentată prin Primar, ing. Xxxxx Xxxxxxxx, convin să încheie prezentul protocol, în următoarele condiții:

Art. 1 OBIECTUL PROTOCOLULUI

Obiectul protocolului îl constituie colaborarea în vederea elaborării și punerii în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a calității aerului în conformitate cu prevederile HG 543/2004 și Ordinul nr. 35/ 2007.

Art. 2 OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR

2.1. OBLIGAȚIILE CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

2.1.1 Colaborează cu inspectoratele județene de poliție și cu serviciile deconcentrate ale autorității publice centrale pentru transport în vederea aplicării măsurilor de reducere a concentrațiilor poluanților în aerul înconjurător, în cazul în care sursa care a generat episodul de poluare este reprezentat de o sursă mobilă.
2.1.2 Urmărește și asigură îndeplinirea prevederilor din planurile de gestionare a calității aerului cu sprijinul autorităților publice teritoriale pentru protecția mediului.
2.1.3 Ia măsuri ca documentațiile de urbanism să fie elaborate cu respectarea programelor de gestionare a calității aerului astfel încât concentrațiile în aerul înconjurător pentru unul sau mai mulți poluanți să nu depășească valoarea limită.
2.1.4 Participă în Comisia Tehnică prin desemnarea unui reprezentant.
2.1.5 Elaborează raportul anual privind realizarea măsurilor din programul de gestionare/ programul integrat de gestionare a calității aerului.
2.1.6 Asigură publicarea într-un ziar de circulație județeană a programului de gestionare a calității aerului, elaborat de Comisia Tehnică în vederea supunerii acestuia spre dezbaterea publicului, în termen de 3 zile de la elaborarea sa.
2.1.7 Pune la dispoziția programului de gestionare a calității aerului, în forma sa finală, precum și raportul anual privind realizarea măsurilor din programul de gestionare / programul integrat de gestionare a calității aerului.
2.1.8 Elaborează în colaborare cu autoritățile publice județene pentru protecția mediului, instrucțiuni pentru titularii de activitate, instituții și populație, privind modul de gestionare a calității aerului în cadrul localităților și le aduc la cunoștința acestora prin mijloace adecvate.
2.1.9 Urmărește și asigură îndeplinirea prevederilor din planurile și programele de gestionare a calității aerului.

local.
2.1.10 Integrează cerințele de protecție a atmosferei în strategia de dezvoltare durabilă la nivel
2.1.11 Furnizează autorităților județene pentru protecția mediului informațiile și documentația necesare în vederea evaluării și gestionării calității aerului.
2.1.12 Hotărăște asocierea cu alte autorități ale administrației publice locale, precum și colaborarea cu titularii de activitate în scopul realizării planurilor și programelor pentru gestionarea calității aerului.

2.2. OBLIGAȚIILE AGENȚIEI PENTRU PROTECȚIA MEDIULUI ARAD

9 9 9

2.2.1 Identifică sursa/sursele care a /au generat concentrații în aerul înconjurător pentru unul sau mai mulți poluanți mai mari decât valorile limită și /sau valorile țintă și o /le localizează pe hartă.

Harta cuprinde și coordonatele geografice ale stației care a înregistrat depășirile.

2.2.2 Informează autoritatea publică centrală pentru protecția mediului cu privire la inițierea elaborării programului de gestionare a calității aerului.
2.2.3 Informează și avertizează autoritățile administrației publice locale, în cazul în care sursa care a generat concentrații în aerul înconjurător mai mari decât valoarea limită, este reprezentată de o sursă mobilă.
2.2.4 Informează titularul activității în cazul în care sursa care a generat concentrații în aerul înconjurător mai mari decât valoarea limită este sursă fixă.
2.2.5 Informează Autoritatea de Sănătate Publică teritorială cu privire la depășirile pragului de informare și de alertă pentru ca aceasta să informeze medicii din sistemul de îngrijiri medicale și publicul despre măsurile de prevenire a efectelor asupra stării de sănătate.
2.2.6 Dispune ca titularul activității care a generat episodul de poluare să ia măsuri urgente și eficiente de reducere a emisiilor de poluanți în aer, astfel încât concentrația în mediul înconjurător să fie rapid redusă la nivelul valorii limită, inclusiv prin reducerea activităților poluatoare și /sau prin oprirea temporară a acestora.
2.2.7 Include planul de gestionare / planul integrat de gestionare în autorizația de mediu.
2.2.8 Asigură ca prin programele de conformare să se atingă toate obiectivele stabilite prin programul de gestionare / programul integrat de gestionare a calității aerului.
2.2.9 Monitorizează implementarea măsurilor și atingerea obiectivelor stabilite prin programul de gestionare a calității aerului.
2.2.10 Elaborează împreună cu compartimentele de specialitate din cadrul autorității administrației publice locale și al direcțiilor județene de sănătate publică, un raport anual cu privire la stadiul realizării măsurilor din programul de gestionare.

