Hotărârea nr. 73/2005
privind aprobarea transferului Centrelor de Zi de la Consiliul Județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad către Consiliul Local al Municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară AradROMÂNIA
JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL
H O T Ă R Â R E A nr. 73 din 31 martie 2005 privind aprobarea transferului Centrelor de Zi de la Consiliul Județean Arad - Direcția
Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad către Consiliul Local al Municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad
Consiliul Local al Municipiului Arad,
Având în vedere:
-inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 5617/21.02.2005;
-raportul nr. 1641/21.02.2005, al Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad; -rapoartele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;
-prevederile Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului; -prevederile Ordonanței nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările ulterioare;
-Hotărârea Consiliului Județean Arad nr. 170/2004 privind predarea rețelei Centrelor de zi de îngrijire a copiilor către primării;
-HG nr. 1438/2004 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare și funcționare a serviciilor de prevenire a separării copilului de familia sa, precum și a celor de protecție specială a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea părinților săi;
-Ordinul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei nr. 80/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea planului de servicii;
-Ordinul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei nr. 24/2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi.
În temeiul prevederilor art. 38, alin. (2), lit. „s” și „x” și ale art. 46 din Legea nr. 215/2001, adoptă prezenta:
H O T Ă R Â R E
Art.1. Se aprobă transferul, începând cu luna următoare adoptării prezentei hotărâri, a Centrelor de Zi din municipiul Arad, str. Baba Novac nr. 15D, str. Oituz nr. 131A și str. Poienii nr. 5 de la Consiliul Județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad către Consiliul Local al Municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.
Art.2. Se transferă în interes de serviciu personalul Centrelor de Zi, în număr de 17 salariați și se aprobă modificarea corespunzătoare a statului de funcții și organigramei Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.
Art.3. Se aprobă organigrama și statul de funcții al Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad pentru anul 2005, conform Anexei nr. 1 și nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.4. Se aprobă rectificarea bugetului Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad, pentru a acoperi cheltuielile de funcționare a Centrelor de Z i sus-menționate, cu suma de 2.600.000 mii lei.
Art.5. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al Centrelor de Zi, conform Anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.6. Se aprobă Protocolul privind predarea de către Consiliul județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad respectiv preluarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad a Rețelei Centrelor de Îngrijire de Zi Arad, conform Anexei nr.4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.7. Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad prin serviciile de specialitate din cadrul Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad și se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxxxxx Xxxxxx
SECRETAR Xxxxx Xxxx
ORGANIGRAMA
ȚĂ COMUNITARĂ
Consiliul Local al Municipiului Arad
|
Serviciul autoritate tutelară, protecția minorilor și familiei |
1+12 | | |
|
-► -► |
Centrul e reabilitare socio-profesională |
4 |
|
Creșe |
4+18 | | |
|
Adăpostul de noapte |
1 | |
-►Biroul coordonare 1+10
DIRECȚIEI
DE DEZVOLTARE ȘI
Primar
Viceprimar
Biroul integrare 1+9 socială pentru copii
Căminul social
Complex muLti-cuLtuxal
social
|
.......... 1 | ||||
|
Serviciul |
prestații |
1+17 | ||
|
sociale |
1 | |||
Serviciul dezvoltare, relații i+Asisten externe, logistica actelSore r administrative co
Compartiment resurse umane
|
ce |
ntre de ocrotire | ||||
|
Total |Conducere |
Executie | ||||
|
Functio |
nari 1 |
1 O0O kplinr' |
85 conducere = 10 |
execuție = 75 | |
|
Person |
al cU |
contract de muncă - din car |
e: | ||
|
Persona |
l cu contract de muncă |
45 | |||
3
30
ial
ial per.determinată
Person.l cuc
„ , uc Centre de zi
Personal cu c_________________..
Crese
Cantina municipala Casa "Izvor"
Centru de ingrijire pentru persoane vârstnice Asistenți personali ai persoanelor cu handicap TOTAL
22
20
22
140
400
767
gțeat
persoa i|a+or
Centrede pncaiosrttmriampteiven tn sare eonragriee termică
Comp admi aproveinzi
Serviciul protecție persoane cu i+8 dizabilități
Serviciul protecție persoane adulte
|
