Hotărârea nr. 324/1999
privind aprobarea cererii de oferta si criteriile de selectie a administratorului Regiei Autonome de Drumuri Municipale Arad; românia
»■ iJQETUL arad municipiul arad CONSILIUL LOCAL
E- HOTĂRÂREA nr.
5‘- din 2 b cUtAulm-Cz 1999
H privind aprobarea cererii de ofertă si criteriilor de selecție a F administratorului Regiei Autonome de Drumuri Municipale Arad b
k
' . Consiliul Local al municipiului Arad,
Având în vedere:
* -inițiativa Primarului Municipiului Arad;
-.-referatul nr. 28.996/23.12.1999 al, Serviciului Juridic, prin care se propune aprobarea cererii de ofertă si criteriilor de selecție a administratorului RADMA, 'conform HGR 364/1999,
-raportul Comisiei pentru ordine publică, juridică, respectarea drepturilor si hbertătilor cetățenilor, culte, relații externe si parteneriat,
l-prevederile OUG nr.49/1999, privind administrarea companiilor/societătilor naționale, a societăților comerciale la care statul sau o autoritate a administrației t șpublice locale este acționar majoritar, precum si a regiilor autonome;
/-prevederile art.7 din HGR 364/1999, pentru aprobarea Normelor metodologice privind încheierea contractelor de administrare a companiilor/societătilor naționale, a 'societăților comerciale la care statul sau o autoritate a administrației publice locale ;este acționar majoritar, precum si a regiilor autonome;
în temeiul art.28 (1) din Legea nr.69/1991, privind administrația publică ■locală, republicată,
HOTĂRĂȘTE
Alt unic. Se aprobă cererea de ofertă si criteriile de selecție a administratorului, șonform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Președinte de ședință Xxxx Xxxxxxx
Secretar XxxxxxxxxXxxxxxxxx
pentru
SELECTAREA ADMINISTRATORULUI
■
REGIEI AMOAU.VC
DE DRUMURI MUNICIPALE
11
ii
li
în conformitate cu:
-
- prevederile OG 49/22.04.1999, privind administrarea companiilor/societăților naționale, a societăților comerciale la care statul sau o autoritate a administrației publice locale este acționar majoritar, precum și a regiilor autonome, publicată în M.O.170 din 22 aprile 1999.
-
- prevederile HGR 364/10.05.1999, pentru aprobarea Normelor metodologice privind încheierea contractelor de administrare a companiilor/ societăților
r la care statul sau o autoritate a administrației publice locale este acționar majoritar, precum și a regiilor autonome, publicată în M.O. nr. 213 din 14 mai 1999. .
1999
te
= 1 = ■
14, AnaK» situației economico-fînmciare a Regiei Autonome de Drumuri Municipale Arad,
Regia Autonomă de Drumuri Municipale Arad fostînființată în îbaza Deciziei nr.293/11.06.1991 a Prefecturii Județului Arad, prin reorganizarea Regiei Autonome Comunale Arad. Regia funcționează începând cu 14.06.1991 ca regie în subordinea Primăriei Municipiului Arad.
Regia este înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J/02/988 din 08.07.1991, conform certificatului de înmatriculare A 118103 și la MF — DGFPCFS Arad sub nr.13045 la Registrul de Stat și sub nr. 16 în Registrul Regiilor Autonome, având atribuit codul fiscal R 1686293/25.11.1992.
Sediul social este stabilit în România, municipiul Arad, strada Cometei nr. 1 — 3.
Obiectul principal de activitate al R.A.Drumuri Municipale Arad îl constituie lucrările de construcții montaj, reparații capitale, întreținere și reparații la drumuri, poduri, platforme, alei și trotuare, lucrări de marcaje rutiere, semaforizări și alte lucrări de modernizarea circulației, deszăpeziri, refaceri drumuri și trotuare, servicii de proiectare, producție și desfacere de mixtură, betoane, cofecționare de prefabricate mici din beton, confecții metalice, extracția, sortarea și desfacerea de produse de balastieră.
Regia avea în folosință la 30.06.1999 un patrimoniu propriu de 13.773.401 mii lei.
Principalele elemente financiar contabile, conform datelor bilanțiere ‘de contului de profit și pierderi pentru anii 1997 și 1998 sunt cele prezentate în continuare:
= mii lei =
|
Denumirea indicatorului |
31.12.1997 |
31.12.1998 |
|
r o |
1 |
2 |
|
\ căituri din vânzarea mixturilor |
541.815 |
55.659 |
|
^producția vândută |
18.623.030 |
13.825.828 |
|
.^îfra de afaceri |
19.164.845 |
13.881.487 |
|
Venituri din producția stocată |
7.787.692 |
7.434.193 |
|
;Alte venituri din exploatare |
9.312 |
16.338 |
|
Venituri din provizioane |
- |
153.513 |
|
rfOTAL VENITURI DIN EXPLOATARE |
26.961.849 |
21.485.513 |
|
=^=7^^s====7^=:=:=== =^^^===^====^== Cheltuieli privind mixturile |
443.945 |
30.35( |
|
i Cheltuieli cu materiile prime |
13.080.655 |
10.910.795 |
|
Cheltuieli cu materialele consumabile |
2.300.853 |
2.380.804 |
|
Cheltuieli cu energie și apă |
280.779 |
349.777 |
|
Alte cheltuieli materiale |
86.433 |
86.158 |
|
TOTAL CHELTUIELI MATERIALE |
15.756.720 |
13.727.534 |
|
Cheltuieli cu lucrări și servicii executate de terți |
1.461.769 |
1.429.551 |
|
[Cheltuieli cu impozite și taxe |
1.288.417 |
1.239.078 |
|
| Cheltuieli cu remunerațiile |
3.934.859 |
3.639.511 |
|
{Cheltuieli cu protecția socială |
1.327.217 |
1.324.173 |
|
(TOTAL CHELTUIELI CU PERSONALUL |
5.262.076 |
4.963.684 |
|
[Cheltuieli cu amortizările și provizioane |
1.333.414 |
618.885 |
|
[TOTAL CHELTUIELI PT.EXPLOATARE |
25.546.341 |
22.009.085 |
|
[REZULTATUL DIN EXPLOATARE | ||
|
[PROFIT |
1.415.508 | |
|
[PIERDERE |
- |
523.554 |
|
[Venituri din participării, alte imobiliz. financiare |
42.661 |
46.227 |
|
[Venituri din diferențe de curs valutar |
2.997 |
2.222 |
|
[Venituri din dobânzi |
46.915 |
45.017 |
|
[total venituri financiare |
92.573 |
95.673 |
|
[Cheltuieli din diferențe de curs valutar |
19.083 |
9.894 |
|
«Cheltuieli privind dobânzile |
643.323 |
- |
|
[Cheltuieli cu amortizările și provizioanele |
117.145 |
- |
|
froTAL CHELTUIELI FINANCIARE |
779.551 |
9.894 |
|
[Rezultatul financiar Ttofit |
— |
85.779 |
|
[Pierdere |
686.978 |
- |
|
[Rezultatul curent al exercițiului [Profit |
728.530 |
- |
|
.pierdeți ............................... ............... |
- |
437.775 |
|
ț^AL VENITURI EXCEPȚIONALE |
2.175 |
1.399.626 |
|
l^ÎAL CHELTUIELI EXCEPȚIONALE |
93.313 |
1.353.057 |
|
^ULTATUL EXCEPȚIONAL 'Ptofit |
- |
46.569 |
|
Rîerderi |
91.138 |
- |
|
^NITURI TOTALE |
27.056.597 |
22.980.830 |
|
cheltuieli totale |
26.419.205 |
23.372.036 |
|
Rezultatul brut al exercițiului Profit |
637.392 |
— |
|
pierderi |
- |
391.206 |
|
Itnplozitul pe profit |
141.252 |
236.177 |
|
rezultatul net al exercițiului Profit |
496.140 | |
|
Pierdere |
- |
627.383 |
Propunerea obiectivelor și criteriilor de performanță.
Obiectivele și criteriile de performanță reprezintă în expresie
cantitativă și valorică, principalele rezultate ale societății pe care administratorul se angajează să le obțină prin conducerea, gestionarea și organizarea activității
|
' acesteia. ■* 2 Obiectivele și criteriile de performanță propuse de comisie au fost stabiEte pe baza indicatorilor de referință determinați pe baza rezultatelor financiare din anii 1997 și 1998. 12X OBIECTIVE. | |
|
' Obiectivul propus |
Comentarii de aplicativitate |
|
1 |
2 |
|
Evoluția volumului de acivitate (cifra de afaceri, ^dumul producției, rotația stocurilor) |
Se va urmării creșterea volumului de ativitate din activitate de exploatare. |
|
Evoluția rezultatelor financiare (creșterea ^fitului, diminuarea creanțelor și datoriilor) |
Se va avea în vedere creșterea ratei profitului și a fichidităților. |
|
■Lvoluția indicatorilor de flux financiar i__ |
Se va urmării creșterea vitezei de rotație a stocurilor. |
|
Priorități de restructurare (eforturi și efecte, Volum de investiții, surse de finanțare) _ |
Măsurile propuse vor trebui să determine efecte importante în activitatea societății, urmărindu-se realizarea lor cu minim de investiții. |
|
Evoluția calității lucrărilor executate |
Se va avea în vedere o strategie de îmbunătățire a calității lucrărilor executate,mărirea termenelor de garanție, reducerea termenelor de execuție, etc. _________ |
B
Sil
= 4 =
/II
'SI
|
1 |
2 |
|
iplicarea directă a răspunderii RADM pt. itatea lucrărilor prestate. Predarea xpdonarea lucrărilor de către beneficiat scum și acordarea de termene de garanție specificarea concretă a datei de expirare a ranției. |
Remedierea avariilor autovehicolelor datorate stării necorespunzătoare a drumurilor aflate în garanție vor fi suportate de RADM. |
1X2* Criterii de performanță*
Indicatorii de referință stabiliți pentru evaluarea crteriilor de ^rformanță și a obiectivelor sunt redați în tabelul următor:
|
i Nr. 1 |
Indicatori de referință |
1997 |
1998 |
|
j 1-/___ |
Rata profitului net (%) |
2,59 |
-4,52 |
|
2. |
Productivitatea muncii în prețuri curente ( mii lei) |
49.015 |
48.537 |
|
3. i 1 1 |
Perioada de recuperare a creanțelor (zile) |
86 |
87 |
|
! 4. 1 |
Perioada de rambursare a datoriilor (zile) |
66 |
95 ( |
|
Rata lichidității generale (%) |
145 |
135 | |
|
6. L_______________ |
Ponderea cheltuielilor cu personalul în valoarea adăugată (%) |
71,7 |
85,4 |
IX Criterii propuse pentru selecția candidaților*
Principalele criterii de selecție a administratorilor se pot împărții în mai multe grupe și subgrupe a căror pondere se va defini prin modul de calcul a grilei de evaluare a ofertelor. In cele de mai jos se vor enumera aceste criterii de selecție propuse, făcându-se comentarii acolo unde este cazul.
1.3.1. Condiții de participare a candidaților la concurs.
Conform prevederilor art.9 din Normele Metodologice , condițiile de participare ale persoanelor fizice la concursul de selecție a administratorului sunt după cum urmează:
-
a) , să aibă capacitate deplină de exercițiu (declarație pe propria Răspundere) .
-
b) . să nu figureze pe lista cuprinzând administratorii cărora li s-a revocat mandatul din motive imputabile acestora, prezentând dovada eliberată de Oficiul Registrului Comerțului.
-
c) . să prezinte adeverința medicală din care să rezolve că sunt apte din punct de vedere medical.
-
d) . să aibă pregătirea profesională corespunzătoare s-au experiența în domeniu, dovedită prin:
-
1. Curriculum vitae din care să rezulte că au vechime de minim 5 ani în activitatea specifică.
-
2. Diploma de studii superioare, în copie legalizată.
4 3.Copii legalizate de pe alte diplome sau certificate de absolvire a unor
cursuri de pecialitate dacă este cazul.
4.Referințe profesionale favorabile
-
e) . să nu fi suferit condamnări penale definitive care le fac incompatibile conform art.135 din Legea nr.31/1990 republicată, fapt dovedit prin certificat de cazier judiciar, în original.
-
f) . să declare pe proprie răspundere că:
-
- nu vor avea calitatea de administrator și la o altă societate comercială
-
- concurentă sau care are același obiect de activitatae, în situația în care sunt numiți administratori.
-
- nu dețin acțiuni sau părți sociale care conferă mai mult de 5% din drepturile de vot în A.G.A., ei sau rudele și a familiilor până la
/ gradul al doilea, la o societate comercială concurentă sau care are
același obiect de activitate.
în cazul persoanelor juridice române sau străine, condițiile de participare sunt cele prevăzute la art.10 și 11 din Normele Metodologice.
Neândeplinirea tuturor acestor cerințe și neprezentarea actelor doveditoare cerute cu celor prevăzute la litera d) pct.3 atrage repingerea ofertei.
133. Criterii de selecție - teste prelimioare. de aptitudini § i cunoștințe.
Se presupune că înainte de prezentarea ofertei sale, candidatul a dovedit prin trecerea unor teste aptitudinile cerute de lege legate de procesul l decizional. Susținerea testelor se dovedește cu adeverință. 1
• 133. Cursurile absolvite fi experiențe de conducere într»o
[societate comercială sau regie autonomă.
3
i Absolvirea unor cursuri de menegement se punctează cu maxim 5 (
[puncte. Dovada cursurilor inclusiv a celor de perfecționare se face prin certificăi rae participare sau absolvire.
Experiența de conducere se punctează cu maxim 20 puncte pentru cei ce dețin funcția de manager sau director general într-o societate comercială sau [regie autonomă.
I ’
\ 13.4. Propuneri, de restructurare, relansare economică, ocuparea
I fi formarea forței de muncă.
| Punctajul maxim al acestui capitol al ofertei având în vedere că
[prezintă o importanță deosebită este de 30 puncte. In oferta sa în ceea ce [privește măsurile de restructurare și relansare, candidatul va trebui să analizeze [obiectiv situația existentă, să propună măsuri de corectare sau de îmbunătățire ) |ă calculeze cu maxim de acuratețe posibilele efecte ale fiecărei măsuri propuse, [precum și a sumei măsurilor, pe cât posibil în valoare monetară. Dacă măsurile ipropuse în ofertă vor influența obiectivele sau criteriile de performanță, se va pienționa efectul asupra acestora.
| Măsurile de restructurare organizatorică sunt în principal măsurile
[Propuse care nu necesită investiții majore, dar care se așteaptă să aibă efecte ’enefice importante asupra obiectivelor și a criteriilor de performanță. Se vor
’rezenta detaliat cele mai importante măsuri propuse și efectele lor asupra tocietății.
> Abordarea unui plan de investiții coerent este important pentru
Poluția viitoare a R.A.Drumuri Municipale Arad în ceea ce privește restructurarea ^hnologică și relansarea. Funcți de volumul investițiilor se va propune și
lanțarea acestora din surse interne sau atrase. Pentru sursele atrase se vor ezenta mai multe alternative și propuneri.
-
1.3.5, Pregătirea de specialitate și. experiența în activitatea de conducere.
Pregătirea de specialitate și experiența acumulată în funcții de conducere se punctează cu maxim 30 puncte.
Se consideră pregătire de specialitate, studiile absolvite în cadrul ^facultății de construcții.
-
1.3.6, Propuneri de strategii pe termen mediu de dezvoltare a societății comerciale.
Propunerile de strategii pe temen mediu vor fi punctate cu maxim 10 puncte și va face trimitere directă la posibilitățile de dezvoltare a societății comerciale.
1,4, Modelul grilei de evaluare.
Grila de evaluare precum și punctajele maxime corespunzătoare criteriilor este redată în tabelul următor:
__Criterii de selecție a administratorului._____________________
|
■ Criteriul |
Punctaj |
|
Aptitudini legate de procesul decizional precum și cunoștințe în domeniul relațiilor economice internaționale frobate prin teste |
5 |
|
Absolvirea unor cursuri în domeniul managementului și experiență în conducere: !)•- cursuri de management
” 2). Experiență în conducerea unei societăți comerciale sau regii autonome :
~ funcție de conducere executivă tehnică sau economică la nivel de societate (director tehnic sau economic). ~ manager sau director general de societate comercială/ s___regie autonomă. |
5 5 3 20 5 10 20 |
|
Ic^frorarea unor propuneri de restructurare, relansare |c( comică, ocuparea și formarea forței de muncă, având 1 indicatorii de referință, obiectivele și criteriile de |
30 |
|
performanță: soluții concrete de restructurare și relansare prezentate și justificate, având ca bază obiectivele și criteriile de 1 performanță, care trebuiesc îndeplinite conform ofertei |
20 |
|
abordarea modalităților de restructurare organizatorică, | inclusiv ocuparea forței de muncă și a modalităților de i restructurare tehnologică |
10 |
|
j pregătirea de specialitate și experiența acumulată în [activitatea de conducere: |
30 |
|
fi. Cunoștințe în domeniul administrării |
10 |
|
12. Criterii de experiență cumulate în activitatea de |
10 |
|
| conducere: |- între 2 — 5 ani |
5 |
|
4 peste 5 ani |
10 |
|
p. Pregătire profesională- facultatea de construcții |
10 |
|
- studii superioare |
7 |
|
- alte studii |
3 |
|
Elaborarea unor propuneri de strategii de dezvoltare pe termen mediu. |
10 |
t Se recomandă candidatilor să-și prezinte oferta într-o structură cât mai
ropiată de structura grilei de evaluare.
în cazul în care comisia va considera de cuviință se va face și susținerea verbală a propunerilor de restructurare.
■
Analizând rezultatele financiare ale R.A.Drumuri Municipale Arad comisia stabilește pentru perioada anului 2000 un set de propuneri minime în expresie valorică sau cantitativă privind obiectivele de atins, propuneri care sunt
redate în continuare :
|
Obiectiv |
Mărimea | ||
|
Ă. |
Rata profitului net |
(%) |
1,0 |
|
<2. |
Productivitatea muncii în prețuri curente |
(mii lei) |
80.000 |
|
r—--- jr3. |
Perioada de recuperare a creanțelor |
(zile) |
60 |
|
Perioada de rambursare a datoriilor |
(zile) |
60 | |
|
'5. |
Rata EchiditățE generale |
(%) |
155 |
|
6. |
Ponderea cheltuielilor cu personalul în valoarea | ||
|
adăugată |
(%) |
75 | |
|
Cifra de afaceri |
(mil.lei) |
25.000 | |
|
ĂF~ |
Producția totală |
(mil.lei) |
33.000 |
IX Modelul, cererii de ofertă.
Cerea de ofertă este reprezentată de materialul anterior conținând ^obiectivele, criteriile de performanță, condițiile de participare a candidaților, ■/criteriile de selecția a candidaților, modelul contractului de administrare precum și celelalte materiale și documente care vor fi puse la dispoziția candidaților de către R.A.Drumuri Municipale Arad.
IX Modelul anunțului publicitar.
Comisia de selecție a administratorului R.A.Drumuri Municipale Arad numită prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad din data de
invită candidați! pentru funcția de administrator al R.A.Drumuri Municipale Arad să-și depună ofertele în plic sigilat până la data de la_______________________________________________________________________________________________________________________________________
Selecția administratorului se va face în conformitate cu Normele Metodologice de aplicare a Ordonanței de Urgență nr.49 din 22 aprilie 1999, ipublicată în Monitorul Oficial-partea I- nr.213 din 14 mai 1999.
' Sunt admise la concurs orice persoane fizice ori juridice române sau
străine singure sau în asociere, care îndeplinesc condițiile de participare prevăzute la art.9 din Normele Metodologice de aplicare a OG nr.49/1999.
PREȘEDINTE COMISIE MEMBRII COMISIEI
ing. Xxxxx Xxxxxx mg. Xxxxxx Xxxxx
ec. Xxxxx Xxxxx
