Hotărârea nr. 19/1994
privind regulamentul de organizare si functionare a serviciilor publice ale Consiliului Local al Municipiului AradCVxiiiXliUL LUCiiL iu l'.TUli10iPluiO 1 iiă-flD
publice
-
- prevederile art. privind administrația publică
-
- axt.21, ,lit.”du publică
temeiul arfe «o
viad administxsțis
ia
9 i a x g • locală;
29 <iiu Legea
ix
:î
69/1991
9/9
oxi
m t?
U.
1.
fu.no
pV* -...x kA l.
pre
Cu
duce
ducerea Îs îndeplinire a prezentei- bot Prima j?ul municipiului p,rad grija Oficiului secretariat
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD
ANEXA NR.1
HOT ARAREA Nr. dinr
REGULAMENT
privind funcționarea serviciilor publice ale Consiliului local al municipiului Arad.
zițjj qeperale.
.f fJiSÎJQ
? -1. Primarul conduce si controlează serviciile publice ale ConsiStM local municipal.
-2. Senscnle publice se organizează de către Consiliu! local, in principalele domenii de activitate, potrivit specificului si nevoilor, la propunerea primarului.
-3. Legătură intre serviciile publice si Consiliul local se face prin conducătorii acestora, iar cu Consiliul județean si celelalte organe din aparatul Consiliului județean ori Prefectura numai prin primar, viceprimar, secretar.
-4. Prin serviciile publice ale Consfliutui local, in înțelesul prezentului regulament, se înțeleg compartimentele de specialitate din aparatul Consiliului local structurate pe competente,potrivit organigramei.
-5. Conducătorii serviciilor Consiliului vor colabora permanent in vederea indepiinirii la timp si in mod corespunzător a atribuțiilor ce le revin din legi, hotarari, ordine, dispoziții si a sarcinilor ce le sunt date.
-6. Senncie publice ale Consiliului local sprijină,indruma si controlează serviciile publice ale subdiviziunilor Consiliului municipal din teritoriu, precum si (fin cadrul regiilor autonome si societăților comerciale din subordine in vederea rezolvării operative si oportune a sarcinilor ce le revin.
-7. In problemele de specialitate, serviciile publice din cadrul Consiliului municipal, întocmesc proiecte de hotarari, precum si proiecte de cfispozta, insolite obligatoriu de rapoarte de specialitate pe care le prezintă viceprimarului sau secretarului care le coordonează activftatea, in vederea supunerii spre aprobare autorftatii locale, avizeaza proiectele de hotarari si dispoziții care conțin prevederi legate de activitatea lor, infiiate de alte servicii ori regii sau societăți de sub autoritatea Consiliului municipal.
-8. Angajarea salariatilor in serviciile publice ale Consiliului muntc^al se face, in condițiile . legii de către primar.
H-
-9. Serviciile pubiice ale consiliului local pot fi restructurate, mWntate, desființate prin hotarare, in funcție de nevoi si bugetul local, cu votul a 2/3 din numărul membrilor Consiliului.
'W. Serviciile publice ale Consiliului municipal isi desfasoara activtatea pe teritoriul municipiului Arad si potrivit competentei stabilite prin prezentul regulament ori competenteiConsiiiului municipal si a primarului stabilita prin lege, hotarari, alte acte normative.
j Otribtitii specrice
i
î Serviciile publice ale Consfliului local au următoarele atribuții:
i /. Oficiul secretariat:
i
£
i f
/ -1 Se subordonează secretarului Consiliului local.
-2.intocmeste lucrările necesare convocării Consiliului munic^al, pregătirii si desfășurării j ședințelor acestuia si face convocarea consilierilor si Mâților la ședința;
; -3 tine registrul, înregistrează hotărârile Consiliului municipal si urmărește realizarea
; prevederilor acestora;
j -4 .tine registrul si evidenta dispozttiilor primarului;
j -S.efectueaza lucrările de publicitate si de transmitere către autoritati ori persoane fiace( | si juridice interesate a hotărârilor Consiliului municipal si dispoatnlor primarului;
! -S.transmte sau pune la dispoziția consilierilor la sediu, cu cel puțin 5 ale înainte, lucrările
| ședinței;
I -7,asigura stenografierea ședințelor Consiliului municipal;
| -o.raspunde de difuzarea actelor normative către celelalte servicii publice ale Consiliului
[ municipal;
i -S.urmareste clasarea corespondentei, a celorlalte documente si predarea lor, anual, in arhiva Consiliului local, de către serviciile publice;
i
i -fO.fundamenteaza si propune in proiectul bugetului local chetuielile anuale necesare I funcționalității oficiului sl realizarea acțiunilor sale.
; ii Cabinet primar si cabinet viceprimar:
-1.asigura reprezentarea si întocmește programele organului executiv pentru primiri, vizite;
-2.realizeaza serviciul de purtător de cuvânt;
-
3.redacteaza protocolul si lucrările necesare înfrățirii cu afte localitati; tine secretariatul comisiei locale de înfrățire cu alte localitati;
-4.asigura relațiile cu presa, radio, televiziunea si atte mijloace mass-media; -B.redacteaza saptamanal revista presei;
-G.organizeaza reprezentarea Consiliului local, respectiv prezenta organului executiv ia ceremonii, solemnități;
-7.elaborează si supune aprobării Consiliului local programul de audiente pentru public, astfel ca primarul municipiului,viceprimarul municipiului sa acorde audiente fiecare in cate rezolvarea si comunicarea răspunsului in termen de 20 de zăe pentru cele locale si 30 de zile pentru cele primite de la organele centrate;
o a pe saptamana:
-8-inregistreaza si tine evidenta cererilor, sesizărilor,reclamatiilor, propunerilor si scrisorilor cetățenilor, asigura transmiterea lor potrivit repartizării făcute si urmărește
-S.asigura redactarea, transmiterea răspunsurilor autoritarilor locale către afte autoritari, persoane fiace, institurii,agenti economici, radio, presa etc.;
-lO.redacteaza periodic pentru presa locala articole din care sa rezulte modul de rezolvare a doleanțelor acestora exprimate prin audiente sau alte forme;
-11.întocmește trimestrial rapoarte privind numărul, modul si stadiul de rezolvare al scrisorilor, cererilor cetatenlor, a modului de implicare a serviciilor locale etc., sH prezintă Consiliului local;
-12.ftmdamenteaza si propune in proiectil bugetului local cheltuielile anuale necesare funcrionalttatii compartimentului,si realizării acțiunilor sale;
administrație publica locala are in competenta următoarele compartimente: administrație publica locala,social, autoritate tutelara, serviciul stare civila, viciul juridic, contencios si evidenta personal.
; 7?
rectia administrație publica locala asigura asistenta juridica a actelor emise de toate lt „ npaitimentele Consiliului local al mumcipiiHui Arad si asigura reprezentarea din punct de vedere juridic a Consiliului local al municipiului Arad in diverse situații.
-Asigira asistenta sociala si exercta autoritatea tutelara fata de categorii sociale defavorizate, conform legii.
-De asemenea, asigura întocmirea si gestionarea datelor destare civila si a dosarelor de personal pentru salariata din cartul serviciilor publice ale Consiliului local al municipiului ( Arad.
<>
■^1
w
A Serviciul administrație publica locala, social, autoritate tutelara.
■
jW
-1.răspunde de aplicarea dispozițiilor legale cu privire la administrația pubfica locala, autoriate tutelara, ocrotirea minorilor si a altor persoane care au nevoie de ocrotre.
■ii
.81
-2 coordonează activttatea Primăriei in legătura cu efectuarea lucrărilor tehnice privind alegerile pentru organele locale ale administrației publice, Parlament si Președintele României si a referendumurilor organizate de consW municipal pentru consumarea cetățenilor,
-3.reactuaKzeaza listele de alegatori;
-4.intocmeste documentația necesara in vederea acordării titlului de cetatean de «moare; -5.urmareste rezolvarea in termen a corespondentei repartizate pe serviciile publice; -6.inregistreaza, distribuie si expediază corespondenta;
-7.etaboreaza proiectul programului de ocrotire si asistenta sociala a unor categorii de minori, a acttaSor preventive de combatere a deviantei sociale si răspunde de punerea ks iri aplicare după aprobarea de către Consiliul local;
-S.asigura asistenta de speciattate colectivului de sprfn al autoritate tutelare si comisiei municipale pentru luarea unor masuri de ocrotire a unor categorii de minori;
-9.reafizeaza studii privind intentarea unor fundații,asociații, cantine, cluburi, cămine, instituții pentru ocrotirea unor categorii de minori si batrani, întrajutorare;
-lO.asigura controlul, îndrumarea activttatn unităților școlare, leagănelor de copii, craselor, grădinițelor, căminelor de batrani din subordinea atlotâatii locale;
-11 întocmește lucrările necesare înstKwra tutelei,curatelei, plasamentului fam&al, tara
celorlalte masuri de ocrotire, încuviințării unor acte de administrare si dispoziție asupra bunurilor minorilor etc.;
■
12.irtocmeste lucrarfie ce revin aiiorfiatn tutelare cu jwiăre la încredințarea cof^or mori, stabffirea, schimbarea domiciliului acestora, a felului de invatatura, stablrea a (• ri ■ jtllCrlUlf
S.rtocmeste lucrările si propune spre aprobare ConsMui local începerea acțiunii de scădere din drepturile părintești, in cazuri Mistificate; in caz de urgenta sesizează direct ^curatura;
4.intocmeste si verifica dosarele privind dările de seama anuale si generale ale torior, curatorfior si face propuneri de aprobare sau respingere a execuției financiare i ate propuneri;
S.tme evidenta si întocmește dosarele pentru acordarea drepturilor bănești ce se cuvin amelor cu mai muți copii;
G.tine evidenta minorilor asupra cărora s-au luat masuri de ocrotire si verifica, prin ate la domiciliu sau sedii de institut» modul in care se realizează aceste masul, facand opuneri corespunzătoare;
7.efectueaza anchete sociale;
întreprinde acțiunile necesare pentru depistarea si luarea in evidenta a minorilor, rănilor fara ocrotire, a persoanelor handicapate, propune masuri de colaborare cu itutiHe de specialitate si luarea masurilor corespunzătoare,
.fundamentează si propune in proiectul bugetului local cheltuielile anuale necesare r masuri de ocrotire;
îO.intiaza masuri de popularizare a legilor privind ocrotirea minorilor si asistenta sociala, actelor autorităților locale si pentru atragarea unor sponsori la realitatea acțiunilor de pficare a acestora;
-21 .fundamentează, elaborează propuneri la proiectul de buget pentru. cheltuielile necesare asiguram fimctionaftat» serviciul» si a acțiunilor derivate din atribuții, a materialelor necesare;
-22.asigura aplicarea legislației privind cantinele de ajutor social;
-23.tine evidenta sigiliilor si stampăelor, răspunde de apucarea prevederilor referitoare la confecționarea, folosirea si evidenta acestora;
-24.anaiizeaza activitatea din municipiu m domeniul invatamant, culte, cultura, sanatate, protecție sociala si activfiati recreative ;inainteaza propuneri pentru imbunatatirea acesteia si prezintă trimestrial rapoarte privind domeniile sus amintite;
'25.asigura contribuia Consiliului local in desfășurarea acțiunilor prilejuite de sărbători naționale si refigioase majore precum si aniversari.
-I.face propuneri pentru acordarea dispensei pentru căsătorie in cazurile prevăzute de
î
-2.eltoereaza ta cerere extrase uz organe de. stat de pe acte de stare civita, precum si adevertate cuprinzând date de stare civita;
-
3. constata si sancționează potrivit prevederilor legale faptele ce constitue contravenții la stării civile;
-
4. pastreaza arhiva de stare civita si asigura securitatea, conservarea si folosirea legata ■5 întocmește registrele curente de stare civita in doua exemplare ;
efectuează serviciul public al operațiilor de înregistrare a actelor si faptelor de sta
a, naștere; căsătorie,deces întocmește actele de stare civita ;
Ț.asigura solemnitatea, legalitatea si corectitudinea operațiunilor si actelor de stare
t
kreafizeaza reconstituirea registrelor de stare civita pierdtâe sau distruse, total sau .gestionează certificatele de stare civila si asigura eliberarea acestora ta cerere; Q.opereaza mențiunile de modificare a statutului cM pe marginea actelor de stare
-11.transmite pentru operare pe marginea actelor de stare civita, mențiunile de re a statutului civil;
2.intocmeste buletinele statistice si sttuatffle cu termen, pe care le transmte in timp «ta,
13.taatateaza organului de politie si comandamentului militar județean buletinele de ate, pașapoartele, respectiv livretele mitare pe care le retine persoaneC edate;
-14.primeste cereri si efectuează operațiunile administrative de schimbarea numelui si le inteaza organului de politie competent spre rezolvare;
-
5. face propuneri pentru introducerea (fin oficiu deactiuni ia instanța de judecata, ta ea rectificare, anularii,completare actelor de stare civita, a unor mențiuni sau alte
egistrari incorecte ta cadrul acestora;
-
6. promoveaza recurs, si daca este cazul memoriu pentru recurs extraordinar împotriva târârilor judecătorești considerate netemetaice si nelegale, care modifica stahiul civil unei persoane (adopții etc.);
-lî.efectueaza operațiunile pentru deschiderea procedurii succesorale, completând cererile anexa 1, întocmește si retine ta artwa, după caz, si taatateaza anexele II si III;
-18.depune exemplarul II din registrele de stare civila,după completare, la autoritatea județeană;
19.1undamenteaza
si elaborează
propunerii© pentru proiectul de
buget
cu cheltuielile
necesare asigurării fimctionaftat» serviciului, acțiunilor derivate din atribute si a
materialelor necesare;
-2Q.asigura perfecționarea pregătiri» profesionale a funcționarilor din cadrul serviciului;
-21 asigura autocontrolul decadal al actelor si operațiunilor efectuate;
-22.sesizeaza organele de politie cu privire la cazurilede dispariție a certificatelor de stare civila necompletate.
C. Serviciul juridic, contencios si evidente personal
1.asigura avizarea proiectelor de dispoziții, autorizat» si ate acte ale Primarului, (fin punct de vedere al legalității;
-2.asigura asistenta juridica generala in cadru Consiliului local;
-3.asigura asistenta juricfica si participarea la negocierea clauzelor de contracte, convenții si orice acte ce angajeaza patrimonial Consiliul local;
-4 .asigura reprezentarea Consiliului local in fata instanțelor judecătorești de orice grad, cele notariale, ale procuraturii, politiei, organelor arbitrate etc., după caz in baza delegației date de primar, conform art.44 din Legea nr.69/1991;
-5.asigura participarea la concilierea si încercarea de rezolvare pe cale amiabila a problemelor litigioase si de contencios;
-6.1a solicitarea serviciilor publice asigura asistenta juridica a acestora;
-7.tine la a registrul de evidenta a cauzelor, registru de termene si cel alfabetic;
-8.in urma sesizărilor serviciilor funcționale si a actelor primare comunicate de servicii.
întocmește documentația si redactează cererile de chemare in judecata, Mampmarfie, actele neconventionafe, recursurile, memora pentru recursuri extraordinare si orice alte
acte ce le considera necesare si utOe rezolvării favorabile a cauzelor cu care este
folosind orice cai primare sau extraordinare de atac, prevăzute de lege;
-9.comunica si urmărește prin administrația financiara locala titlurile executorii obținute;
-W.intocmeste dosarele executionale si orice acte in vederea executam sate;
-11 .angajarea persoanleor cu studii superioare se va face pe timp de proba de doua luni. După expirarea termenelor de proba, contractul de munca încheiat inâîal pe perioada determinata .conform art.7Q/2 din Codii Muncii, se va putea transforma pe durata nedeterminata, in baza referatului șefului ierarhic. Daca Consiliul local nu este de acord
cu menținerea angajatului, la expirarea timpului de proba se va constata si expirarea contractului de munca;
-12-intocmeste modificări, somații etc., actele pentru luarea masurilor asigurătorii (sechestru asigurător sau judiciar,ipoteci etc.);
-13.adminîstreaza biblioteca juridica a Consiliului loca!, asigurând conservarea si după
posibilități, completarea ei; i -I4.asigura necesarul de personal pe meserii, funcții si speciaftati pentru serviciile I publice ale Consiliului municipal si propune membri consiliilor de administrație ale regiilor | autonome si consiliilor imputemicitUor mandatari ai statului pentru societatUe comerciale;
} -ts.urmareste Uizarea personalului de specialitate din aparatul propriu al autoritarii ' locale si propune masuri pentru repartizarea si tOizarea mai judicioasa a acestuia;
-1 S.efectueaza lucrări legate de angajarea, redistribuirea, transferarea, detașarea,
irea sau incetarea contractului de munca pentru persoanele si aparatul propriu si
alte categorii de personal din nomenclatorul autoriat» locale;
■17.raspunde de întocmirea dosarului personal pentru cadrele din aparatul propriu;
■ ■■
18.efectueaza lucrări privind evidenta si mișcarea personalului, in care scop întocmește, pastreaza si tine la zi carnetele de munca, registrul numerelor matricole, aprecierile
ile,tisele si dosarele personalului propriu;
-lâ.ia masuri pentru constituirea fondului de carte din domeniu tehnic, economic, de alta specialiste si admâiistrativ,pentru funcțiile de conducere si execuție din cadrul aparatului
-2O.raspunde de păstrarea secretului de serviciu in probleme de personal;
-21 .răspunde de organizarea si funcționarea, potrivit legii, a comisiei de încadrare si promovare a personalului tehnic,economic, de alta specialitate si administrativ din aparatul propriu, răspunde de organizarea examenelor si concursurflor pentrulncadrarea si promovarea in munca, precum si de verificarea îndeplinirii de către soKcftanti a conditior prevăzute de lege;
-22.raspunde de activitatea de perfecționare si pregătire profesionala a personalului din serviciile ptfeUce ale Consiliului local al municipiului Arad;
3.anaizeaza starea disciplinara a personalului din aparatul propriu si propune ma:
f pentru imbunatatirea stării disciplinare, reducerea fluctuației si asigurarea stabitai
-24 urmărește si sprfina redistriburea sau recalificarea personalului ce devine excedentar;
-25 întocmește condica de prezenta a personalului de serviciu, urmărește semnarea acesteia, planificarea concediilor de odihna, evidenta si realizarea acestora;
-26 prezintă lunar si ori de cate ori este necesar rapoarte privind realizarea atrfcut&or.
Bl®
IV. DIRECȚIA ECONOMICA
-Direcția economica are in componenta următoarele compartimente: serviciul buget, finanțe, contabilitate; serviciul activitati economice (avand in componenta si biroul agricol); biroul control comercial
-Direcția economica asigura promovarea, stimularea acelor pârghii economico-financiare Se duc la mobilizarea resurselor bugetului local, in vederea satisfaceri cerințelor sociale, prin exercitarea drepturilor Consiliului local al municipiului Arad, de a dimensiona prevederile bugetare de cheltuieli, in funcție de nevoile proptii.
-Prin biroul de control comercial, se asigura ca activitatea de comerț si prestări servicii sa se desfasoare civilizat sicu respectarea legislației in vigoare.
-Prin biroul agricol se tine evidenta la zi a registrelor agricole.
A. Serviciul buget, finanțe, contabilitate:
-1 .elaborează proiectul bugetului local;
-2.intocmeste contul de încheiere al exercițiului bugetar;
-3.elaboreaza studii financiare pentru fundamentarea cheltuielilor bugetare in funcție de necesitați si in spirit de economicitate;
-4.organizeaza si întocmește darie de seama trimestriale si anuale asupra executării jianului de cheltuieli înscrise in planurile anuale ale bugetului local, întocmește bilanțul trimestrial si anual privind bugetul propriu;
-5.exercita controlul financiar preventiv in conformiste cu dispozițiile legale in vigoare; -^.prezintă trimestrial rapoarte Consliului local privind administrarea, întrebuințarea si executarea bugetului, si ori de cate ori este nevoie;
-î.organizeaza si controlează inventarierea anuala si ocazionala a mfoacetor materiale si bănești in conformitate cu prevederile legale si face propuneri de îmbunătățire a activitati! si luarea masurilor ce se impun;
-B.organizeaza, controlează si răspunde de modul de desfășurare a activitati! de evidenta contabila a chefitfieHor curente si autofinantate, execuția bugetara totala;
■S.primeste si compara extrasele de cont ale băncilor cu documentele însoțitoare privind mișcarea corecta si exactttatea datelor înscrise in extrase cu cele (fin documentele însoțitoare;
><
10-intocmeste notele contabile atat pentru fondurile bugetare, cat si pentru fondurile aiftofinantate si fonduri speciale si lega! constituite;
■11.centralizează zilnic operațiunile ce se fac prin caseria Consiliului local al municipiului *rad si asigura incasarea la timp a creanțelor, lichidarea obligațiilor de plata, luandu-se masurile ce se impun pentru stabilirea răspunderilor materiale;
•12.se ocupa de verificarea tabelelor cu beneficiarele indemnizațiilor de nașteri si a ajutoarelor pentru mamele cu mai mutti copii ce se plătesc din fondurile Direcției Muncii si lecției Sociale, in vederea respectării si efectuare legale si in termen a plătii acestora; verifica permanent si exercita controlul financiar preventiv asupra drepturilor de îonal pentru salariata Consiliului local, urmărind încadrarea acestora in plănuite de ica si salarizare, respectarea celorlalte drepturi bănești si a actelor normative in «are;
.întocmește statele de plata pentru acordarea drepturilor bănești ce se cuvin -melor cu mai muți copii;
« verifica rapoartele contabile trimestriale si anuale ale regiilor artonome, societăților nerciale din subordine, comunicând cele constatate Serviciului activtati economice si Tuciului administrația domeniului public si privat
. Semcto/ acbWâb economice
elaborează studii si propune înființarea unor agenti economici de interes local de estari servicii către populație;
.participa la efectuarea analizelor cu privire la stabilirea proMri economic de are ai municipiuluL folosirea judicioasa a resurselor materiale si umane in vederea unii fondului documentar de date si informații pentru fundamentarea propunerilor
program;
anaizeaza necestatea amplasare de noi obiective economice si social-culturale si
zvoltarea celor existente;
efectuează controale din însărcinarea organului executiv, cu privire la executarea gramului propriu si al agentilor economici din subordine;
colaborează cu agenta economici de sub autoritatea locala in vederea valorificare surselor locale de materii prime si materiale, folosirea intensiva a capacitatilor di
sductie, satisfacerea cererilor comerțului local cu produse necesare populației, jnderea si diversificarea prestărilor de servicii;
urmărește realizarea programului de dezvotare a prestărilor de servicii către populație
inițiativei particulare;
^răspunde de aplicarea reglementarilor in vigoare in ce privește salarizarea munci «tru personalul din servicffle publice ale Consiliului local, urmărește Sa agenții economici bordonati modul de aplicare a elementelor de salarizare si propune masuri pentru
ea corecta a acestora;
vizeaza din punct de vedere economic licitațiile de lucrări publice si concesionările de erenuri precum si instrainarea de bunuri din patrimoniul municipiului in conformitate cu lotararile Consiliului local municipal Arad;
-
-â.colaboreaza cu Camera de Comert si Industrie pentru probleme de interes comun; -10.elaborează studii si propune concesionarea, închirierea, locația de gestiune a unor servicii publice locale;
11
-11.fundamentează propunerile de cheltuieli <fin bugetul local necesare asigurării , funcționalității serviciuluuî si realizării atributelor
C Biroul agricol
H -1.întocmește lucrările necesare aplicării prevederilorLegii nr. 18/1991 privind Fondul ? funciar
-2.tme evidenta domeniului agricol privat si pubic al Consiliului local si asigura b reactualizarea acestuia;
|g--3.propune anual modul de folosire a terenurilor agricole din intravilan si extravilan din v domeniul pubUc si privat a! Consiliului local;
f£ -4.Wocmeste si tăie la zi registrele agricole ale municipiului Arad, centralizatorului acestora;
® -S.intocmeste situatiSe statistice necesare si asigura transmiterea acestora.
ik
||D. Biroul control comercial.
Bl. verifica daca comercianta efectuează acte de comerț cu îndeplinirea conditior Jj;;prevazute de lege si daca desfasoara activitati comerciale in locurile aprobate si cu « respectarea obiectului de activitate înscris in autorizația de funcționare sau actul de , intentare, precum si potrivit condițiilor cuprinse in licențe si brevete;
-2.urmaresc dezvoltarea ordonata a comerțului si desfășurarea activitatilor comerciale in locurile autorizate de primar;
c
-3.verifica corelarea intre preturile practicate pe piața si cele ale comerciautilor cu amănuntul pentru a piMea constata daca preturile nu sunt rezultatul unic al înțelegerii intre rf comerciant! pentru impunerea unor preturi superioare;
|^-4.controleaza proveniența produselor din rețeaua comerciala in vederea evitării : cumpărării de produse in scop de revanzare prin restaurante, cofetarii, baruri, cantine, 7 unitati de turism sau alte unitati similare, sau de revanzare de produse care fac obiectul unei sarcini de livrare stabila prin balanța, cu excepția cazurilor prevăzute de lege; -©.controlează depozitarea produselor de către agenții economici pentru a se evta r stocarea de mărfuri in scopul creării unui deficit pe piața si revanzarii lor ulterioare cu un preț mai mare;
. -©.verifica actele si documentele de proveniența a produselor, înregistrarea mărfurilor, precum si modul de conducere a evidentei contabile, pentru a stabili daca nu se urmărește tinerea unei duble evidente contabile in scopul sustragerii de la plata unor impozite sau taxe, constatările privind dubla evidenta contabila se comunica de Mata in scris Inspecției financiare teritoriale;
Z
12
8881
O
38!
1 î?«
■ 888
3<
8f
8881
■■ ■ ■
-î.interac livrarea, preluarea sau punerea in vanzare a mărfurilor depreciate calitativ. Pentru produsele alimentare care prezintă pericol pentru sanatatea publica, controlorii comerciali pot ridica probe si dispune efectuarea de anafize si determinări ale catetii produselor. De asemenea, se pot ridica probe pentru anafize;
-S.dispun agentilor economici controlați sa înlăture deficientele controlate
■
-S.propun masuri de stabilire a răspunderii materiale si de aplicare a sancțiunilor disciplinare potrivit legislației in vigoare;
-W.constata contravenții la dispozitfile legale si aplica sancțiunile contravenționale date in competenta lor prin lege pentru nerespectarea regulilor generale de comerț, vanzarea, circulația si transportul produselor alimentare, a oricăror bunuri si produse care in conditifie legii constituie activflati de comerț;
z -11.propun organelor competente suspendarea pe o perioada de cel mut pana la 15 zfie a autorizației de funcționare, sau după caz, retragerea acesteia daca se constata incalcarea sistematica a prevederilor din autorizație sau dispozițiilor legale privind desfasurarea activitate respective;
-12.indepfinesc orice alte atrtatfi privind controlul comercial, stabilite prin actele autoritatilor locale si dispoziții scrise ale primarului; aceste atributiuni se aplica si in cazul unităților de prestări servicii;
-13.in îndeplinirea atribuțiilor, controlorii comerciali au drept de acces la toate documentele si in toate spatiile in care isi desfasoara activitatea agerO economici controlați;
-14.H1 exercitarea atribuțiilor ce le revin colaborează cu organele de stat din domeniul comerțului si al prestărilor de servicii cu organele de politie, Garda financiara si cu afle organe de control specializate, si face propuneri pentru proiectele de hotarari ale consiMfi local; ■
-IS.prezinta periodic Consiliului local si ori de cateori este nevoie, rapoarte privind stadiul, evoluția comerțului concluziile controlului comercial, precum si privind activitatea desfasurata;
«Iii
8888^®
8-l||jj|
8-liiS
'811
■■
888888
Oficiul control financiar intern
•88
O
-
a) urmărește respectarea normelor legale cu privire la existenta, integrtatea, păstrarea si paza bunurilor si valorilor aflate sub orice titlu si de orice valoare;
-
b) urmărește utilizarea valorilor materiale de orice fel, declasarea si casarea de
punun; ®
-
c) urmărește efectuarea in numerar sau prin cont a încasărilor si plăților in lei si valuta, de orice natura;
-
d) urmărește întocmirea si circulația documentelor primare, a documentelor tehnic-operative si contabile;
TU
13
e) asigura efectuarea controalelor de specialitate la agenti economici subordonați Consiliului loca! al municipiului Arad, împreuna cu ati specialiști desemnați prin dispoziția primarului;
f.
J
tf
ț
a®
K. DIRECȚIA TEHNICA
-Direcția tehnica are in componenta următoarele compartimente, serviciul urbanism, onstractii si amenajarea teritoriului,serviciul gospodărie comunala, lucrări publice; birou ic, investiții, proiectare; biroul administrativ.
-Direcția tehnica asigura coordonarea unitara din punct de vedere arhitectonic si tehnic, omovarea si realizarea tuturor lucrărilor de pe raza de activitate a Consiliului local al iului Arad, eliberarea documentatelor, avizelor si aid:orizatior,to conformitate cu islatia in vigoare.
in biroul administrativ asigura si realizează acele lucrări necesare pentru întreținerea si tionarea in bune condiții a imobilului si a mijloacelor fixe afiate in administrarea direct?
Consiliului local ai municipiului Arad, ca si a activitatilor legate de zilele festive. v
Serviciul urbanism, construcții si amenajarea teritoriului.
asigura elaborarea, aplicarea după caz modificarea regulamentului local de urbanism probat de Consiliul local;
‘.asigura elaborarea, aprobarea si realizarea programelor de organizare si dezvoltare >anistica a municipiului;
ktine evidenta certificatelor de urbanism, a autorizațiilor, acordurilor eliberate, ocedeaza la arhivarea acestora ;
.tine evidenta, asigura protecția monumentelor istorice si de arhitectura, urmărește si respectarea ariilor rezervate acestora;
executa lucrările privind întocmirea, aprobarea si
rea certificatelor de urbanism, autorizațiilor, avizelor,acordurilor;
.controlează respectarea prevederilor autorizațiilor lega! eliberate si sancționează ventional abaterfle de la prevederile legislației in vigoare privind disciplina in :tii,tine evidenta amenzilor si urmărește incasarea lor;
verifica încadrarea planurilor generale ale agentilor economici si planurile de sament prezentate de terii, in cadrul detaliilor de sistematizare avizate;
J.face propuneri pentru avizarea prin comisia de sistematizare a Consiliului local a orarilor de construcții industriale,locuințe, dotări sociakcufturale, lucrări edilitare propuse atHle de sistematizare;
asigura secretariatul comisiei de sistematizare a Consiliului tocai;
lO.urmareste realizarea masurilor prevăzute in proiectele de sistematizare cu privire la rotejarea mediului ambiant si imbunatatirea aspectului municipiului, participa împreuna cu Ite organe locale de specialitate la acțiunile de prevenire a poterii mediului mbiant;
15
-11.asigura tinerea ia zi a planurilor topo-geo, cu inventarierea, cadastrarea tehnico-imobffiara si a planurilor cu rețele subterane de pe teritoriul municipiului;
L r -12.urmareste respectarea specificului localității in domeniul arhitecturii si urbanismului si
L face propuneri corespunzătoare autorizații locale la eliberarea autorizaților de construct»; -IS.participa in cadrul comisiei de coordonare a lucrărilor edilitare, ia avizarea acestor lucrări pe tertoriri municipiului;
-14.face propuneri in vederea avizării de către atforitatea locala, a amptasarfi de obiective industriale in alte zone funcționale, urmărind încadrarea lor armonioasa in ansamblul zonei si rezolvarea cat mai economicoasa a uWfiatfior;
-15.tine evidenta terenurilor B>ere din perimetrul construibil al municipiului corespunzătoare construcțiilor de locuințe si tace propuneri autoritatii locale pentru scoatere la licitație a acestora in vederea concesionarii sau închirierii;
-16.tine evidenta suprafețelor disponibile din patrimoniul public al Consiliului local, precum si din incinta unităților economice, zonelor si platformelor industriale perimetrului construibil, care vor fi folosite cu priotâate la amplasarea noilor obiective;
-17.realizeaza controlul constructorilor privind respectarea disciplinei in construcții a ; autorizațiilor, luând masuri operative de sancționare a contravenientelor si demolare a construcțiilor provizorii care se execiâa cu încălcarea planului de sistematizare, a reguBor generale de sistematizare sau in afara perimetrului construibil;
in conformitate cu schița si detaliile de sistematizare aprobate, face
propuneri de parcelare si concesionare a terenurilor necesare pentru construcții civile, industriale;
-IS.urmareste utilizarea si conservarea domeniului public conform destinațiilor stabflfte prin planul de sistematizare a teritoriului aprobat de Consiliul local;
-2O.ftmdamenteaza si propune studii de amenajarea teritoriului, urmărește aplicarea acestora după aprobarea autortatn locale;
-21 .pe baza aprobării date de Consiliul local, organizează licitații pentru concesionare, închiriere, asigura documentația necesara,întocmește si tine evidenta contractelor de concesionare, închiriere a terenurilor si asigura realizarea lor;
-22.1undamenteaza propunerile de cheltuieli din bugetul local necesare asigurării funcționalității serviciului si realizării atribtâiilor.
8. Serviciul Administrarea Domeniului Public si Privat
-1 coordonează activttatile de gospodărie comunala, locativa si lucrări publice din municipiu indiferent de subordonarea unităților care desfasoara astfel de activftati;
-2.organizeaza activitatea de prevenire a inzapezirilor si asigurare a desfășurării circulației pe timp de iama urmărind in acest sens întocmirea anuala a planurilor de acțiune specifice si reactualizarea comandamentului local al biroului operativ;
16
-3 urmărește întocmirea anuali a planurilor de aparare împotriva inundațiilor si a fenomenelor meteorologice periculoase si reactualizarea comisiei de coordonare;
-4 asigura secretariatul comisiei municipale de sistematizare a circulației pe probleme specifice;
-5.verifica in teren si rezolva problemele rezultate din sesizările si reclamatie privind lucrările de gospodărie comunala .subterana, construcții si sistematizarea circulației;
-©.studiază documentațiile făcute de unitati care solicita eliberarea avizelor pentru executarea berarilor de săpături siconfiunta prevederile din documentații cu situația <fin teren in vederea eliberării avizelor cat si verificarea periodica a stadiului berarilor avizate, in scopul încadrării in termenele prevăzute in avize;
-7.tine evidenta fondului locativ de locuințe proprietate de stat;
-S.inregistreaza cererile de închiriere de locuințe din fondul locativ de stat si întocmești > iista de priorități pe categorii ale populației: detîntâi politici, pensionari, handicapați,șomeri, sinistrat!, salariat», etc., pe baza caruia face propuneri de atribuire de locuințe in vederea emiterii actelor administrative;
-d.efectueaza operațiuni de control privind legalitatea deținerii spatiilor din fondul locativ de stat cu destinația de locuința, propune operațiunile juridice pentru rezilierea
: contractelor ilegale si evacuarea persoanelor ce dețin,in mod abuziv, spatii de locuit din fondul de stat;
W.tine evidenta fondului locativ de stat cu alta destinație decât aceea de locuința, verifica modul de folosire si propune destinația economico-comerciala si scoaterea la icitatie in vederea închirierii lor -11.participa in Comisia de licitație a spatiilor cu alta destinație decât aceea de locuința; -12.elaboreaza si propune spre aprobare teme pentru efectuarea de studii privi» necesitățile de spatii de locuit si cu alta destinație, in dezvoltarea economico-sociala a 8UVlț* aU8«43 .
-13.elaboreaza proiecte de hotarari cu masuri concrete pentru administrarea, conservarea, construirea, întreținerea fondului locativ de stat pe baza propunerilor regiei autonome de specialitate de sub autoritatea Consiliului local;
-14.efectueaza controale privind spatiile excedentare sî propune închirierea acestora; -IS.verifica, analizeaza si propune soluții pentru situațiile locative care se pot soluționa conform prevederilor legale;
-1 ©.întocmește, triaza si centralizează listele de priorități pentru locuințele din fondul locativ de stat;
■ 1 î.intocmeste si eliberează bonurile de repartiție vizate in comisie;
'IS.urmareste si verifica in teren respectarea actelor normative privind repartizarea si administrarea fondului locativ de stat si aplica sancțiuni in cazul nerespectarii acestora; -19. asigura evidențierea si urmărirea comportării in timp privind stabilitatea si siguranța in exploatare a obiectivelor publice din administrarea Consiliului local municipal Arad
17
(poduri,pasaje denivelate etc.) respectiv a regilor autonome subordonate Consiliului municipal, in conformitate cu Ordonanța Guvernului României nr.2/1994;
-2O.urmareste si controlează respectarea prevederilor legale privind vanzarea locuințelor din fondul de stat si propune masuri in caz de încălcare a acestora;
-21 .elaborează studii, proiecte de program anuale privind dezvoltarea edilitar gospodăreasca, întreținerea, conservarea .administrarea bunurilor din domeniul public al municipiului sM propune aprobării arioritatii locale,
-22.controleaza activitatea serviciilor pubfice dinsubordinea autoriatii locale in domeniile: termoficare, salubritate, apa canal, spatii verzi, terenuri sportive, locuri de agrement, parcuri, grădini publice, sere, pepiniere, plantari, înlocuiri drumuri, poduri;
-23.urmareste, controlează, realizează, asigura; iluminatul public, semnalizarea, marcajul rutier, întreținerea mobilierului urban, curățenia, întreținerea șoselelor si deszăpezirea lor; -24.asigura realizarea lucrărilor publice si contractarea acestora pe baza de licitație publica;
25.ana£zeaza si comunica biroului tehnic, investit» lucrările publice care e necesar sa fie executate dar care, fie ca nu intra in atribuțiile regiilor autonome, fie depasesc posibilitățile acestora;
-26.elaboreaza proiectul programului pentru lucrările si fondurile necesare administrării si întreținerii domeniului public si efectuări de servicii in gospodăria comunala, care se plătesc din buget;
-27.urmărește respectarea de către agenții economici,instituții si persoane fizice din municipiu, a masurilor de protecție si refacere a mediului ambiant, prevenirea poluării aerului si apelor, si propune masuri corespunzătoare, colaborează cu Agenția de protecție a mediului;
-2B.asigura coordonarea si verificarea execuției lucrarfior de amenajare si întreținere a parcurilor si zonelor verzi si a lucrator de satirizare a strazflor si domeniilor publice inclusiv a celor de intretinere, reparații si completarea mobffieruhi urban;
-29.face propuneri autortatHor locale pentru imbunatatirea dotării, înfrumusețării sl utilizării domeniului public;
-3O.asigura documentația si răspunde de executarea si recepția lucrărilor de intretinere si reparații a străzilor, trotuarelor, parcurilor sau alte zone publice finanțate de la buget;
-31 asigura documentația pentru amenajarea si întreținerea zonelor verzi si urmărește realizarea lucrărilor;
32.asigura verificarea si propune decontarea lucrarilorde reparații pentru străzi, zone verzi, salubritate si iluminat public;
-33 supraveghează, in colaborare cu organele locale de politie, întreținerea rețelei stradale si marcarea locurilor de parcare si circulație pentru desfășurarea normala a 0
îs
transportului Ifipo si auto pe teritoriului municipiului, exectfiata de Regia autonoma de
i municipale;
întocmește proiectul plantdui de gospodărie, curățenie, înfrumusețare a municipiului, propune obligațiile cetatenesti si urmărește executarea lucrărilor prevăzute m acest plan;
verifica impretma cu delegații RENEL, Finala Arad,consumul de energie electrica îhmrâiatul public « vederea decontării acestor consumuri;
36 asigura eliberarea avizelor de parcare a autovehicoielor societăților comerciale :onform Hotărârii nr.223/1992 a Consiliului municipal;
-37.asigura colaborarea cu R.A apa-canal,R.A.Termoficare, ARTERM, Filialelor dm Arad i RENEL si Formației Arad R.A.ROMGAZ Mediaș pentru lucrările specifice din
d, prin urmărirea programelor acestor unitati, corelate cu interesele' ?
orilor municipiului Arad si ale insttifiior publice si înregistrează doleanțele nelor fizice si juridice privind activitatea regiilor autonome care desfasoara tea in municipiu dar nu sunt in subordinea Consitritfi local si intervine de drept . rezolvarea problemelor; 1
38.eiibereaza autorizata de desființare a construcțiilor m conformitate cu prevedere egiinr.SO/1991;
I9.verifica in teren si eliberează autorizații de ocupare temporara a spatiilor publice zfiare de materiale, schele de fațada, corturi de nunta etc.)
-40. verifica in teren solicitările de tăieri de arbori sau pomi de pe domenie publice si rezinta propuneri de soluționare in tunctie de situația constatata;
-41 .analizeaza propunerile comisiilor pe domene ale Consiliului local, cu privire la oblemele de gospodărie comunala si te supune aprobării atâoritatfior locale, urmărind lor;
-42.urmareste respectarea actelor cu caracter normativ porfiro probleme de gospodărie comunala emise de organele care au asemenea competenta, aplica potrivit legii si ararii Consiliului local sancțiuni in cazurile de contravenție constatate, tine evidenta menzilor si urmărește «casarea lor;
-43.ăfiocmeste împreuna cu regia autonoma de specialitate de sub aifioritatea Consiliului local, graficul de maturat si spaiat, stropit străzi si ridicarea gunoiului menajer, urmărind respectarea acestuia;
-44 .prezintă rapoarte trimestrial si ori de cate ori este necesar, Consiliului local, privind stadiul realizării acțiunilor din programul edHitar-gospodaresc, cu propuneri de masuri
F
-45.urmareste efcerarea si predarea după procedura de concesionare către constructori a amplasamentelor necesare obiectivelor de investiții din programul aprobat;
-46.intocmeste, propune si tine evidenta pe calculator a lucrărilor specifice actMtatfior de gospodărie comunala si lucrări publice, inclusiv a listelor de priorități privind atribuirea locuințelor din fondul locativ de stat;
19
-47.intocmeste evidenta scrisorilor, sesizărilor notelor de audienta, proceselor verbale pentru ședințele de repartizarea locuințelor si a ședințelor operative cu caracter intern si asigura dactilografierea actelor referitoare la problemele sesizate;
-4S.informeaza despre neregulile constatate cu diferite ocazii, privind problemele din alte compartimente din cadrul Consiliului local al municipiului Arad;
C. Biroul tehnic, investiții, proiectare.
-1.coordonează activitatile desfășurate in domeniul tehnic, investiții, reparată curente si reparații capitale;
-2.intocmeste documentațiile pentru executarea de lucrări publice din bugetul local, reparată capitale, asigura asistenta tehnica, dirijarea lucrărilor si receptionarea lor;
-3 elaborează proiectul programului pentru lucrările si fondurile necesare administrării, modernizării, precum si pentru lucrările de investiții de gospodărie comunala;
-4.întocmește si supune autotâatilor locale planul de coordonare a execuției lucrărilor tehnico-edilitare si urmărește pe teren respectarea lui;
-S.asigura finanțarea lucrărilor din planul propriu de investită;
-©.participa ia recepția lucrărilor si acțiunilor de investită ai căror beneficiari direct! sunt unitatăe de gospodărie comunala;
-Z.intocmeste stucăi si propuneri pe care le supune aprobară autortatăor locale, pentru dotările cu bunuri de utiătate publica;
-S.raspunde de asigurarea documentațiilor si a contractării lucrărilor aprobate;
-S.propune împreuna cu compartimentul de urbanism masuri pentru dezvotarea activitatii turistice si rezolvarea problemelor edilitare gospodărești;
-W.supravegheaza realizarea corecta a lucrărilor pe faze de execuție si in conformitate cu proiectele de execuție;
-11.asigura întocmirea cartă tehnice a construcției la obiectivele de investită;
D. Biroul administrativ
-1 .întocmește împreuna cu celelalte compartimente, nomenclatorul dosarelor, indicativul termenelor de păstrare si supraveghează aplicarea acestora;
-2.ia masuri cu privire la conservarea, selecționarea arhivei si predarea materialelor selectate la arhivele statului, după caz, la agenții economici de colectare a deșeurilor, -S.asigura aplicarea si respectarea regulilor de protecția muncă la toate construcțiile existente in gospodăria Consiliului local;
-4.asigura servicii proprii ale Consiliului local de atelier de mecanica, tamplarie, lacatuserie, instalații, etc.;
.20
asigura si depozitarea materialelor pentru ceremonii, sărbători de iama, estrade utru adunari publice, manifestații, alte materiale necesare alegerilor locale si de omenea asigura poavazarea in zilele festive,
răspunde de buna desfășurare a activttat» de exploatare, întreținere si reparat» a toacelor auto din dotare, asigurând folosirea raționala a acestora;
răspunde de buna executare a lucrărilor de întreținere, de utilizare raționala si evidenta Jbilelor aflate in proprietatea ConsiMui local municipal instalațiilor aferente altor toace fixe si obiecte de inventar aflate in clădirea Consiliului local;
efectuează inventarieri periodice si asigura ducerea la îndeplinire a hotărârilor nsiîiului local, cu privire la casarea, declasarea bunurilor de inventar din administrarea cestuia, întocmind documentele necesare;
lasigura încheierea contractelor pentru lumina, apa si diverse prestări de servicii si iO
rasuri pentru gospodărirea raționala a energiei electrice, combustibitor, apei, hârtiei, echîzftetor si altor materiale de consum;
IQ.organizeaza si asigura efectuarea curățeniei in birouri si celelalte încăperi si spatii diferente clădirii Consiliului local si a cailor de acces;
-11.face propuneri pentru planul de investit» si reparat» privind imobilele, instalațiile
$
aferente si celelalte mijloace fixe, urmărind realizarea lucrărilor respective,
-12.ințocmeste propuneri pentru planul de aprovizionare cu materiale de întretăiere, piese dte schimb, ăiventar gospodăresc si rechizite de birou pentru serviciile publice ale
Consiliului local;
13.raspunde de depozitarea si conservarea materialelor, echipamentului si rechizitelor
le birou, asigurând distribuirea acestora;
14.asigura evidenta tehnica operativa a bunurilor de inventar si a valorilor materiale; / -15.verifica periodic si pune de acord stocurile din evidenta tehnico-operativa cu evidentă :ontabila;
-W.analîzeaza stocurile bunurilor de inventar si alte valori materiale si prezintă propuneri ientru valorificarea sau redistribuirea stocurilor peste necesar;
I /.stabilește masuri pentru inbunatatirea condițiilor de numea si pentru protecția muncii
ii asigura aplicarea lor in instituție;
18.organizeaza si asigura accesul persoanelor in sediul Consiliului, asigura paza ■la a imobilului din administrarea Consiliului local;
IQ.ăitocmeste propuneri pentru planul de aprovizionare tehnîco-materiala privind utilaje, ice, accesorii si materiale pentru prevenirea si stingerea incendiilor, precum si
:ru asigurarea fondurilor necesare realizării acestui plan si altor masuri;
-20.intocmeste planul de evacuare in caz de incendiu si asigura instruirea întregului
Personal asupra regulilor generale si specifice de prevenire si stingere a incendiilor.
21
1.asigura îndeplinirea sarcinilor ce revin Consiliului local si primarului cu privire la încadrarea, înzestrarea si pregătirea formațiilor civile de aparare civila a personalului si populației de pe teritoriul municipiului;
-2.organizeaza înștiințarea si alarmarea despre pericolul atacurilor din aer, elaborează documente operative si tine la a planul AC de dispersare si evacuare;
-S.asigura amenajarea, înzestrarea si tunctionarea lucrărilor de AC ale municipiului, coordonează si controlează aplicarea masurilor de amenajare a spatiilor de adapostre pentru apararea civila in subsolul construcțiilor, construirea de noi adăposturi, precum si folosirea proprietăților naturale ale terenului in scopuri de adapost conform prevederilor actelor normative in vigoare;
-4.asigura îndrumarea pe linie de aparare civSa a agoniilor economici, instituții din cadrul localității;
-S.asigura controlul cu privire la realizarea masurilor de marcare a obiectivelor si a camuflării iluminatului in localitate si la agenti economici, institut»;
-G.studiaza si prezintă propuneri compartimentului aparare civile a municipiului pentru prevederea in planurile de aprovizionare cu materiale si in planurile financiare, a nevofior pentru aparare civila, urmărind realizarea acestora;
-7.propune pentru aprobare compartimentului aparare civile sarcinile curente si de perspectiva ce revin pe linie de aparare civila localității.
-1.periodic si cel puțin o data pe trimestru servicie Consiliului local, in mod programat vor prezenta in ședința rapoarte asupra activftatii desfășurate;
-2.fiecare serviciu pubfic va urmării, purtând intraga răspundere pentru îndeplinirea sarcinilor ce decurg din hotărârile consiliului municipal, precum si din dispozițiile primarului, întocmind rapoarte lunare asupra acestor activtati.
