Hotărârea nr. 286/2007
pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgențe și a Contractului de VoluntariatROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL
H O T Ă R Â R E A nr.286 din 30 octombrie 2007 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgențe și a Contractului de Voluntariat
Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere:
-inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.42452 din 24 09 2007;
-Raportul nr.62453/24.09.2007 al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență, privind aprobarea Statutului personalului voluntar si al Contractului de Voluntariat;
-rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Arad; -Legea 195/2001-Legea voluntariatului, republicată și HGR nr. 1579/2005, pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgențe;
În temeiul prevederilor art. 36, alin.(1), alin.(2), lit.„a”, alin.(3), lit.„b”, art. 63, alin.(1), lit.„d”, din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată,
Art.1 Se aprobă Statutul personalului voluntar din Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență, conform anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.2 Se aprobă Contractul de Voluntariat care se încheie cu personalul voluntar din Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.3.Se aprobă achiziționarea unei mașini speciale de intervenție și alocarea sumei corespunzătoare în bugetul local.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxxxx Xxxxxx
p.S E C R E T A R Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx
IF/IF
verificat LS
1 ex Serviciul Voluntar pentru Situaț ii de Urgență, 1 ex.Instituț ia Prefectului-Județ ul Arad; ex.3, 1 ex.Dosar sed. CLMA 30 10 2007
Anexa nr. 1 la Hotărârea nr.286 a Consiliului Local al Municipiului Araddin 30 10 2007
STATUTUL
PERSONALULUI VOLUNTAR DIN SERVICIILE DE
URGENȚĂ VOLUNTARE
CAP.1 DISPOZIȚ II GENERALE
9
Art.1.Prezentul statut reglementează selecționarea, promovarea si facilitarea participării personalului voluntar, în spiritul solidarității civice, la acțiunile organizate de autoritățile administrației publice locale în cadrul serviciilor de urgență voluntare, precum și drepturile si obligațiile acestuia .
Art.2.În sensul prezentului statut, prin voluntariat se înțelege activitatea de interes public desfășurată benevol de persoane fizice în serviciile publice de urgență voluntare, în cadrul unor raporturi juridice, altele decât raportul juridic de muncă .
-Beneficiar al voluntariatului este comunitatea în folosul căreia se desfășoară activitatea de voluntariat, reprezentată de Consiliul Local al Municipiului Arad.
- Consiliul Local al Municipiului Arad încheie contract de voluntariat cu fiecare persoană selecționată, în condițiile prezentului statut.
Art.3 Principiile care stau la baza exercitării voluntariatului în serviciile de urgență sunt:
-
a) implicarea activă a voluntarului în viata comunității;
-
b) selecționarea voluntarilor fără discriminări de sex, religie sau naționalitate, pe baza egalității de șanse ;
-
c) participarea ca voluntar numai pe baza consimțământului scris, exprimat prin semnarea contractului de voluntariat;
-
d) încadrarea și promovarea voluntarului conform pregătirii și, respectiv, rezultatelor obținute în cadrul serviciului de urgență voluntar;
-
e) asumarea liber consimțită de către voluntar a suportării riscurilor pe care le presupune activitatea în serviciul de urgență voluntar.
CAP.2 CONDIȚII DE ÎNCADRARE A PERSONALULUI VOLUNTAR
9
Art.4 Persoana care solicita să se încadreze ca voluntar în serviciile de urgență voluntare trebuie să îndeplinească următoarele condiții :
-
a) să aibă domiciliul pe raza municipiului Arad;
-
b) să aibă vârsta intre 18 si 50 ani;
-
c) să fie apt din punct de vedere medical;
-
d) să posede documente care să îi ateste pregătirea în specializarea pentru care încheie contractul de voluntariat;
-
e) să nu fi fost condamnat pentru săvârșirea de infracțiuni cu intenție;
-
f) să nu fi pierdut anterior calitatea de voluntar în serviciul de urgentă voluntar în condițiile art.10, lit.c;
La încheierea contractului de voluntariat au prioritate persoanele care:
-
a) au satisfăcut serviciul militar în termen sau termen redus, în specialitățile: pompieri, auto, protecție civilă, geniu, transmisiuni, chimie, medicină, marină.
-
b) au absolvit cursurile specifice adaptării la misiuni și la executarea acțiunilor de intervenție in situații de urgență / dezastre.
CAP.3 CONTRACTUL DE VOLUNTARIAT
Art.5.1.Voluntariatul se desfășoară pe baza unui contract încheiat în forma scrisă, sub sancțiunea nulității absolute, între voluntar și Consiliul Local al Municipiului Arad, în condițiile libertății contractuale a părților și cu respectarea dispozițiilor prezentului statut.
-
5.2.Contractul de voluntariat se încheie în două exemplare originale, din care unul se înmânează voluntarului, iar cel de-al doilea se păstrează la seful serviciului de urgentă voluntar.
-
5.3. Contractul de voluntariat se încheie pe o perioada de 5 ani si se reînnoiește tacit dacă una din parți nu își exprimă în scris intenția de denunțare a contractului cu 15 zile înainte de expirarea termenului până la care a fost încheiat .
-
5.4. Primul contract de voluntariat cuprinde o perioadă de probă de 6 luni, inclusă în durata totală a acestuia, care se finalizează cu teste și verificări practice; în perioada de probă părțile pot rezilia contractul din proprie inițiativă .
-
5.5. Contractul cu persoanele care nu promovează testele și verificările prevăzute la alin. 4 se reziliază de plin drept.
Art.6.1. Consiliul Local al Municipiului Arad, prin serviciul de voluntari în situații de urgență, are obligația să informeze semestrial instituțiile și operatorii economici ai căror salariați fac parte din serviciul de urgență voluntar despre programul si activitățile de pregătire ale acestora. 6.2.Instituțiile și operatorii economici vor facilita salariaților prevăzuți la alin.1 participarea la activitățile de pregătire și de intervenție ale serviciului de urgentă voluntar.
