ROMANIA

JUDEȚUL ARAD

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD

H O T A R I H E A NR> 6

Oin x^c/?1'993

Consiliul local al municipiului Arad;

Avînd în vedere ;

• - necesitatea reorganizării comisiei tehnice municipale de prevenire și stingere a incendiilor ;

• - referatul nr.1205/1993 al Serviciului administrarea și ges tionarea domeniului, public și privat, ob_Dpublice prin care se propune componența comisiei* tehnice L.3.I. și metodologia de lucru a comisiei ;

• - prevederile, decretului 232/1974(republicat în 1978)art.26 și arte52 litera "o" ;

• - prevederile art.21 lit.”g” din Legea nr <>69/1991 î

•' In temeiul arto29 din Legea 69/1991 privind administrația publică locală ,

HOTĂRĂȘTE;

Art .!<>- Se constituie Comisia tehnică de prevenire și stingere a incendiilor de pe lîngă Consiliul local al municipiului Arad în următoarea componență ;

PREȘEDINTE ;

ui.Xxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxx         - Viceprimar al Consiliului local

al municipiului Arad

VICEPREȘEDINTE:

tiva

gere a incendiilor sint cele

A rX~3—: -1'1 e t o d o 1 o g i a

esta cuprinsa in anexa la hotarire

Ar t. 4 :-Cu ducerea la indeolinire a prevederilor prezentei hotariri se incredinteaza secretarul comisiei P.S.I., iar de indru-marea si coordonarea intregii activitati al Comisiei P.S.I. ras-

/

punde Președintele comisiei.-

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚA

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD Serviciul administrarea și gestionarea domeniului public și privat, ob.publice

4_O=O-====§â^

OBLIGAȚIILE SI METODOLOGIA DE LUCIU A COMISIEI TEHNICE DE PREVENIRE SI STINGERE A INCENDIILOR. -

I. Obligațiile generale pentru toți membrii comisiei tehnice P.S.I.

Artei.- Membrii Comisiei tehnice de prevenire și stingere a incendiilor au următoarele obligații generale ;

• - participă la întocmirea, completarea și reactualizarea pla -nului de autoapărare împotriva incendiilor a localității ;

• - controlează cel puțin de două ori pe an (primăvara și toamna) respectarea norme'lor de p.s.i. și de dotare a localității și obiec -tivelor subordonate consiliului , cu mijloace materiale de p.s.i.;

• - îndeplinesc la termen și-de calitate măsurile de p.s.i. stabilite prin planul de autoapărare împotriva incendiilor și prin alte dispoziții și urmăresc executarea măsurilor cu termen scadent înscris în planul de autoapărare ;

• - instruiesc, periodic, nemijlocit personalul din subordine di rectă, privind cunoașterea și respectarea normelor de p.s.i. specific activității ce o desfășoară și asupra modului practic de intervenție în caz de incendiu sau explozii ;

• - organizează și verifică, potrivit normelor, activitatea de prevenire și stingere a incendiilor pe locurile de munca din sectoarele de activitate )obiective locale) ;

• - stabilesc, potrivit normelor, dotarea cu mijloace de p.s.i. necesare în sectoarele de responsabilitate (unități economice, socia] locale) asigură procurarea acestora și ține evidența lor ;

• - asigură întreținerea permanentă în stare de funcționare a ti tur or mijloacelor de p.s.i. din dotarea sectoarelor de responsabilitate și instituirea prpctică a personalului desemnat să le utilizeze în caz de incendiu ;

- emit în condițiile prevăzute de normele de p.s.i., “permisul de lucru cu foc” (pentru lucrări de sudură, efectuare de lucrări de hidroizolații cu bitum etc) și asigură instruirea specifică a personalului care lucrează ou foc, verificînd în teren, respectarea normei 1M și măsurilor de p.s.i. stabilite ;

• - iau toate măsurile pentru înlăturarea imediată a pericoleloj și cauzelor de incendiu constatate în sectoarele de responsabilitate,