2.2.13 Publică pe pagina proprie de Internet versiunea finală a programului de gestionare a calității aerului, în vederea asigurării accesului publicului la informația de mediu.
2.2.14 Elaborează planuri și programe de gestionare a calității la nivel teritorial, acolo unde este necesar și asigură integrarea acestora în Planul local de Acțiune pentru Protecția Mediului , în colaborare cu serviciile descentralizate ale celorlalte autorități de specialitate ale administrației publice centrale, cu autoritățile administrației publice locale, cu alte instituții specializate și cu titularii de activitate.
2.2.15 Controlează punerea în aplicare a planurilor și a programelor de gestionare a calității aerului la nivel teritorial.
2.2.16 Urmărește și analizează aplicarea planurilor și programelor de gestionare a calității aerului la nivel teritorial.
2.2.17 Participă la derularea activităților din cadrul sistemului național de evaluare și gestionare integrată a calității aerului.
2.2.18 Informează operativ autoritatea centrală pentru protecția mediului, alte autorități centrale și locale, potrivit atribuțiilor și competențelor acestora, în cazul producerii unor evenimente deosebite cu impact asupra calității aerului și care aduc prejudicii sănătății umane.
2.2.19 Pune la dispoziția autorităților teritoriale de sănătate, agricultură și alimentație, lucrări publice, administrației publice locale, informațiile necesare în activitatea de elaborare și punere în aplicare a strategiilor sectoriale legate de calitatea atmosferei.
2.2.20 Asigură informarea curentă a populației și a autorităților locale cu privire la calitatea aerului.

Art. 3 DURATA PROTOCOLULUI

3.1. Protocolul se încheie pentru o perioadă de 1 an de la data semnării acestuia de către părți și poate fi prelungit, în mod tacit, pentru noi perioade de câte un an.
3.2. Protocolul poate fi modificat și/sau completat prin act adițional semnat de părți, la inițiativa oricăreia dintre acestea.
3.3. Partea care are inițiativa modificării și/sau completării protocolului va transmite celeilalte părți, spre analiză, propunerile sale motivate.

Art. 4 DISPOZIȚII FINALE

4.1. Părțile vor urmări și asigura aplicarea unitară a dispozițiilor legale ce fac obiectul prezentului protocol.

4.2 Părțile răspund în condițiile legii, de îndeplinirea obligațiilor legale ce fac obiectul prezentului protocol.
4.3 Pentru realizarea prevederilor prezentului protocol, părțile desemnează următoarele persoane de contact:

- din partea Consiliului Local al Municipiului Arad...............................................
- din partea mea APM Arad

4.4 Transmiterea documentelor ( datelor )prevăzute de prezentul protocol de la Consiliul Local al Municipiului Arad respectiv Primăria Municipiului Arad către Agenția pentru Protecția Mediului Arad se realizează prin curier, prin poștă, cu confirmare de primire sau fax .

4.5. Transmiterea documentelor prevăzute de prezentul protocol de la Agenția pentru Protecția Mediului Arad către Consiliul Local al Municipiului Arad, respectiv Primăria Municipiului Arad, se realizează prin curier, prin poștă, cu confirmare de primire sau fax.

4.6 Trimestrial, părțile semnatare se întâlnesc în vederea evaluării aplicării protocolului și luarea măsurilor de optimizare.
4.7 Datele ( informațiile) solicitate se transmit în maxim 24 de ore de la înregistrarea solicitării.

Încheiat astăzi........................, în 2 (două) exemplare , câte unul pentru fiecare parte.