CAP.4 DREPTURI SI OBLIGATII
Art.7 DREPTURI
Principalele drepturi de care beneficiază voluntarul din serviciile de urgență voluntare sunt:
-
a) desfășurarea activității în concordanță cu capacitatea și disponibilitatea sa;
-
b) participarea activă la elaborarea și derularea programelor în domeniul situațiilor de urgență;
-
c) încadrarea în serviciu pe funcții corespunzătoare pregătirii sale profesionale;
-
d) asigurarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a desfășurării activităților în condițiile legale de protecție a muncii, în funcție de natura si caracteristicile activității respective;
-
e) asigurarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, în condițiile legii, împotriva riscurilor de accident și de boală ce decurg din natura activității, cu plata primelor de asigurare de către Consiliul Local al Municipiului Arad. În lipsa asigurării sau în cazul neplății primelor de asigurare, costul prestațiilor medicale se suportă integral de către Consiliul Local al Municipiului Arad;
-
f) eliberarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unui certificat nominal care să ateste calitatea de voluntar în serviciul de urgență voluntar;
-
g) durata timpului de lucru va fi de 40 ore săptămânal, în condiții deosebite, 48 ore săptămânal (8 ore zilnic, excepțional 10 ore zilnic) în conformitate cu art.108 și următoarele din legea 53/2003-Codul Muncii;
-
h) păstrarea locului de muncă și a drepturilor salariale la instituția/operatorul economic la care este angajat, pentru perioada în care participă la intervenții, cursuri de pregătire sau concursuri profesionale;
-
i) controlul medical anual, asigurat gratuit de Consiliul Local al Municipiului Arad;
-
j) gratuități pe mijloacele de transport în comun, pentru perioada intervenției, cursurilor de pregătire și antrenament, exercițiilor și aplicațiilor tactice, desfășurate pe teritoriul administrativ al municipiului Arad, pe bază de delegație de serviciu;
-
k) uniformă, echipament de protecție, aparatură si mijloace de înstiințare, asigurate gratuit de consiliul local;
-
l) exonerarea de răspunderea materială pentru daunele produse pe timpul acțiunilor de intervenție executate cu respectarea procedurilor specifice;
-
m) drepturi de deplasare, cazare, diurnă, în conformitate cu reglementările în vigoare, asigurate de consiliul local Arad, pe timpul cât se află la cursuri de pregătire și concursuri profesionale organizate în afara localitații în care funcționează serviciul de urgență voluntar;
-
n) compensații în bani pentru timpul efectiv de lucru prestat la intervenții și la celelalte activități prevăzute în programul serviciului de urgență voluntar; cuantumul orar al compensației acordate voluntarului se stabilește și se achită de Consiliul Local al Municipiului Arad și nu poate fi mai mic decât cuantumul orar calculat la valoarea salariului lunar minim pe economie;
-
o) să beneficieze de reducere la impozitul local anual:
-
- impozit pe locuință cu 50 %
-
- impozit pe teren cu 50 %
Art.8 OBLIGAȚII
Principalele obligații ale voluntarului din serviciul de urgență voluntar sunt următoarele:
-
a) să respecte cu strictețe clauzele contractului de voluntariat;
-
b) să execute sarcinile primite si atribuțiunile stabilite prin fișa postului;
-
c) să respecte confidențialitatea informațiilor la care are acces în cadrul activității de voluntariat;
-
d) să respecte timpul de prezentare, în caz de alertă, la locul stabilit de șeful serviciului voluntar, prevăzut în contractul de voluntariat;
-
e) să participe la cursurile de instruire, exercițiile, antrenamentele de specialitate organizate sau stabilite de Consiliul Local al Municipiului Arad;
-
f) să utilizeze în condiții de eficiență, eficacitate și economicitate, bunurile aflate în folosința serviciului de urgență voluntar și să acționeze pentru păstrarea mijloacelor tehnice din dotarea acestuia în perfectă stare de funcționare ;
-
g) să sesizeze organele în drept despre neregulile din domeniul de activitate constatate în sectorul de competentă;
-
h) să fie respectuos, cuviincios, corect în relațiile cu personalul serviciului de urgență voluntar și să dovedească solicitudine și respect față de orice persoană;
-
i) să acorde sprijin colegilor pe timpul executării misiunilor și intervențiilor;
-
j) să fie disciplinat și să dovedească probitate profesională și morală în întreaga sa activitate;
-
k) prin întregul său comportament să se arate demn de considerarea si încrederea impuse de statutul de voluntar;
-
l) să își probeze calitatea de voluntar, în exercitarea atribuțiunilor specifice, cu legitimația eliberată de beneficiarul voluntariatului;
-
m) personalul voluntar din serviciile de urgență voluntare are obligația să poarte uniforma, echipament de protecție și însemnele distinctive ale serviciului de urgență voluntar pe timpul antrenamentelor, exercițiilor, aplicațiilor și intervențiilor.
Art.9 RECOMPENSE. Pentru acte de eroism, curaj și devotament în executarea unor misiuni, precum și pentru merite deosebite în îndeplinirea îndatoririlor ce-i revin, personalul voluntar poate beneficia de următoarele recompense materiale și morale:
-
a) mulțumiri verbale si scrise;
-
b) scrisori de mulțumire personale sau adresate instituției ori operatorului economic care are calitatea de angajator în raport cu voluntarul;
-
c) evidențierea în mass-media locală și centrală a acțiunilor întreprinse de voluntar;
-
d) citarea prin ordin de zi al Inspectorului-Șef al Inspectoratului Judetean pentru Situații de Urgență;
-
e) acordarea, în condițiile legii, de titluri onorifice, decorații și premii în obiecte și bani. Art.10 SANCȚIUNI ’
9
Pentru abateri de la regulile de disciplină, neîndeplinirea îndatoririlor sau a condițiilor contractuale, personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare i se pot aplica următoarele sancțiuni:
-
a) avertisment;
-
b) suspendarea dreptului de a activa în cadrul serviciului de urgență voluntar, precum și a drepturilor aferente, pe o perioadă cuprinsă între 1 si 6 luni, în funcție de gravitatea abaterii;
-
c) rezilierea contractului;
CAP. 5 INCETAREA CONTRACTULUI DE VOLUNTARIAT Art.11.1.Contractul de voluntariat încetează de drept când voluntarul împlinește vârsta de 55 ani, nu mai îndeplinește condițiile prevăzute la art.4 lit. a, c, e, precum și în caz de deces ; Art.11.2.Prelungirea contractului menționat la alin.1 cu 1 an, reînnoibil de maximum 4 ori, poate fi acordată voluntarului, în baza solicitării scrise a acestuia, însoțită de certificatul medical care să ateste starea de sănătate.