••//«•

- 2 - . .

informează operativ biroul despre stările de pericol create și despre măsurile luate ;

• - conduc intervenția personalului subordonat pentru eva -cuarea persoanelor, bunurilor și stingerea incendiilor, perticipă la cercetarea evenimentelor produse în vederea stabilirii cauzelor, împrejurărilor și pagubelor materiale ;

• - însoțesc, în sectoarele de responsabilitate, organele care exercită îndrumarea și controlul activității de p.s.i.,pun la dispoziția acestora datele și informațiile solicitate și iau măsuri pentn înlăturarea operativă a cauzelor de incendiu și neajunsurilor constatai în respectarea normelor ;

• - iau măsuri, potrivit competenței, de recompensare sau de sancționare a persoanelor subordonate în legătură cu activitatea desfășurată de acestea pentru prevenirea și stingerea incendiilor ;

• - informează, periodici sau la cerere, bir oul,(comite tul? -xecutiv și comisia-tehnică despre stadiul activității de p.s.i. din u-nitațile soc ia l-economice pe care le conduc»

• II. Obligațiile specifice ale membrilor comisiei tehnice P.S.I.*’

A r t. 2.-Președintele Comisiei tehnice de p.s.i., are următoarele obligații specifice ;

• - organizează și conduce activitatea comisiei tehnice p.s.

• - verifică, sistematic, modul de îndeplinire de către membrii comisiei? tehEice^F~bbligațiildr, măsurilor și sarcinilor ce le re vin ;

.............. - întocmește, pîn^ la 2o ianuarie, împreună cu ..membrii comisiei tehnice, planul anual de autoapărare împotriva incendiilor asigură completarea și reactualizarea acestuia, conform normelor, su -pune spre aprobarea biroului planul de autoapărare împotriva incendiil cu completările ulterioare, ia măsuri pentru aducerea la cunoștința factorilor âateresați a măsurilor și sarcinilor stabilite ;

• - organizează și conduce și finalizează controalele ce le execută comisia tehnică p.s.i. pe întreg teritoriul localității cel puțin de doua ori pe an și în situații speciale ;

• - organizează și desfășoară acțiuni de prevenire a incen -diilor în localitate, în condiții de secetă și căldura excesivă (con -troale, instructaje, patrulări la păduri etc) ;

• - sprijină conducătorii unităților economico-sociale de importanță locală în organizarea activității de p.s.i. pe principiul autoapărării în obiectivele respective ;

• - urmărește ca, la elaborarea și avizarea notelor de co -mandă și a autorizațiilor de construcție pentru sectorul particular,

fi

să se respecte prevederile actelor normative privind protecția împotriva incendiilor ;

• - păstrează planul de autoapărare împotriva incendiilor(ex.

1 complet) în care operează execuția lunară a măsurilor și activităților stabilite ;

• - face propuneri, potrivit schimbărilor survenite, pentru completarea comisiei tehnice p.s.i. ;

• - organizează popularizarea actelor normative în vigoare, cu privire la prevenirea și stingerea incendiilor ;

• - organizează și controlează serviciul de coșerit pe teri -toriul orașului pe perioada anotimpului rece ;

• - organizează activitatea de propagandă împotriva incen -dinilor cu populația prin școli, grădinițe etc ;

• - prezintă informări și propuneri de remediere a neregulilor semnalate în controlul de prevenire la obiectivele de pe raza municipiului și la gospodăriile cetățenești executat de comisia tehnică ;

• - îndeplinește orice alte misiuni care au tangență cu munca de p.s.i. în cadrul localității •

Secretarul comisiei tehnice P.S.I.

