Hotărârea nr. 62/1992
privind constituirea comisiei pentru licitarea terenurilor in vederea concesionariidin
1992
Consiliul local al municipiului â ra dj
Avind in vedere:
9 - referatul nr.2o477/2 dec.1992 al Serviciului construcții,
amenajarea teritoriului, prin care se propune constituirea unei comisii pentru concesionarea terenurilor prin licitație conform Legii nr.5o/91;
-
- referatul secretarului Consiliului municipal Arad arin care se propune constituirea comisiei de licitare precum si stabilirea metodologiei de licitare a’ terenurilor in vederea concesionarii, avizat de Srviciul construcții,amenajarea teritoriului,precum si de comisiile nr.l sienr.2 ale Consiliului municipal Arad;
-
- prevederile art.lo - din Legea nr.5o/1991 privind autorizarea executării construcțiilor si unele masuri pentru realizarea locuințelor;
-
- prevederjle art.21 lit."g" din Legea nr.69/1991.
.............~ In temeiul art.29 din Legea nr.69/1991 privind administra-^ tia publica locala,
HOTĂRĂȘTE:. ~ '
A r t. 1. - Se constituie comisia pentru licitarea terenurilor in vederea concesionarii,in următoarea componenta:
PREȘEDINTE:
SECRETAR:
HEfNBffi I :
-
- viceprimarul municipiului Arad sau
- șeful serviciului construcții,amenajarea teritoriului;
-
- un specialist din cadrul serviciului
construcții,amenajarea ter doi consilieri municipali:
doi specialiști, din cadrul lui construcții,amenajarea
serviciu-
teri toriu-
lui ;
- un reprezentant
din partea
serviciu
lui de specialitate al Consiliului
județean;
|
un specialist |
din cadrul serviciului |
|
administrarea |
si gestionarea domeniu- |
|
lui public si |
pri vat ; |
un reprezentant al Administrației financiare:
un jurist din cadrul Serviciului drept
or di ne . -
fieiTibri comisiei vor fi numiți nominal,la propunerea
Primarului municipiului Arad de către Consiliul județean Arad, potrivit legii.-
A r t. 2 ♦ - Comisia. răspunde de activitatea de deschidere, examinare,clasificare,evaluare si ad.jud.e.care. a ofertelor., .pentru licitația publica pentru care a f.ost infiintata,de respectarea procedurii desfasuparii acesteia.-
Secretarul comisiei participa la ședințele comisiei fara drept de vot.- ■
/
A r t. 3. - Pentru terenurile destinate unor lucrări complexe pot fi’oesemnati in comisia p e n t r u*’ li ci t a t i e si alti specialiști din domeniul urbanismului si amena'jarii teritoriului care sa participe la lucrările comisiei pentru licitații 'fie' ca’ membri , fie ca ooservatori (invitați).-
Art. 4. - Consiliul local" al municipiului Arad.ca organizator al 1icitatii1 or,raspunde de pregătirea si desfasurarea acestora.-
A r t. 5. - Procedurile de licitație folosite pot fi:
-
a. - licitația publica deschisa
cu precalificare.-precalificare este lici
-
b. - licitația publica deschisa Licitația publica deschisa fara
tația care se desfasoara intr-o singura etapa fiind forma recoman-oata pentru concesionarea terenurilor nereprezentative destinate construcțiilor de tip curent.-
publica deschisa cu precalificare este licitația
care se desfasoara in 2 /
tii iar in a doua etapa
etape:in prima etapa participa toti ofertan-numai ofertantii calificatiselectionati de co
misie pe oaza ofertelor
depuse.-
- Taxa minima-anuala de
bilita prin Hotarirea n r, 9 din
concesionare este cea sta-
1992 a Consiliului local
al municipiului Arad.-
Hft
narea
II olcumentell licitației
In vederea efectuării licitației centru concesio-
te re oului,comisia de licitații este obligata sa pena la c'ispo-
l. o
instrucțiuni pentru
alte condiții sau prescripții pe care
Consiliul municipal arad le considera
necesare;
modul de stabilire a punctajului.
ue clauzele generale prevăzute de lege si speciale stabilite de con
certificatul de urbanism
O-ocumentele licitației se pun la dispoziția
ofertantilot contra cost de către Consiliul municipal Arad cu '15 zile
inainte de tinerea licitației.