Art.11.3.După încetarea contractului de voluntariat, voluntarul poate îndeplini funcții onorifice și /sau activități de consultanță în cadrul serviciului de urgență voluntar.
Art.12.Dacă pe parcursul contractului de voluntariat intervine, independent de voința părților, o situație de natură să îngreuneze executarea obligațiilor ce revin voluntarului, contractul va fi renegociat, iar dacă situația face imposibilă executarea în continuare a contractului, acesta va fi reziliat de plin drept.
Art.13 Renegocierea contractului de voluntariat se face la cererea scrisă a uneia dintre părți, formulată în termen de 15 zile, de la data la care a intervenit situația prevăzuta la art.12.
Art.14.Denunțarea unilaterala a contractului de voluntariat are loc din inițiativa voluntarului sau a beneficiarului voluntariatului, cu un preaviz de 15 zile, cu obligația prezentării motivelor.
Art.15.Litigiile izvorâte din încheierea, modificarea, executarea sau încetarea contractului de voluntariat sunt de competența instanțelor judecătorești, dacă părțile contractuale nu le pot rezolva pe cale amiabilă.
CAP. 6 DISPOZIȚII TRANZITORII ȘI FINALE
Art.16.Executarea obligațiilor contractuale ce revin voluntarului din serviciul de urgență voluntar nu se poate face prin reprezentare .
Art.17.Răspunderea pentru neexecutarea sau pentru executarea necorespunzătoare a contractului de voluntariat este supusa regulilor prevăzute în codul civil.
Art.18. Activitatea de voluntar în serviciul de urgență voluntar este incompatibilă cu exercitarea funcțiilor de primar, viceprimar, secretar al municipiului și consilier local.
Art.19.Seful serviciului de urgență voluntar ține, pentru întregul personal voluntar, un dosar individual care cuprinde toate documentele referitoare la contractul de voluntariat, încadrare, avize, renegocierea, încetarea activității, situația medicală, recompense și sancțiuni, copii după diplome, atestate, rezultate la cursuri, copii acte de identitate etc.
Anexa nr.2la Hotărârea nr. 286 a Consiliului Local al Municipiului Arad
CONTRACT DE VOLUNTARIAT nr_____________, încheiat astăzi ______________
-
A. PĂRȚILE CONTRACTULUI
9
-
1.Beneficiarul contractului:
Consiliul Local al Municipiului Arad, cu sediul în Arad, B-dul Revoluției nr.75, reprezentat prin domnul primar____________________________, în calitate de
-
2.Voluntar : domnul __________________________________, fiul lui ________________
______________________și al_________________________________născut(a) în anul _________________________ luna_______________ziua___________, în orașul(comuna)___________________________________
județul ______________domiciliat în _________________ str ._________________________
_________ nr._____ bl._____ sc._____ et______ ap______localitatea____________________ județul_______________ posesor al C.I.seria _____ nr .____________eliberat de___________
_____________________ la data de _______________ cod numeric personal _____________ ________________________ absolvent al _________________________________________ de profil _________________________ cu vechime de _______________________________
angajat al ____________________________________________________________________
-
B. OBIECTUL CONTRACTULUI. Prestarea de activități în domeniul situațiilor de urgență, conform Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare.
-
C. DURATA CONTRACTULUI: 5 ani, cu posibilitatea prelungirii, în condițiile Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare.
-
D. ZONA DE DESFASURARE A ACTIVITĂȚII
9
-
a) Pe teritoriul administrativ-teritorial al municipiului Arad.
-
b) Pe teritoriul localităților învecinate, în baza contractelor de intervenție încheiate între consiliile locale .
-
E. ATRIBUȚIILE POSTULUI.Cele prevăzute în fișa postului, anexă la contractul de
voluntariat .
-
F. CONDIȚII DE ACTIVITATE. Activitatea se desfășoară în conformitate cu legislația în vigoare, conform condițiilor specifice
