Hotărârea nr. 73/2005

privind aprobarea transferului Centrelor de Zi de la Consiliul Județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad către Consiliul Local al Municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 73 din 31 martie 2005 privind aprobarea transferului Centrelor de Zi de la Consiliul Județean Arad - Direcția

Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad către Consiliul Local al Municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 5617/21.02.2005;

-raportul nr. 1641/21.02.2005, al Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad; -rapoartele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

-prevederile Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului; -prevederile Ordonanței nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările ulterioare;

-Hotărârea Consiliului Județean Arad nr. 170/2004 privind predarea rețelei Centrelor de zi de îngrijire a copiilor către primării;

-HG nr. 1438/2004 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare și funcționare a serviciilor de prevenire a separării copilului de familia sa, precum și a celor de protecție specială a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea părinților săi;

-Ordinul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei nr. 80/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea planului de servicii;

-Ordinul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei nr. 24/2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi.

În temeiul prevederilor art. 38, alin. (2), lit. „s” și „x” și ale art. 46 din Legea nr. 215/2001, adoptă prezenta:

H O T Ă R Â R E

Art.1. Se aprobă transferul, începând cu luna următoare adoptării prezentei hotărâri, a Centrelor de Zi din municipiul Arad, str. Baba Novac nr. 15D, str. Oituz nr. 131A și str. Poienii nr. 5 de la Consiliul Județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad către Consiliul Local al Municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.

Art.2. Se transferă în interes de serviciu personalul Centrelor de Zi, în număr de 17 salariați și se aprobă modificarea corespunzătoare a statului de funcții și organigramei Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.

Art.3. Se aprobă organigrama și statul de funcții al Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad pentru anul 2005, conform Anexei nr. 1 și nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.4. Se aprobă rectificarea bugetului Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad, pentru a acoperi cheltuielile de funcționare a Centrelor de Z i sus-menționate, cu suma de 2.600.000 mii lei.

Art.5. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al Centrelor de Zi, conform Anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.6. Se aprobă Protocolul privind predarea de către Consiliul județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad respectiv preluarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad a Rețelei Centrelor de Îngrijire de Zi Arad, conform Anexei nr.4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.7. Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad prin serviciile de specialitate din cadrul Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad și se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Xxxxxxxxx Xxxxxx

SECRETAR Xxxxx Xxxx



ORGANIGRAMA

ȚĂ COMUNITARĂ


Consiliul Local al Municipiului Arad


Serviciul autoritate tutelară, protecția minorilor și familiei

1+12 |

-►

-►

Centrul e reabilitare socio-profesională

4

Creșe

4+18 |

Adăpostul de noapte

1


-►Biroul   coordonare 1+10


DIRECȚIEI


DE DEZVOLTARE ȘI


Primar


Viceprimar



Biroul integrare 1+9 socială pentru copii


Căminul social


Complex muLti-cuLtuxal


social


.......... 1

Serviciul

prestații

1+17

sociale

1


Serviciul dezvoltare, relații i+Asisten externe, logistica actelSore r administrative          co


Compartiment resurse umane


ce

ntre de ocrotire

Total |Conducere

Executie

Functio

nari 1

1 O0O kplinr'

85 conducere = 10

execuție = 75

Person

al cU

contract de muncă - din car

e:

Persona

l cu contract de muncă

45

3

30

ial

ial per.determinată

Person.l cuc


„    , uc Centre de zi

Personal cu c_________________..


Crese

Cantina municipala Casa "Izvor"


Centru de ingrijire pentru persoane vârstnice Asistenți personali ai persoanelor cu handicap TOTAL


22

20

22

140

400

767


gțeat

persoa i|a+or



Centrede pncaiosrttmriampteiven tn sare eonragriee termică


Comp admi aproveinzi


Serviciul protecție persoane cu i+8 dizabilități



Serviciul protecție persoane adulte


Centrul de^T^grijire pentru     persoane

1+

1349

umanitare



CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară

310130 Arad-România bd. Revoluției 75 tel.+40-257-254923 fax +40-257-270227 E-mail: xxxx@xxxxxxxxxxxxxxx

STAT DE FUNCȚII

9

Nr

Funcția

Studii

C

crt

1.

Director executiv - consilier juridic

Studii superioare juridice

DIRECȚIA ECONOMICĂ

2.

Director executiv adjunct - consilier

Studii superioare economice

SERVICIUL BUGET, FINANȚE, CONTABILITATE, SALARIZARE

3.

Șef serviciu - consilier

Studii superioare economice

4.

Consilier

Studii superioare

5.

Consilier

Studii superioare economice

6.

Consilier

Studii superioare de informatică

7.

Consilier juridic

Studii superioare juridice

Total |Conducere

Execuție       |

Funcționari publici

85 conducere = 10

execuție = 75 |

Personal cu contract de muncă - din care:

Personal cu contract de muncă

45

Personal cu contract de munca cu timp partial

3

Personal cu contract de munca cu timp partial per.determinată

30

Crese

22

Cantina municipala

20

Casa "Izvor"

22

Centru de ingrijire pentru persoane vârstnice

140

Asistenti personali ai persoanelor cu handicap

400

TOTAL

767

8.

Referent

Studii medii

9.

Referent

Studii medii

10.

Referent

Studii medii

11.

Referent

Studii medii

12.

Referent

Studii medii

13.

Referent

Studii medii

SERVICIUL AUTORITATE TUTELARĂ, PROTECȚIE A MINORILOR ȘI FAMILIEI

14.

Șef serviciu - consilier juridic

Studii superioare juridice

15.

Consilier

Studii superioare

16.

Consilier juridic

Studii superioare juridice

17.

Consilier

Studii superioare

18.

Referent

Studii medii

19.

Referent

Studii medii

20.

Referent

Studii medii

21.

Referent

Studii medii

22.

Referent

Studii medii

23.

Referent

Studii medii

24.

Consilier

Studii superioare

25.

Referent

Studii medii

26.

Referent

Studii medii

CENT

RU DE REABILITARE SOCIO-PROFESIONALĂ

27.

Referent

Studii medii

28.

Muncitor calificat

Studii generale

29.

Muncitor calificat

Studii generale

30.

Muncitor calificat

Studii generale

BIROUL INTEGRARE SOCIALĂ PENTRU COP

II ȘI TINERI

31.

Șef birou - consilier

Studii superioare

32.

Referent

Studii medii - Complex Social Multicultural

33.

Referent

Studii medii - Complex Social Multicultural

34.

Referent

Studii medii - Complex Social Multicultural

35.

Consilier

Studii superioare psihopedagogice - Complex Social Multicultural

36.

Asistent social

Studii superioare - Complex Social Multicultural

37.

Referent de specialitate

Studii superioare scurtă durată - Cămin Social

38.

Referent

Studii medii                 - Cămin Social

39.

Referent

Studii medii                 - Cămin Social

40.

Magazioner

Studii generale              - Cămin Social

BIROU COORDONARE CENTRE DE OCROTIR

E PENTRU COPII

41.

Șef birou - consilier juridic

Studii superioare juridice

42.

Asistent social

Studii superioare

43.

Psiholog

Studii superioare

44.

Îngrijitor

Studii generale

45.

Referent

Studii medii

46.

Referent

Studii medii

47.

Referent

Studii medii

48.

Referent

Studii medii

49.

Referent

Studii medii

50.

Referent

Studii superioare de scurtă durată

51.

Muncitor calificat

Studii generale - Casa Felice

SERVICIUL PRESTAȚII SOCIALE

52.

Șef serviciu - consilier juridic

Studii superioare juridice

53.

Consilier

Studii superioare

54.

Consilier juridic

Studii superioare juridice

55.

Referent

Studii medii

56.

Referent

Studii medii

57.

Referent

Studii medii

58.

Referent

Studii medii

59.

Referent

Studii medii

60.

Referent

Studii medii

61.

Referent

Studii medii

62.

Referent

Studii medii

63.

Referent

Studii medii

64.

Referent

Studii medii

65.

Referent

Studii medii

66.

Referent

Studii medii

67.

Referent

Studii medii

68.

Referent

Studii medii

69.

Referent

Studii medii

SERVICIUL PROTECȚIE PERSOANE CU DIZA

BILITĂȚI

70.

Șef serviciu - consilier juridic

Studii superioare juridice

71.

Referent

Studii medii

72.

Referent

Studii medii

73.

Referent

Studii medii

74.

Referent

Studii medii

75.

Referent

Studii medii

76.

Referent

Studii medii

77.

Referent

Studii medii

78.

Muncitor (spălătoreasă)

Studii generale

SERVICIUL PROTECȚIE PERSOANE ADULTE

79.

Șef serviciu - consilier juridic

Studii superioare juridice

80.

Consilier

Studii superioare

81.

Consilier

Studii superioare

82.

Referent

Studii medii

83.

Referent

Studii medii

84.

Referent

Studii medii

85.

Referent

Studii medii

86.

Referent

Studii medii

87.

Referent

Studii medii

88.

Referent

Studii medii

89.

Referent

Studii medii

90.

Referent

Studii medii

91.

Referent

Studii medii

92.

Referent

Studii medii

93.

Referent

Studii medii

94.

Referent

Studii mediii

95.

Referent

Studii medii

96.

Referent

Studii medii

97.

Muncitor calificat - bucătar

Studii generale

98.

Muncitor calificat

Studii generale

99.

Muncitor calificat

Studii generale

100.

Îngrijitor

Studii generale

101.

Îngrijitor

Studii generale

102.

Îngrijitor

Studii generale

103.

Îngrijitor

Studii generale

104.

Medic

Contract individual de muncă cu timp parțial - 2ore/zi

105.

Medic

Contract individual de muncă cu timp parțial - 2ore/zi

106.

Medic

Contract individual de muncă cu timp parțial - 2ore/zi

107.

Referent

Studii medii

108.

Muncitor calificat

Studii generale

109.

Muncitor calificat

Studii medii

COM

PARTIMENT RELAȚII O.N.G - AJUTOAR

E UMANITARE

110.

Referent

Studii medii

111.

Referent

Studii medii

112.

Referent

Studii medii

113.

Muncitor calificat

Studii generale

SERVICIUL DEZVOLTARE, RELAȚII EXTERNE, LOGISTICA ACTELOR ADMINISTRATIVE

114.

Șef serviciu - consilier

Studii superioare

115.

Consilier

Studii superioare

116.

Consilier

Studii superioare

117.

Consilier

Studii superioare

118.

Consilier

Studii superioare

119.

Referent

Studii medii

120.

Referent

Studii medii

121.

Referent de specialitate

Studii superioare de scurtă durată

122.

Referent

Studii medii

COM

PARTIMENT RESURSE UMANE

123.

Consilier juridic

Studii superioare juridice

124.

Referent

Studii medii

ADĂ]

OSTUL DE NOAPTE

125.

Magaziner

Studii medii

126.

Muncitor calificat

Studii generale

127.

Muncitor necalificat (îngrijitor)

Studii generale

COM

PARTIMENT ADMINISTRATIV-APROVIZIONARE

128.

Administrator

Studii medii

129.

Funcționar

Studii medii

130.

Muncitor calificat (mecanic auto)

Studii generale

131.

Muncitor calificat

Studii generale

132.

Muncitor calificat

Studii generale

133.

Îngrijitor

Studii generale

CASA IZVOR (CENTRUL HIV)______________________

Personal cu contract de muncă_____________________________________

CANTINA MUNICIPALĂ_________________________

Personal cu contract de muncă_____________________________________

CREȘE_______________________________________

Personal cu contract de muncă_____________________________________

CENTRUL DE ÎNGRIJIRE ȘI ASISTENȚĂ_______________

Personal cu contract de muncă_____________________________________

ASISTENȚII PERSONALI AI PERSOANELOR CU HANDICAP ______________________________a___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Denumire

Nr.

posturi

Funcționari publici de conducere

Fur

Funcționari publici

85

9

Denumire

Nr. posturi

Personal cu contract individual de muncă - din care:

Personal cu contract individual de muncă

45

Personal cu contract individual de muncă, cu timp parțial

3

Personal cu contract ind.de muncă, cu timp parțial, per. determinată

30

Creșe

22

Cantina municipală

20

Casa Izvor

22

Centrul de îngrijire pentru persoane vârstnice

140

Asistenți personali persoane cu handicap

400

Total general (inclusiv funcționari publici) =

767

Anexa nr. 3 la Hotărârea Consilliului Local al Municipiului Arad nr.73 din 31.03.2005

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

DIRECȚIA DE DEZVOLTARE ȘI ASISTENȚĂ COMUNITARĂ Serviciul Autoritate Tutelară, Protecție a Minorilor și Familiei

Arad, Bulevardul Revoluției nr. 75, telefon 281850, interior 132, fax 270227

REGULAMENT de organizare și funcționare a Centrelor de Zi

Capitolul I

Dispoziții generale

Art.1.Centrul de Zi este un serviciu specializat care are rolul de a asigura menținerea, refacerea și dezvoltarea capacităților copilului și ale părinților săi, pentru depășirea situațiilor care ar putea determina separarea copilului de familia sa, precum și prevenirea abandonului școlar și sprijinirea copiilor de a obține rezultate școlare cât mai bune.

Art.2. Centrele de zi sunt organizate în cadrul Serviciului integrare socială pentru copii și tineri, în structura Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.

Art.3. Activitatea centrelor de zi este reglementată de Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, HG nr. 1438/2004 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare și funcționare a serviciilor de prevenire a separării copilului de familia sa, precum și a celor de protecție specială a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea părinților săi, Ordinul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei nr. 80/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea planului de servicii, Ordinul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei nr. 24/2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi, precum și a altor prevederi din legislația privind protecția drepturilor copilului

Art.4. Sursele de finanțare a centrelor de zi sunt asigurate din bugetul local, bugetul județean, bugetul de stat, donații, sponsorizări și alte forme private de contribuții bănești, permise de lege.

Capitolul II

Structura organizatorică

Art.5. Structura organizatorică, numărul de posturi, categoriile de personal și fișele postului se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad.

Capitolul III

Principiile activității

Art.6. Principiile care stau la baza activității centrelor de zi sunt:

  • a) Respectarea și promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului, egalitatea șanselor și nediscriminarea;

  • b) Asistarea copiilor în realizarea și exercitarea drepturilor lor;

  • c) Respectarea demnității copilului;

  • d) Ascultarea opiniei copilului și luarea în considerare a acesteia, ținându-se seama de vârsta și gradul de maturitate al acestuia;

  • e) Asigurarea unei îngrijiri individuale și personalizate a copilului;

  • f)  Asigurarea protecției împotriva abuzului, neglijenței și exploatării copilului;

  • g) Asigurarea unei intervenții profesioniste, pluridisciplinare;

  • h) Asigurarea confidențialității și eticii profesionale;

  • i)  Responsabilizarea părinților cu privire la exercitarea drepturilor și îndeplinirea obligațiilor părintești;

  • j)  Primordialitatea responsabilității părinților cu privire la respectarea și garantarea drepturilor copilului.

Capitolul IV

Obiective și beneficiari

Art.7. Obiectivele urmărite prin activitățile centrelor de zi sunt:

  • a) Prevenirea separării copilului de părinții săi;

  • b) Consilierea și îndrumarea părinților sau altor ocrotitori legali cu privire la drepturile și obligațiile părintești și modul lor de exercitare;

  • c) Pregătirea extrașcolară a copiilor în vederea prevenirii abandonului școlar și obținerea unor rezultate școlare cât mai bune.

Art.8. Beneficiarii serviciilor centrelor de zi sunt:

  • 1. copii din familii defavorizate față de care există riscul separării de părinții săi;

  • 2. copii reintegrați în familia naturală după revocarea unor măsuri de protecție specială;

  • 3. copii cu risc de abandon școlar;

  • 4.  părinții și familia extinsă a copiilor beneficiari ai serviciilor centrelor de zi.

Capitolul V

Proceduri

Art.9. Identificarea beneficiarilor se realizează în urma solicitării directe a copilului, a familiei/reprezentantului legal al copilului, a referirii cazului din partea altor specialiști sau instituții/organizații care interacționează cu copilul ori prin autosesizare.

Art.10. Managementul de caz se realizează de personalul Serviciului Autoritate Tutelară, Protecția Minorilor și Familiei sau Serviciului Integrare Socială pentru Copii și Tineri.

Art.11. Instrumente de lucru utilizate:

  • 1.  Raport de evaluare inițială (REI) - se realizează de managerul de caz sau de o persoană desemnată de acesta în termen de 72 ore de la înregistrarea cazului. REI va conține informații succinte despre caz și va avea ca finalitate propunerea de admitere a cazului sau de referire a cazului către alte servicii/instituții.

  • 2. Raport de evaluare complexă (REC) - se realizează de managerul de caz împreună cu personalul centrului de zi și cu alți specialiști, după caz. REC conține informații detaliate despre situația socio-familială a copilului și se întocmește în urma deplasării pe teren și a discuțiilor purtate cu copilul, părinții acestuia, familia extinsă și cu orice persoană care poate oferi informații concludente despre situația copilului. REC va avea ca finalitate identificarea nevoilor copilului și familiei și va sta la baza planului de servicii.

  • 3. Planul de servicii (PS) - se realizează de managerul de caz împreună cu specialiștii a căror intervenție este considerată necesară, pe baza REC. PS este documentul prin care se realizează planificarea acordării serviciilor și prestațiilor. Planul de servicii se aprobă prin dispoziția Primarului Municipiului Arad sau de către persoana delegată în acest sens.

  • 4. Programul personalizat de intervenție (PPI) - este realizat de personalul care lucrează cu copilul. PPI se face cu consultarea copilului, în raport de vârsta și gradul de maturitate, precum și familia acestuia. PPI conține informații despre toate activitățile și serviciile oferite copilului și familiei acestuia.

  • 5.  Contractul de asistare (CA) - se încheie între părinți/reprezentantul legal al copilului și șeful Serviciului de Integrare Scială pentru Copii și Tineri și are ca scop responsabilizarea părinților/reprezentantului legal al copilului și implicarea activă a acestora în intervenție.

  • 6.  Codul etic - pentru relația cu copiii și familiile acestora care va avea ca principiu de bază colaborarea activă cu familiile copiilor.

  • 7. Planul anual de acțiune - este întocmit de personalul centrelor de zi sub coordonarea șefului de serviciu și conține direcțiile generale de acțiune propuse pentru anul următor, ținând seama de activitatea desfășurată anterior și de nevoile comunității.

  • 8. Rapoarte de activitate - se întocmesc săptămânal sau ori de câte ori se solicită din partea conducerii Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.

Art.12. Monitorizarea și reevaluarea cazului se realizează de managerul de caz sau de persoana desemnată de acesta până când procesul de asistare nu mai este necesar. Lunar sau ori de câte ori este necesar se întocmește un raport de monitorizare care stă la baza modificării planului de servicii, dacă este cazul.

După încetarea acordării serviciilor cazul se monitorizează cel puțin 3 luni de către managerul de caz sau de persoana desemnată de acesta, întocmindu-se lunar rapoarte de monitorizare post-servicii.

Capitolul VI

Serviciile oferite în cadrul centrelor de zi

Art.14. Centrele de zi furnizează următoarele servicii, în funcție de specificul și de nevoile fiecărei categorii de beneficiari:

  • a) asigură un program educațional adecvat vârstei, nevoilor, potențialului de dezvoltare și particularităților copiilor;

  • b) asigură activități recreative și de socializare;

  • c) asigură copiilor consiliere psihologică și orientare școlară și profesională;

  • d) asigură părinților consiliere și sprijin;

  • e) dezvoltă programe specifice pentru prevenirea comportamentelor abuzive ale părinților și a violenței în familie;

  • f) asigură programe de abilitare și reabilitare;

  • g) contribuie la depistarea precoce a situațiilor de risc care pot determina separarea copilului de părinții săi;

  • h) contribuie la realizarea obiectivelor cuprinse în planul de servicii și în programul personalizat de intervenție.

Capitolul VII

Prevederi finale

Art.15. Programul zilnic al copiilor se desfășoară ținând cont de vârsta acestora, nivelul de dezvoltare, potențialul, nevoile și disponibilitățile pe care le au, asigurându-li-se îngrijirea de care au nevoie pentru a se dezvolta armonios.

Art.16. Orarul de funcționare a Centrelor de Zi se aprobă prin dispoziția directorului executiv al Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.

Art.17. Copiii care beneficiază de serviciile centrelor de zi servesc zilnic masa de prânz, asigurată de către Cantina Municipală Arad.

Art.18. Beneficiarii serviciilor centrelor de zi, aflați în situații de nevoie, pot beneficia de diverse prestații financiare sau în natură pentru a depăși situația de criză.

Art.19. Modificarea prezentului Regulament se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad.

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

NR. 5617/21.02.2005

EXPUNERE DE MOTIVE

Consiliul Județean Arad a hotărât transferarea Centrelor de zi din municipiul Arad, str. Baba Novac nr. 15D, str. Oituz nr. 131A și str. Poienii nr. 5 de la Consiliul județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad către Consiliul Local al Municipiului Arad -Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad prin Hotărârea nr. 170/2004.

Legea nr. 272/21.06.2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului aduce modificări importante sistemului de protecție a drepturilor copilului, reglementând cadrul legal privind respectarea, promovarea și garantarea drepturilor copilului, și de asemenea stabilind și delimitând atribuțiile și competențele tuturor autorităților publice și a organismelor private autorizate.

Una din atribuțiile serviciilor publice de asistență socială, organizate la nivelul municipiilor (în cazul municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad) este realizarea activității de prevenire a separării copilului de familia sa.

Unul din tipurile de servicii ce se pot organiza în acest scop este înființarea serviciilor de zi. Conform HG 1438/2004 serviciile de zi au rolul de a asigura menținerea, refacerea și dezvoltarea capacităților copilului și ale părinților săi, pentru depășirea situațiilor care ar determina separarea copilului de familia sa. Din categoria serviciilor de zi fac parte, printre altele, și centrele de zi.

Legea nr. 272/2004 prevede ca serviciile de zi destinate prevenirii situațiilor ce pun în pericol securitatea și dezvoltarea copilului, înființate de consiliile județene, precum și personalul care deservește aceste servicii se transferă consiliilor locale pe teritoriul cărora acestea funcționează. Transferul se realizează pe bază de protocol încheiat între consiliul județean și consiliul local.

Pentru asigurarea finanțării activității centrelor de zi se impune rectificarea bugetului Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad cu suma de 2.600.000 mii lei. Cheltuielile de funcționare ale centrelor de zi sunt următoarele:

-cheltuieli cu salarizarea

-cheltuieli de hrană

-cheltuieli materiale și de întreținere

Analizând documentația privind centrele de zi, pusă la dispoziție de Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad precum și modul de organizare și serviciile oferite de către Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad rezultă că se poate asigura o bună funcționare a centrelor de zi pentru copii și a celorlalte servicii prin redistribuirea personalului care se transferă. Acest lucru îl considerăm necesar întrucât, din experiența acumulată în prestarea de servicii specializate pentru copii și vârstnici, rezultă că servicii eficiente și prompte se pot oferi printr-o organizare cât mai bună, a tuturor serviciilor oferite copiilor.

Având în vedere cele anterior menționate precum și prevederile Hotărârii Consiliului Județean Arad nr. 170/2004

PROPUNEM

  • 1.Aprobarea transferului, începând cu luna următoare adoptării prezentei hotărâri, a Centrelor de zi din municipiul Arad, str. Baba Novac nr. 15D, str. Oituz nr. 131A și str. Poienii nr. 5 de la Consiliul Județean Arad - Direcția Generală de asistență Socială și Protecția Copilului Arad către Consiliul Local al Municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.

  • 2. Transferul în interes de serviciu a personalului centrelor de zi, în număr de 17 salariați și aprobarea modificării corespunzătoare a statului de funcții și organigramei Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.

  • 3. Rectificarea bugetului Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad, pentru a acoperi cheltuielile de funcționare a Centrelor de zi susmenționate, cu suma de 2.600.000 mii lei.

  • 4. Aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al centrelor de zi.

  • 5. Aprobarea Protocolului privind predarea de către Consiliul Județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad respectiv preluarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad a Rețelei centrelor de îngrijire de zi Arad.

P R I M A R

Xxxxxxxx Xxxxx

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

DIRECȚIA GENERALĂ ECONOMICĂ

DIRECȚIA DE DEZVOLTARE ȘI ASISTENȚĂ COMUNITARĂ

Serviciul autoritate tutelară, protecție a minorilor și familiei

Nr.             /

Nr.            /

DE ACORD VICEPRIMAR dipl ing. Xxxxxx Xxxxxxx

R A P O R T privind aprobarea transferului Centrelor de zi din Arad str. Baba Novac nr. 15 D, str.

Oituz nr. 131 A și str. Poienii nr. 5 de la Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad către Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad

Legea nr. 272/21.06.2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului aduce modificări importante sistemului de protecție a drepturilor copilului, reglementând cadrul legal privind respectarea, promovarea și garantarea drepturilor copilului, și de asemenea stabilind și delimitând atribuțiile și competențele tuturor autorităților publice și a organismelor private autorizate.

Una din atribuțiile serviciilor publice de asistență socială, organizate la nivelul municipiilor (în cazul municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad) este realizarea activității de prevenire a separării copilului de familia sa.

Unul din tipurile de servicii ce se pot organiza în acest scop este înființarea serviciilor de zi. Conform HG 1438/2004 serviciile de zi au rolul de a asigura menținerea, refacerea și dezvoltarea capacităților copilului și ale părinților săi, pentru depășirea situațiilor care ar determina separarea copilului de familia sa. Din categoria serviciilor de zi fac parte, printre altele, și centrele de zi.

Legea nr. 272/2004 prevede ca serviciile de zi destinate prevenirii situațiilor ce pun în pericol securitatea și dezvoltarea copilului, înființate de consiliile județene, precum și personalul care deservește aceste servicii se transferă consiliilor locale pe teritoriul cărora acestea funcționează. Transferul se realizează pe bază de protocol încheiat între consiliul județean și consiliul local.

Analizând prevederile Hotărârii Consiliului Județean Arad nr. 170/2004 și documentația privind centrele de zi, pusă la dispoziție de Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad precum și modul de organizare și serviciile oferite de către Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad rezultă că se poate asigura o bună funcționare a centrelor de zi pentru copii și a celorlalte servicii prin redistribuirea personalului care se transferă. Acest lucru îl considerăm necesar întrucât, din experiența acumulată în prestarea de servicii specializate pentru copii, rezultă că servicii eficiente și prompte se pot oferi printr-o organizare cât mai bună, a tuturor serviciilor oferite copiilor.

Pentru asigurarea finanțării activității centrelor de zi se impune rectificarea bugetului Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad cu suma de 2.600.000 mii lei.

PROPUNEM

  • 1. Aprobarea transferului, începând cu luna următoare adoptării prezentei hotărâri, a Centrelor de zi din municipiul Arad, str. Baba Novac nr. 15D, str. Oituz nr. 131A și str. Poienii nr. 5 de la Consiliul județean Arad - Direcția Generală de asistență Socială și Protecția Copilului Arad către Consiliul local al municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.

2 Transferul în interes de serviciu a personalului centrelor de zi, în număr de 17 salariați și aprobarea modificării corespunzătoare a statului de funcții și organigramei Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.

^.Rectificarea bugetului Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad, pentru a acoperi cheltuielile de funcționare a Centrelor de zi susmenționate, cu suma de 2.600.000 mii lei.

^Aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al centrelor de zi.

^Aprobarea Protocolului privind predarea de către Consiliul județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad respectiv preluarea de către Consiliul local al municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad a Rețelei centrelor de îngrijire de zi Arad.

Director general


Director executiv


Șef Serviciu


Xxxxx Xxxxx


Xxxxxx Xxxx


Xxxxxxxx Xxxxx-Xxxxx


CONSILIUL JUDEȚEAN ARAD


CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD


DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ

ȘI PROTECȚIA COPILULUI ARAD

Nr. _________/_________________


DIRECȚIA DE DEZVOLTARE ȘI ASISTENȚĂ COMUNITARĂ

Nr. __________/_________________


Se aprobă

Se aprobă

Primarul Municipiului Arad ing. Xxxxxxxx Xxxxx


Președinte Consiliul Județean Arad Arh. Xxxxxxxx Xxxxxxxx

PROTOCOL privind predarea de către Consiliul județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad respectiv preluarea de către Consiliul local al municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad a Rețelei centrelor de îngrijire de zi Arad

Încheiat azi ___________________________ în conformitate cu prevederile Legii nr. 272/2004

privind protecția și promovarea drepturilor copilului, a Legii nr. 339/2004 privind descentralizarea, a Hotărârii Consiliului Județean Arad nr. 170/2004 și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. ______/_________.

Art. I  Părțile protocolului

  • 1.  Consiliul județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad, reprezentată prin director executiv dr. Xxxxx Xxxxxx,

  • 2.  Consiliul local al municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad, reprezentată prin director executiv jr. Xxxxxx Xxxx.

Art. II Obiectul protocolului

Obiectul protocolului în reprezintă Rețeaua centrelor de îngrijire de zi situate în municipiul Arad, după cum urmează:

  • 1.  str. Baba Novac nr. 15D, înscris în C.F. nr. 20386/a

  • 2.  str. Oituz nr. 131A, înscris în CF nr. 22752

  • 3.  str. Poienii nr. 5, înscris în CF nr. 3530

Art. III  Obligațiile părților

Consiliul județean Arad - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad are următoarele obligații:

  • 1.  Să asigure reparațiile care, în conformitate cu art. 545 Cod civil, sunt în sarcina proprietarului imobilului;

  • 2.  să contribuie la finanțarea cheltuielilor de funcționare a centrelor de zi cu 50 %, conform art. 111 din Legea nr. 272/2004 ;

Consiliul local al municipiului Arad - Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad are următoarele obligații:

  • 1. să nu schimbe destinația imobilelor fără aprobarea CJA și DGASPC

  • 2.  să administreze imobilele în bune condiții și să asigure lucrările de întreținere curentă a acestora.

  • 3.  să preia personalul centrelor de zi în structura DDAC, conform hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad.

  • 4. să supună aprobării Consiliului local al municipiului Arad, Regulamentul de organizare și funcționare a centrelor de zi.

Art. IV Dispoziții comune

  • 1.  Predarea - primirea inventarului mobil din Rețeaua centrelor de îngrijire de zi se va face pe bază de protocol încheiat între Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului și Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.

  • 2.  Predarea - primirea actelor de personal și carnetelor de muncă se va face pe baza unui proces verbal.

Prezentul protocol se încheie în 4 exemplare, câte unul pentru:

  • -  Consiliul județean Arad

  • -   Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului

  • -   Consiliului local al municipiului Arad - Primăria municipiului Arad

  • -  Direcția de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad

    Am predat

    DGASPC Arad Director executiv, Dr. Xxxxx Xxxxxx


Am preluat

DDAC Arad Director executiv, Jr. Xxxxxx Xxxx

Vizat pt. legalitate

Vizat pt. legalitate



anexa nr. 3 la Hotărârea Consilliului Local al Municipiului Arad nr.__din __________

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

DIRECȚIA DE DEZVOLTARE ȘI ASISTENȚĂ COMUNITARĂ Serviciul autoritate tutelară, protecție a minorilor și familiei

Arad, Bulevardul Revoluției, nr. 75, telefon 281850, interior 132, fax 270227

REGULAMENT

de organizare și funcționare a centrelor de zi

Capitolul I

Dispoziții generale

Art.1.Centrul de zi este un serviciu specializat care are rolul de a asigura menținerea, refacerea și dezvoltarea capacităților copilului și ale părinților săi, pentru depășirea situațiilor care ar putea determina separarea copilului de familia sa, precum și prevenirea abandonului școlar și sprijinirea copiilor de a obține rezultate școlare cât mai bune.

Art.2. Centrele de zi sunt organizate în cadrul Serviciului integrare socială pentru copii și tineri, în structura Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.

Art.3. Activitatea centrelor de zi este reglementată de Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, HG nr. 1438/2004 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare și funcționare a serviciilor de prevenire a separării copilului de familia sa, precum și a celor de protecție specială a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea părinților săi, Ordinul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei nr. 80/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea planului de servicii, Ordinul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei nr. 24/2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi, precum și a altor prevederi din legislația privind protecția drepturilor copilului

Art.4. Sursele de finanțare a centrelor de zi sunt asigurate din bugetul local, bugetul județean, bugetul de stat, donații, sponsorizări și alte forme private de contribuții bănești, permise de lege.

Capitolul II

Structura organizatorică

Art.5. Structura organizatorică, numărul de posturi, categoriile de personal și fișele postului se aprobă prin hotărâre a Consiliului local al municipiului Arad.

Capitolul III

Principiile activității

Art.6. Principiile care stau la baza activității centrelor de zi sunt:

  • k) Respectarea și promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului, egalitatea șanselor și nediscriminarea;

  • l)  Asistarea copiilor în realizarea și exercitarea drepturilor lor;

  • m) Respectarea demnității copilului;

  • n) Ascultarea opiniei copilului și luarea în considerare a acesteia, ținându-se seama de vârsta și gradul de maturitate al acestuia;

  • o) Asigurarea unei îngrijiri individuale și personalizate a copilului;

  • p) Asigurarea protecției împotriva abuzului, neglijenței și exploatării copilului;

  • q) Asigurarea unei intervenții profesioniste, pluridisciplinare;

  • r)  Asigurarea confidențialității și eticii profesionale;

  • s)  Responsabilizarea părinților cu privire la exercitarea drepturilor și îndeplinirea obligațiilor părintești;

  • t)  Primordialitatea responsabilități părinților cu privire la respectarea și garantarea drepturilor copilului.

Capitolul IV

Obiective și beneficiari

Art.7. Obiectivele urmărite prin activitățile centrelor de zi sunt:

  • d) Prevenirea separării copilului de părinții săi;

  • e) Consilierea și îndrumarea părinților sau altor ocrotitori legali cu privire la drepturile și obligațiile părintești și modul lor de exercitare;

  • f)  Pregătire extrașcolară a copiilor în vederea prevenirii abandonului școlar și obținerea unor rezultate școlare cât mai bune.

Art.8. Beneficiarii serviciilor centrelor de zi sunt:

  • 5. copii din familii defavorizate față de care există riscul separării de părinții săi;

  • 6. copii reintegrați în familia naturală după revocarea unor măsuri de protecție specială;

  • 7. copii cu risc de abandon școlar;

  • 8.  părinții și familia extinsă a copiilor beneficiari ai serviciilor centrelor de zi.

Capitolul V

Proceduri

Art.9. Identificarea beneficiarilor se realizează în urma solicitării directe a copilului, a familiei/reprezentantului legal al copilului, a referirii cazului din partea altor specialiști sau instituții/organizații care interacționează cu copilul ori prin autosesizare.

Art.10. Managementul de caz se realizează de personalul Serviciului autoritate tutelară, protecția minorilor și familiei sau Serviciului integrare socială pentru copii și tineri.

Art.11. Instrumente de lucru utilizate:

  • 9.  Raport de evaluare inițială (REI) - se realizează de managerul de caz sau de o persoană desemnată de acesta în termen de 72 ore de la înregistrarea cazului. REI va conține informații succinte despre caz și va avea ca finalitate propunerea de admitere a cazului sau de referire a cazului către alte servicii/instituții.

  • 10. Raport de evaluare complexă (REC) - se realizează de managerul de caz împreună cu personalul centrului de zi și cu alți specialiști, după caz. REC conține informații detaliate despre situația socio-familială a copilului și se întocmește în urma deplasării în teren și a discuțiilor purtate cu copilul, părinții acestuia, familia extinsă și cu orice persoană care poate oferii informații concludente despre situația copilului. REC va avea ca finalitate identificarea nevoilor copilului și familiei și va sta la baza planului de servicii.

  • 11. Planul de servicii (PS) - se realizează de managerul de caz împreună cu specialiștii a căror intervenție este considerată necesară, pe baza REC. PS este documentul prin care se realizează planificarea acordării serviciilor și prestațiilor. Planul de servicii se aprobă prin dispoziția Primarului municipiului Arad sau de către persoana delegată în acest sens.

  • 12. Programul personalizat de intervenție (PPI) - este realizat de personalul care lucrează cu copilul. PPI se face cu consultarea copilului, în raport de vârsta și gradul de maturitate, precum și a familiei acestuia. PPI conține informații despre toate activitățile și serviciile oferite copilului și familiei acestuia.

  • 13. Contractul de asistare (CA) - se încheie între părinți/reprezentantul legal al copilului și șeful Serviciului de integrare socială pentru copii și tineri și are ca scop responsabilizarea părinților/reprezentantului legal al copilului și implicarea activă a acestora în intervenție.

  • 14. Codul etic - pentru relația cu copiii și familiile acestora care va avea ca principiu de bază colaborarea activă cu familiile copiilor.

  • 15. Planul anual de acțiune - este întocmit de personalul centrelor de zi sub coordonarea șefului de serviciu și conține direcțiile generale de acțiune propuse pentru anul următor, ținând seama de activitatea desfășurată anterior și de nevoile comunității.

  • 16. Rapoarte de activitate - se întocmesc săptămânal sau ori de câte ori se solicită din partea conducerii Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.

Art.12. Monitorizarea și reevaluarea cazului se realizează de managerul de caz sau de persoana desemnată de acesta până când procesul de asistare nu mai este necesar. Lunar sau ori de câte ori este necesar se întocmește un raport de monitorizare care stă la baza modificării planului de servicii, dacă este cazul.

După încetarea acordării serviciilor cazul se monitorizează cel puțin 3 luni de către managerul de caz sau persoana desemnată de acesta, întocmindu-se lunar rapoarte de monitorizare post-servicii.

Capitolul VI

Serviciile oferite în cadrul centrelor de zi

Art.14. Centrele de zi furnizează următoarele servicii, în funcție de specificul și de nevoile fiecărei categorii de beneficiari:

  • a) asigură un program educațional adecvat vârstei, nevoilor, potențialului de dezvoltare și particularităților copiilor;

  • b) asigură activități recreative și de socializare;

  • c) asigură copiilor consiliere psihologică și orientare școlară și profesională;

  • d) asigură părinților consiliere și sprijin;

  • e) dezvoltă programe specifice pentru prevenirea comportamentelor abuzive ale părinților și a violenței în familie;

  • f) asigură programe de abilitare și reabilitare;

  • g) contribuie la depistarea precoce a situațiilor de risc care pot determina separarea copilului de părinții săi;

  • h) contribuie la realizarea obiectivelor cuprinse în planul de servicii și în programul personalizat de intervenție.

Capitolul VII

Prevederi finale

Art.15. Programul zilnic al copiilor se desfășoară ținând cont de vârsta acestora, nivelul de dezvoltare, potențialul, nevoile și disponibilitățile pe care le au, asigurându-li-se îngrijirea de care au nevoie pentru a se dezvolta armonios.

Art.16. Orarul de funcționare al centrelor de zi se aprobă prin dispoziția directorului executiv al Direcției de Dezvoltare și Asistență Comunitară Arad.

Art.17. Copii care beneficiază de serviciile centrelor de zi servesc zilnic masa de prânz, asigurată de către Cantina municipală Arad.

Art.18. Beneficiarii serviciilor centrelor de zi, aflați în situații de nevoie, pot beneficia de diverse prestații financiare sau în natură pentru a depăși situația de criză.

Art.19. Modificarea prezentului Regulament se aprobă prin hotărâre a Consiliului local al municipiului Arad.