Hotărârea nr. 249/1997

pentru modificarea Regulamentului privind funcționarea Consiliului Local al Municipiului Arad

ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD

MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL

HOTĂRÂREA nr. 2^0

din 50 seplembHg 1997

pentru modificarea si completarea Regulamentului privind funcționarea Consiliului Local al Municipiului Arad

Consiliul Local al Municipiului Arad, întrunit în ședința ordinară din data de 30 septembrie 1997,

Având în vedere:

  • - referatul Direcției administrație publică locală nr, 16201/12,09.1997;

  • -  rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 1,4, 5;

  • - cele înscrise în Regulamentul de funcționare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 7/1996;

  • - prevederile pct, 18 si urm. si a pct. 89 si urm, din Ordonanța de Urgentă nr. 22/1997;

.A

In baza drepturilor conferite prin art. 28 din Legea administrației publice locale nr. 69/1991, adoptă prezenta

HOTĂRÂRE:

Art. unic: - Se aprobă Regulamentul privind funcționarea Consiliului Local al Municipiului Arad, cu completările si modificările efectuate în baza prevederilor Ordonanței de urgentă nr. 22/1997 si cu privire la instituirea unor titluri de onoare.

.ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL


Anexa nr.l la Hotărârea nr.

din 30. 09,  1997


REGULAMENT

privind funcționarea Consiliului Local al Municipiului Arad

CAPITOLUL I

Constituirea Consiliului Local si a comisiilor pe domenii de specialitate

SECȚIUNEA I

Norme preliminare privind constituirea consiliilor locale

Art.l. - în conformitate cu prevederile Legii nr. 69/1991 privind administrația publică locală, prefectul convoacă primarii aleși si consiliile locale în ședință de constituire, în termen de 20 de zile de la data alegerilor.

Art.2. - Prin grija Secretarului Primăriei Municipiului Arad vor fi prezentate celui mai în vârstă consilier si celor care îl asistă, dosarele consilierilor, inclusiv ale supleantilor de pe listă, înaintate de comisia electorala de circumscripție. Dosarele vor fi însoțite de opțiunile scrise ale consilierilor aleși ce ocupă funcții care devin, potrivit legii, incompatibile cu exercitarea mandatului de consilier.

Art.3 - Pentru validarea mandatelor de consilieri se alege dintre consilieri o comisie de validare compusă dintr-un număr de 7 consilieri.

Art.4 -Componenta comisiei va reflecta, pe cât posibil, configurația politică a consiliului.

Comisia de validare funcționează pe întreaga durată a mandatului consiliului.

Art.5. - Propunerea candidatilor pentru comisia de validare se face de către grupările de consilieri care reprezintă aceleași partide sau coaliții de partide, precum si de grupul independenților.

Cel mai în vârstă consilier supune la vot propunerile făcute, în ordinea descrescătoare a mărimii grupului de consilieri care au făcut propunerile.

Prin vot secret, consiliul hotărăște asupra fiecărei propuneri, alegerea membrilor comisiei facându-se prin votul majorității simple din numărul membrilor săi.

Art.6. - Comisia de validare alege din rândul membrilor săi un președinte si un secretar, respectându-se procedura de vot menționată la art.5 alin.3.

Art.7. - Procedura prevăzută la art.4 si 5 cu privire la comisia de validare se aplică în mod corespunzător si în cazul alegerii viceprimarilor, membrilor comisiilor pe domenii de specialitate, precum si în alte asemenea situații.

Art.8. - După constituirea comisiei de validare, se procedează la prezentarea dosarului cu rezultatul validării primarului. In cazul in care primarul a candidat si pentru funcția de consilier si a obtinut mandatul, dosarul va fi însorit de opțiunea scrisă pentru una din cele două funcții.

Dacă opțiunea exprimată este pentru funcția de primar, ulterior va fi prezentat spre validare mandatul supleantului pentru funcția de consilier, devenita astfel vacantă.

Atr.9. - După vafidarea mandatelor si constituirea legala a consiliului, consilierii depun jurământul conform Legii nr.69/1991, art. 18.

Art.10. - Primarul depune în fata consiliului jurământul prevăzut în art. 18 din Legea nr.69/1991 privind administrația publică locală.

Art.ll. - După constituirea legală a consiliului se alege președintele de ședință, cu votul majorității membrilor prezenti.

ArL12. - Consiliul Local al Municipiului Arad va alege 2 viceprimari.

Art.13. - Propunerea candidatilor poate fi făcuta de către primar sau consilieri.

Viceprimarii sunt aleși prin vot secret.

Art.14. - Este declarat ales ca viceprimar consilierul care a obtinut votul a cel puțin jumătate plus unu din numărul consilierilor.

în situația în care nu s-a întrunit această majoritate, se organizează un al. doilea tur de scrutin, în aceeași ședință, la care vor participa candidatii situări pe primele doua locuri. Este declarat ales consilierul care a obtinut cel mai mare număr de voturi.

Art.15. - în caz de balotaj, se va proceda la un nou tur de scrutin, la care vor participa numai candidatii care s-au aflat în această situație. Va fi declarat ales candidatul care a obtinut cele mai multe voturi.

Art.16. - Viceprimarii aleși depun jurământul prevăzut la art. 18 din Legea nr.69/1991, aplicându-se în mod corespunzător si prevederile art.39 alin.2.

Art.17. - Mandatul viceprimarilor are o durată de patru ani si expiră odată cu cel al primarului.

SECȚIUNEA AII-A

Constituirea si funcționarea comisiilor pe domenii de specialitate.

J*.

Art.18. - In funcție de specificul local si nevoile activității sale, Consiliul Local al Municipiului Arad organizează următoarele comisii de specialitate:

  • 1.- Comisia de studii, prognoze economico - sociale, buget, finanțe si administrație publică locală, care va dezbate si aviza problemele referitoare la:

-studii, prognoze orientative si programul de dezvoltare economico-socialâ;

-organigrama Primăriei municipiului, numărul de personal din aparatul propriu al primăriei, salarizarea în limita mijloacelor de care dispune, precum si regulamentul de organizare si funcționare a acestuia;

  • - organigrama si numărul de personal la regiile autonome si la serviciile publice aflate sub autoritatea sa:

-bugetul local, formarea, administrarea si executarea acestuia, virările de credite si modul de utilizare a rezervei bugetare, împrumuturile si contul de încheiere a exercițiului bugetar;

-impozite si taxe locale, precum si taxe speciale, pe timp limitat, în condițiile legii;

-numirea si eliberarea din funcție a conducătorilor comerciantilor si instituțiilor publice de interes local, care se află sub autoritatea Consiliului local;

-urmărirea, controlul si analiza activității comerciantilor si a instituțiilor publice care se află sub autoritatea Consiliului local;

-instituirea normelor specifice pentru instituțiile publice care se află sub autoritatea Consiliului local;

-documentațiile tehnico-economice pentru lucrările de investiții de interes local, asigurarea condițiilor necesare realizării lor la termen si în condiții de legalitate;

  • - stabilirea legăturilor de colaborare, cooperare, asociere si înfrățire a unității administrativ-teritoriale cu unităti sau asociații administrativ-teritoriale similare din străinătate în scopul promovării unor interese comune, cu respectarea legislației în vigoare;

  • -  stabilirea legăturilor de colaborare si asociere cu comercianti din tară sau din străinătate în scopul realizării unor proiecte de interes public;

si alte activități care se încadrează în specificul comisiei.

2- Comisia de organizare si dezvoltare urbanistica, realizarea lucrărilor publice, proiecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice si de arhitectură, care va dezbate si aviza probleme referitoare la:

  • - inițiază, analizează si avizează, în condițiile legii, planurile de organizare si dezvoltare urbanistică a localităților precum si de amenajarea teritoriului si măsurile necesare realizării acestora, documentațiile tehnico-economice pentru lucrările de investiții de interes local si asigurarea condițiilor necesare realizărilor la termen si în condiții de legalitate;

  • - studii, prognoze orientative si programe de organizare si amenajare a teritoriului, documentațiile tehnico-economice pentru lucrări de

!) investiții de interes local si asigură condițiile necesare realizării lor;

-refacerea si protecția mediului înconjurător în scopul creșterii calității vieții; protecția si conservarea monumentelor istorice si de arhitectură, a parcurilor si rezervațiilor naturale;

  • -  inițiază, analizează si avizează planuri de apărare împotriva inundațiilor si fenomenelor meteorologice periculoase, precum si măsurile necesare realizării acestora;

-si alte activități care se încadrează în specificul comisiei.

J.- Comisia pentru administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comerț, care va dezbate si aviza problemele referitoare la:

  • - înființarea instituțiilor si comerciantilor de interes local si participarea cu capital sau bunuri la societăți comerciale pentru realizarea de

J        lucrări si servicii de interes public local;

-numărul de personal si organigramele regiilor autonome si serviciilor publice de specialitate ale Consiliului local;

-administrarea domeniului public si privat al municipiului; exercitarea drepturilor prevăzute de lege cu privire la regiile autonome pe care le-a. înființat Consiliul local;

  • - concesionarea sau închirierea de bunuri sau de servicii publice de interes local;

-numirea si eliberarea din funcție a conducătorilor aeentilor

W' economici care se află sub autoritatea Consiliului local;

-urmărirea, controlul si analiza activității agentilor economici care se află sub autoritatea Consiliului local;

-instituirea normelor specifice pentru agenții economici de interes local care se află sub autoritatea Consiliului local;

-organizarea serviciilor publice de gospodărie comunală, transport local, rețele edilitare si altele, în condiții de eficientă si operativitate si asigurarea bunei funcționări a acestora;

  • - libertatea comerțului si concurenta loială, încurajarea liberei inițiative;

-organizarea târgurilor, piețelor, oboarelor si asigurarea bunei funcționări a acestora;

  • - stabilirea legăturilor de colaborare, cooperare, asociere si înfrățire a municipiului cu unităti sau asociații administrativ-teritoriale similare din străinătate în scopul promovării unor interese comune, respectând legislația în vigoare;

  • - aderarea la asociații internaționale care reunesc autorități ale administrației publice locale, în vederea promovării unor interese comune;

  • -  stabilirea legăturilor de colaborare si asociere cu comercianti din tară sau din străinătate în scopul realizării unor proiecte de interes public;

  • - cumpărarea si vânzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat de interes local;

-si alte activități care se încadrează în specificul comisiei.

  • 4.- Comisia pentru știință, învățământ, sănătate, cultură, proiecție socială si activități recreative, care va dezbate si aviza problemele referitoare la:

  • -  asigurarea condițiilor necesare bunei funcționări a instituțiilor de învățământ, sanitare, de cultură, de tineret si sport, urmărirea si analiza activității acestora;

-urmărirea, controlul si analiza activității instituțiilor publice care se află sub autoritatea Consiliului local;

-numirea si eliberarea din funcție a conducătorilor instituțiilor publice de interes local care se află sub autoritatea Consiliului local;

-instituie norme specifice pentru instituțiile publice care se află sub autoritatea Consiliului local;

-măsuri pentru crearea condițiilor necesare petrecerii timpului liber al cetățenilor si asigurarea desfășurării acthdtătilor științifice, culturale, artistice, sportive si de agrement;

  • - atribuirea sau schimbarea denumirii unor străzi, piețe si obiective de interes local, în condițiile legii;

  • - realizarea măsurilor de protecție si asistentă socială;

  • - stabilirea si propunerea criteriilor pentru repartizarea locuințelor sociale;

-înființarea si asigurarea funcționării unor instituții de binefacere de interes local;

-organizarea locurilor si parcurilor de distracții si asigurarea bunei funcționări a acestora;

  • -  propunerea finanțării, colaborării sau asocierii cu organizații neguvemamentale si alti parteneri sociali în vederea realizării în comun a unor proiecte sociale;

-si alte activități care se încadrează în specificul comisiei,

  • 5.- Comisia pentru ordine publică, juridică, respectarea drepturilor si libertăților cetățenilor, culte, relații externe si parteneriat, care va dezbate problemele referitoare la:

-apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor si libertăților fundamentale ale cetățenilor;

-conferirea titlului de cetățean de onoare al municipiului, a titlului “pro urbe”, menționarea în procesul verbal de ședință a Consiliului Local al Municipiului Arad sau trimiterea unei scrisori de mulțumire persoanelor fizice române sau străine cu merite deosebite;

  • - cumpărarea si vânzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat de interes local;

  • - stabilirea legăturilor de colaborare, cooperare, asociere si înfrățire a municipiului Arad cu unităti sau asociații administrativ-teritoriale similare din străinătate, în scopul promovării unor interese comune, respectând legislația în vigoare;

  • - aderarea la asociații internaționale care reunesc autorități ale administrației publice locale, în vederea promovării unor interese comune;

  • -  stabilirea legăturilor de colaborare si asociere cu comercianti din tară sau din străinătate în scopul realizării unor proiecte de interes public;

  • - asigurarea protecției drepturilor copilului potrivit legislației în vigoare;

  • -  apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor fundamentale ale cetățenilor, urmărirea si analiza activității gardienilor publici, a jandarmeriei, pompierilor si formațiunilor de apărare civilă;

-sprijinirea activității cultelor religioase;

  • - si alte activități care se încadrează în specificul comisiei.

Consiliul local poate organiza si alte comisii de specialitate, după necesitate.

Prevederile art.6 se aplică în mod corespunzător.

Art.19. - Președintele comisiei asigură reprezentarea acesteia în raporturile sale cu consiliul si cu celelalte comisii. El conduce ședințele comisiei, poate propune ca la lucrările acesteia să participe si alte persoane din afara ei, dacă interesele efectuării lucrării respective o cer; are acces ca reprezentant al comisiei la lucrările celorlalte comisii ce examinează lucrări care prezintă importantă pentru comisia pe care o conduce; îndeplinește alte atribuții prevăzute de prezentul regulament.

Secretarul comisiei asigură redactarea actelor (rapoarte, avize, procese-verbale etc.), efectuează numărarea voturilor exprimate în cadrul ședințelor si tine evidenta participării membrilor comisiei la ședințele acesteia.

Art.20. - Convocarea ședințelor comisiei se face de către președintele acesteia, cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de data fixata.

Președintele comisiei va înștiința secretarul municipiului în același termen în scopul pregătirii materialelor ce vor fi analizate în ședința de comisie.

Participarea consilierilor la ședințele comisiei este obligatorie.

In caz de absenta nejustificată, la ședința comisiei, consilierul în cauză nu primește indemnizația de ședință. Dacă absentele continuă, președintele comisiei propune consiliului înlocuirea acestuia.

în situații deosebite, comisia poate fi convocată si în termen mai scurt. în cazul în care un membru al comisiei nu poate participa în aceste condiții, nu i se va imputa absenta.

Primăria Municipiului Arad va pune la dispoziția consilierilor o încăpere pentru desfășurarea ședințelor de comisii si de lucru ale consilierilor, încăperea va fi prevăzută cu fisete metalice pentru fiecare consilier, asigurându-se prin grija Biroului Secretariat tinerea la zi a legislației în vigoare.

Art21. - Ședințele comisiei nu sunt publice. Comisia poate hotărî ca la dezbaterile sale să fie prezente si alte persoane interesate sau reprezentanți ai presei.

Comisia poate invita să participe la ședințele sale si alti specialiști. De asemenea, la ședințe, au dreptul să participe consilieri care au Scut propuneri ce stau la baza lucrărilor acesteia (autor de proiecte de hotărâri, amendamente, anchete), precum si la cererea președintelui comisiei, funcționari specialiști din serviciile pubEce locale.

Persoanele prevăzute la alin.l si 2 pot fi consultate în cadrul ședinței comisiei, dar nu au dreptul de a participa la vot.

Art.22. - Președintele comisiei va urmări ca, cel puțin o dată pe lună, înaintea ședinței consifiului, o zi să fie consacrată activității în comisie.

Lunar, fiecare comisie poate fixa câte o zi de audientă,

Ail.23. - Președintele comisiei desemnează unul sau mai multi raportori din rândul membrilor comisiei în functie de specificul problemelor.

Aceștia vor redacta raportul sau avizul comisiei care va fi supus aprobării acesteia prin vot.

Rapoartele si avizele vor cuprinde, în mod obfigatoriu, pe lângă opinia majorității membrilor comisiei si părerea contrară, motivată, a celorlalți consilieri din comisie.

Art.24. - Comisia lucrează valabil în prezenta a 2/3 din numărul membrilor săi si adoptă hotărâri cu jumătate plus unu din numărul celor prezenti.

în comisie, votul este, de regulă, deschis. în anumite situații hotărâte prin vot de membrii acesteia, se poate recurge si la vot secret.

Art.25. - Cu privire la desfășurarea ședințelor se încheie procese-verbale. Acestea pot fi puse la dispoziția altor persoane decât membrii consiliului numai cu aprobarea comisiei, afară de cazul în care ședința a fost publică.

Art.26. - Comisiile de specialitate avizează proiectele de hotărâri, efectuează anchete, hotărăsc asupra altor probleme trimise de consiliu spre avizare si întocmesc rapoarte pe care le prezintă consiliului.

Raportul va cuprinde propuneri motivate privind admiterea sau respingerea proiectului de hotărâre sau a actului examinat.

J                    Raportul astfel întocmit va fi difuzat consilierilor cu cel puțin 5

zile înainte de data stabilita pentru dezbaterea proiectului de hotărâre în ședința consiliului, cu excepția situațiilor deosebite, care impun un termen mai scurt.

Art.27. - Dacă în urma dezbaterilor din ședință intervin modificări importante pentru conținutul proiectului, președintele consiliului, prin votul consilierilor, supune proiectul spre reexaminare comisiei si compartimentelor de specialitate.

Art.28. - La cererea unei treimi din numărul membrilor săi, consiliul va putea hotărî organizarea unei comisii de anchetă cu respectarea prevederilor prezentului regulament.

Comisia de anchetă prezintă raportul său în ședința consiliului, în urma verificărilor făcute pentru stabilirea adevărului în cauza care formează )         obiectul activității comisiei.

CAPITOLUL II

Ședințele consiliului local.

SECȚIUNEA I

Atribuțiile președintelui de sedintâ.

Art.29. - Ședințele consiliului vor fi conduse de un președinte de ședință. Această atribuție va reveni fiecărui consilier, în ordinea înscrisă pe lista de consilieri, iar următorii 3 consilieri vor fi desemnați să semneze împreună cu președintele de ședință, procesul verbal de ședință.

Art.30. -Președintele de sedintâ are următoarele atribuții:

  • a. -supune votului consilierilor componenta nominală a comisiilor consiliului;

  • b. -asigură menținerea ordinii si respectarea regulamentului în timpul ședințelor;

  • c. -anunță rezultatul votării si hotărârile adoptate;

  • d. -semnează hotărârile adoptate de consiliu;

  • e. -îndeplinește oricare alte atribuții prevăzute de lege de prezentul regulament sau stabilite de consiliu;

  • f. -la sfârșitul fiecărei ședințe anunță cine va conduce următoarea ședință, precum si pe cei 3 consilieri care vor semna procesul -verbal.

A.

Art.31. - In cazul în care președintele ales pentru ședința respectivă a consiliului, nu-si poate îndeplini atribuțiile, se procedează la alegerea unui alt consilier pentru această funcție, conform art.29 din prezentul )        regulament.

Art.32.-Secretarul municipiului Arad participă la ședințele acestuia, fără drept de vot si are următoarele atribuții, în afara celor prvăzute de lege:

  • a. -efectuează apelul nominal si tine evidenta participării la ședință a consilierilor;

  • b. -notează rezultatul votului si informează președintele asupra numărului de voturi necesar pentru adoptarea fiecărei hotărâri de către consiliu.

  • c. -asigură întocmirea stenogramelor si proceselor-verbale, urmând ca acestea să fie semnate, sigilate si parafate de persoanele prevăzute de lege; tine evidenta în dosare speciale a proceselor verbale ale ședințelor si a tuturor documentelor care au fost dezbătute în ședința;

>                          d.-urmărește si informează președintele ca la deliberarea si

adoptarea unor hotărâri să ia parte consilierii care se încadrează în dispozițiile art.30 din Legea administrației publice locale, făcând cunoscută sancțiunea prevăzută de lege în urma sesizării obligatorii a consilierului în cauza.

e.- întocmește si înaintează primarului proiectul ordinii de zi a ședințelor ordinare ale consiliilor.

SECȚIUNEA A II-A

Desfășurarea ședințelor consiliului local

Art.33. - Proiectul ordinii de zi cuprinde proiectele de hotărâri raportate ale comisiilor de specialitate, întrebări, interpelări, petiții sau alte probleme propuse de primar sau de consilieri.

Proiectele de hotărâri, discutate si avizate de comisiile de specialitate însorite de raportul de specialitate al compartimentului de resort al serviciilor administrației publice locale, se înscriu pe ordinea de zi, cu respectarea prevederilor legale si ale prezentului regulament.

Art.34. - Consilierii sunt obligați să fie prezent! la lucrările consiliului si să se înscrie în registrul de prezentă păstrat de secretarul consiliului.

Consilierul care nu poate lua parte la ședința, din motive independente de voința sa, va trebui să comunice secretarului consiliului.

Art.35. - Nimeni nu poate lua cuvântul decât dacă îi este dat de președintele ședinței, dar acesta este obligat să-1 acorde consilierilor care solicită.

Președintele are dreptul să limiteze durata luărilor de cuvânt în funcție de obiectul dezbaterilor.

Consilierul este obligat ca în cuvântul lui să se refere exclusiv la chestiunea pentru discutarea căreia s-a înscris la cuvânt.

Art.36. - Președintele de ședință va da cuvântul oricând unui consilier pentru a răspunde într-o chestiune de ordin personal care îl privește.

Prevederile alin.l se aplică si în cazul în care se cere cuvântul în probleme privitoare la regulament.

Art.37. - Președintele consiliului poate cere încheierea dezbaterii unei probleme puse în discuția consiliului.

Cererea de încheiere a dezbaterii se aprobă cu votul a cel puțin jumătate plus unu din numărul consilierilor prezenti.

Art.38, -Este interzisă proferarea de insulte sau calomnii, atât de către cel care are cuvântul cât si de cei din sala de ședință.

Se interzice dialogul între vorbitori si persoanele aflate în sală.

Art39. -în cazul în care desfășurarea ședinței este perturbată, președintele poate întrerupe ședința si dispune eliminarea din sală a persoanelor, altele decât consilierii, care împiedică în orice mod, desfășurarea normală a ședinței consiliului.

SECȚIUNEA A III-A

Procedura inițierii proiectelor de hotărâri

Art.40. - Dreptul de a iniția proiecte de hotărâri aparține:

1 .-consilierilor

  • 2.-primarului

Proiectul de hotărâre trebuie să conțină numele organului sau persoanei responsabile de executarea lui, precum si termenul de finalizare.

Propunerea referitoare la termen poate fi formulata prin: "imediat /permanent" sau fixând data calendaristică.

Arl.41. -Proiectele de hotărâri vor avea o expunere de motive si forma prevăzute de lege. în vederea înscrierii lor pe ordinea de zi a ședinței consiliului, acestea se depun la secretar, redactate în modul arătat mai sus, iar înscrierea lor se face prin menționarea titlului si a inițiatorului. Ele se vor aduce la cunoștința consilierilor în termen de cel puțin 5 zile libere premergătoare datei ședinței, prin grija secretarului, cu excepția situațiilor deosebite care impun un termen mai scurt.

Art.42. -Proiectele de hotărâri se transmit spre dezbatere acelor comisii de specialitate ale consiliului de care aparțin prin obiectul lor. Comisia de speciahtate, când consideră necesar, poate atrage în dezbaterea proiectului si Specialiști din afara consiliului.

Aceste proiecte vor fi transmise si compartimentelor de specialitate ale serviciilor publice locale.

Inițiatorul poate să-si retragă, motivat, proiectul, până la )        înscrierea acestuia pe ordinea de zi.

Art.43.-Dună examinarea proiectului, comisiile de specialitate ale consiliului si compartimentul de specialitate din cadrul serviciilor administrative si publice întocmesc câte un raport cu privire la adoptarea sau după caz, modificarea ori respingerea proiectului examinat.

Rapoartele si proiectele respective se transmit Secretarului Consiliului Local, care va lua măsurile corespunzătoare pentru asigurarea cunoașterii lor, de către primar si de către consilieri.

Art.44.- Proiectele de hotărâre însorite de rapoartele de specialitate se supun dezbaterii si votului consiliului în ședința pe a cărei ordine de zi au fost înscrise.

Art.45.-Dezbaterea proiectului de hotărâre este precedată de prezentarea de către inițiator a motivelor care au condus la promovarea )         proiectului.

Rapoartele de specialitate sunt susținute de cei care le-au întocmit.

Art.46. Dezbaterea proiectelor de hotărâri se va desfășura atât general, cât si pe articole.

Pentru dezbaterea proiectului, președintele care conduce ședința consiliului, dă cuvântul consilierilor în ordinea înscrierilor la cuvânt.

Consilierii pot să-si exprime punctul de vedere si să facă propuneri de modificări.

Președintele supune spre aprobare sistarea discuțiilor.

După încheierea dezbaterilor, consiliul se va pronunța prin vot asupra proiectelor de hotărâri.

Procedura de vot

Art.47. - Pentru adoptarea hotărârilor trebuie să fie prezenti la ședința cel puțin jumătate plus unu din numărul total de consilieri, în caz contrar președintele amână votarea până la întrunirea acestui număr.

Consiliul adopta de regulă hotărâri cu majoritatea simplă de voturi (adică jumătate plus unu din numărul consilierilor prezenti).

Este necesar votul a cel puțin 2/3 din numărul total al consilierilor, în următoarele cazuri:

a.- Prevăzute de art. 28 alin.2 din Legea nr.69/1991;

')                    b. - Stabilite prin prezentul regulament si anume:

-adoptarea si modificarea regulamentului de funcționare al consiliului local;

-acordarea de distincții;

-atribuirea titlului de cetățean de onoare al municipiului, a tilului “pro urbe”, a mențiunii în procesul verbal de ședință al Consiliului Local al Municipiului Arad si a trimiterii unei scrisori de mulțumire persoanelor fizice române sau străine cu merite deosebite după caz;

-stabilirea structurii organizatorice si modului de funcționare a Primăriei;

- sancționarea consilierilor conform art. 62 si 63 din Regulament.

Art.48. - Votul consilierilor este personal si poate fi deschis sau

>         secret. Asupra caracterului secret al votului hotărăște consiliul, dar cu privire

la persoane, hotărârile vor fi luate întotdeauna prin vot secret. Votul deschis se exprimă public prin ridicarea mâinii sau prin apel nominal.

Art.49. - Votarea prin apel nominal se face la solicitarea unuia sau mai multor consilieri, în modul următor : președintele explică obiectul votării si sensul cuvintelor "pentru" si "contra”. Secretarul consiliului dă citire numelui si prenumelui Consilierului, fiecare consilier răspunde "pentru " sau "contra" si semnează.

După terminarea apelului se repetă numele si prenumele consilierilor care nu au răspuns.

Art.50. - Pentru votul secret se folosesc buletine de vot.

Buletinele de vot se introduc într-o urnă, iar la numărarea voturilor nu se iau în calcul acele buletine de vot pe care nu a fost exprimată opțiunea.

ArtSl, - Proiectele de hotărâre sau propunerea aprobată sau respinsă de consiliu nu pot fi readuse în discuția acestuia în cursul aceleași ședințe.

Hotărârile Consiliului local se semnează de președintele ședinței în care s-a adoptat hotărârea si se contrasemnează de secretarul municipiului.

Art.52. - Hotărârile normative ale Consiliului local se vor aduce la cunoștință publică în limba română si limbile naționalităților conlocuitoare prin afișarea lor la locurile stabilite în acest scop sau în alte moduri hotărâte de consiliu.

Hotărârea Consiliului local se trimite organului care trebuie să o execute, respectiv organului interesat în aplicarea acesteia, numai după expirarea termenului în care prefectul poate exercita calea de atac în fata instanței de contencios administrativ sau după rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești prin care acțiunea prefectului a fost respinsă. De publicarea imediată a hotărârilor consiliului se îngrijește secretarul consiliului.

CAPITOLUL III

Exercitarea mandatului de consilier

SECȚIUNEA I

Norme privind exercitarea mandatului de consilier

Art.53. - Consilierul se bucură de protecția acordată de lege, conform art.34 din Legea nr.69/1991 republicată.

Art.54. -Schimbările survenite în activitatea consilierului, în timpul exercitării mandatului, se aduc la cunoștința consiliului în cel mult 10 zile de 1a. data apariției acestora.

Art.55. -După validarea alegerilor, consilierului i se eliberează legitimația de membru al consiliului.

Art56. - Pentru participarea la ședințele consiliului si ale comisiilor pe domenii de specialitate, consilierul primește o indemnizație de ședință în cuantumul stabilit de consiliu.

Consilierul are dreptul, după caz, la diurna de deplasare si plata cheltuielilor de transport si de cazare pentru activitățile legate de exercitarea mandatului.

Absente si demisia

Art.57. -Participarea consilierilor la ședințele consiliului si ale comisiilor pe domenii de specialitate este obligatorie. Convocarea se face în scris, cu cel puțin 5 zile înaintea ședințelor ordinare sau 3 zile înaintea celor extraordinare.

Nici un consilier nu poate lipsi de la ședințele consiliului sau comisiei din care face parte, decât în cazul în care a obtinut aprobarea consiliului sau din motive temeinice.

Art.58. -Consilierul care absentează nemotivat la 2 ședințe consecutive poate fi sancționat conform art.62 din prezentul Regulament.

Art.59. -Consilierul poate demisiona prin cerere scrisă adresată președintelui de ședință urmând a se aplica prevederile legale.

SECȚIUNEA A III-A

Sancțiuni

Art.60. - încălcarea de către un consilier a obligațiilor ce-i revin în exercitarea mandatului constituie abatere si se sancționează potrivit legii si prezentului regulament.

La aplicarea sancțiunilor se va tine seama de gravitatea abaterii, frecventa acesteia si condițiile producerii ei.

Art.61. -în exercitarea atribuțiilor sale privind menținerea ordinii si respectarea regulamentului în timpul ședințelor, președintele de ședință poate aplica următoarele sancțiuni:

  • - chemarea la ordine;

  • - retragerea cuvântului;

Art.62. - Consiliul poate hotărî cu 2/3 din numărul membrilor săi aplicarea următoarelor sancțiuni, consilierilor care, în exercitarea mandatului, au săvârșit abateri de la prevederile legii si prezentul regulament:

  • - avertisment;

  • - eliminarea din sala de ședințe;

  • - revocarea din funcția încredințată de consiliu.

întrebări, interpelări, informarea consilierilor, petiții

Art.63. - Fiecare consilier poate adresa întrebări sau interpelări primarului, viceprimarului, secretarului consiliului, precum si celorlalți șefi ai serviciilor administrației pubfice locale.

Prin întrebare se solicita informații cu privire la un fapt necunoscut.

Cei întrebați vor răspunde, de regulă, imediat sau dacă nu este posibil, la următoarea ședință,

Art.64. - Interpelarea constă într-o cerere tip în care se solicită explicații în legătură cu un fapt cunoscut.

Cel interpelat are obligația de a răspunde pe loc sau la ședința următoare.

Art.65. - Consilierii au dreptul de a consulta acte si au dreptul să primească dosare ale consiliului, de asemenea au dreptul să primească informații la sediul autorității publice locale sau, după caz, ale serviciilor publice ale acestora.

Informațiile se pot cere si comunica în scris.

Art.66. - Consiliul Local Municipal poate primi petiții din partea oricărui cetâtean.

Art.67. - Petițiile se înscriu într-un registru, primesc un număr de înregistrare, consemnându-se elementele principale cu privire la petent si obiectul cererii.

Secretarul municipiului Arad transmite petiția autorității competente, spre analiză si soluționare.

Petiționarului i se aduce la cunoștință soluția adoptată în termenul prevăzut de lege.

Semestrial, consiliul analizează modul de soluționare a petițiilor primite.

CAPITOLUL IV

Dispozițiile finale

Art.68. - Secretatul Primăriei Municipiului Arad, precum si serviciile administrației locale asigură consilierilor asistentă de specialitate.

Art.69. - Modificarea prezentului regulament se poate face de către Consiliul Local Municipal Arad ori de câte ori este nevoie, în funcție de evoluția situației economice, sociale si a legislației în vigoare.

Prezentul regulament intră în vigoare de la data adoptării lui în ședința Consiliului Local Municipal Arad.