-
G. DURATA ACTIVITĂȚII.Activitatea este nenormată, dar respectă prevederile art.108 și următoarele din Codul muncii .
-
H. DREPTURILE SI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR PRIVIND SECURITATEA SI SANATAEA ÎN MUNCĂ
-
I. Clauze contractuale
-
a) asigurarea de către Consiliul Local a desfășurării activităților în condițiile legale de protecție a muncii, în funcție de natura și caracteristicile activității respective;
-
b) asigurarea, de către Consiliul Local, în condițiile legii, împotriva riscurilor de accident și de boală ce decurg din natura activității, cu plata primelor de asigurare de către Consiliul Local; în lipsa asigurării sau în cazul neplății primelor de asigurare, costul prestațiilor medicale se suportă integral de către Consiliul Local ;
-
c) durata timpului de lucru va fi de 40 ore săptămânal, în condiții deosebite 48 ore (8 ore zilnic, excepțional 10 ore zilnic ) în conformitate cu art. 108 și următoarele din legea 53/2003 - Codul muncii ;
-
d) controlul medical anual, asigurat gratuit de Consiliul Local;
-
e) gratuități pe mijloacele de transport în comun aflate sub autoritatea Consiliul Local, pe timpul intervenției, pe baza delegației de serviciu;
-
f) echipament de protecție, uniformă, aparatură și mijloace de înștiințare, asigurate gratuit de consiliul local ;
-
g) drepturi de deplasare, cazare, diurnă, în conformitate cu reglementările în vigoare, asigurate de consiliul local, pe timpul cât se află la cursuri de pregătire și concursuri profesionale organizate în afara localității ;
-
h) compensații în bani pentru timpul efectiv de lucru prestat la intervenții și la celelalte activități prevăzute în program; cuantumul orar nu poate fi mai mic decât cuantumul orar calculat la valoarea salariului minim pe economie;
-
i) să beneficieze de reducere la impozitul local anual :
-
- impozit pe locuință cu 50 %
-
- impozit pe teren cu 50 %
2 . Alte clauze
-
a) Perioada de preaviz este de 15 zile
-
I. DREPTURI SI OBLIGAȚII ALE PĂRȚILOR
-
1. VOLUNTARUL
-
1.1. Drepturi
-
-
a) să fie repartizat pe post conform pregătirii ;
-
b) să beneficieze de măsuri de securitate și sănătate a muncii ;
-
c) să beneficieze de formare profesională ;
-
d) să desfășoare activitatea în concordanță cu capacitatea și disponibilitatea sa ;
-
1.2. Obligații
-
a) prezentarea la intervenție în termen de __________de la anunțare ;
-
b) respectarea disciplinei în timpul activităților ;
-
c) respectarea măsurilor de securitate și sănătate a muncii, a măsurilor de prevenire a incendiilor
-
d) păstrarea secretului de serviciu ;
-
e) să poarte în mod corespunzător uniforma, ținuta de protecție, aparatura si mijloacele de înștiințare ;
-
f) să folosească tehnica de intervenție potrivit prescripțiunilor tehnice specifice ;
-
g) să participe la cursuri de pregătire, antrenamente, verificări, exerciții și aplicații specifice
-
2. BENEFICIARUL CONTRACTULUI
2.1.Drepturi
-
a) să dea dispoziții cu caracter obligatoriu pentru voluntari ;
-
b) să exercite controlul asupra modului de îndeplinire a sarcinilor de serviciu ;
-
c) să constate săvârșirea abaterilor disciplinare și să aplice sancțiunile corespunzătoare potrivit legii ;
-
d) să verifice periodic modul de întreținere, păstrare și folosire a aparaturii și materialelor primite de voluntar de la beneficiarul contractului și să aplice sancțiunile pecuniare la constatarea deteriorărilor acestora, din vina voluntarului .
2.2. Obligații
-
a) să acorde voluntarului toate drepturile ce decurg din contractul de voluntariat ;
-
b) să asigure permanent condițiile tehnice și organizatorice pentru desfășurarea activităților specifice ;
-
c) să informeze voluntarul asupra condițiilor și relațiilor de muncă ce privesc desfășurarea activităților specifice;
-
d) să elibereze, la cerere, documentele care atestă calitatea voluntarului ;
-
e) să asigure confidențialitatea datelor cu caracter personal ale voluntarului ;
-
J. DISPOZIȚII FINALE
-
1. Prevederile prezentului contract se completează cu dispozițiunile Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare .
-
2. În executarea contractului de voluntariat, voluntarul se subordonează conducerii beneficiarului voluntariatului cu care a încheiat contractul .
-
3. Modificarea contractului de voluntariat se poate face la cererea scrisă a uneia din părți, formulată în termen de 15 zile de la data la care a intervenit situația de natură a aduce modificările contractuale .
-
4. Prezentul contract de voluntariat individual s-a încheiat în 2 exemplare, câte unul pentru fiecare parte.
Beneficiarul voluntariatului Voluntar
Nume si prenume Nume si prenume
Prezentul contract se prelungește conform H.G.nr.1579/2005 astfel:
1.___________________________________________________________________
-
2.___________________________________________________________________
-
3.___________________________________________________________________
ORGANIZAȚIA GAZDĂ
VOLUNTAR
ROMÂNIA
PROIECT
AVIZAT
SECRETAR
Xxxxx Xxxx
JUDEȚUL ARAD
MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL
HOTĂRÂREA nr._________
din____________________2007
Pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din Serviciul Voluntar
pentru Situații de Urgențe și a Contractului de Voluntariat
Consiliul Local al Municipiului Arad,
Având în vedere :
-
- inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.42452 din 24 09 2007;
-
- Raportul nr.62453/24.09.2007 al Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență, privind aprobarea Statutului personalului voluntar si al Contractului de Voluntariat;
-
- rapoartele Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Arad ;
-
- Prevederile Legii 195/2001-Legea voluntariatului, republicată și ale Hotărârii Guvernului nr. 1579/2005, pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgențe;
În temeiul prevederilor art. 36, alin.(1), alin.(2), lit.„a”, alin.(3), lit.„b”, art. 63, alin.(1), lit.„d”, din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată,
HOTĂRĂȘTE
ART.1 Se aprobă Statutul personalului voluntar din Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență, conform anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
ART.2 Se aprobă Contractul de Voluntariat care se încheie cu personalul voluntar din Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR
Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență
Cod: PMA-S1-01
Redactat /Dactilografiat - Xxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx
Anexa nr. 1 la Hotărârea
a Consiliului Local al Municipiului Arad
STATUTUL
PERSONALULUI VOLUNTAR DIN SERVICIILE DE URGENȚĂ VOLUNTARE
CAP.1 DISPOZIȚII GENERALE
9
Art.1 Prezentul statut reglementează selectionarea, promovarea si facilitarea participării personalului voluntar, în spiritul solidarității civice, la acțiunile organizate de autoritațile administrației publice locale în cadrul serviciilor de urgență voluntare ,precum și drepturile si obligațiile acestuia .
Art. 2 În sensul prezentului statut, prin voluntariat se întelege activitatea de interes public desfășurată benevol de persoane fizice în serviciile publice de urgență voluntare, în cadrul unor raporturi juridice, altele decît raportul juridic de muncă .
