ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 190 din 26 iulie 2007

privind acordarea unui mandat special reprezentanților în Adunarea Generală a Acționarilor de la S.C. Salubritate S.A. Arad

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-inițiativa domnului Xxxxxx Xxxxxxx, consilier local, exprimată prin expunerea de motive, nr. 45.631/02.07.2007;

-raportul Biroului Societati Comerciale nr. 45.615/02.07.2007;

-rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

-Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 88/1997, privind privatizarea societăților comerciale, cu modificările și completările ulterioare,

-Legea nr. 137/2002, privind unele măsuri pentru accelerarea privatizarii, art. 33 - 38;

-Hotărârea Guvernului nr. 577/2002, privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 88/1997, privind privatizarea societatilor comerciale, cu modificările și completările ulterioare, și a Legii nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizarii, art. 153 - 155;

-prevederile Legii nr. 99/1999, privind unele măsuri pentru accelerarea reformei administrative, art. 4^A3, alin. (1) și alin. (2), lit. A pct. b);

-prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 58/2007, pentru privatizarea societății S.C. Salubritate S.A., art. 1, alin. (2);

-procesul verbal al ședintei de deschidere, licitația cu ofertă în plic pentru privatizarea SC Salubritate SA Arad, nr. 36.238/23.05.2007

-procesul verbal încheiat la deschiderea ședinței de negociere, cu investitorii interesați, pentru vânzarea/cumpărarea pachetului de acțiuni deținut de către Consiliul Local la SC Salubritate SA Arad, nr. 44.313/26.06.2007

-prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 115/2005 privind modificarea contractului cadru pentru reprezentanții Consiliului Local mandatați să reprezinte interesele Municipiului Arad în Adunarea Generală a Acționarilor la societățile comerciale de sub autoritatea Consiliului Local, art. 4, lit. a;

- prevederile Actului Constitutiv al S.C. Salubritate Arad S.A., art. 24, alin. (1);

În temeiul prevederilor art.36, alin.(2) lit."a", alin.(3) lit."c" și al art. 45 din Legea administrației publice locale, nr. 215/2001, republicată, adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E:

Art.1. Se mandatează reprezentanții Consiliului Local în Adunarea Generală a Acționarilor de la S.C. Salubritate S.A. Arad, să aprobe dizolvarea și lichidarea societății S.C. Salubritate Arad S.A.

Art.2. (1) Se mandatează reprezentanții Consiliului Local în Adunarea Generală a Acționarilor de la S.C. Salubritate S.A. Arad, să revoce membrii Consiliului de administrație al societății, să dispună încetarea mandatului Consiliului de administrație și să numească administratorul unic al societății.

(2) Se mandatează reprezentanții Consiliului Local în Adunarea Generală a Acționarilor de la S.C. Salubritate S.A. Arad, să organizeze licitația pentru numirea lichidatorului și să încheie contractul pentru angajarea lichidatorului.

Art.3. Se mandatează reprezentanții Consiliului Local în Adunarea Generală a Acționarilor de la S.C. Salubritate S.A. Arad, să aprobe modificarea corespunzătoare a actului constitutiv a societății.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxx Xxxxxxx

IF/IF

verificat CM

ex.3

Dosar sed. CLMA 26 07 2007

dl Xxxxxx Xxxxxxx, consilier local

nr. 45.613 din 02.07.2007

În temeiul prevederilor art. 45 din Legea administratiei publice locale, nr. 215/2001 cu modificările si completările ulterioare și ale Regulamentului de Organizare și Funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, îmi exprim inițiativa de promovare a proiectului de hotărâre pentru acordarea unui mandat special reprezentantilor in Adunarea Generala a Actionarilor la S.C. Salubritate S.A.Arad, în susținerea căruia formulez următoarea

EXPUNERE DE MOTIVE :

Având în vedere:

• - prevederile H.C.L.M. nr. 58/2007 pentru privatizarea societatii S.C. Salubritate S.A.:

“Art.1. Se aproba privatizarea SC Salubritate SA Arad, astfel :

(1) Vanzarea actiunilor detinute de catre Consiliul Local in cadrul societatii prin :

• a. Licitatie cu oferta in plic, iar daca nu s-a depus nici o oferta de cumparare sau nu s-a finalizat privatizarea prin aceasta metoda, sa fie reluat procesul de privatizare prin metoda

• b. Negociere cu un investitor interesat

(2) Lichidarea din proprie initiativa in cazul in care nu se realizeaza / finalizeaza procesul de privatizare prin metodele prezentate la alin. (1) „

• - procesul verbal al sedintei de deschidere, licitatia cu oferta in plic pentru privatizarea SC Salubritate SA Arad, nr. 36.238/23.05.2007

• -  procesul verbal incheiat la deschiderea sedintei de negociere, cu investitorii interesati, pentru vanzarea/cumpararea pachetului de actiuni detinut de catre Consiliul Local la SC Salubritate SA Arad, nr. 44.313/26.06.2007

Propun aprobarea proiectului de hotarare pentru acordarea unui mandat special reprezentantilor in A.G.A. la SC Salubritate SA Arad .

dl Xxxxxx Xxxxxxx, consilier local

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

Biroul societăți comerciale

Nr. 45.615 din 02.07.2007

RAPORT DE SPECIALITATE

Referitor la: acordarea unui mandat special reprezentanților consiliului local in A.G.A. la S.C.Salubritate S.A. Arad

Considerații generale :

• - prevederile Legii nr. 99/1999, privind unele masuri pentru accelerarea reformei administrative, art. 4^K3, alin. (1) si alin. (2), lit. A pct. b) :

„(1) Institutia publica implicata realizeaza intregul proces de privatizare .

(2) In acest scop institia publica implicata :

A. exercita toate drepturile ce decurg din calitatea de actionar a statului sau a autoritatilor administratiei publice locale, avand capacitatea de a imputernici reprezentantii sai in adunarea generala a actionarilor sa actioneze pentru:

• b) lichidarea societatilor comerciale neprofitabile”

• - prevederile H.C.L.M. nr. 58/2007, art 1, conform caruia consiliul local aproba privatizarea societatii S.C. Salubritate S.A. Arad, astfel :

„(1) Vanzarea actiunilor detinute de catre Consiliul Local in cadrul societatii prin :

• c.  Licitatie cu oferta in plic, iar daca nu s-a depus nici o oferta de cumparare sau nu s-a finalizat privatizarea prin aceasta metoda, sa fie reluat procesul de privatizare prin metoda

• d.  Negociere cu un investitor interesat

(2) Lichidarea din proprie initiativa in cazul in care nu se realizeaza / finalizeaza procesul de privatizare prin metodele prezentate la alin. (1) „

• - rezultatul demersurilor intreprinse de catre Comisia de licitatie/negociere, numita de catre consiliul local conform H.C.L.M. nr. 58/2007 art 2, si anume :

a. licitatia cu oferta in plic desfasurata in data de 23.05.2007, in conformitate cu prevederile H.C.L.M. nr. 58/2007, cand urmarea nedepunerii ofertelor pentru cumpararea pachetului de actiuni detinute de catre Consiliului Local al Municipiului Arad la S.C. Salubritate S.A.Arad, s-a hotarat reluarea procesului de privatizare prin vanzarea actiunilor prin metoda negocierii cu un investitor interesat

• b. negocierea desfasurata in data de 26.06.2007, in conformitate cu prevederile H.C.L.M. nr. 58/2007, cand urmarea nedepunerii ofertelor / neparticiparii investitorilor interesati pentru cumpararea pachetului de actiuni detinute de catre Consiliul Local al Municipiului Arad la S.C. Salubritate S.A. Arad, s-a hotarat lichidarea din proprie initiativa, deoarece nu s-a realizat / finalizat procesul de privatizare prin metodele licitatiei cu oferta in plic si negociere cu un investitor interesat

• - prevederile Legii nr. 137/2002, privind unele masuri pentru accelerarea privatizării, art. 33 -38, pentru deschiderea procedurii lichidarii :

„ art. 33,

(1) La data adoptării hotărârii de dizolvare și lichidare adunarea generală a acționarilor va dispune încetarea mandatului consiliului de administrație al societății comerciale și va desemna un administrator unic al acesteia până la numirea lichidatorului sau a agentului de privatizare.

art. 34

(1) În termen de două zile de la data publicării hotărârii de dizolvare/lichidare administratorul unic desemnat notifică prin curier poștal rapid cu confirmare de primire creditorii cunoscuți ai societății comerciale și publică un anunț informativ într-un cotidian național de largă difuzare, precum și prin mijloace electronice. În notificare și în anunț se precizează valoarea totală a datoriilor societății comerciale, astfel cum rezultă din evidențele financiar-contabile, creanțele care se compensează total sau parțial cu debite ale creditorului față de societatea comercială, ordinea de preferință a creanțelor, precum și termenul limită în care creditorii își pot manifesta intenția valorificării creanțelor prin depunerea unei declarații de creanță. Termenul de depunere a declarațiilor de creanță nu va putea depăși 20 de zile de la data publicării anunțului informativ.

art.35

• (1) La data depunerii hotărârii de dizolvare la oficiul registrului comerțului se suspendă judecarea tuturor acțiunilor în pretenții judiciare sau extrajudiciare îndreptate împotriva societății comerciale, termenele de prescripție a acțiunilor de realizare a creanțelor aparținând creditorilor acesteia, precum și orice procedură de executare silită pornită împotriva ei.

• (2) Adunarea generală a acționarilor poate dispune încetarea măsurii de lichidare voluntară în cazul în care se înregistrează o scrisoare de intenție prin care se solicită cumpărarea pachetului majoritar de acțiuni. În aceste condiții modalitatea și termenul de achitare a creanțelor se vor stabili prin contractul de vânzare-cumpărare de acțiuni. La data la care adunarea generală a acționarilor hotărăște încetarea procedurii de lichidare voluntară societatea comercială intră în procedură de administrare specială potrivit art. 16.

art. 36

• (1) Lichidatorul are obligația ca, în cel mult 10 zile de la data intrării în funcție, să întocmească tabelul de creanțe, care va fi depus la sediul societății comerciale pentru a putea fi consultat de către creditori.

• (2) Dreptul de a contesta existența sau întinderea unei creanțe ori rangul acesteia în ordinea de preferință se stinge în termen de 15 zile de la data comunicării acestora în scris de către lichidator. art. 37

• (1) Vânzarea bunurilor se face pe bază de licitație cu strigare, licitație în plic sigilat ori prin negociere, în condițiile prevăzute în normele metodologice emise în aplicarea prezentei legi.

• (2) Contractul de vânzare a bunului adjudecat se încheie sub sancțiunea nulității, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data adjudecării licitației. Lichidatorul poate prelungi acest termen cu cel mult 5 zile lucrătoare.

art. 38

(1) Pentru acoperirea pasivului social lichidatorul va efectua plăți în contul creanțelor creditorilor, indiferent dacă acestea sunt ajunse sau nu la scadență, din sumele obținute în urma vânzării bunurilor mobile și imobile ale societății comerciale și a valorificării creanțelor față de terți, în următoarea ordine de preferință:

• a) pentru acoperirea cheltuielilor aferente vânzării sau îndeplinirii procedurii de lichidare;

• b) pentru achitarea salariilor pe cel mult 6 luni anterioare depunerii la oficiul registrului comerțului a hotărârii adunării generale a acționarilor de dizolvare/lichidare;

• c) pentru realizarea creanțelor creditorilor în favoarea cărora societatea comercială a constituit un drept de garanție reală mobiliară sau de ipotecă asupra bunurilor sale mobile ori imobile din sumele obținute prin vânzarea acestor bunuri; aceste prevederi se aplică și în ceea ce privește privilegiile speciale;

• d) în contul creanțelor statului sau ale autorităților administrației publice locale, provenite din impozite, taxe și alte obligații fiscale stabilite conform legii, din contribuții la bugetul asigurărilor sociale de stat, precum și la fondurile speciale;

• e) în contul creanțelor statului, provenite din sumele plătite de Ministerul Finanțelor Publice pentru garanțiile la credite interne și externe executate, precum și pentru credite externe contractate direct de către stat, din care s-au făcut subîmprumuturi;

• f) în contul creanțelor rezultând din împrumuturi acordate de stat, inclusiv în contul creanțelor rezultate din împrumuturile acordate pentru plata gazelor și energiei electrice conform reglementărilor în vigoare la data acordării împrumutului, precum și din creditele acordate societății comerciale de către un asociat sau acționar care reprezintă statul, inclusiv cele izvorâte din acte cu titlu gratuit făcute de acesta;

• g) în contul creditorilor chirografari;

• h) în contul acționarilor.

- prevederile H.G. nr. 577/2002 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 88/1997, privind privatizarea societatilor comerciale, cu modificarile si completarile ulterioare, si a Legii nr. 137/2002 privind unele masuri pentru accelerarea privatizarii, art. 156-167, referitor la licitația pentru numirea lichidatorului :

« art.156

În cazul în care agentul de privatizare nu dorește să realizeze lichidarea societății comerciale, precum și în situația în care negocierile pentru preluarea de către acesta a funcției de lichidator nu sau finalizat la expirarea unui termen de două zile de la primirea în scris a acceptului agentului de privatizare, instituția publică implicată va trebui să publice, în maximum două zile lucrătoare, anunțul de organizare a licitației pentru angajarea unui lichidator. În mod obligatoriu anunțul va preciza:

• a) denumirea și sediul societății comerciale ce urmează să fie lichidată, valoarea activului său patrimonial, potrivit ultimei balanțe de verificare a conturilor sintetice, și a datoriilor;

• b) locul de unde se poate achiziționa caietul de sarcini, precum și prețul acestuia;

• c) criteriile de precalificare pe care trebuie să le îndeplinească participanții la licitație;

• d) data și locul ținerii licitației; data licitației se va fixa după cel puțin 30 de zile, dar nu mai mult de 40 de zile de la publicarea anunțului;

• e) data la care și locul de unde se pot obține informații suplimentare cu privire la regulile de participare la licitație, inclusiv cele privind accesul la date și informații privind societatea comercială, necesare pentru formularea ofertei în baza semnării unui angajament de confidențialitate.

art.157

Lichidatorul, persoană fizică, sau reprezentantul, persoană fizică, al societății comerciale lichidatoare trebuie să fie contabil autorizat, expert contabil sau licențiat în studii economice ori în drept sau inginer și să aibă cel puțin 5 ani de activitate practică, economică sau juridică.

art.158

Sistemul de remunerare a lichidatorului poate cuprinde o componentă fixă și/sau una variabilă și va fi stabilit prin decizie a conducătorului instituției publice implicate. Prin aceeași decizie se numește și comisia de licitație, alcătuită din 3 persoane, dintre care una are calitatea de președinte, și se stabilește grila de punctaj necesară pentru evaluarea ofertelor.

art.159

Participanții la licitație își vor depune oferta, scrisă și datată, în plic închis, la instituția publică implicată, pentru comisia de licitație, cel mai târziu cu o zi lucrătoare înainte de data licitației. art.160

Ofertele se deschid în ziua licitației, iar desemnarea lichidatorului se face prin hotărârea de adjudecare cuprinsă în procesul-verbal semnat de membrii comisiei de licitație, în cel mult 5 zile de la data licitației. Funcția de lichidator se adjudecă participantului care a oferit condițiile cele mai avantajoase. Hotărârea de adjudecare va cuprinde și clasarea ofertanților în ordinea numărului de puncte obținute pentru ofertele depuse. »

Avand in vedere aceste argumente si situatia financiara grava a societatii S.C. Salubritate S.A. Arad care conduce in prezent la probleme mari cu plata salariilor si blocarea periodic a conturilor datorita datoriilor la bugetul de stat, propun aprobarea proiectului de hotarare privind acordarea unui mandat special reprezentantilor consiliului local in A.G.A. la S.C. Salubritate S.A. Arad .

ȘEF BIROU SOCIETĂȚI COMERCIALE Xxxxxxx Xxxxxxxx

9