ârt.5®- Secretarul'comisiei tehnice de p.s®i. are următoarele obligații specifice î

• - păstrează documentele comisiei tehnice p.s.i.,planul de a-utoaparare împotriva incendiilor (ex.2) , procesele verbale de control ■tehnic de - prevenire-, înt-ocmite de—e-rg-anele-de-pompieri-militari, ' hotărârile, deciziile și procesele verbale de analiza a activității de p.s tematida orientativă^anuala^pentru popularizarea legilor, normelor și regulilor de p.s.i. în rîndul cetățenilor din localitate ;

• - desfășoară activitate de p.s.i. și urmărește îndeplinirea la termen și de calitate a măsurilor de autoapărare împotriva incendii* lor stabilite prin planul de autoapărare ;

• - transmite membrilor comisiei tehnice și altor factori in

teresați sarcinile și măsurile repartiazte și centralizează propunerile făcute de aceștia;            <

• - convoacă, din dispoziția președintelui bir oului(c omite tul:

✓

sau a președintelui comisiei tehnice, pe mebrii comisiei tehnice PSI pentru organizarea și executarea de controale, analize, aplicații și întocmirea planului de autoapărare împotriva incendiilor, propune convocarea comisiei în caz de incendiu ;

• - întocmește și prelucrează materiale de propagandă împotriva incendiilor, care să fie prezentate populației, prin căminul cultural, stația de radioficare, gazeta și foiogazeta de stradă, panouri cu texte și ilustrate etc.

- 4 -                                                    *

Membrii comisiei tehnice p.s.i»

Art.4.- păspund de activitatea de prevenire și stingere a incendiilor în satul, obiectivulm sectorul de autoapărare, repartizat în directă supraveghere și în care îșidesf ășoară activitatea ;

• - studiază și popularizează, în rîndul populației, actele normative în vigoare cu privire la p.s.i., precum și normele de prevenire

a incendiilor ;

• - organizează activitatea de autoapărare' împotriva incendiilor în unitățile în care își desfășoară activitatea ;

• - organizează și înfășoară activități inst ructiv-e duca tiv e cu populația, prin școli, grădinițe în scopul cunoașterii și respectării de către toți cetățenii a legilor și normelor specifice de p.s.i. ;

• - informează biroul asupra stadiului protecției împotriva ince

ndiilor din unitățile (sectorul) de care răspund și prezintă propuneri de îmbunătățire a activității de p.s.i. ;                              ^K~

- îndrumă.activitățile cercurilor de pompieri ^HPrie tenii-pompierilor*' organizate de școli ;

• - îndeplinesc orice alte misiuni care au tangență cu munca de prevenire.și stingere a incendiilor ;

•

Contabilul -Membru al comisiei tehnice p.s.i.

Art.5»"Asigură procurarea la timp a materialelor necesare prevenirii și stingerii incendiilor în limitele pevederilor legale ;

• - asigură recepția calitativă și cantitativă'a mijloacelor de p.sîi." primite^-în dotarea localității ;

• - întocmește actele de stare tehnică a materialelor de prevenire și stingere a incendiilor, precum și „forme le de casare a acestora;

• - particpă la ședințele de lucru ale comisiei tehnice dep >i

• - îndeplinește orice alte sarcini care emana din planul de aut apărare împotriva incendiilor al localității ;

Oraganul silvic -Membru al comisiei tehnice p.s.i.

Art.6.- Sprijină activitatea comisiei tehnice cu privire la 01 ganizarea activității de p.s.i. la păduri ;

/     - participă la instruirea persoanelor care desfășoară activite

tea în fondul forestlefi::sau în apropiere de pădure (muncitori forestieri ciobani și paznici de animale, culegători de fructe.de pădure,excursioe: niști etc) colaborînd cu organele de poliție ;

• - prezintă propuneri pentru organizarea grupelor de patrulare în zone turistice, pe trasee și puncte de agrement ;

• - execută patrulări pe traseele turistice și la' punctele de a-grement, urmărește respectarea regulilor de prevenire a incendiilor de

către excursioniști și alte persoane care desfășoară activitate în zone împădurite ;

• - desfășoară activitate instructiv-educativă cu populație prin școli, gazeta de strada, în scopul cunoașterii și respectării normelor și regulilor de prevenirea incendiilor, specifice pentru păduri;

• - informează comisia tehnică despre masurile p.s.i. la păduri, necesare în perioadele secetoase ale anului, și urmărește punerea în aplicare a prevederilor planului de autoapărare împotriva incendiile întocmit de ocolul silvic ;

• - aplică sancțiuni contravenționale, în conformitate cu prevederile normelor în vigoare .

Organul de poliție - Membru al comisiei tehnice p.s.i.

*        Art.7.- Sprijină activitățile organizate de comisia tehnică

de prevenire și stingere a incendiilor ;

• - popularizează regulile de prevenire a incendiilor în rîndu populației, intensificînd această activitate în perioadele secetoase al anului, cînd pericolul de incendiu -este mărit ;

• - aplică sancțiuni contravenționale pentru încălcarea normelor de prevenire și stingere a incendiilor, în conformitate cu preveril actelor, normative în vigoare ;

• - îndeplinește orice alta mtsiune și sarcină care so asigura prevenirea și stingerea incendiilor pe teritoriul administrativ al lo -calității.

Inspectorul general de la Inspectoratul școlar jud..Arad-^Mem~ bru al comisiei tehnice p.s.i.      ------- —   —    —  ----;---

Art.8.- îndruma și controlează activitatea de prevenire și c stingere a incendiilor.ee se organizează în școli și grădinițe de pe re za orașului și asigură înlăturarea imediată a cauzelor de incendiu ;

• - stabilește, pe baza normelor de p.s.i. emise de Ministerul Invățamîntului, măsurile de autoapărare împotriva incendiilor pe școli precum și necesarul de mijloace de stingere în caz de incendiu ;

• - asigură instruirea responsabilului cu prevenirea și stin -gdree.incendiilor pe școală, a cadrelor didactice și a elevilor ;

• - execută exerciții de stingere și evacuare în cadrul școlii;

• - urmărește îndeplinirea în termen a masufcilor și sarcinilor

stabilite pentru prevenirea și stingerea incendiilor în școli și grădinițe ;                      I

• - sprijină activitatea cercului de pompieri “Prietenii pom -

pierilor” organizat pe școală;      -   ;

III.Metodologia de lucru a comisiei PSI

1.Organizarea autoapărării împotriva incendiilor pe locurile, de muncă din cadrul obiectivelor locale, unități privatizate, perticu*'* lari;

fi

Organizarea și desfășurarea activității de prevenire și stingere a incendiilor în obiectivele locale subordonate nemijlocit sau îndrumate de consiliul municipal, pe principiul autoapărării, impune ca, în fiecare loc de muncă, colectivul de angajați să fie în măsură să acționeze, cu mijloacele de care dispune, pentru prevenirea și sti,' gerea incendiilor.

. âutoapărarea împotriva incendiilor în obiectivele locale se organizează diferențiat, în raport de pericolul de incendiu existent și de mărimea obiectivului .

Organizarea autoapărării pe toate locurile de muncă organizate în cadrul obiectivulnt locale constă în ;

• - stabilirea și afișarea obligațiilor personalului încadrat în muncă rezultate din Decretul nr.232/74, republicat în 1978, din normele de prevenire și stingere a incendiilor emise de organele centrale și Prefectura județului ârad ;

• - elaborarea măsurilor și regulilor de autoapărare împotriva incendiilor generale și specifice fiecărui loc de muncă;

• - precizarea corectă a mijloacelor de alrmare și anunțare a personalului de la locul de muncă, a pompierilor civili și militari, conducătorului ubibcțiiului și altor forțe care participă la stingere incendiului ;

• - dotarea cu mijloace p.s.i. mijloace inițiale de intervenți mijloace de protecție a personalului etc., precizîndu-»se cantitățile ce trebiue să existe la fiecare loc de muncă.

• - evacuarea persoanelor șia bunurilor, menționîndu-^se^ordine evacuării, traseele, mijloacele utilizate, componența echipelor pe schimburi și sarcinile concrete ale acestora ;

• - organizarea intervenției, precizîndu-se sarcinile și r? ■ punderile pe schimburi ale membrilor echipei de p.s.i. cu privire al

• - pregătirea personalului ;

• - supravegherea, controlul și autocontrolul respectării re -gulilor și măsurilor de prevenire și stingere ;

• - menținerea liberă a căilor de acces ;

• - conducerea intervenției ;

• - alarmarea și anunțarea incendiilor ;              /

• - întreruperea alimentării cu energie electrică, gaze și cod bustibili ;

• - oprirea ventilației ;

• - între ținerea, funcționarea și folosirea stingătoarelor, ii stalațiilor și a mijloacelor de alarmare și semnalizare a incendiili

• - schița locului de muncă pe care se delimitează conturul ac stuia și se marchează traseele și ușile de evacuare, dispozitivul de

// • •

~ 7 -

intervenție s personalului aflat pe locul de muncă cu mijloacele din dotare ;

• - planul de evacuare pentru clădirile șx sălile cu aglomerări de persoane (școli, cinematografe, săli de spectacole, cluburi, cantine, restaurante etc).Pe plan, se vor marca căile/traseele) de evacuare (uși culuare) case de scări (scări exterioare), punctele de referință(orientare) pentru public, precum și sectoarele (locurile) ce se evacuează pe fiecare traseu .

Planul se afișează pe fiecare nivel, la locurile vizibile, pe căile de acces®

• 2. Popularizarea normelor și regulilor de prevenire și stingere a incendiilor în rîndul locuitorilor de pe raza localității.

& In scopul combaterii cauzelor de incendiu, cunoașterii și respec-tării normelor și regulilor de p.s.i. de către populație orașului comis sia tehnică de p.s.i. procedează astfel ;

• - organizează în școli și grădinițe, activități-,- instructiv -educative în scopul avertizării copiilor asupra pericolului ce îl repre -zintă, pentru sănătatea și viața lor, jocul cu focul ;

• - asigură instruirea, pe bază de semnătură, a diferitelor categorii de .personal din unitățile locale asupra cunoașterii și respectări normelor și regulilor de prevenire a incendiilor ;

• - intensifică activitatea instructiv-educativă în rîndul populaț ei în condiții de secetă prelungită și căldură excesivă și pe timpul strîngrii și depozitării recoltei de cereale și furaje.

• 3. -Reglementarea.....xiutilizării-focului-dechis pe teritoriul loca -

lității ;

■ Pentru respectarea reglementărilor privind utilizarea focului _ deschis pe teritoriul localității, pentru arderea vegetației uscate, re zultată din curățirea și igenizarea pășunilor, podurilor, drumurilor, terenurilor din incinta instituțiilor și unităților locale și din gos -podăriile, populației, tăierea cu flacără, fumatul, sudarea metalelor, topirea bitumului, comisia tehnică de p.s.i. procedează astfel ;

• - studiază normele de p.s.i. și situația concretă din fiecare Ic loc de munca unde urmează să fie utilizat foaul deschis ;

• - stabilește sectorul de activitate în care fiecare membru al comisiei tehnice își exercită obligația de a autoriza utilizarea foculur deschis în condițiile respectării normelor de p.s.i. î

• - stabilește concret în fiecare obiectiv subordonat sau îndrumat

de consiliul locurile'unde j .........

-» este interzis fumatul ; " -

• - este permis fumatul precum și măsuri pentru amenajarea acestoj

• - este interzisă introducerea de țigări, chibrituri, brichete, materiale și produse care ar putea provoca incendii sau explozii(la lo-

••//•*                                                              -fi

' ' - 8 -

locuri de muncă din categoria â-B sau, parțial C, de pericol de ince diu) stabilindu~se in acest caz locurile de depozitare a acestora.

• 4. Organizarea și executarea aplicațiilor de intervenție pe principiul autoapărării.

Pentru organizarea și executarea unei aplica-ții de int rvenție cu formația civilă de pompieri a localității, membrii corni -siei tehnice care o conduc, procedează astfel;

• - verifică în ce ipoteze s-au executat, anterior, aplicații și stabilește ipoteza în care, se va organiza aplicația;

• - studiază ipoteza stabilită și informează pe preșe -dintele consiliului local al municipiului ârad asupra locului și pre exacte la care se .va declanșa aplicația ;

• - limitează strict transmiterea anunțului de incendiu numai la organele și forțele stabilite a fi angajate în acțiune ;

-pune în situație (la ora stabilită) personalul de pe locul de munca din cadrul obiectivului la care se execută aplica_ a și urmărește ;.

• - activitatea echipei de stingere a incendiilor organizată pe locul de muncă (acolo unde există) sau a conducătorului obiectivului ;

• •

• - timpul de sosire a f.c.p. din localitate și a celor

* vecine ;

• - timpul de luare a dispozitivelor .de luptă și calitatea acestora;

• - creează, după caz, situații tacticejpentru manevrare? forțelor de intervenție și dezvoltarea gîndirii tactice a șefului d« stingerii ;

• - asigură prevenirea accidentelor tehnologice de muncă

• - verifică repunerea în stare de intervenție a mași^-l lor, utilajelor, instalațiilor și stingătoarelor utilizate la apli -c a ț ie ;

• - face aprecieri asupra aplicației pe care le consem -neaza în evidența existentă la formație(partea alia a planului de a toapărare) și informează consiliul local asupra concluziilor des -prinse.

• 5. Cercetarea și stabilirea cauzelor incendiilor și începuturilor de incendii ;

In scopul orientării științifice a activității de prevenire a incendiilor, stabilirea corectă a cauzelor incendiilor are o mare importanță, aceasta dînd posibilitatea, unor temeinice analiz în cunoștință de cauză și stabilirea unor măsuri eficiente de pre -venire.

Documentul pentru evidența incendiilor sau începuturile de incendiu, la stingerea cărora a intervenit formația civilă de pc

A

pieri, este Pișa de incendiu, care se completează pe baza datelor din îndrumătorul difuzat de Grupul de Pompieri al Județului ARAD.

Pișa de incendiu se completează la locul intervenției de către secretarul comisiei Consiliului local al municipiului Arac și șeful formației civile de pompieri pentru incendiile și începu -turile de incendii izbucnite la gospodăriile cetățenești și la obic divele subordonate Consiliului local municipal de pe teritoriul Ic

calității respective, în cazul în care la stingere nu au intervenit pompierii militari.

metodologia cercetării și stabilirii cauzelor de incendiu și a începuturilor de incendiu este precizată în îndrumătorul pompierului civil .La stabilirea cauzelor de incendiu (începuturile de. incendiu) șia pagubeloj: materiale trebuie să se ceară sprijinul organelor de poliție locală, Adas, și a altor specialiști din loca] tate.

Pișa de incendiu se trimite la Grupul Județului de Pompieri în tex'mendde 3 zile de la data izbucnirii incendiului.

4. Analiza în comisia tehnică sau în ședința consiliuli a activității de p.s.i. desfășurată se face pe baza concluziilor ș: constatărilor rezultate din controlul tehnic de prevenire a incendiilor JExeuuâăt de mebrii comisiei tehnice și ai grupului de pom -pieri și trebuie să vizeze în principal ;

• - stadiul realizării măsurilor de autoapărare împotrivi

incendiilor stabilite de consiliul local taunicipial, comisiatehnic, organele de control de specialitate și de organul tutelar ............

• — modul de îndeplinire a obligațiilor ce revin membrilor comisiei tehnice ;

-stadiul respectării normelor de p.s.i. și de dotare precumșși a altor acte normative 5

~ organizarea, încadrarea, pregătirea și activitatea formației civile de pompieri ;

- situația începuturilor de concluziile desprinse ;

- măsurile concrete propuse surilor și îmbunătățirea activității de cendiilor

președintele comisiei tehnice p.s.i.

^^C/LB

dos.