-Beneficiar al voluntariatului este comunitatea în folosul careia se desfasoara activi-tatea de voluntariat, reprezentată de consiliul local ARAD.
-Consiliul local ARAD încheie contract de voluntariat cu fiecare persoană selectionată, în condițiile prezentului statut.
Art.3 Principiile care stau la baza exercitării voluntariatului în serviciile de urgență sunt:
-
a) implicarea activă a voluntarului în viata comunitații ;
-
b) selectionarea voluntarilor fară discriminari de sex, religie sau naționalitate, pe baza egalitații de șanse ;
-
c) participarea ca voluntar numai pe baza consimțămîntului scris, exprimat prin semnarea contractului de voluntariat ;
-
d) încadrarea și promovarea voluntarului conform pregatirii și, respectiv, rezultatelor obținute în cadrul serviciului de urgență voluntar ;
-
e) asumarea liber consimțită de catre voluntar a suportării riscurilor pe care le presupune activitatea în serviciul de urgență voluntar.
Cap.2 CONDIȚII DE ÎNCADRARE A PERSONALULUI
VOLUNTAR
Art. 4 Persoana care solicita să se încadreze ca voluntar în serviciile de urgență voluntare trebuie să îndeplineasca urmatoarele conditii :
-
a) să aiba domiciliul pe raza municipiului ARAD ;
-
b) să aiba vîrsta intre 18 si 50 ani ; c) să fie apt
din punct de vedere medical ; d) să posede documente
care să îi ateste pregatirea în specializarea pentru care încheie contractul de voluntariat ; e) să nu fi fost condamnat pentru
săvirsirea de infracțiuni cu intenție ; f) să nu fi pierdut anterior calitatea de
volntar în serviciul de urgentă voluntar în conditiile art.10, lit.c ;
La încheierea contractului de voluntariat au prioritate persoanele care: a) au satifăcut serviciul militar în termen sau termen redus, în specialitățile : pompieri, auto, protecție civilă, geniu, transmisiuni, chimie, medicină, marină .
-
b) au absolvit cursurile specifice adaptării la misiuni și la executarea acțiunilor de intervenție in situații de urgență / dezastre.
CAP.3 CONTRACTUL DE VOLUNTARIAT
Art.5.1.Voluntariatul se desfașoară pe baza unui contract încheiat în forma scrisă, sub sanctiunea nulitații absolute, între voluntar și consiliul local ARAD,în condițiile libertații contractuale a părților și cu respectarea dispozițiilor prezentului statut.
-
5.2. Contractul de voluntariat se încheie în două exemplare originale,din care unul se înmînează voluntarului, iar cel de-al doilea se păstreaza la seful servicilui de urgentă voluntar.
-
5.3. Contractul de volutariat se încheie pe o perioada de 5 ani si se reînnoiește tacit dacă una din parți nu își exprimă în scris, intenția de denunțare a contractului cu 15 zile înainte de expirarea termenului pînă la care a fost încheiat .
-
5.4. Primul contract de voluntariat cuprinde o perioadă de probă de 6 luni, inclusă în durata totală a acestuia, care se finalizează cu teste și verificări practice ; în perioada de probă părțile pot rezilia contractul din proprie initiativă .
-
5.5. Contractul cu persoanele care nu promovează testele și verificarile prevazute la aln. 4 se reziliază de plin drept.
Art.6.1.Consiliul local ARAD, prin serviciul de voluntari în situații de urgență are obligația să informeze semestrial instituțiile și operatorii economici ai caror salariați fac parte din serviciul de urgență voluntar despre programul si activitațile de pregatire ale acestora.
6.2.Instituțiile si operatorii economici vor facilita salariaților prevazuți la aln.1 participarea la activitațile de pregatire și de intervenție ale serviciului de urgentă voluntar.
CAP.4 DREPTURI SI OBLIGATII
Art.7 DREPTURI
Principalele drepturi de care beneficiază voluntarul din serviciile de urgență voluntare sînt:
-
a) desfașurarea activitații în concordanță cu capacitatea și disponibilitatea sa
-
b) participarea activă la elaborarea și derularea programelor în domeniul situațiilor de urgență ;
-
c) încadrarea în serviciu pe funcții corespunzatoare pregatirii sale profesionale;
-
d) asigurarea de catre consiliul local ARAD a desfășurării activităților în condițiile legale de protecție a muncii, în funcție de natura si caracteristicile activității respective ;
-
e) asigurarea, de catre consiliul local ARAD, în condițiile legii, împotriva riscurilor de accident și de boală ce decurg din natura activității, cu plata primelor de asigurare de catre consiliul local ARAD; în lipsa asigurării sau în cazul neplății primelor
de asigurare, costul prestațiilor medicale se suportă integral de catre consiliul local ARAD ;
-
f) eliberarea de catre consiliul local ARAD a unui certificat nominal care să ateste calitatea de voluntar în serviciul de urgență voluntar ;
-
g) durata timpului de lucru va fi de 40 ore săptamînal, în condiții deosebite 48 ore săptămînal (8 ore zilnic, exceptional 10 ore zilnic) în conformitate cu art.108 și urmatoarele din legea 53/2003-Codul muncii ;
-
h) păstrarea locului de muncă și a drepturilor salariale la instituția/operatorul economic la care este angajat, pe perioada în care participă la intervnții, cursuri de pregatire sau concursuri profesionale ;
-
i) controlul medical anual, asigurat gratuit de consiliul local ARAD ;
-
j) gratuități pe mijloacele de transport în comun, pe perioada intervenției, cursurilor de pregatire și antrenament, exercițiilor și aplicațiilor tactice, desfășurate pe teritoriul administrativ al municipiului ARAD,pe bază de delegație de serviciu ;
-
k) uniformă, echipament de protecție, aparatură si mijloace de înstiințare, asigurate gratuit de consiliul local ;
-
