ROMÂNIA

JUDETUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T A R Â R E A nr. 220 din 3 august 2006 privind regulamentul pentru conferirea titlului de “Cetatean de onoare” si a altor titluri si distinctii personalitatilor cu merite deosebite

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

• - initiativa consilierilor locali:Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx si Xxxx Xxxxx, exprimata prin expunerea de motive înregistrata cu nr.14.637/2006;

• - raportul Biroului Activitati Culturale si Sportive nr. 25854/20.06.2006,

• - avizele de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

• - avizul societatii civile, exprimat în cadrul procedurii de transparenta decizionala, conform Legii nr.52/2003;

În temeiul prevederilor art.38 alin. (8) si art. 46 din Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, cu modificarile si completarile ulterioare,

H O T A R A S T E

Art.1. Se aproba regulamentul pentru conferirea titlului de “Cetatean de onoare” si a altor titluri si distinctii personalitatilor cu merite deosebite, potrivit anexei care face parte integranta din prezenta hotarâre.

Art.2. Prezenta hotarâre se va duce la îndeplinire de catre Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din cadrul Primariei Municipiului Arad si se va comunica celor interesati de catre Serviciul Administratie Publica Locala.

PRESEDINTE DE SEDINTA Xxxx Xxxxxxxx

Anexa la Hotarârea nr. 220/3.08.2006 a Consiliului Local al Municipiului Arad

R E G U L A M E N T

pentru conferirea titlului de “Cetatean de onoare” si a altor titluri si distinctii unor personalitati cu merite deosebite

Capitolul I - Dispozitii generale

Art.1. Prin titluri sau distinctii se întelege orice titlu sau distinctie onorifica, care poate fi conferita unor personalitati cu merite deosebite.

Art.2. Actualul regulament instituie titlurile si distinctiile enumerate în cele ce urmeaza si reglementeaza regimul juridic al acordarii acestora:

• a)    Titlul de CETATEAN DE ONOARE AL MUNICIPIULUI ARAD.

• b)    Titlul PRO URBE.

• c)    Titlul de EXCELENTA.

• d)    Titlul OMUL ANULUI.

• e)    Distinctia “Diploma de onoare”.

• f)    Distinctia “Diploma de fidelitate matrimoniala” (argint, aur, diamant)

• g)    Distinctia “Diploma de centenar”.

Art.3. Titlul/distinctia se acorda, dupa caz, la propunerea:

• a)    primarului

• b)    consilierilor locali

• c)    persoanelor juridice care îsi desfasoara activitatea în domeniul/domeniile în care s-a afirmat cel propus, cu conditia preluarii propunerii ca initiativa a primarului sau a unor consilieri locali;

• d)    oricaror persoane fizice sau juridice, cu conditia preluarii propunerii ca initiativa a primarului sau a unor consilieri locali;

• e)    unui numar de cel putin 5% din populatia cu drept de vot a municipiului Arad, cu respectarea cerintelor legale privind promovarea proiectelor de hotarârri din initiativa cetateneasca;

Art.4. Acordarea titlului si distinctiilor nu este conditionata de cetatenie, nationalitate, domiciliu, sex, religie, apartenenta politica.

Art.5. Titlul/distinctia se poate acorda, dupa caz:

• a)    în timpul vietii celui în cauza.

• b)    post-mortem ².

Art.6. Titlul are urmatoarele caractere juridice:

• a)    este personal

• b)    este netransmisibil

• c)    este un drept al titularului

• d)    are valabilitate nedeterminata.

Capitolul II- Criterii de conferire a titlurilor si distincțiilor

Art.7. Criteriile generale, dupa care se evalueaza candidatii propusi, sunt:

• 1.    valoarea

• 2.    competenta

• 3.    moralitatea

• 4.    compatibilitatea cu domeniul pentru care este propus.

• 5.    contributia deosebita în viata comunitatii si la prestigiul orasului sau a tarii în lume.

Art.8.Titlul de CETATEAN DE ONOARE AL MUNICIPIULUI ARAD reprezinta cel mai înalt titlu acordat de catre Consiliul Local al Municipiului Arad.