Centrul de^T^grijire pentru persoane |
1+ 1349 | |
|
umanitare | ||
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD
Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară
310130 Arad-România • bd. Revoluției 75 • tel.+40-257-254923 • fax +40-257-270227 E-mail: xxxx@xxxxxxxxxxxxxxx
STAT DE FUNCȚII
9
|
Nr |
Funcția |
Studii |
C |
|
crt |
|
1. |
Director executiv - consilier juridic |
Studii superioare juridice | |
|
DIRECȚIA ECONOMICĂ | |||
|
2. |
Director executiv adjunct - consilier |
Studii superioare economice | |
|
SERVICIUL BUGET, FINANȚE, CONTABILITATE, SALARIZARE | |||
|
3. |
Șef serviciu - consilier |
Studii superioare economice | |
|
4. |
Consilier |
Studii superioare | |
|
5. |
Consilier |
Studii superioare economice | |
|
6. |
Consilier |
Studii superioare de informatică | |
|
7. |
Consilier juridic |
Studii superioare juridice | |
|
Total |Conducere |
Execuție | | |
|
Funcționari publici |
85 conducere = 10 |
execuție = 75 | |
Personal cu contract de muncă - din care:
|
Personal cu contract de muncă |
45 |
|
Personal cu contract de munca cu timp partial |
3 |
|
Personal cu contract de munca cu timp partial per.determinată |
30 |
|
Crese |
22 |
|
Cantina municipala |
20 |
|
Casa "Izvor" |
22 |
|
Centru de ingrijire pentru persoane vârstnice |
140 |
|
Asistenti personali ai persoanelor cu handicap |
400 |
|
TOTAL |
767 |
|
8. |
Referent |
Studii medii | |
|
9. |
Referent |
Studii medii | |
|
10. |
Referent |
Studii medii | |
|
11. |
Referent |
Studii medii | |
|
12. |
Referent |
Studii medii | |
|
13. |
Referent |
Studii medii |
SERVICIUL AUTORITATE TUTELARĂ, PROTECȚIE A MINORILOR ȘI FAMILIEI
|
14. |
Șef serviciu - consilier juridic |
Studii superioare juridice | |
|
15. |
Consilier |
Studii superioare | |
|
16. |
Consilier juridic |
Studii superioare juridice | |
|
17. |
Consilier |
Studii superioare | |
|
18. |
Referent |
Studii medii | |
|
19. |
Referent |
Studii medii |
|
20. |
Referent |
Studii medii | |
|
21. |
Referent |
Studii medii | |
|
22. |
Referent |
Studii medii | |
|
23. |
Referent |
Studii medii | |
|
24. |
Consilier |
Studii superioare | |
|
25. |
Referent |
Studii medii | |
|
26. |
Referent |
Studii medii | |
|
CENT |
RU DE REABILITARE SOCIO-PROFESIONALĂ | ||
|
27. |
Referent |
Studii medii | |
|
28. |
Muncitor calificat |
Studii generale | |
|
29. |
Muncitor calificat |
Studii generale | |
|
30. |
Muncitor calificat |
Studii generale | |
|
BIROUL INTEGRARE SOCIALĂ PENTRU COP |
II ȘI TINERI | ||
|
31. |
Șef birou - consilier |
Studii superioare | |
|
32. |
Referent |
Studii medii - Complex Social Multicultural | |
|
33. |
Referent |
Studii medii - Complex Social Multicultural | |
|
34. |
Referent |
Studii medii - Complex Social Multicultural | |
|
35. |
Consilier |
Studii superioare psihopedagogice - Complex Social Multicultural | |
|
36. |
Asistent social |
Studii superioare - Complex Social Multicultural | |
|
37. |
Referent de specialitate |
Studii superioare scurtă durată - Cămin Social | |
|
38. |
Referent |
Studii medii - Cămin Social | |
|
39. |
Referent |
Studii medii - Cămin Social | |
|
40. |
Magazioner |
Studii generale - Cămin Social | |
|
BIROU COORDONARE CENTRE DE OCROTIR |
E PENTRU COPII | ||
|
41. |
Șef birou - consilier juridic |
Studii superioare juridice | |
|
42. |
Asistent social |
Studii superioare | |
|
43. |
Psiholog |
Studii superioare | |
|
44. |
Îngrijitor |
Studii generale | |
|
45. |
Referent |
Studii medii | |
|
46. |
Referent |
Studii medii | |
|
47. |
Referent |
Studii medii | |
|
48. |
Referent |
Studii medii | |
|
49. |
Referent |
Studii medii | |
|
50. |
Referent |
Studii superioare de scurtă durată | |
|
51. |
Muncitor calificat |
Studii generale - Casa Felice | |
|
SERVICIUL PRESTAȚII SOCIALE | |||
|
52. |
Șef serviciu - consilier juridic |
Studii superioare juridice | |
|
53. |
Consilier |
Studii superioare | |
|
54. |
Consilier juridic |
Studii superioare juridice | |
|
55. |
Referent |
Studii medii | |
|
56. |
Referent |
Studii medii | |
|
57. |
Referent |
Studii medii | |
|
58. |
Referent |
Studii medii | |
|
59. |
Referent |
Studii medii | |
|
60. |
Referent |
Studii medii | |
|
61. |
Referent |
Studii medii | |
|
62. |
Referent |
Studii medii | |
|
63. |
Referent |
Studii medii | |
|
64. |
Referent |
Studii medii | |
|
65. |
Referent |
Studii medii | |
|
66. |
Referent |
Studii medii | |
|
67. |
Referent |
Studii medii | |
|
68. |
Referent |
Studii medii | |
|
69. |
Referent |
Studii medii | |
|
SERVICIUL PROTECȚIE PERSOANE CU DIZA |
BILITĂȚI | ||
|
70. |
Șef serviciu - consilier juridic |
Studii superioare juridice | |
|
71. |
Referent |
Studii medii | |
|
72. |
Referent |
Studii medii | |
|
73. |
Referent |
Studii medii | |
|
74. |
Referent |
Studii medii | |
|
75. |
Referent |
Studii medii | |
|
76. |
Referent |
Studii medii | |
|
77. |
Referent |
Studii medii | |
|
78. |
Muncitor (spălătoreasă) |
Studii generale | |
|
SERVICIUL PROTECȚIE PERSOANE ADULTE | |||
|
79. |
Șef serviciu - consilier juridic |
Studii superioare juridice | |
|
80. |
Consilier |
Studii superioare | |
|
81. |
Consilier |
Studii superioare | |
|
82. |
Referent |
Studii medii | |
|
83. |
Referent |
Studii medii | |
|
84. |
Referent |
Studii medii | |
|
85. |
Referent |
Studii medii | |
|
86. |
Referent |
Studii medii | |
|
87. |
Referent |
Studii medii | |
|
88. |
Referent |
Studii medii | |
|
89. |
Referent |
Studii medii | |
|
90. |
Referent |
Studii medii | |
|
91. |
Referent |
Studii medii | |
|
92. |
Referent |
Studii medii | |
|
93. |
Referent |
Studii medii | |
|
94. |
Referent |
Studii mediii | |
|
95. |
Referent |
Studii medii | |
|
96. |
Referent |
Studii medii | |
|
97. |
Muncitor calificat - bucătar |
Studii generale | |
|
98. |
Muncitor calificat |
Studii generale | |
|
99. |
Muncitor calificat |
Studii generale | |
|
100. |
Îngrijitor |
Studii generale | |
|
101. |
Îngrijitor |
Studii generale | |
|
102. |
Îngrijitor |
Studii generale | |
|
103. |
Îngrijitor |
Studii generale | |
|
104. |
Medic |
Contract individual de muncă cu timp parțial - 2ore/zi | |
|
105. |
Medic |
Contract individual de muncă cu timp parțial - 2ore/zi | |
|
106. |
Medic |
Contract individual de muncă cu timp parțial - 2ore/zi | |
|
107. |
Referent |
Studii medii | |
|
108. |
Muncitor calificat |
Studii generale | |
|
109. |
Muncitor calificat |
Studii medii | |
|
COM |
PARTIMENT RELAȚII O.N.G - AJUTOAR |
E UMANITARE | |
|
110. |
Referent |
Studii medii | |
|
111. |
Referent |
Studii medii | |
|
112. |
Referent |
Studii medii | |
|
113. |
Muncitor calificat |
Studii generale | |
SERVICIUL DEZVOLTARE, RELAȚII EXTERNE, LOGISTICA ACTELOR ADMINISTRATIVE
|
114. |
Șef serviciu - consilier |
Studii superioare | |
|
115. |
Consilier |
Studii superioare | |
|
116. |
Consilier |
Studii superioare | |
|
117. |
Consilier |
Studii superioare | |
|
118. |
Consilier |
Studii superioare | |
|
119. |
Referent |
Studii medii | |
|
120. |
Referent |
Studii medii | |
|
121. |
Referent de specialitate |
Studii superioare de scurtă durată | |
|
122. |
Referent |
Studii medii | |
|
COM |
PARTIMENT RESURSE UMANE | ||
|
123. |
Consilier juridic |
Studii superioare juridice | |
|
124. |
Referent |
Studii medii | |
|
ADĂ] |
OSTUL DE NOAPTE | ||
|
125. |
Magaziner |
Studii medii | |
|
126. |
Muncitor calificat |
Studii generale | |
|
127. |
Muncitor necalificat (îngrijitor) |
Studii generale | |
|
COM |
PARTIMENT ADMINISTRATIV-APROVIZIONARE | ||
|
128. |
Administrator |
Studii medii | |
|
129. |
Funcționar |
Studii medii | |
|
130. |
Muncitor calificat (mecanic auto) |
Studii generale | |
|
131. |
Muncitor calificat |
Studii generale | |
|
132. |
Muncitor calificat |
Studii generale | |
|
133. |
Îngrijitor |
Studii generale | |
CASA IZVOR (CENTRUL HIV)______________________
Personal cu contract de muncă_____________________________________
CANTINA MUNICIPALĂ_________________________
Personal cu contract de muncă_____________________________________
CREȘE_______________________________________
Personal cu contract de muncă_____________________________________
CENTRUL DE ÎNGRIJIRE ȘI ASISTENȚĂ_______________
Personal cu contract de muncă_____________________________________
ASISTENȚII PERSONALI AI PERSOANELOR CU HANDICAP ______________________________a___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
|
Denumire |
Nr. posturi |
Funcționari publici de conducere |
Fur |
|
Funcționari publici |
85 |
9 |
|
Denumire |
Nr. posturi |
|
Personal cu contract individual de muncă - din care: | |
|
Personal cu contract individual de muncă |
45 |
|
Personal cu contract individual de muncă, cu timp parțial |
3 |
|
Personal cu contract ind.de muncă, cu timp parțial, per. determinată |
30 |
|
Creșe |
22 |
|
Cantina municipală |
20 |
|
Casa Izvor |
22 |
|
Centrul de îngrijire pentru persoane vârstnice |
140 |
|
Asistenți personali persoane cu handicap |
400 |
|
Total general (inclusiv funcționari publici) = |
767 |
Anexa nr. 3 la Hotărârea Consilliului Local al Municipiului Arad nr.73 din 31.03.2005
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD
DIRECȚIA DE DEZVOLTARE ȘI ASISTENȚĂ COMUNITARĂ Serviciul Autoritate Tutelară, Protecție a Minorilor și Familiei
Arad, Bulevardul Revoluției nr. 75, telefon 281850, interior 132, fax 270227
REGULAMENT de organizare și funcționare a Centrelor de Zi
Capitolul I
Dispoziții generale
Art.1.Centrul de Zi este un serviciu specializat care are rolul de a asigura menținerea, refacerea și dezvoltarea capacităților copilului și ale părinților săi, pentru depășirea situațiilor care ar putea determina separarea copilului de familia sa, precum și prevenirea abandonului școlar și sprijinirea copiilor de a obține rezultate școlare cât mai bune.
Art.2. Centrele de zi sunt organizate în cadrul Serviciului integrare socială pentru copii și tineri, în structura Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.
Art.3. Activitatea centrelor de zi este reglementată de Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, HG nr. 1438/2004 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare și funcționare a serviciilor de prevenire a separării copilului de familia sa, precum și a celor de protecție specială a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea părinților săi, Ordinul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei nr. 80/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea planului de servicii, Ordinul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei nr. 24/2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi, precum și a altor prevederi din legislația privind protecția drepturilor copilului
Art.4. Sursele de finanțare a centrelor de zi sunt asigurate din bugetul local, bugetul județean, bugetul de stat, donații, sponsorizări și alte forme private de contribuții bănești, permise de lege.
Capitolul II
Structura organizatorică
Art.5. Structura organizatorică, numărul de posturi, categoriile de personal și fișele postului se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad.
Capitolul III
Principiile activității
Art.6. Principiile care stau la baza activității centrelor de zi sunt:
-
a) Respectarea și promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului, egalitatea șanselor și nediscriminarea;
-
b) Asistarea copiilor în realizarea și exercitarea drepturilor lor;
-
c) Respectarea demnității copilului;
-
d) Ascultarea opiniei copilului și luarea în considerare a acesteia, ținându-se seama de vârsta și gradul de maturitate al acestuia;
-
e) Asigurarea unei îngrijiri individuale și personalizate a copilului;
-
f) Asigurarea protecției împotriva abuzului, neglijenței și exploatării copilului;
-
g) Asigurarea unei intervenții profesioniste, pluridisciplinare;
-
h) Asigurarea confidențialității și eticii profesionale;
-
i) Responsabilizarea părinților cu privire la exercitarea drepturilor și îndeplinirea obligațiilor părintești;
-
j) Primordialitatea responsabilității părinților cu privire la respectarea și garantarea drepturilor copilului.
Capitolul IV
Obiective și beneficiari
Art.7. Obiectivele urmărite prin activitățile centrelor de zi sunt:
-
a) Prevenirea separării copilului de părinții săi;
-
b) Consilierea și îndrumarea părinților sau altor ocrotitori legali cu privire la drepturile și obligațiile părintești și modul lor de exercitare;
-
c) Pregătirea extrașcolară a copiilor în vederea prevenirii abandonului școlar și obținerea unor rezultate școlare cât mai bune.
Art.8. Beneficiarii serviciilor centrelor de zi sunt:
-
1. copii din familii defavorizate față de care există riscul separării de părinții săi;
-
2. copii reintegrați în familia naturală după revocarea unor măsuri de protecție specială;
-
3. copii cu risc de abandon școlar;
-
4. părinții și familia extinsă a copiilor beneficiari ai serviciilor centrelor de zi.
Capitolul V
Proceduri
Art.9. Identificarea beneficiarilor se realizează în urma solicitării directe a copilului, a familiei/reprezentantului legal al copilului, a referirii cazului din partea altor specialiști sau instituții/organizații care interacționează cu copilul ori prin autosesizare.
Art.10. Managementul de caz se realizează de personalul Serviciului Autoritate Tutelară, Protecția Minorilor și Familiei sau Serviciului Integrare Socială pentru Copii și Tineri.
Art.11. Instrumente de lucru utilizate:
-
1. Raport de evaluare inițială (REI) - se realizează de managerul de caz sau de o persoană desemnată de acesta în termen de 72 ore de la înregistrarea cazului. REI va conține informații succinte despre caz și va avea ca finalitate propunerea de admitere a cazului sau de referire a cazului către alte servicii/instituții.
-
2. Raport de evaluare complexă (REC) - se realizează de managerul de caz împreună cu personalul centrului de zi și cu alți specialiști, după caz. REC conține informații detaliate despre situația socio-familială a copilului și se întocmește în urma deplasării pe teren și a discuțiilor purtate cu copilul, părinții acestuia, familia extinsă și cu orice persoană care poate oferi informații concludente despre situația copilului. REC va avea ca finalitate identificarea nevoilor copilului și familiei și va sta la baza planului de servicii.
-
3. Planul de servicii (PS) - se realizează de managerul de caz împreună cu specialiștii a căror intervenție este considerată necesară, pe baza REC. PS este documentul prin care se realizează planificarea acordării serviciilor și prestațiilor. Planul de servicii se aprobă prin dispoziția Primarului Municipiului Arad sau de către persoana delegată în acest sens.
-
4. Programul personalizat de intervenție (PPI) - este realizat de personalul care lucrează cu copilul. PPI se face cu consultarea copilului, în raport de vârsta și gradul de maturitate, precum și familia acestuia. PPI conține informații despre toate activitățile și serviciile oferite copilului și familiei acestuia.
-
5. Contractul de asistare (CA) - se încheie între părinți/reprezentantul legal al copilului și șeful Serviciului de Integrare Scială pentru Copii și Tineri și are ca scop responsabilizarea părinților/reprezentantului legal al copilului și implicarea activă a acestora în intervenție.
-
6. Codul etic - pentru relația cu copiii și familiile acestora care va avea ca principiu de bază colaborarea activă cu familiile copiilor.
-
7. Planul anual de acțiune - este întocmit de personalul centrelor de zi sub coordonarea șefului de serviciu și conține direcțiile generale de acțiune propuse pentru anul următor, ținând seama de activitatea desfășurată anterior și de nevoile comunității.
-
8. Rapoarte de activitate - se întocmesc săptămânal sau ori de câte ori se solicită din partea conducerii Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.
Art.12. Monitorizarea și reevaluarea cazului se realizează de managerul de caz sau de persoana desemnată de acesta până când procesul de asistare nu mai este necesar. Lunar sau ori de câte ori este necesar se întocmește un raport de monitorizare care stă la baza modificării planului de servicii, dacă este cazul.
După încetarea acordării serviciilor cazul se monitorizează cel puțin 3 luni de către managerul de caz sau de persoana desemnată de acesta, întocmindu-se lunar rapoarte de monitorizare post-servicii.
Capitolul VI
Serviciile oferite în cadrul centrelor de zi
Art.14. Centrele de zi furnizează următoarele servicii, în funcție de specificul și de nevoile fiecărei categorii de beneficiari:
-
a) asigură un program educațional adecvat vârstei, nevoilor, potențialului de dezvoltare și particularităților copiilor;
-
b) asigură activități recreative și de socializare;
-
c) asigură copiilor consiliere psihologică și orientare școlară și profesională;
-
d) asigură părinților consiliere și sprijin;
-
e) dezvoltă programe specifice pentru prevenirea comportamentelor abuzive ale părinților și a violenței în familie;
-
f) asigură programe de abilitare și reabilitare;
-
g) contribuie la depistarea precoce a situațiilor de risc care pot determina separarea copilului de părinții săi;
-
h) contribuie la realizarea obiectivelor cuprinse în planul de servicii și în programul personalizat de intervenție.
Capitolul VII
Prevederi finale
Art.15. Programul zilnic al copiilor se desfășoară ținând cont de vârsta acestora, nivelul de dezvoltare, potențialul, nevoile și disponibilitățile pe care le au, asigurându-li-se îngrijirea de care au nevoie pentru a se dezvolta armonios.
Art.16. Orarul de funcționare a Centrelor de Zi se aprobă prin dispoziția directorului executiv al Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.
Art.17. Copiii care beneficiază de serviciile centrelor de zi servesc zilnic masa de prânz, asigurată de către Cantina Municipală Arad.
Art.18. Beneficiarii serviciilor centrelor de zi, aflați în situații de nevoie, pot beneficia de diverse prestații financiare sau în natură pentru a depăși situația de criză.
Art.19. Modificarea prezentului Regulament se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad.
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
NR. 5617/21.02.2005
EXPUNERE DE MOTIVE
Consiliul Județean Arad a hotărât transferarea Centrelor de zi din municipiul Arad, str. Baba Novac nr. 15D, str. Oituz nr. 131A și str. Poienii nr. 5 de la Consiliul județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad către Consiliul Local al Municipiului Arad -Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad prin Hotărârea nr. 170/2004.
Legea nr. 272/21.06.2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului aduce modificări importante sistemului de protecție a drepturilor copilului, reglementând cadrul legal privind respectarea, promovarea și garantarea drepturilor copilului, și de asemenea stabilind și delimitând atribuțiile și competențele tuturor autorităților publice și a organismelor private autorizate.
Una din atribuțiile serviciilor publice de asistență socială, organizate la nivelul municipiilor (în cazul municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad) este realizarea activității de prevenire a separării copilului de familia sa.
Unul din tipurile de servicii ce se pot organiza în acest scop este înființarea serviciilor de zi. Conform HG 1438/2004 serviciile de zi au rolul de a asigura menținerea, refacerea și dezvoltarea capacităților copilului și ale părinților săi, pentru depășirea situațiilor care ar determina separarea copilului de familia sa. Din categoria serviciilor de zi fac parte, printre altele, și centrele de zi.
Legea nr. 272/2004 prevede ca serviciile de zi destinate prevenirii situațiilor ce pun în pericol securitatea și dezvoltarea copilului, înființate de consiliile județene, precum și personalul care deservește aceste servicii se transferă consiliilor locale pe teritoriul cărora acestea funcționează. Transferul se realizează pe bază de protocol încheiat între consiliul județean și consiliul local.
Pentru asigurarea finanțării activității centrelor de zi se impune rectificarea bugetului Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad cu suma de 2.600.000 mii lei. Cheltuielile de funcționare ale centrelor de zi sunt următoarele:
-cheltuieli cu salarizarea
-cheltuieli de hrană
-cheltuieli materiale și de întreținere
Analizând documentația privind centrele de zi, pusă la dispoziție de Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad precum și modul de organizare și serviciile oferite de către Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad rezultă că se poate asigura o bună funcționare a centrelor de zi pentru copii și a celorlalte servicii prin redistribuirea personalului care se transferă. Acest lucru îl considerăm necesar întrucât, din experiența acumulată în prestarea de servicii specializate pentru copii și vârstnici, rezultă că servicii eficiente și prompte se pot oferi printr-o organizare cât mai bună, a tuturor serviciilor oferite copiilor.
Având în vedere cele anterior menționate precum și prevederile Hotărârii Consiliului Județean Arad nr. 170/2004
PROPUNEM
-
1.Aprobarea transferului, începând cu luna următoare adoptării prezentei hotărâri, a Centrelor de zi din municipiul Arad, str. Baba Novac nr. 15D, str. Oituz nr. 131A și str. Poienii nr. 5 de la Consiliul Județean Arad - Direcția Generală de asistență Socială și Protecția Copilului Arad către Consiliul Local al Municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.
-
2. Transferul în interes de serviciu a personalului centrelor de zi, în număr de 17 salariați și aprobarea modificării corespunzătoare a statului de funcții și organigramei Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.
-
3. Rectificarea bugetului Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad, pentru a acoperi cheltuielile de funcționare a Centrelor de zi susmenționate, cu suma de 2.600.000 mii lei.
-
4. Aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al centrelor de zi.
-
5. Aprobarea Protocolului privind predarea de către Consiliul Județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad respectiv preluarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad a Rețelei centrelor de îngrijire de zi Arad.
P R I M A R
Xxxxxxxx Xxxxx
|
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD |
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD |
|
DIRECȚIA GENERALĂ ECONOMICĂ |
DIRECȚIA DE DEZVOLTARE ȘI ASISTENȚĂ COMUNITARĂ |
|
Serviciul autoritate tutelară, protecție a minorilor și familiei | |
|
Nr. / |
Nr. / |
DE ACORD VICEPRIMAR dipl ing. Xxxxxx Xxxxxxx
R A P O R T privind aprobarea transferului Centrelor de zi din Arad str. Baba Novac nr. 15 D, str.
Oituz nr. 131 A și str. Poienii nr. 5 de la Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad către Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad
Legea nr. 272/21.06.2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului aduce modificări importante sistemului de protecție a drepturilor copilului, reglementând cadrul legal privind respectarea, promovarea și garantarea drepturilor copilului, și de asemenea stabilind și delimitând atribuțiile și competențele tuturor autorităților publice și a organismelor private autorizate.
Una din atribuțiile serviciilor publice de asistență socială, organizate la nivelul municipiilor (în cazul municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad) este realizarea activității de prevenire a separării copilului de familia sa.
Unul din tipurile de servicii ce se pot organiza în acest scop este înființarea serviciilor de zi. Conform HG 1438/2004 serviciile de zi au rolul de a asigura menținerea, refacerea și dezvoltarea capacităților copilului și ale părinților săi, pentru depășirea situațiilor care ar determina separarea copilului de familia sa. Din categoria serviciilor de zi fac parte, printre altele, și centrele de zi.
Legea nr. 272/2004 prevede ca serviciile de zi destinate prevenirii situațiilor ce pun în pericol securitatea și dezvoltarea copilului, înființate de consiliile județene, precum și personalul care deservește aceste servicii se transferă consiliilor locale pe teritoriul cărora acestea funcționează. Transferul se realizează pe bază de protocol încheiat între consiliul județean și consiliul local.
Analizând prevederile Hotărârii Consiliului Județean Arad nr. 170/2004 și documentația privind centrele de zi, pusă la dispoziție de Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad precum și modul de organizare și serviciile oferite de către Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad rezultă că se poate asigura o bună funcționare a centrelor de zi pentru copii și a celorlalte servicii prin redistribuirea personalului care se transferă. Acest lucru îl considerăm necesar întrucât, din experiența acumulată în prestarea de servicii specializate pentru copii, rezultă că servicii eficiente și prompte se pot oferi printr-o organizare cât mai bună, a tuturor serviciilor oferite copiilor.
Pentru asigurarea finanțării activității centrelor de zi se impune rectificarea bugetului Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad cu suma de 2.600.000 mii lei.
PROPUNEM
-
1. Aprobarea transferului, începând cu luna următoare adoptării prezentei hotărâri, a Centrelor de zi din municipiul Arad, str. Baba Novac nr. 15D, str. Oituz nr. 131A și str. Poienii nr. 5 de la Consiliul județean Arad - Direcția Generală de asistență Socială și Protecția Copilului Arad către Consiliul local al municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.
2 Transferul în interes de serviciu a personalului centrelor de zi, în număr de 17 salariați și aprobarea modificării corespunzătoare a statului de funcții și organigramei Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.
^.Rectificarea bugetului Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad, pentru a acoperi cheltuielile de funcționare a Centrelor de zi susmenționate, cu suma de 2.600.000 mii lei.
^Aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al centrelor de zi.
^Aprobarea Protocolului privind predarea de către Consiliul județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad respectiv preluarea de către Consiliul local al municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad a Rețelei centrelor de îngrijire de zi Arad.
Director general
Director executiv
Șef Serviciu
Xxxxx Xxxxx
Xxxxxx Xxxx
Xxxxxxxx Xxxxx-Xxxxx
CONSILIUL JUDEȚEAN ARAD
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD
DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ
ȘI PROTECȚIA COPILULUI ARAD
Nr. _________/_________________
DIRECȚIA DE DEZVOLTARE ȘI ASISTENȚĂ COMUNITARĂ
Nr. __________/_________________
Se aprobă
Se aprobă
Primarul Municipiului Arad ing. Xxxxxxxx Xxxxx
Președinte Consiliul Județean Arad Arh. Xxxxxxxx Xxxxxxxx
PROTOCOL privind predarea de către Consiliul județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad respectiv preluarea de către Consiliul local al municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad a Rețelei centrelor de îngrijire de zi Arad
Încheiat azi ___________________________ în conformitate cu prevederile Legii nr. 272/2004
privind protecția și promovarea drepturilor copilului, a Legii nr. 339/2004 privind descentralizarea, a Hotărârii Consiliului Județean Arad nr. 170/2004 și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. ______/_________.
Art. I Părțile protocolului
-
1. Consiliul județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad, reprezentată prin director executiv dr. Xxxxx Xxxxxx,
-
2. Consiliul local al municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad, reprezentată prin director executiv jr. Xxxxxx Xxxx.
Art. II Obiectul protocolului
Obiectul protocolului în reprezintă Rețeaua centrelor de îngrijire de zi situate în municipiul Arad, după cum urmează:
-
1. str. Baba Novac nr. 15D, înscris în C.F. nr. 20386/a
-
2. str. Oituz nr. 131A, înscris în CF nr. 22752
-
3. str. Poienii nr. 5, înscris în CF nr. 3530
Art. III Obligațiile părților
Consiliul județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad are următoarele obligații:
-
1. Să asigure reparațiile care, în conformitate cu art. 545 Cod civil, sunt în sarcina proprietarului imobilului;
-
2. să contribuie la finanțarea cheltuielilor de funcționare a centrelor de zi cu 50 %, conform art. 111 din Legea nr. 272/2004 ;
Consiliul local al municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad are următoarele obligații:
-
1. să nu schimbe destinația imobilelor fără aprobarea CJA și DGASPC
-
2. să administreze imobilele în bune condiții și să asigure lucrările de întreținere curentă a acestora.
-
3. să preia personalul centrelor de zi în structura DDAC, conform hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad.
-
4. să supună aprobării Consiliului local al municipiului Arad, Regulamentul de organizare și funcționare a centrelor de zi.
Art. IV Dispoziții comune
-
1. Predarea - primirea inventarului mobil din Rețeaua centrelor de îngrijire de zi se va face pe bază de protocol încheiat între Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului și Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.
-
2. Predarea - primirea actelor de personal și carnetelor de muncă se va face pe baza unui proces verbal.
Prezentul protocol se încheie în 4 exemplare, câte unul pentru:
-
- Consiliul județean Arad
-
- Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului
-
- Consiliului local al municipiului Arad - Primăria municipiului Arad
-
- Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad
Am predat
DGASPC Arad Director executiv, Dr. Xxxxx Xxxxxx
Am preluat
DDAC Arad Director executiv, Jr. Xxxxxx Xxxx
Vizat pt. legalitate
Vizat pt. legalitate
anexa nr. 3 la Hotărârea Consilliului Local al Municipiului Arad nr.__din __________
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD
DIRECȚIA DE DEZVOLTARE ȘI ASISTENȚĂ COMUNITARĂ Serviciul autoritate tutelară, protecție a minorilor și familiei
Arad, Bulevardul Revoluției, nr. 75, telefon 281850, interior 132, fax 270227
REGULAMENT
de organizare și funcționare a centrelor de zi
Capitolul I
Dispoziții generale
Art.1.Centrul de zi este un serviciu specializat care are rolul de a asigura menținerea, refacerea și dezvoltarea capacităților copilului și ale părinților săi, pentru depășirea situațiilor care ar putea determina separarea copilului de familia sa, precum și prevenirea abandonului școlar și sprijinirea copiilor de a obține rezultate școlare cât mai bune.
Art.2. Centrele de zi sunt organizate în cadrul Serviciului integrare socială pentru copii și tineri, în structura Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.
Art.3. Activitatea centrelor de zi este reglementată de Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, HG nr. 1438/2004 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare și funcționare a serviciilor de prevenire a separării copilului de familia sa, precum și a celor de protecție specială a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea părinților săi, Ordinul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei nr. 80/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea planului de servicii, Ordinul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei nr. 24/2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi, precum și a altor prevederi din legislația privind protecția drepturilor copilului
Art.4. Sursele de finanțare a centrelor de zi sunt asigurate din bugetul local, bugetul județean, bugetul de stat, donații, sponsorizări și alte forme private de contribuții bănești, permise de lege.
Capitolul II
Structura organizatorică
Art.5. Structura organizatorică, numărul de posturi, categoriile de personal și fișele postului se aprobă prin hotărâre a Consiliului local al municipiului Arad.
Capitolul III
Principiile activității
Art.6. Principiile care stau la baza activității centrelor de zi sunt:
-
k) Respectarea și promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului, egalitatea șanselor și nediscriminarea;
-
l) Asistarea copiilor în realizarea și exercitarea drepturilor lor;
-
m) Respectarea demnității copilului;
-
n) Ascultarea opiniei copilului și luarea în considerare a acesteia, ținându-se seama de vârsta și gradul de maturitate al acestuia;
-
o) Asigurarea unei îngrijiri individuale și personalizate a copilului;
-
p) Asigurarea protecției împotriva abuzului, neglijenței și exploatării copilului;
-
q) Asigurarea unei intervenții profesioniste, pluridisciplinare;
-
r) Asigurarea confidențialității și eticii profesionale;
-
s) Responsabilizarea părinților cu privire la exercitarea drepturilor și îndeplinirea obligațiilor părintești;
-
t) Primordialitatea responsabilități părinților cu privire la respectarea și garantarea drepturilor copilului.
Capitolul IV
Obiective și beneficiari
Art.7. Obiectivele urmărite prin activitățile centrelor de zi sunt:
-
d) Prevenirea separării copilului de părinții săi;
-
e) Consilierea și îndrumarea părinților sau altor ocrotitori legali cu privire la drepturile și obligațiile părintești și modul lor de exercitare;
-
f) Pregătire extrașcolară a copiilor în vederea prevenirii abandonului școlar și obținerea unor rezultate școlare cât mai bune.
Art.8. Beneficiarii serviciilor centrelor de zi sunt:
-
5. copii din familii defavorizate față de care există riscul separării de părinții săi;
-
6. copii reintegrați în familia naturală după revocarea unor măsuri de protecție specială;
-
7. copii cu risc de abandon școlar;
-
8. părinții și familia extinsă a copiilor beneficiari ai serviciilor centrelor de zi.
Capitolul V
Proceduri
Art.9. Identificarea beneficiarilor se realizează în urma solicitării directe a copilului, a familiei/reprezentantului legal al copilului, a referirii cazului din partea altor specialiști sau instituții/organizații care interacționează cu copilul ori prin autosesizare.
Art.10. Managementul de caz se realizează de personalul Serviciului autoritate tutelară, protecția minorilor și familiei sau Serviciului integrare socială pentru copii și tineri.
Art.11. Instrumente de lucru utilizate:
-
9. Raport de evaluare inițială (REI) - se realizează de managerul de caz sau de o persoană desemnată de acesta în termen de 72 ore de la înregistrarea cazului. REI va conține informații succinte despre caz și va avea ca finalitate propunerea de admitere a cazului sau de referire a cazului către alte servicii/instituții.
-
10. Raport de evaluare complexă (REC) - se realizează de managerul de caz împreună cu personalul centrului de zi și cu alți specialiști, după caz. REC conține informații detaliate despre situația socio-familială a copilului și se întocmește în urma deplasării în teren și a discuțiilor purtate cu copilul, părinții acestuia, familia extinsă și cu orice persoană care poate oferii informații concludente despre situația copilului. REC va avea ca finalitate identificarea nevoilor copilului și familiei și va sta la baza planului de servicii.
-
11. Planul de servicii (PS) - se realizează de managerul de caz împreună cu specialiștii a căror intervenție este considerată necesară, pe baza REC. PS este documentul prin care se realizează planificarea acordării serviciilor și prestațiilor. Planul de servicii se aprobă prin dispoziția Primarului municipiului Arad sau de către persoana delegată în acest sens.
-
12. Programul personalizat de intervenție (PPI) - este realizat de personalul care lucrează cu copilul. PPI se face cu consultarea copilului, în raport de vârsta și gradul de maturitate, precum și a familiei acestuia. PPI conține informații despre toate activitățile și serviciile oferite copilului și familiei acestuia.
-
13. Contractul de asistare (CA) - se încheie între părinți/reprezentantul legal al copilului și șeful Serviciului de integrare socială pentru copii și tineri și are ca scop responsabilizarea părinților/reprezentantului legal al copilului și implicarea activă a acestora în intervenție.
-
14. Codul etic - pentru relația cu copiii și familiile acestora care va avea ca principiu de bază colaborarea activă cu familiile copiilor.
-
15. Planul anual de acțiune - este întocmit de personalul centrelor de zi sub coordonarea șefului de serviciu și conține direcțiile generale de acțiune propuse pentru anul următor, ținând seama de activitatea desfășurată anterior și de nevoile comunității.
-
16. Rapoarte de activitate - se întocmesc săptămânal sau ori de câte ori se solicită din partea conducerii Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.
Art.12. Monitorizarea și reevaluarea cazului se realizează de managerul de caz sau de persoana desemnată de acesta până când procesul de asistare nu mai este necesar. Lunar sau ori de câte ori este necesar se întocmește un raport de monitorizare care stă la baza modificării planului de servicii, dacă este cazul.
După încetarea acordării serviciilor cazul se monitorizează cel puțin 3 luni de către managerul de caz sau persoana desemnată de acesta, întocmindu-se lunar rapoarte de monitorizare post-servicii.
Capitolul VI
Serviciile oferite în cadrul centrelor de zi
Art.14. Centrele de zi furnizează următoarele servicii, în funcție de specificul și de nevoile fiecărei categorii de beneficiari:
-
a) asigură un program educațional adecvat vârstei, nevoilor, potențialului de dezvoltare și particularităților copiilor;
-
b) asigură activități recreative și de socializare;
-
c) asigură copiilor consiliere psihologică și orientare școlară și profesională;
-
d) asigură părinților consiliere și sprijin;
-
e) dezvoltă programe specifice pentru prevenirea comportamentelor abuzive ale părinților și a violenței în familie;
-
f) asigură programe de abilitare și reabilitare;
-
g) contribuie la depistarea precoce a situațiilor de risc care pot determina separarea copilului de părinții săi;
-
h) contribuie la realizarea obiectivelor cuprinse în planul de servicii și în programul personalizat de intervenție.
Capitolul VII
Prevederi finale
Art.15. Programul zilnic al copiilor se desfășoară ținând cont de vârsta acestora, nivelul de dezvoltare, potențialul, nevoile și disponibilitățile pe care le au, asigurându-li-se îngrijirea de care au nevoie pentru a se dezvolta armonios.
Art.16. Orarul de funcționare al centrelor de zi se aprobă prin dispoziția directorului executiv al Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.
Art.17. Copii care beneficiază de serviciile centrelor de zi servesc zilnic masa de prânz, asigurată de către Cantina municipală Arad.
Art.18. Beneficiarii serviciilor centrelor de zi, aflați în situații de nevoie, pot beneficia de diverse prestații financiare sau în natură pentru a depăși situația de criză.
Art.19. Modificarea prezentului Regulament se aprobă prin hotărâre a Consiliului local al municipiului Arad.