l) exonerarea de răspundera materială pentru daunele produse pe timpul acțiunilor de intervenție executate cu respectarea procedurilor specifice ;
-
m) drepturi de deplasare, cazare, diurnă, în conformitate cu reglementările în vigoare, asigurate de consiliul local ARAD, pe timpul cît se află la cursuri de pregatire și
concursuri profesionale organizate în afara localitații în care funcționează serviciul de urgență voluntar ;
-
n) compensații în bani pentru timpul efectiv de lucru prestat la intervenții și la celelalte activități prevazute în programul serviciului de urgență voluntar; cuantuml orar
al compensației acordate volutarului se stabilește și se achită de consiliul local ARAD și
nu poate fi mai mic decît cuantumul orar calculat la valoarea salariului lunar minim pe economie ;
-
o) să beneficieze de reducere la impozitul local anual :
-
- impozit pe locuință cu 50 %
-
- impozit pe teren cu 50 %
Art.8 OBLIGAȚII
5
Principalele obligații ale voluntarului din serviciul de urgență voluntar sînt următoarele:
-
a) să respecte cu strictețe clauzele contractuluide voluntariat ;
-
b) să execute sarcinile primite si atributiunile stabilite prin fișa postului ;
-
c) să respecte confidențialitatea informațiilor la care are acces în cadrul activitații de voluntariat ;
-
d) să respecte timpul de prezentare, în caz de alertă, la locul stabilit de șeful serviciului voluntar, prevazut în contractul de voluntariat ;
-
e) să participe la cursurile de instruire, exercițiile, antrenamentele de specialitate organizate sau stabilite de consiliul local ARAD ;
-
f) să utilizeze în condiții de eficiență, eficacitate și economicitate, bunurile aflate în folosința serviciului de urgență voluntar și să acționeze pentru păstrarea mijloacelor tehnice din dotarea acestuia în perfectă stare de funcționare ;
-
g) să sesizeze organele în drept despre neregulile din domeniul de acivitate constatate în sectorul de competentă ;
-
h) să fie respectuos, cuviincios, corect în relațiile cu personalul serviciului de urgență voluntar și să dovedeasca solicitudine și respect față de orice persoană ;
-
i) să acorde sprijin colegilor pe timpul executării misiunilor și intervențiilor
-
j) să fie disciplinat și să dovedească probitate profesională și morală în întreaga sa activitate ;
-
k) prin întregul său comportament să se arate demn de considerarea si încrederea impuse de statutul de voluntar ;
-
l) să își probeze calitatea de voluntar, în exercitarea atribuțiunilor specifice, cu legitimația eliberată de beneficiarul voluntariatului ;
-
m) personalul voluntar din serviciile de urgență voluntare are obligația să poarte uniforma, echipament de protecție și însemnele distinctive ale serviciului de urgență voluntar pe timpul antrenamentelor, exercițiilor, aplicațiilor și intervențiilor.
Art.9 RECOMPENSE
Pentru acte de eroism, curaj și devotament în executarea unor misiuni, precum și pentru merite deosebite în îndeplinirea îndatoririlor ce-i revin, personalul voluntar poate beneficia de urmatoarele recompense materiale și morale:
-
a) mulțumiri verbale si scrise ;
-
b) scrisori de mulțumire personale sau adresate instituției ori operatorului economic care are calitatea de angajator în raport cu voluntarul ;
-
c) evidențierea în mass-media locală și centrală a acțiunilor întreprinse de voluntar ;
-
d) citarea prin ordin de zi al Inspectorului Șef al Inspectoratului Judetean pentru Situații de Urgență ;
-
e) acordarea, în condițiile legii, de titluri onorifice, decorații și premii în obiecte și bani.
Art.10 SANCȚIUNI
5
Pentru abateri de la regulile de disciplină, neîndeplinirea îndatoririlor sau a condițiilor contractuale, personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare i se pot aplica urmatoarele sanctiuni:
-
a) avertisment ;
-
b) suspendarea dreptului de a activa în cadrul serviciului de urgență voluntar, precum și a drepturilor aferente, pe o perioadă cuprinsă între 1 si 6 luni, în funcție de gravitatea abaterii ;
-
c) rezilierea contractului ;
CAP. 5 INCETAREA CONTRACTULI DE VOLUNTARIAT
Art. 11.1.Contractul de voluntariat înceteză de drept cînd voluntarul împlinește vîrsta 55 ani, nu mai îndeplinește condițiile prevazute la art.4 lit.a,c,e, precum și în caz de deces ;
-
11.2. Prelungirea contractului menționat la aln.1 cu 1 an, reînnoibil de maximum 4 ori, poate fi acordată voluntarului, în baza solicitării scrise a acestuia, însoțită de certificatul medical care să ateste starea de sanatate ;
-
11.3. După încetarea contractului de voluntariat, voluntarul poate îndeplini
functii onorifice și /sau activități de consultanță în cadrul serviciului de urgență voluntar . Art.12 Dacă pe parcursul contractului de voluntariat intervine,
independent de voința părților, o situație de natură să îngreuneze executarea obligațiilor ce revin voluntarului, contractul va fi renegociat, iar dacă situația face imposibilă executarea în
continuare a contractului, acesta va fi reziliat de plin drept ;
Art.13 Renegocierea contractului de voluntariat se face la cererea scrisă a uneia dintre părți, formulată în termen de 15 zile, de la data la care a intervenit situația prevăzuta la art.12 ;
Art.14 Denunțarea unilaterala a contractului de voluntariat are loc din inițiativa voluntarului sau a beneficiarului voluntariatului, cu un preaviz de 15 zile, cu obligația prezentării motivelor ;
Art. 15 Litigiile izvorîte din încheierea, modificarea, executarea sau încetarea contractului de voluntariat sînt de competența instanțelor judecătorești, dacă parțile contractuale nu le pot rezolva pe cale amiabilă .
CAP. 6 DISPOZIȚII TRANZITORII ȘI FINALE
Art. 16 Executarea obligațiilor contractuale ce revin voluntarului din serviciul de urgență voluntar nu se poate face prin reprezentare .
Art.17 Răspunderea pentru neexecutarea sau pentru executarea necorespunzatoare a contractului de voluntariat este supusa regulilor prevăzute în codul civil.
Art. 18 Activitatea de voluntar în serviciul de urgență voluntar este incompatibilă cu exercitarea funcțiilor de primar, viceprimar, secretar al primăriei și consilier local.
Art. 19 Seful serviciului de urgență voluntar ține, pentru întregul personal voluntar, un dosar individual care cuprinde toate documentele referitoare la contractul de voluntariat, încadrare, avize, renegocierea, încetarea activitatii, situația medicală, recompense și sancțiuni, copii după diplome, atestate, rezultate la cursuri, copii
-
C.I.,etc.
ANEXA nr.2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad
ROMANIA JUDETUL ARAD Consiliul local al municipiului ARAD
CONTRACT DE VOLUNTARIAT
nr_____________, încheiat astă zi ______________
-
A. PĂRȚILE CONTRACTULUI
9
-
1. Beneficiarul contractului: Consiliul local al municipiului ARAD, cu sediul în ARAD, B-dul
REVOLUȚIEI nr.75 reprezentat prin domnul primar____________________________, în calitate de
-
2.Voluntar : domnul __________________________________, fiul lui
_____________________și al_______________________________născut(a) în anul
luna_______________ziua____________, în orașul(comuna)
județul _________________ domiciliat în _____________________ str
_________nr._____bl._____sc._____et______ ap______localitatea______________
județul_______________posesor al C.I.seria _____ nr .____________eliberat
de_____
_____________________ la data de _______________cod numeric personal
________________________ absolvent a
de profil _________________________ cu vechime de
angajat al
-
B. OBIECTUL CONTRACTULUI
Prestarea de activități în domeniul situțiilor de urgență, conform Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare.
-
C. DURATA CONTRACTULUI
5 ani, cu posibilitatea prelungirii, în condițiile Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare.
-
D. ZONA DE DESFASURARE A ACTIVITĂȚII
9
-
a) În teritoriul administrativ-teritorial al municipiului ARAD
-
b) Pe teritoriul localităților învecinate, în baza contractelor de intervenție încheiate între consiliile locale .
E. ATRIBUȚIILE POSTULUI Cele
9 prevazute în fișa postului, anexă la contractul de voluntariat .
F. CONDIȚII DE ACTIVITATE
9
Activitatea se desfasoară în confomitate cu legislația în vigoare, conform condițiilor specifice .
G. DURATA ACTIVITĂȚII
9
Activitatea este nenormată, dar respectă prevederile art.108 și urmatoarele din Codul muncii .
-
H. DREPTURILE SI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR PRIVIND
SECURITATEA SI SANATAEA ÎN MUNCĂ
-
I. Clauze contractuale
-
a) asigurarea de către consiliul local a desfășurării activităților în condițiile legale de protecție a muncii, în funcție de natura și carateristicile activității respective ; b) asigurarea, de către consiliul local, în condițiile legii, împotriva riscurilor de accident și de boală ce decurg din natura activității, cu plata primelor de asigurare de către consiliul local ; în lipsa asigurării sau în cazul neplății primelor de asigurare, costul prestațiilor medicale se suportă integral de către consiliul local ;
-
c) durata timpului de lucru va fi de 40 ore săptămînal, în condiții deosebite 48 ore (8 ore zilnc, excepțional 10 ore zilnic ) în conformitate cu art. 108 și următoarele din legea 53/2003 - Codul muncii ;
-
d) controlul medical anual, asigurat gratuit de consiliul local ;
-
e) gratuități pe mijloacele de transport în comun aflate aflate sub autoritatea consiliui
local, pe timpul intervenției, pe baza delegației de serviciu ;
-
f) echipament de protecție, uniformă, aparatură și mijloace de înștiințare, asigurate
gratuit de consiliul local ;
-
g) drepturi de deplasare, cazare, diurnă, în conformitate cu reglementările în vigoare,
asigurate de consiliul local, pe timpul cît se află la cursuri de pregătire și concur- suri profesionale organizate în afara localității ;
-
h)compensații în bani pentru timpul efectiv de lucru prestat la intervenții și la celelalte activități prevăzute în program ; cuantumul orar nu poate fi mai mic decît cuantumul orar calculat la valoarea salariului minim pe econimie ;
-
i) să beneficieze de reducere la impozitul local anual :
-
- impozit pe locuință cu 50 %
-
- impozit pe teren cu 50 %
2 . Alte clauze
-
a) Perioada de preaviz este de 15 zile
-
I. DREPTURI SI OBLIGAȚII ALE PĂRIȚLOR
-
2. VOLUNTARUL
-
1.1. Drepturi
-
a) să fie repartizat pe post conform pregătirii ;
-
b) să beneficieze de măsuri de securitate și sănatate a muncii ;
-
c) să beneficieze de formare profesională ;
-
d) să desfășoare activitatea în concordanță cu capacitatea și disponibilitatea sa ;
-
1.2. Obligatii
-
a) prezentarea la intervenție în termen de __________de la anunțare ;
-
b) respectarea disciplinei în timpul activităților ;
-
c) respectarea măsurilor de securitate și sănatate a muncii, a măsurilor de prevenire a incendiilor ;
-
d) păstrarea secretului de serviciu ;
-
e) să poarte în mod corespunzător uniforma, ținuta de protecție, aparatura si mijloacele de instiintare ;
-
f) să folosească tehnica de intervenție potrivit prescripțiunilor tehnice specifice
5
-
g) să participe la cursuri de pregătire, antrenamente, verificări, exerciții și aplicații specifice .
-
2.BENEFICIARUL OCNTRACTULUI
2.1.Drepturi
-
a) să dea dispoziții cu caracter obligatoriu pentru voluntari ;
-
b) să exercite controlul asupra modului de îndeplinire a sarcinilor de serviciu ;
-
c) să constate săvîrșirea abaterilor disciplinare și să aplice sancțiunile corespunză
toare potrivit legii ;
-
d) să verifice periodic modul de întretinere, păstrare și folosire a aparaturii și materialelor primite de voluntar de la beneficiarul contractului și să aplice sanctiunile
pecuniare la constatarea deteriorărilor acestora, din vina voluntarului .
2. Obligații
-
a) să acorde voluntarului toate drepturile ce decurg din contractul de voluntariat ;
-
b) să asigure permanent condițiile tehnice și organizatorice pentru desfășurarea activitaților specifice ;
-
c) să informeze voluntarul asupra condițiilor și relațiilor de muncă ce privesc desfășurarea activităților specifice ;
-
d) să elibereze, la cerere, documentele care atestă calitatea voluntarului ;
-
e) să asigure confidențialitatea datelor cu caracter personal ale voluntarului ;
J. DISPOZIȚII FINALE
9
-
1. Prevederile prezentului contract se completează cu dispozițiunile Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare .
-
2. În executarea contractului de voluntariat, voluntarul se subordoneaza conducerii beneficiarului voluntariatului cu care a încheiat contractul .
-
3. Modificarea contractului de voluntariat se poate face la cererea scrisă a uneia din părți, formulată în termen de 15 zile de la data la care a intervenit situația de natură a aduce modificarile contractuale .
-
4. Prezentul contract de voluntariat individual s-a încheiat în 2 exemplare,cîte unul pentru fiecare parte.
Benficiarul voluntariatului Voluntar
Nume si prenume Nume si prenume
Prezentul contract se prelungește conform H.G.nr.1579/2005 astfel:
-
1._________________________________________________________________
-
2._________________________________________________________________
-
3._________________________________________________________________
ORGANIZAȚIA GAZDĂ
5
VOLUNTAR
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență
Nr.___________ din _____________
În temeiul prevederilor art. 45 din Legea 215/23.04.2001 - legea administrației
publice locale și a Regulamentului de Organizare și Funcționare a Consiliului Local al Municipiului ARAD, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărîre cu următorul obiect : aprobarea Statutului personalului voluntar din Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență și a Contractului de Voluntariat care trebuie încheiat cu acesta,în susținerea caruia formulez următoarea :
EXPUNERE DE MOTIVE
Avînd în vedere :
- Hotărîrea de Guvern nr. 1579 / 08.12.2005 - pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență, art. 1,2 și Legea 195 / 20.04.2001 - Legea voluntariatului, art. 2 ;
Apreciez ca fiind oportună adoptarea unei hotărîri de consiliu prin care se aprobă Statutul personalului voluntar din Serviciul voluntar pentru Situații de Urgentă și Contractul de voluntariat pe care voluntarii trebuie să-l semneze , pentru a putea fi folosiți în folosul comunității, în situații de urgență .
Aprobarea acestor documente, va face posibilă începerea selecționării personalului voluntar, în coformitate cu H.G. 1579/08.12.2005, art. 4, în limita fondurilor disponibile, aprobate .
Primar
ing.Xxxxxxxx Xxxxx
Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Redactat / Dactilografiat - Xxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Nr.___________din __________________
RAPORT
privind aprobarea Satutului personalului voluntar din Serviciul Voluntar
pentru Situații de Urgență și a Cotractului de Voluntariat
În conformitate cu prevederile Legii 215 / 23.04.2001- Legea administrației publice locale, art. 36, aln.(1), aln.(3), lit.b; art. 63, aln.(1), lit.d, prin hotărîre de consiliu se aprobă regulamentul de organizare și funcționare a serviciilor publice, precum și organigrama acestora, respectîndu-se prevederile legale de selecționare a personalului care încadrează aceste servicii .
În conformitate cu prevederile Legii nr. 481/08.11.2004 - privind protecția civilă, art.15, aln.1,2,3; art.17,19, 32, 60, servicile voluntare pentru situații de urgență, prticipă, în funcție de dotare și pregătire, la limitarea și înlăturarea urmărilor situațiilor de urgență, împreună cu formațiunile specializate de protecție civilă și seviciile profesioniste pentru situații de urgență H.G.nr.1579 / 19.10.2006 - pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare, prevede următoarele, citez :
,,ART.1 Prezentul statut reglementează selecționarea, promovarea și facilitarea participării personalului voluntar, în spiritul solidarității civice, la acțiunile organizate de autoritățile administrației publice locale în cadrul serviciilor de urgență voluntare, precum și drepturile și obligațiile acestuia .
ART.2 (2) Beneficiar al voluntariatului este comunitatea în folosul căreia se dsfăsoară activitatea de voluntariat, reprezentată de consiliul local care a constituit, potrivit legii, serviciul public voluntar pentru situații de urgență, denumit serviciude urgență voluntar .
(3) Consiliul local în subordinea căruia funcționează serviciul de urgență voluntar încheie contract de voluntariat cu fiecare persoană selecționată, în codițiile prezentului statut .”
Avînd în vedere prevederile ART.4, pct.2, aln.a, b, a aceleași H.G., precizată la aliniatul precedent, unde se prevede specializările pe care trebuie să le aibă personalul selecționat, numărul voluntarilor va fi destul de mic, ceea ce presupune cheltuieli mici la bugetul local .
Anexăm alăturat proiectul de statut și de contract, alături de o estimare a valorii bănești a facilităților pe care să le acordăm voluntarilor .
Avînd în vedere legalitatea și oportunitatea propunerii susținute, în proiectul de hotărîre, propunem Consiliului Local al Municipiului ARAD aprobarea hotărîrii .
Șef Serviciu Voluntari pentru Situații de Urgență
Pojar Constantin-Iulian
Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență Redactat / Dactilografiat - Xxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx
