ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

H O T Ă R Â R E A nr. 242 din 10 octombrie 2005 privind aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru „Reamenajarea și regularizarea albiei Canalului Morilor, Zădărlac și Țiganca”

Consiliul Local al Municipiului Arad,

Având în vedere:

-inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 38614 din 06.10.2005;

• -raportul Serviciului Edilitar din cadrul Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr. 38616 din 06.10.2005;

• -avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;

-prevederile cap.2, Art.7, alin.(1) lit.(f) din Ordonanța Guvernului nr.21/30.01.2002, privind gospodărirea localităților urbane și rurale;

-prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.45/2003 privind finanțele publice, art.40 alin.(1), referitor la aprobarea documentațiilor tehnico-economice ale obiectivelor noi de investiții, finanțate integral sau parțial din fondurile bugetului local,

În temeiul prevederilor art. 38 lit. (m), precum și ale art. 46 din Legea nr.215/2001, a administrației publice locale, adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E

Art.1. Se aprobă Studiul de Fezabilitate pentru obiectivul de investiții „Reamenajarea și regularizarea albiei Canalului Morilor, Zădărlac și Țiganca”, cu caracteristicile și indicatorii tehnico-economici cuprinși în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2. Obiectivul se va finanța din fonduri ale bugetului local.

Art.3. Prezenta hotărâre se va comunica tuturor celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ

Xxxxxx Xxxxxxx

PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 38614 din 06.10.2005

Primarul Municipiului Arad,

Având în vedere:

• -    prevederile Cap.2, Art.7, alin.(1) lit.(f) din Ordonanța Guvernului nr. 21/30.01.2002, privind gospodărirea localităților urbane și rurale;

• -    Studiul de Fezabilitate «Reamenajarea și regularizarea albiei Canalului Morilor, Zădărlac și Țiganca » elaborat de S.C BRING CONSULT S.R.L. Arad, înregistrat la Primăria Municipiului Arad sub numărul 34.029/06.09.2005;

În temeiul prevederilor art. 46 din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale și ale art. 58 din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 275 din 13 iulie 2004, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect

« Aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru reamenajarea și regularizarea albiei Canalului Morilor, Zădărlac și Țiganca »,

în susținerea căruia formulez următoarea :

EXPUNERE DE MOTIVE

Studiul de fezabilitate prezentat pentru « Reamenajarea și regularizarea albiei Canalului Morilor, Zădărlac și Țiganca » propune stabilizarea generală a albiei celor 3 canale, mărirea capacității de descărcare atât la ape mici, cât și la ape mari, cu scopul principal de prevenire a inundațiilor în zonă.

La ora actuală, aceste canale au caracter de torenți, cu debite semnificative doar în perioada de ploi și de topire a zăpezii. În perioadele de vară secetoasă, aceste aspecte nu se înregistrează, cu excepția canalului Morilor.

Prezentul studiu de fezabilitate este realizat pe baza unor studii riguros fundamentate, întocmite de firme specializate pe domenii de referință caracteristice :

• -    caracteristici geofizice ale terenului;

• -   situația hidrologică a suprafețelor traversate de cele trei canale pluviale.

Avantajele lucrărilor de construcții de apărare împotriva acțiunii distructive a apei, propuse în prezentul studiu sunt:

• -   mărirea gradului de siguranță și de protejare a proprietăților imobiliare împotriva

• i nundațiilor produse de cele trei canale pluviale deschise ce traversează cartierele Aradul Nou și Sânicolaul Mic;

• -   îmbunătățirea gradului de confort urban al cetățenilor;

• -   îmbunătățirea salubrizării zonelor limitrofe canalelor pluviale, dar și protejarea

mediului înconjurător;

• -    degrevarea bugetului local pe o perioadă medie de cheltuieli suplimentare privind despăgubirile cetățenilor pentru pagubele cauzate de inundații, dar și pentru operațiunile de evacuare a apei pluviale din gospodăriile afectate.

Având în vedere cele de mai sus,

PROPUN

Aprobarea Studiului de Fezabilitate privind obiectivul « Reamenajarea și regularizarea albiei Canalului Morilor, Zădărlac și Țiganca ».

PRIMAR

Gheorghe Falcă

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

NR. 38616/ T3 /06.10.2005

RAPORT al serviciului de specialitate

Referitor la : expunerea de motive înregistrată cu nr. 38614 din 06.10.2005, a d-lui Xxxxx Xxxxxxxx, primarul municipiului Arad ;

Obiect : propunerea de aprobare a Studiului de Fezabilitate pentru « Reamenajarea și regularizarea albiei Canalului Morilor, Zădărlac și Țiganca ».

Având în vedere:

Considerații de ordin general

Cartierul Aradul Nou este amplasat în incinta îndiguită de 9,93 km lungime de pe malul stâng al

râului Mureș.

Canalul Țiganca, Canalul Morilor și Canalul Zădărlac traversează cartierul Aradul Nou, colectând

apele meteorice pe un important areal. S-a constatat faptul că aceste canale au și un rol de drenare al terenurilor traversate, preluând apă și din pânza freatică. Apele meteorice antrenează materiale care, ulterior, sunt depozitate în albia canalului, acest fapt contribuind la o colmatarea rapidă a acestuia.

Evacuarea apelor meteorice căzute în aceste incinte se face gravitațional de către emisari canalizați, atunci când nivelele coborâte din râul Mureș o permite. Alminteri, cu ocazia viiturilor, descărcarea gravitațională nu este posibilă.

Pentru incinta Aradului Nou de pe malul stâng al râului Mureș, emisarul principal, ce debușează în râul Mureș este valea cadastrată Zădărlac cu afluentul său, Canalul Țiganca, care are drept afluent Canalul Morilor și Canalul E4 (Zădărlac).

În ceea ce privește inundațiile produse în zona proprietăților imobiliare din cartierul Aradul Nou, acestea sunt produse de lipsa de capacitate de preluare și transport a apelor meteorice căzute în bazinul de recepție al canalului Morilor, datorită colmatării naturale a secțiunii de scurgere, astupării cu gunoaie și obstacole antropice lăsate în mod accidental (cazul obturării accidentale a scurgerii prin subtraversarea șoselei spre Timișoara în față la benzinăria Lukoil - fosta Avanti).

Considerații economice

În decursul anilor 2000-2005, au avut loc mai multe viituri pe albiile Canalelor Morilor și Țiganca, în urma cărora au fost afectate mai multe gospodării, situate pe străzile: Orșova (nr.2, 2A, 4), Calea Timișorii (139, 141, 143, 147 - 173), Posada (grădinile aferente imobilelor), Constituției (64 - 116, 87, 87A,118), Xxxx Xxxxx (50 - 64), Xxx Xxxxx (nr.1 - 143).

Pentru evacuarea apei pluviale din gospodăriile populației, pentru reducerea la plata impozitului pe teren, cât și pentru despăgubirile pentru culturile agricole afectate de inundații, din zona proprietăților menționate mai sus au fost angajate sume importante din bugetul local, la nivelul anului 2005 fiind cheltuiți cca. 50.000 RON.

Astfel, S.C. Bring Consult S.R.L. a întocmit Studiul de Fezabilitate pentru ” Reamenajarea și regularizarea albiei Canalului Morilor, Zădărlac și Țiganca ”.

Valoarea estimativă a investiției pentru reamenajarea și regularizarea canalelor pluviale deschise din incinta cartierului Aradul Nou este de 6.181.927 RON, inclusiv TVA, adică 1.754.235,91 euro, la cursul 3,5240 RON/euro din data de 28.09.2005.

Investiția se eșalonează pe o durată de 18 luni.

Considerații tehnice

Prezenta documentație are ca obiect reamenajarea celor trei canale - Morilor, Zădărlac și Țiganca, ce traversează municipiul Arad, la sud de râul Mureș. Cele trei canale au caracter de torenți, cu debite semnificative în perioada de ploi și de topire a zăpezii, dar fără curgere în perioadele de vară (de secetă) cu excepția canalului Morilor.

Încadrarea în clasa de importanță a lucrărilor hidrotehnice

Conform STAS 4273-83 categoria construcțiilor hidrotehnice de apărare a zonei inundabile se determină funcție de importanța și dezvoltarea în perspectivă a zonei. Importanța zonei se stabilește funcție de valoarea fondurilor fixe și a zonei apărate și/sau numărul locuitorilor, necesar a fi evacuați = categoria de construcție 4.

Conform STAS 4068/2-87 pentru construcții hidrotehnice de categorie IV, probabilitatea de depășire a debitelor maxime este p = 5% (de calcul) și 1% (de verificare).

Pentru canalele Morilor, Zădărlac și Țiganca, în studiul hidrologic sunt date aceste debite în 6 secțiuni de calcul.

Terenul afectat obiectului de investiție este de situat în intravilanul localității Arad. Terenul afectat de realizarea investiției are o suprafață de aproximativ 70.000 mp.

Pentru stabilirea condițiilor generale de fundare ale amplasamentului au fost luate în considerare datele cunoscute din zonă și s-au executat 3 foraje geotehnice. Studiul geotehnic a fost întocmit de către S.C. GEO COTOR S.R.L.

Studiul Hidrologic a fost întocmit de către Administrația Națională ”Apele Române” -Direcția Apelor Mureș - Tg. Mureș. Debitele au fost transmise în 6 secțiuni de calcul, și anume:

• -  pe canalul Țiganca:  S1 - Q(5%) = 10,8 mc/s, Q(1%) = 20,0 mc/s

S4 - Q(5%) = 13,9 mc/s, Q(1%) = 25,8 mc/s

• -  pe canalul Morilor:  S2 - Q(5%) = 7,94 mc/s, Q(1%) = 14,7 mc/s

S5 - Q(5%) = 9,61 mc/s, Q(1%) = 17,8 mc/s

• -  pe canalul Zădărlac: S3 - Q(5%) = 10,8 mc/s, Q(1%) = 20,0 mc/s

(E4)       S6 - Q(5%) = 12,2 mc/s, Q(1%) = 22,5 mc/s

Debitele sunt calculate în regim natural de scurgere și în condițiile actuale de folosire a terenului. Debitele maxime nu includ sporul de siguranță.

Caracteristicile principale ale construcțiilor

Canalul Țiganca - lungime : 4433 m;

Canalul Morilor - lungime : 3663 m;

Canalul Zădărlac - lungime : 2244 m

Structura constructivă. Descrierea soluțiilor tehnice

Pentru asigurarea stabilității generale a albiei, mărirea capacității de descărcare atât la ape mici, cât și la ape mari, prevenirea inundațiilor în zonă, sunt propuse a se executa următoarele lucrări:

• a)    calibrări de albie,

• b)    protecție de mal.

Canalul Morilor

Calibrări de albie. Ținând cont de forma în plan, cote talveg natural și de notele de calcul hidraulic, au fost necesare lucrări de calibrare de albie. Calibrarea în plan verticals-a realizat sub formă de umpluturi sau săpături pe tot traseul, pentru a se asigura o pantă minimă de scurgere. Calibrarea în plan orizontal s-a realizat prin mărirea secțiunii de scurgere, dar și prin schimbarea formei în plan între nodurile N10-N18.

Protecții de mal. În funcție de viteza de scurgere a curentului (v = 0,5-1,5 m/s), condițiile din teren (traversare de grădini, de teren viran, zone de interes urban, albie îngustă fără posibilitate de lărgire) și regimul nivelurilor de scurgere(h= 0,5-1,6m) s-au ales două tipuri de protecție de mal și anume:

• -   protecție cu iarbă - albie executată în săpătură, dar și parțial în umplutură, cu o

• înclinare a taluzului de 1:2 ;

• -    protecție cu ziduri de sprijin - în zonele în care albia este îngustă, adâncimea de apă este mare și nu este spațiu suficient pentru a realiza o albie înierbată cu taluz cu înclinarea de 1:2 ; zidul de sprijin se realizează din beton și este prevăzut cu un strat drenant de piatră în vederea scăderii nivelului pânzei de apă freatice din spatele zidului.

Trecerea de la protecția cu iarbă la protecția cu zid de sprijin se realizează printr-un zid despărțitor din beton sau prin intermediul podurilor.

Podurile și podețele indicate a se reface pe canalul Morilor vor respecta cotele talvegului regularizat, dar și secțiunile de scurgere amonte și aval.

Canalul Zădărlac

Calibrări de albie. Ținând cont de forma în plan, cote talveg natural și de notele de calcul hidraulic, au fost necesare lucrări de calibrare de albie. Calibrarea în plan vertical s-a realizat sub formă de umpluturi sau săpături pe tot traseul, pentru a se asigura o pantă minimă de scurgere. Calibrarea în plan orizontal s-a realizat prin mărirea secțiunii de scurgere, dar și prin schimbarea formei în plan între nodurile N179 - N183.

Protecții de mal. Pe canalul Zădărlac s-a realizat un singur tip de protecție de mal - canal protejat cu dale prefabricate din beton slab armat, cu plase tip Buzău. S-a optat pentru acest tip de protecție, nu din condiții de viteză critică de antrenare, ci din condiții estetice, având în vedere că zona este în dezvoltare, conform planului de urbanism al orașului.

S-au folosit dale cu dimensiuni de 60x60x10, planul de montaj fiind prezentat în planșă, în funcție de înălțimea taluzului.

Podurile și podețele indicate a se reface pe canalul Zădărlac vor respecta cotele talvegului regularizat, dar și secțiunile de scurgere amonte și aval.

Canalul Țiganca

Calibrări de albie. Conform observațiilor de pe teren, canalul Țiganca are aspect de canal de desecare, nu canal de scurgere, lucru care s-a confirmat și în urma ridicărilor topografice. Calibrarea în plan vertical s-a realizat sub formă de umpluturi sau săpături pe tot traseul, pentru a se asigura o pantă minimă de scurgere. Calibrarea în plan orizontal s-a realizat prin mărirea secțiunii de scurgere, dar și prin ușoare schimbări a formei în plan, în limita albiei existente.

Protecții de mal. Din punct de vedere al reamenajării și regularizării, canalul Țiganca s-a împărțit în 4 tronsoane, și anume:

• -    tronsonul I - amonte de podul de cale ferată

Pe acest tronson nu se poate realiza scurgerea la ape mici, deoarece talvegul natural este în contrapantă, cu o diferență de nivel de 70 de cm. În consecință pe acest traseu se păstrează albia naturală, fiind prevăzută curățirea de iarbă și stufăriș, în vederea îmbunătățirii scurgerii la ape mari. tronsonul II - aval de podul de cale ferată și amonte de podul de pe drumul național

Pe acest tronson calibrarea în plan vertical s-a realizat atât în umplutură cât și în săpătură, iar calibrarea în plan orizontal s-a realizat prin ușoare modificări de formă în plan și prin lărgire sau îngustare de secțiune. Din condiții estetice pe acest tronson s-a realizat protecția cu dale prefabricate din beton slab armat, în aceeași soluție constructivă ca și pe canalul Zădărlac.

• -    tronsonul III - aval de podul de pe drumul național

Albia este protejată cu iarbă în aceeași soluție constructivă ca și pe canalul Morilor.

• -    tronsonul IV - de la nodul N74 până la nodul N93 (de pe canalul Morilor - zona de confluență)

Se păstrează albia naturală, prevăzându-se numai decolmatarea de iarbă și stufăriș. Pe acest traseu, precum și pe toată zona de confluență cu canalul Morilor, până la digul de apărare împotriva inundațiilor de pe râul Mureș, albia nu poate fi regularizată la ape mici, deoarece structurile din zona digului sunt amplasate la o cotă mult superioară cotelor de talveg din această zonă.

Pe canalul Morilor și Zădărlac, pe zonele aflate amonte de calea ferată Arad - Zădăreni rămâne albia naturală colmatată. Faptul că albia este colmatată în această zonă încetinește propagarea undei de viitură în oraș.

Considerații juridice

În conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.45/2003 privind finanțele publice, art.40 alin.(1), referitor la aprobarea documentațiilor tehnico-economice ale obiectivelor noi de investiții, finanțate integral sau parțial din fondurile bugetului local, sumele disponibilizate se acordă numai în condiții justificate, pe bază de studii de fezabilitate prezentate de către autoritatea contractantă și aprobate de autoritatea publică locală.

Lucrările ce urmează a fi executate în baza prezentului Studiu de Fezabilitate respectă regimul lucrărilor care se construiesc pe ape sau care au legătură cu apele, prevăzute de art.48 alin.(1) lit. (d) din Legea Apelor nr.107/1996.

PROPUNEM

Aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de interes public « Reamenajarea și regularizarea albiei Canalului Morilor, Zădărlac și Țiganca »

DIRECTOR EXECUTIV ing. Xxxxxx Xxxx