MUNICIPIUL ARAD,            AGENȚIA PT. PROTECȚIA MEDIULUI ARAD

"                                                                       9                                                9

PRIMAR,                         DIRECTOR EXECUTIV,

Ing. Xxxxxxxx Xxxxx                            ing. Xxxx Xxxxxx D ă noiu

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxxxx-Xxxx NEAMȚ

SECRETAR

Xxxxx Xxxx

FC/FC

verificat LS

ex.3

Dosar sed. CLMA 29 03 2007

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD

NR.____________din_________2007

Primarul Municipiului Arad,

Având în vedere:

-Hotărârea nr.543/2004 privind elaborarea și punerea în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a acalității aerului

- Ordinul nr. 35/2007 privind aprobarea Metodologiei de elaborare și punere în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a calității .

În temeiul prevederilor art. 36 din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată și ale art. 37 din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 275 din 13 iulie 2004, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect „Aprobarea Protocolului de colaborare cu Agenția pentru Protecția Mediului Arad în vederea elaborării și punerii în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a calității aerului conform legislației în vigoare ” , în susținerea căruia formulez următoarea:

EXPUNERE DE MOTIVE

Atribuțiile și responsabilitățile autorității publice teritoriale pentru protecția mediului și autorității publice locale prevăzute de Hotărârea nr.543/2004 privind elaborarea și punerea în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a calității aerului respectiv de Ordinul nr. 35/2007 privind aprobarea Metodologiei de elaborare și punere în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a calității aerului sunt incluse într-un Protocol de colaborare , încheiat între cele două părți.

Ordinul nr. 35/2007 transpune prevederile art.8.3 și ale anexei la Directiva 96/62/CE privind evaluarea și gestionarea calității aerului, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.L296/1996 și ale art. 3.4,7.3,7.4,8.1,8.2,8.3 și 8,4 din directiva 2002/3/CE privind concentrația de ozon în aerul ambiental, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.L67/2002.

Ținând seama de cele de mai sus,

PROPUN

Aprobarea Protocolului de colaborare cu Agenția pentru Protecția Mediului Arad în vederea elaborării și punerii în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a calității aerului conform legislației în vigoare .

PRIMAR,

ing. Xxxxxxxx Xxxxx

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD Serviciul Edilitar-Compartimentul Mediu NR.______________/ T3 /______________

RAPORT al serviciului de specialitate

Referitor la : expunerea de motive înregistrată cu nr.________din_______2007, a d-lui

Xxxxxxxx Xxxxx, primarul municipiului Arad ;

Obiect: propunerea de aprobare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect

„ Aprobarea Protocolului de colaborare cu Agenția pentru Protecția Mediului Arad în vederea elaborării și punerii în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a calității aerului conform legislației în vigoare ”.

Prin Hotărârea de Guvern nr 543/2004 se stabilește cadrul procedural general de elaborare și punere în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a calității aerului în vederea menținerii concentrațiilor poluanților în aerul înconjurător sub valoarea limită și sub valoarea țintă.

Programele de gestionare se elaborează de către autoritatea publică teritorială de protecție a mediului și autoritatea administrației publice locale ale căror responsabilități sunt prevăzute în hotărârea Guvernului.

Acest program se aprobă prin hotărâre a consiliului local sau județean în termen de 90 de zile de la finalizarea lui..

Cele două autorități colaborează în vederea elaborării raportului cu privire la stadiul realizării măsurilor din programul de gestionare. Raportul se elaborează anual și se supune spre aprobare consiliului local nu mai târziu de primul trimestru al anului următor.

Acest raport se pune la dispoziția publicului prin grija autorității publice locale.

Atribuțiile și responsabilitățile autorității publice teritoriale pentru protecția mediului și autoritatea publică locală prevăzute de Hotărârea nr.543/2004 privind elaborarea și punerea în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a calității aerului respectiv de Ordinul nr. 35/2007 privind aprobarea Metodologiei de elaborare și punere în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a acalității aerului sunt incluse într-un Protocol de colaborare.

Având în vedere cele de mai sus,

PROPUNEM

DIRECTOR EXECUTIV , ȘEF SERVICIU,

Xxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxx