Hotărârea nr. 291/2001

ROMÂNIA

JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD

CONSILIUL LOCAL

Hotărârea nr. 291 din 06.11/2001 privind completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 202/31.07.2001 referitoare la concesionarea parcărilor din municipiul Arad

Consiliul Local al Municipiului Arad

Având în vedere:

• - inițiativa primarului municipiului Arad;

• - referatul nr. 2373/T1/02.10.2001 al Serviciului Gospodărie a Municipiului;

• - raportul Comisiilor nr. 1, 2, 3 și 5

• - procesul-verbal al Comisiei de evaluare a ofertelor, întocmit în data de 25.09.2001;

• - Hotărârea Consiliului Local Arad nr. 202/2001 privind concesionarea activității de amenajare și exploatare a parcărilor din municipiul Arad;

• - Prevederile Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor;

• - Prevederile Hotărârii de Guvern nr. 216/1999 pentru aplicarea Normelor metodologice cadru de aplicare a Legii nr. 219/1998;

• - Prevederile art. 38 alin. 2 lit. „g“ și „h“ a Legii nr. 215/2001

HOTĂRĂȘTE

Art. 1. Caietul de sarcini și Instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea procedurii de concesionare a amenajării și exploatării parcărilor din municipiul Arad, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 202/31.07.2001, se completează după cum urmează:

• 1. Punctul 2 al Caietului de sarcini se completează cu un nou alineat, cu următorul conținut: „Se vor accepta doar ofertele care asigură în exploatarea parcărilor un sistem unitar de taxare pe întreaga rază a municipiului".

• 2. Punctul 3 al Caietului de sarcini „Condiții de exploatare a concesiunii și obiectivele de ordin economic" se completează cu următoarele prevederi:

- aliniatul 2 va avea conținutul: „ numărul maxim de autovehicule exceptate de la plata taxei de parcare este de 100, acestea aparținând Poliției, Salvării și Pompierilor, fiind autovehicule aflate în exercițiul atribuțiunilor de serviciu, astfel.

• - 52 autovehicule ale Salvării;

• - 39 autovehicule aparținând Poliției;

• - 9 autovehicule aparținând Pompierilor;"

• - la alintatul care se referă la redevență se completează cu exprimarea procentuală a acesteia: ..Redevență va reveni la bugetul Consiliului Local Arad, fiind de 30% din veniturile realizate anual,dar nu mai puțin de 1.500.000 mii lei/an“.

• - punctul 3.3.2 lit. „d“ se completează cu următoarea prevedere: „ Punerea la dispoziția concesionarului a suprafețelor care vor avea destinație de parcare cu plată se va face de către Administrația Patrimoniului Local Arad pe bază de proces-verbal“.

• 3. După punctul 3 se introduce punctul „4. Durata concesiunii. Termenul de derulare a concesiunii este de 10 (zece) ani cu posibilitatea prelungirii cu 5 (cinci) ani prin acordul de voință al părților."

• 4. După punctul 9 se introduce punctul 10 : „Contractul cadru de concesiune", care va cuprinde Anexa 1 privind inventarierea bunurilor pe care Administrația Patrimoniului Local le pune la dispoziția concesionarului.

• 5. Instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea procedurii de concesionare se completează cu următoarele prevederi:

• - Capitolul „Depunerea ofertelor" se completează cu alineatul „ Ofertantul este obligat să menționeze în ofertă tarifele pe care le va practica."

• -  In cadrul cap. „Criterii de selecție" se modifică punctajul astfel:

• - Mărimea investițiilor........................25 puncte

• - Redevență.........................................60 puncte

• - Termenul de realizare........................20 puncte

• - Paragraful 3 al „Aspectelor tehnice ale ofertei", „programul de realizare (data

începerii și finalizare................................................10 puncte “ - se elimină.

Art. 2. Titlurile și alineatele Caietului de sarcini și a Instrucțiunilor privind organizarea și desfășurarea procedurii de concesionare se vor renumerota corespunzător.

Art. 3. Se mandatează Primarul Municipiului Arad să semneze contractul de concesiune cu adjudecatarul licitației.

Art. 4. Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de Administrația Patrimoniului Local Arad.

Art. 5. Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoștință celor interesați prin grija Serviciului Logistica Actelor Administrative.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ                SECRETAR

Nicolae MIad in /                             DoinaRaul

CONTRACT CADRU DE CONCESIUNE

• I. Părțile contractante

Consiliul Local al Municipiului Arad reprezentat prin Administrația Patrimoniului Local Arad, cu sediul în Arad, B-dul Revoluției nr. 75, reprezentată prin ing. Xxxxx Xxxxxx având funcția de Director General, în calitate de concedent, pe de o parte, Și.................................................................................................................................................................

................/Persoană juridică (actul constitutiv al agentului economic)............................................ .........................................................................................., cu sediul principal în............ .........................................................................................., reprezentat prin.................. având funcția de................................................în calitate de concesionar, pe de altă parte,

la data de_______________________

la sediul concedentului: Arad, B-dul Revoluției nr. 75

în temeiul Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor și al Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 202/31.07.2001 completată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Local Arad nr_____________/

de aprobare a concesionării, s-a încheiat prezentul contract de concesiune.

• II. Obiectul contractului de concesiune

Art. 1.

• (1)  Obiectul contractului de concesiune este concesionarea activității de amenajare și exploatare a parcărilor din municipiul Arad pe o perioadă de 10 ani cu posibilitatea prelungirii acestui termen cu 5 ani prin simplul acord de voință al părților, în conformitate cu obiectivele Administrației Patrimoniului Local Arad.

• (2) Obiectivele Administrației Patrimoniului Local Arad sunt:

• a)

• b)

• c)

• d)

etc.

• (3) în derularea contractului de concesiune, concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri:

• a) bunurile de retur:....................................................

• b) bunurile de preluare:...............................................

• c) bunurile proprii:.....................................................

III Termenul

Art. 2

• (1) Durata concesiunii este de 10 ani, începând de la data de

• (2) Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa inițială.

IV. Redevența

Art. 3.

Redevența este de 30% din veniturile anuale realizate dar nu mai puțin de 1.500.000 mii lei/an și se va indexa anual cu rata inflației.

V. Plata redevenței

Art. 4

Plata redevenței se face prin conturile: contul concedentului nr....................

deschis la Banca...............................

contul concesionarului nr.................

deschis la Banca..............................

Neplata redevenței sau executarea cu la..............................................................................

VI Drepturile părților

Drepturile concesionarului

Art. 5

• (1) Concesionarul are dreptul de a exploata, în mod direct, pe riscul și pe răspunderea sa, parcările din municipiul Arad, care fac obiectul contractului de concesiune.

• (2) Concesionarul are dreptul de a folosi și de a culege fructele bunurilor care fac obiectul concesii.^, potrivit naturii bunului și obiectivelor stabilite de părți prin contractul de concesiune.

Drepturile concedentului

Art. 6

• (1) Concedentul are dreptul să inspecteze bunurile concesionate, să verifice stadiul de realizare a investițiilor, precum și modul în care este satisfăcut interesul public prin amenajarea și exploatarea parcărilor din municipiul Arad, verificând respectarea obligațiilor asumate de concesionar.

• (2)  Verificarea se va efectua cu notificarea prealabilă a concesionarului și în următoarele

condiții:..........................

• (3) Concedentul are dreptul să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului de concesiune, din motive excepționale legate de interesul național sau local.

• VII. Obligațiile părților- clauze stabilite în condițiile caietului d sarcini

Obligațiile concesionarului

Art.⁷

• (1) Concesionarul este obligat să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate și de permancg||^, conform orarului stabilit în caietul de sarcini, a parcărilor din municipiul Arad, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent.

• (2) Concesionarul este obligat să exploateze în mod direct parcările care fac obiectul concesiunii.

• (3) Concesionarul nu poate subconcesiona parcările din municipiul Arad.

• (4) Concesionarul este obligat să plătească redevența.

• (5) Concesionarul este obligat să asigure creșterea eficienței în următoarele modalități:

• a) ..................................

• b) ................................

etc.

• (6) Concesionarul este obligat să realizeze următoarele investiții:

• a) bunurile aduse ca investiții (datele de identificare a acestora, datele tehnice)......................................

bjtermenele de realizare a investițiilor.........................

cjinvestițiile care nu se amortizează pe durata concesiunii...................

• d) avizele ce trebuie obținute în cazul în care sunt afectate bunuri cu regim special

• e) standardele de calitate a activităților și serviciilor publice prestate............................................

• f) în cazul în care interesul național sau local o impune, prin răscumpărarea unei concesiuni, care se poate face numai prin act administrtiv al organului care a aprobat concesionarea, la propunerea concedentului; în acest caz se va întocmi o documentație tehnico-economică în care se va stabili prețul răscumpărării. în această situație de încetare a concesiunii nu se percep daune;

• g) alte cauze de încetare a contractului de concesiune, fără a aduce atingere cauzelor și condițiilor reglementate de lege.

(2) La încetarea, din orice cauză, a contractului de concesiune bunurile ce au fost utilizate de concesionar în derularea concesiunii vor fi repartizate după cum urmează:

• a) bunuri de retur........................

• b) bunuri de preluare ................

• c) bunuri proprii..........................

• VIII. Clauze contractuale referitoare la împărțirea responsabilităților de mediu între concedent și concesionar Art 10

• IX. Răspunderea contractuală

Art. 11

Nerespectarea de către părțile contractante a obligațiilor cuprinse în prezentul contract de concesiune atrage după sine răspunderea contractuală a părții în culpă.

• X. Litigii

Art. 12

• (1) Litigiile de orice fel ce decurg din executarea prezentului contract de concesiune sunt de competența instanței judecătorești de drept comun.

• (2) Pentru soluționarea eventualelor litigii părțile pot stipula în contractul de concesiune clauze compromise rii.

• XI. Alte clauze

Art. 13

• XII. Definiții

Art. 14

• (1) Prin forță majoră, în sensul prezentului contract de concesiune, se înțelege o împrejurare externă cu caracter excepțional, fără relație cu lucrul care a provocat dauna sau însușirile sale naturale, absolut invincibilă și absolut imprevizibilă.

• (2) Prin caz fortuit se înțelege acele împrejurări care au intervenit și au condus la producerea prejudiciului și care nu implică vinovăția paznicului juridic, dar care nu întrunesc caracteristicile forței majore.

• (3) Anexa nr. 1 face parte integrantă din prezentul contract.

Prezentul contract de concesiune a fost încheiat în exemplare.

Concesionar,

• (7) Concesionarul este obligat să respecte condițiile impuse de natura bunurilor, activităților sau serviciilor publice (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiții de siguranță în exploatare, protecția mediului, protecția muncii, condiții privind folosirea și conservarea patrimoniului, etc):

• (8) La încetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen concesionarul este obligat să restituie concedentului, în deplină proprietate, bunurile de retur, în mod gratuit și libere de orice sarcini.

• (9) La încetarea contractului de concesiune concesionarul este obligat să încheie cu concedentul un contract de vânzare -cumpărare având ca obiect bunurile de preluare, stabilite prin prezentul contract de concesiune, în privința cărora concedentul și-a manifestat intenția de a le dobândi.

• (10) în termen de 30 zile de la data încheierii contractului de concesiune, concesionarul este obligat să depună, cu titlu de garanție, o sumă de 500.000 mii lei, reprezentând o cotă- parte din suma datorată concedentului cu titlu de redevență pentru primul an de activitate.

• (11) La încetarea contractului de concesiune din alte cauze decât prin ajungere la termen, excluzând forța majoră și cazul fortuit, concesionarul este obligat să asigure continuitatea prestării activității sau serviciului public, în condițiile stipulate în contract, p'nă la preluarea acesteia de către concedent.

• (12) în cazul în care concesionarul sesizează existența sau posibilitatea existenței unei cauze de natură să

conducă la imposibilitatea realizării activității sau serviciului public, va notifica de îndată acest fapt concedentului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității activiății sau servicijgte public.                                                                ’                  ^W

• (13) Concesionarul este obligat să continue exploatarea bunului, desfășurarea activității ori prestarea serviciului în noile condiții stabilite de concedent, în mod unilateral, potrivit art. 6 alin. (4) din prezentul contract de concesiune, fără a putea solicita încetarea acestuia.

• (14) Concesionarul va menține un număr de angajați.

• (15) Concesionarul se obligă să plătească% din prima de asigurare

• (16) Alte clauze.

Obligațiile concedentului

Art. 8

• (1) Concedentul este obligat să nu îl tulbure pe concesionar în exercițiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune .

• (2) Concedentul nu are dreptul să modifice în mod unilateral contractul de concesiune, în afară de cazurile prevăzute expres de lege.

• (3) Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariția oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor concesionarului.

wF VII. încetarea contractului de concesiune

Art. 9

(1) Prezentul contract de concesiune încetează în următoarele situații:

• a) la expirarea duratei stabilite în contract, dacă părțile nu convin, în scris, prelungirea acestuia, în condițiile legii;

• b) în cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste și prealabile în sarcina concedentului;

• c) în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului;

• d) în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concedent, prin reziliere, cu plata de despăgubiri în sarcina concedentului;

• e) la dispariția, dintr-o cauză de forță majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilității obiective a concesionarului de a-1 exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri;

ANEXA NR.1

Lista bunurilor pe care Administrația Patrimoniului Local Arad le pune la dispoziția concesionarului (lista se referă la partea carosabilă marginală care este destinată amenajării parcărilor precum și la parcările existente: parcarea mediană de pe B-dul Revoluției (125 locuri), parcarea din P-ța Gării-colț cu Revoluției, vis-a-vis de bl.G (34 locuri)) Etapa a La- aprox. 1025 locuri de parcare

Abrevieri și semne convenționale

Stânga.

Dreapta:

Paralel cu bordura:

Perpendicular pe bordură :   ±

Lista bunurilor puse la dispoziția concesionarului de către Administrația Patrimoniului Local Arad în etapa a ILa (la extinderea sistemului de parcare pe segmente ale unor importante artere)