Modificarea conținutului documentelor licitației
dopa vinzarea Ion.....poate fi făcută numai de către oregnizator shnvmai
Notificarea modificării documentelor
se face de către organizator cu minim lo zile inainte de termenul de ■
depunere a ofertelor si obligatoriii . tutur or ofertantilot c~re au cumpărat documentele licitației.-
In cazul
in care urmare a modificării documen-
telor licitației,este necesar
a ofertelor,noul termen se va
sa se prelungească termenul de depunere comunica de către organizator tuturor
ofertantilor odata cu notificarea modificării
III. INSTRUCȚIUNI PENTRU CFERTANTI
ofertanti
fac parte din
documentele
si cuprind oate si
precizări
asupra modului
Instrucțiunile pentru ofertanti cuprind: lista documentelor licitației;
la modul de prezentare
depunerii ofertelor
-
- termenul de inchidere al ( jgata^ sirnora limita de primire a ofertelor)
-.instrucțiuni privind forma de prezentare a ga-participare la licitație si valoarea acesteia;
-
- adresa de depunere a ofertelor si modul de i n r ( i depunerii ;
-
- cond'it-ii privind retragerea, ofertei, penalizări;
-
- perioada de valabilitate a ofertei; precizări privind procedura de deschidere a oferiră, locul si condițiile de reprezentare;
-
- informații privind organizarea,selecționarea, compararea si adjuaecarea of artelor,tehnica de calcul sau coeficienți ce vor fi folosiți la evaluarea si departajarea ofertelor;
_ _________________ ____________-.........pr eciz_ar privind........aplicarea după caz a tratamen
tului preferențial ofertantilor;
-
- menținerea dreptului organizatorului de a accepta sau de a respinge orice oferta sau toate ofertele..in situațiile in care condițiile tehnice si/sau economice prezentate de inacceptabile pentru organizator;
-
- precizarea modului de notificare a către ofertant privind adjudecarea licitației;....
-
- punctajul,folosit pentru evaluarea
rantiei de
gistrare a
telor,ziua
ofertanti sii,<
organizatorului
IU. CuNDITII DE ELIGIBILITATE A OFERTANTULUI
Ofertantul este admis sa participe la licitație in condițiile in care este declarat eligibil de către organizator.-
Criteriile de stabilire a eligibilității ofer-
tar,tilor sint
//
-
- acte doveditoare a stării materiale financiare:
-
- scrisori ae recomandate (de la danci);
-
- adeverințe cin care sa reiasa sursele sigure de venit axe salaratului.-
'U » OFERTA
Ar t.15. - Oferta reprezintă angajamentul ferm al ofertan-
tului5in conformitate cu documentele licitatiei,este secreta,se depune la organizator in vederea participării la licitație.-
Modul de structurare a documentației si medul de prezentare a ofertei vor respecta Întocmai prevederile din documentele licitatiei.-
Ar t.16. -. Oferta trebuie sa fie ferma,sa aida caracter definitiv, obliyatoi-iu...asupra conținutului documentației ce o alcătuiesc pe toata perioada de valabilitate precizata.-
. Oferta este supusa clauzelor juridice si financiare Înscrise in documentele ce o alcătuiesc.-
• ' Art.17. --.Organizatol licitației -re dreptul sa descalifice orice ofertant care nu Îndeplinește prin oferta prezentata una sau mai multe cerințe din documentele li citatiei,din instrucțiunile pentru ofertanti si condițiile de eligibilitate.-
A r t. 18 . - Depunerea ofertei reprezintă manifestarea voinței ~ofertantului de a semna contractul de concesionare a terenului pentru utilizarea acestuia in conformitatecu certificatul de urbanism si studiudefezaoilitatesau oportunitate.-
firt. 19. - adjudecarea unei oferte reprezintă manifestarea
de voința a Consiliului municipal Arad de a incredința concesionarea terenului ofertante lui si de a semna contractul cu acesta.-
ri r t. 2 o. - Revocarea ofertei de către ofertant după inchi-derea licitației si inainte de adjudecare atrage după sine pierderea garanției de participare.-
Revocarea de către ofertant a ofertei după adjudecare , atrage pierderea garanției de participare,precum si suportarea de către ofertant a altor despăgubiri stabilite din documentele licitat iei. -
Art. 21. - Termenul limita (data si ora) pine la care pot fi depuse ofertele este denumit "termenul de inchidere a ofertelor (a depunerii ofertelor)".
Ofertele depuse după termenul de inchidere sint automat excluse de la licitație si se restituie of er t ant i 1 or .-
" // -
- ' n
|
A r t. 2 2 . - |
Ofertaatii care sint dovediți ca dețin informații |
despre valoarea altor oferte din licitație sau au stabilit cu alti ofertanti Înțelegeri pentru falsificarea rezultatului licitației spre a obține taxe de concesionare mai mici,vor fi excluși automat de la licitație. -
|
’ Art.23 . - |
Ofertele aflate sub valoarea taxei minime anuale |
de concesionare vor fi excluse de la licitație si se restituie ofertan
ti lor . -
Art.24 . - Perioada de.timp necesara elaborării ofertelor (de la data anunțului sau afișului publicitar pina la data depunerii ofertelor) se stabilește de către consiliul local mu nicipa 1 , dar nu va fi mai mic de 2o de zile calendaristice.-
Perioada de valabilitate a ofertei se stabilește
de organizator tinind cont ca aceasta se considera de la data desc,' ' -derii ofertelor si-pina la data semnării de către ambele parti a contractului.-Trebuie sa conțină in mod expres termenul de va labi1itate al acesteia ..ț , ^5, _ jn situații excepționale,inainte de expirarea perioadei inițiale de valabilitate organizatorul poate sa ceara ofertant ilofc' o prelungire a acestle>i—perioade .-
Solicitarea . si răspunsul vor fi făcute scris sau
telefonic sua prin fax sau telefax.-
Ar-t.26. - Valoarea totala a concesiunii ce face obiectul
ofertei se inscrie de ofertant in formularul de oferta,iar la deschiderea ofertelor valoarea poate fi majorata prir. strigare directa.-Organizatorul va permite ofertantului sau agenti-pe amplasament si sa obțină tonte informațiile ofertei si
art.27.
lor sai sa pătrundă necesare elaborării
incheierii actului de concesionare.
Art.27.
Oferta va
scrisoarea
formularul
cuprinde de regula: de transmitere a ofertei; de oferta;
-
- garanția de participare; -
-
- informații si documente despre eligibilitate;
-
- .oferte alternative .-
Art.28.
-
- . Ofertele pentru licitații se depun in 2 (doua)
exemplare:un exemplar original si o copie.-
Ofertantul va introduce in doua plicuri astfel: - pe primul plic pe care va fi scris:
-
- adresa organizatorului licitației;
-
- identificarea (nominalizarea) terenului
solicitat ;
cuvintele "a nu se deschide inainte de (ora
//
VI .-DESCHIDEREA, EXAMINAREA 51 CLASIFICAREA
. . ' OFERTELOR
A r t. 2 9- “Ofertele depuse de oferta n^i p i n a la data si ora precizata, pentru depunere se vor pastrai.de organizator sub cheie si
-
■ - sigiliu, după care s-a verificat in ..prealabil, daca plicul si sigiliul
-
■ •n.i.gint intacte-.v . a - . - , u ui v •
,'data, ora si locul anunțat, pentru d.esf asurarea licitației vor fi prezenti membrii comisiei pentru liiitatiâ, ofertantii sau reprezentanții ofertantiilor (care vor prezenta si documentele dp^-împuternicire) ■
A r t ■ 3 o . - La deschiderea licitației , “ p'fe'sedintele comisiei
-pentru licitații va anunța numele ofertantilor. după care va deschide niUI;.,-u liti JUUi Jiu. UUU31.1. u i t U.. - , 0 U 01 -
ofertele (plicurile) sau va incepe strigarea ofertelorT-
. - UI JO V - ' ■ -. -
. In continuare va anunța clar numele ofertantilor, valorile
u .. • • . j j .f. □ - ri ;■ f > i 1-... uo u uix-.j u ..... pui -
( of ertelor... totale , propuneri de ofertare alternative, existenta garan
țiilor de participare solicitate, notificările in sc-ris referitoare la