Art.9.(1) Se confera titlul de „CETATEAN DE ONOARE AL MUNICIPIULUI ARAD”, în temeiul întrunirii cumulative a conditiilor prevazute în prezentul regulament si a cel putin unuia din urmatoarele criterii:

a)-personalitati cu recunoastere nationala sau universala care si-au pus amprenta asupra dezvoltarii municipiului Arad si a imaginii acestuia;

b)-personalitati care, prin realizarile lor deosebite, au contribuit la prestigiul municipiului Arad, în tara si în strainatate;

c)-persoane care, prin actiunile lor, au preîntâmpinat producerea de evenimente deosebit de grave sau prin sacrificiul lor au salvat vietile concetatenilor lor;

d)-persoane care, prin actiunile lor dezinteresate (donatii, actiuni umanitare etc.), au determinat o îmbunatatire semnificativa a conditiilor de viata a locuitorilor municipiului Arad sau a unui domeniu al vietii economice, sociale, culturale etc ;

e)-unor sportivi aradeni care au obtinut rezultate deosebite în competitii sportive internationale;

• f) .-acte de curaj si devotament în slujba comunitatii;

• g) .-alte criterii, dupa caz, cu aprobarea Consiliului Local.

Art.10. Titlul PRO URBE reprezinta cel de-al doilea titlu onorific ca semnificatie, care se acorda de catre Consiliul Local al Municipiului Arad, în temeiul întrunirii cumulative a conditiilor prevazute în prezentul regulament si a cel putin unuia din criteriile enuntate la articolul precedent, daca actiunile valoroase ale personalitatii propuse au o amploare mai diminuata în raport cu cele pentru care Consiliul Local considera necesar a acorda titlul de Cetatean de Onoare al Municipiului Arad”.

Art.11. Titlul de EXCELENTA.

• (1)    Se decerneaza personalitatilor aradene care exceleaza în urmatoarele domenii:

• a)    literatura: -poezie, proza, eseu, dramaturgie, cartea anului, reviste, documentare, carti de stiinta, publicistica;

• b) .-literatura de specialitate în diverse domenii;

c)-arte vizuale: pictura, sculptura, fotografie, desen, design, desene animate, film, arta video, ceramica, arta textila, arta de instalatii, gravura, colaj, artele decorative, arta modei etc.

• d) -arta dramatica;

d)- muzica:-clasica, usoara, populara,

e)- managerul afacerilor

f)- învatamânt

• g)- mass-media:-presa scrisa si audio-vizuala;

h)- sport:

• - fotbal - trofeul “losif Pechosvki”

• - gimnastica-“Xxxxxx Xxxxxx”

• - caiac-canoe- trofeul “Xxxxx Xxxxxxx”

• - tir- trofeul -”Xxxxx Xxxxx”

• - basketball-trofeul “Xxxxxx Xxxxxxxxx”

• - judo- trofeul ”Xxxxx Xxxxx”

• j)    caritate si protectie sociala - trofeul “Xxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx” j)-olimpiadele si concursurile scolare si studentesti;

• k) .-alte domenii.

Art.12.(1) Titlul OMULUI ANULUI se poate acorda cetateanului considerat, în ultimul an încheiat, cel mai reprezentativ în viata municipiului Arad, pentru performante, realizari, rezultate deosebite, apreciate favorabil de comunitate.

• (2)    Nu se acorda pentru întreaga activitate, ci doar pentru cea desfasurata în anul încheiat.

Art.13. Distinctia DIPLOMA DE ONOARE se acorda:

• a).-personalitatilor locale, nationale sau internationale care onoreaza prin vizita si diverse actiuni pozitive în viata municipiului Arad;

b)-personalitatilor care au rezultate concrete în activitatea de lobby privind interesele municipiului Arad si promovarea imaginii municipiului Arad.

Art.14. Premiile de fidelitate sunt conferite astfel:

• 1 .Distinctia DIPLOMA DE AUR- familiilor domiciliate în municipiul Arad, pentru împlinirea a 50 de ani de casatorie neîntrerupta.

• 2 .Distinctia DIPLOMA DE DIAMANT- familiilor domiciliate în municipiul Arad, pentru împlinirea a 75 de ani de casatorie neîntrerupta.

Art.15.Criteriile specifice conferirii Distinctiei DIPLOMA DE CENTENAR sunt:

• a.    -cetatenie româna;

• b.    -domiciliul în municipiul Arad;

• c.    -100 de ani de viata împliniti.

Capitolul III - Incompatibilitati

Art.16. (1) Nu pot fi propuse pentru conferirea de titluri sau distinctii persoanele care se gasesc în una din urmatoarele situatii:

• a) -sunt condamnate prin hotarâre judecatoreasca definitiva, pentru infractiuni contra statului, crime împotriva umanitatii, alte fapte penale;

b)-care sunt urmarite penal, sunt inculpate în procese penale, în cauze care ar leza imaginea titlului/distinctiei;

• c).-au încalcat cu buna-stiinta obligatiile prevazute în legislatia în vigoare în materia ocrotirii familiei (în cazul acordarii/detinerii diplomei de fidelitate), existând documente doveditoare în acest sens (ancheta sociala, hotarâre judecatoreasca, alte documente);

• (2)    Persoanele care se gasesc în situatiile prevazute la alineatul anterior, lit.a) si c), dupa caz:

  • 2.1. -nu pot obtine titlul;

  • 2.2. -pierd titlul obtinut.

• (3)    În cazul persoanelor care se gasesc în situatiile prevazute la alineatul (2), lit.b): a).-propunerea de acordare a titlului se suspenda pâna la clarificarea situatiei juridice. b).-se suspenda valabilitatea titlului/distinctiei pâna la clarificarea situatiei juridice.

• 4)    Consiliul Local al Municipiului Arad adopta o hotarâre motivata în sensul supendarii/retragerii titlului/distinctiei în cazurile prevazute în prezentul articol.

Capitolul IV - Procedura

Art.17.(1)Propunerea de nominalizare pentru acordarea titlurilor si/sau distinctiilor, are valoare de cerere si se depune de cel interesat la Serviciul Relatii cu Publicul a Primariei Municipiului Arad.

(2)La cerere vor fi anexate urmatoarele acte:

• a)    copie dupa actul de identitate (pasaport);

• b)    curriculum vitae;

• c)    certificate de cazier judiciar si fiscal;

d)actul de deces al celui propus, dupa caz, copie vizata în conformitate cu originalul ⁴ de cei îndreptatiti;

• e)    scrisori de recomandare;

• f)    o copie a certificatului de casatorie ⁵, dupa caz;

• g)    alte acte ce atesta meritul, dupa caz.

• (3)    Cererea si anexele necesare pot fi depuse de orice persoana fizica sau juridica. În cerere vor fi precizate în mod obligatoriu date privind nominalizatul, distinctia pentru care este propus, domeniul, modalitatile de contactare a nominalizatului/apartinatorilor si solicitantului.

Art.18. Biroul Activitati Culturale si Sportive din cadrul Primariei Municipiului Arad raspunde de organizarea sintetizarii cererilor depuse, de verificarea documentelor si a datelor la care se face referire în cerere si de promovarea propunerilor de admitere sau de respingere a cererilor, elaborând în acest sens un raport de specialitate si, dupa caz, un proiect de hotarâre, dupa analiza candidaturilor, analiza efectuata împreuna cu membrii Comisiei pentru sanatate, familie, protectie sociala, cultura, culte, învatamânt si relatii externe a Consiliului Local al Municipiului Arad.

Art.19.Adoptarea oricarei hotarâri privind acordarea titlurilor/distinctiilor este conditionata de consultarea societatii civile aradene, prin modalitatea stabilita conform legii privind transparenta decizionala în administratia publica.

Art.20. Daca sunt mai multi nominalizati pentru Titlul de Excelenta sau Titlul Omul Anului, laureatul se va desemna de catre Consiliul Local al Municipiului Arad, prin vot secret, în sedinta publica.

Art.21.(1)Proiectele de hotarâri privind desemnarea si conferirea distinctiilor se dezbat si se aproba de catre Consiliul Local, în conditiile legii.

• (2)    Propunerile respinse nu pot fi reintroduse în dezbatere în acelasi mandat decât în cazul modificarii motivarii si conditiilor întrunite de persoana candidatului.

Art.22. Nu este obligatorie acordarea anuala a tuturor titlurilor si distinctiilor prevazute în prezentul regulament daca membrii Comisiei pentru sanatate, familie, protectie sociala, cultura, culte, învatamânt si relatii externe a Consiliului Local al Municipiului Arad considera ca nu exista argumente suficiente pentru decernarea unui titlu/ unei distinctii.

Art.26. (1) Desfasurarea ceremoniei de decernare a titlurilor si distinctiilor are loc o data pe an, de regula, cu ocazia festivitatilor prilejuite de sarbatorirea “Zilelor Aradului”sau în cadrul sedintelor extraordinare cu caracter festiv.

• (2)    Titlurile sau distinctiile vor fi înmânate de catre Primarul Municipiului Arad.

Art.27.Procedura înmânarii titlului/distinctiei este întotdeauna publica si se desfasoara astfel:

• a)    De regula, toate titlurile/distinctiile se acorda o data pe an, cu ocazia manifestarilor ocazionate de sarbatorirea “Zilelor Aradului”. Presedintele de sedinta va anunta festivitatea care urmeaza sa se desfasoare, în cazul în care conferirea are loc în sedinta publica a Consiliului Local. Atunci când în care conferirea titlului are loc în cadru festiv public, altul decât sedinta Consiliului Local, moderatorul festivitatii va anunta momentul solemn care urmeaza.

• b)    Primarul Municipiului Arad prezinta expunerea de motive care a stat la baza propunerii de conferire a titlului/distinctiei.

• c)    Primarul Municipiului Arad înmâneaza titlul/distinctia si o placheta realizata în acest scop, persoanelor laureate sau persoanei care le reprezinta.

d)Se da cuvântul persoanei laureate sau, daca titlul/distinctia se acorda post-mortem, reprezentantului acesteia.

• e)    Pot lua cuvântul-daca programul organizatoric permite- si alte persoane prezente care doresc sa sublinieze meritele laureatului.

• f)    Laureatul este invitat sa scrie câteva rânduri în Cartea de Onoare a Municipiului Arad, care se pastreaza la Biroul Activitati Culturale si Sportive.

Art.28. (1) Modelul titlurilor si distinctiilor se propune de catre Biroul Activitati Culturale si Sportive si se avizeaza de catre Comisia pentru sanatate, familie, protectie sociala, cultura, culte, învatamânt si relatii externe.

• (2)    La elaborarea titlurilor/distinctiilor, urmatoarele mentiuni sunt obligatorii:

• a.    -înscrierea denumirii Consiliului Local al Municipiului Arad

• b.    -imprimarea stemei municipiului

• c.    -mentionarea Hotarârii Consiliului Local de conferire

• d.    -mentionarea tipului titlului/distinctiei

• e.    -mentionarea, în rezumat, a meritelor laureatului

• f.   -semnatura primarului.

• g.    -stampila si, dupa caz, sigiliul municipiului Arad;

(2)Titlul/distinctia se înscriu de catre Biroul Activitati Culturale si Sportive în registrul cu evidenta a laureatilor municipiului Arad.

Capitolul V - Drepturi dobândite de detinatorii titlurilor si distincțiilor

Art.29. Detinatorii titlului dobândesc urmatoarele drepturi specifice:

• a)    dreptul de a lua cuvântul în sedintele Consiliului Local al Municipiului Arad la dezbaterea initiativelor care privesc întreaga comunitate, în domeniul în care au fost laureati;

• b)    dreptul de a participa la toate manifestarile desfasurate sub egida Consiliului Local al Municipiului Arad sau în care acesta este co-organizator;

• c)    dreptul de a participa gratuit la toate manifestarile cultural-sportive organizate de institutiile aflate sub autoritatea Consiliului Local.

• d) .-alte drepturi si recompense prevazute în legi speciale si hotarâri ale Consiliului Local al Municipiului Arad.

Art.30. Drepturile prevazute la articolul precedent înceteaza în urmatoarele situatii:

• a)    Decesul titularului,

• b)    Retragerea titlului.

c)-Suspendarea titlului.

Capitolul VI - Retragerea si suspendarea titlului sau distinctiei

Art.31. Titlul se retrage în urmatoarele situatii:

a)-atunci când, ulterior decernarii, apar situatii de incompatibilitate prevazute în prezentul regulament; b)-atunci când persoana laureata produce prejudicii de imagine sau de alta natura municipiului Arad, locuitorilor sai sau tarii.

Art.32. Titlul se retrage de catre Consiliul Local al Municipiului Arad, dupa urmatoarea procedura:

• a)    este sesizat Consiliului Local al Municipiului Arad de catre persoanele mentionate la art. 3;

• b)    dezbaterea cazului se desfasoara în cadrul Comisiei pentru sanatate, familie, protectie sociala, cultura, culte, învatamânt si relatii externe.

• c)    La sedinta consiliului va fi invitat detinatorul titlului, iar daca va fi prezent, i se va acorda cuvântul, la solicitarea sa.

• d) .-Titlul se retrage prin hotarâre a Consiliului Local, prin hotarâre adoptata în conditiile legii. e).-Hotarârea de retragere a titlului intra în vigoare la data aducerii la cunostinta publica.

Art.33.(1) Prin Hotarâre a Consiliului Local al Municipiului Arad, adoptata în conditiile legii, se suspenda valabilitatea titlului/distinctiei, pentru perioada determinata, în cazul prevazut la art.16 alin(1) lit.”b”.

(2) Suspendarea înceteaza la data comunicarii Hotarârii Consiliului Local de constatare a încetarii cauzelor care au determinat suspendarea.

Capitolul VII - Îndatoriri ale decernatilor

Art.34. Laureatii au datoria de a promova si apara imaginea Aradului si de a se abtine de la orice conduita care ar aduce prejudicii municipiului Arad.

Art.35. Fiecare cetatean de onoare va planta un copac, într-un parc public, desemnat de Primaria Municipiului Arad, pe care va fi aplicata o placuta cu numele acestuia.

Capitolul VIII - Dispozitii finale

Art.36. Informatiile publice referitoare la cetatenii de onoare vor fi publicate si în format electronic, în site-ul Primariei Municipiului Arad, la rubrica special deschisa.

Art.37.Laureatii se legitimeaza în baza unui înscris denumit brevet, semnat de catre Primarul Municipiului Arad, stampilat, de dimensiunile cartii de identitate, care contine fotografia laureatului si datele cerute pentru elaborarea titlului/distinctiei, cu exceptia consemnarii meritelor laureatului.

PRESEDINTE DE SEDINTA Xxxx Xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxx -consilieri locali-

Nr. 14.637/2006

În temeiul prevederilor art.46 din Legea nr.215/2001 privind administratia publica locala si a art.37 alin.(1) din Regulamentul de functionare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotarârea nr.275/13.07.20004 a Consiliului Local al Municipiului Arad, ne exprimam inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: aprobarea regulamentului pentru conferirea titlului de “Cetatean de onoare” si a altor titluri si distinctii personalitatilor cu merite deosebite,

În sustinerea caruia formulez urmatoarea

E X P U N E R E D E M O T I V E

Din 1990 si pâna în prezent, au fost adoptate hotarâri ale Consiliului Local de acordare a unui numar însemnat de titluri de „Cetatean de onoare al municipiului Arad” si de titluri “ PRO URBE”, fara a exista un regulament care sa consacre clar criterii de acces la aceste titluri, aprecierea Consiliului Local în fiecare caz în parte fiind determinata preponderent de subiectivismul imaginii publice a candidatilor.

De asemenea, nu s-a pastrat în arhiva autoritatilor locale nici un alt tip de regulament pentru acordarea titlurilor si distinctiilor, valabil pentru perioada de dinainte de 1990 sau de dinainte de 1950.

Proiectul de regulament pe care îl propunem este susceptibil de îmbunatatire si completare, comisia fiind disponibila sa accepte orice propunere menita sa perfectioneze cadrul legal propus, ale carui norme configureaza modul de acordare a titlurilor si distinctiilor, cazurile de retragere a acestora, drepturile si obligatiile laureatilor, alte dispozitii care introduc exigente si consacra standarde de promovare a imaginii si de recompensare a personalitatilor apreciate ca valoroase de comunitatea aradeana.

Datorita complexitatii deciziei de evaluare a meritelor personalitatilor propuse pentru titluri si distinctii în diversele domenii ale vietii sociale, este necesara elaborarea acestui regulament si aprobarea de catre Consiliul Local.

Ca urmare, propunem Consiliului Local adoptarea regulamentului privind conferirea titlurilor si distinctiilor unor personalitati cu merite deosebite din municipiul Arad.

Xxxx Xxxxxxx____________

Xxxxxxxx Xxxxxxxx________

Xxxxxxxx Xxxxxxxx_______

Xxxxx Xxxxxx____________

Xxxxx Xxxx_____________