j. modificările, si retragerile de oferte.-
Art.31. - După de'schidere si anunțare pentru propriile evidente
• c > -■ '■ l; " ■ ■ - IJ' • „ .1 . i - n - ) U -
comisia, pentru licitații. y_a^ întocmi un proces verbal in care se va menționa: - numele si adresa ofertantului
." o b tu
valoajea totala, a ofertei
n o t Lf i carea^in scris a modificării si retrage-- .X j. J - J U \. a 0. ' O . - ;
, ; ... .- existenta, garanțiilor de participare
- alte informații necesare
A r t. 3 2 . - Procesul verbal, se va semna de către membrii comisiei ciu .i
pentru licit
Art.33
care s-au transmis notificări de retra-vor inapoia ofertantilor respectivi,
- Ofertele .pentru
X I ) J. - - ■ U . U I I : ■. . \
gere„ sau ofertele ,intirz ia te se
nedeschise.-
rl::-. ii r. ' <
joublic a ofertelor sau strigarea aces-
f ■ „torq. prqpesul verbal se ya păstră ^s.ub cheie.-
. Art.34. Comisia pentru licitații procedeaza'Trf cântinuare pe
-- - 1 -trn-f--- IUri.1 (U U.IU U. tUlilUU' \J ’■ . J.U
loc la stabilirea, daca fiecare oferta răspunde sau nu cerințelor pre-" * - - J- “ • 11' î •- ■ • ■ - - : ' ui u r- •: n i u. J n r i • . o.. ui,. .. u
vazu.țe. in documentele ^licitației si chiar- duo.a aceea trece la examina-. rea, clasificarea si evaluarea de detaliu a ofertelo’r~cerînd partici-
sau modificarea lor.-
raspunde documentelor (cerințelor) Ucide către comisia pentru.....licitații.-
pârticipa la activitatea' de licitații
pantilor confirmarea acestora . fl ,f Daca o oferta nu tatiei aceasta va fi respinsa
' - VJ' 1 A-11.351 --'Ficiorii care asupra informațiilor'rVzu1xu
au obligația păstrării secretului
-8- V
ocazia d e s chirie rii. lo£.e.r t e 16 r.- s i a anun tutui final -de incredintare a contractului de concesionare'in-favoarea ofertantului cistigator.-
■ ■ VII. Ev &luarea si compararea-, ofertelor .
-■ - Ar t.36.-■ Comisia - pentru licitații lui-nd in., dezbatere ofertele
va proceda la evaluarea si compararea acestora,-stabil indjnorninaliza-
i ea of ertantului ■ in 2 ta:ji ocer;a ac fost-.; adjudecata , pe baza puncta-- 7 jului âeor dât-t u - ' 1 r <. o .1. ;r. . a u .cv l t.
&■
VIII Adjudecarea, informarea si semnarea' cont'r act01 iii
U-r.' ’j î; L: J. 1 :: ■- ' :J
comisiei pentru3licitat ii si ale participat” lâ evaluarea"'si ■' compa
Ârt.37 t - Comisia pentru”licitații intocmeste" un'raport in 4 -- . 'J . ... O J 'I. Li 1 ( 'J - . . I '1 u ; - o
lare care va cuprinde:
- numele membrilor
invitați care au
'■ ' :■ 1 i j. . fi . , c
specialiștilor
;. ; ni
ofertelor .
V. V
oferta a’fost adjyde
. z rl
■ iv
• ■ ~ nurninaiizarea orerLanu
■ ' ■ V. r 1. ! : 7 ' 7 nufî ■ f . • - 7 . ■ I,, 7 .. ■
cata cu numărul de puncte acordat.
-
- justificarea' criteriilor' tehnice si' economice a hotarir
de adjudecare 1’
-
- semnaturile 'tuturor membrilor comisiei pentru licitații
si după caz a invibaTiilor.....""
Ax t. 3_8. - Raportul se supune la vot de către' președintele comisiei pentru licitații si se "adjudeca' cu majoritatea simpla din numărul voturilor membrilor acesteia'.- ' '' '
Raportul intocmit si semnat 'in urma ■ dez-baterilor se va (originalul) p r e f e c t'u r'i i sau primăriei v e“r i f i c a t' o' r u 1 u i ‘ — •J -
organului local al Ministerului Econo-
■' ' .. ; 1 I
flrt*39
transmite: - un exemplar
-
- un exemplar
" (1 '. .. ; u 'i c x • ,:; no •; t \/
-
- un exemplar
miei si Finanțelor
-
- un exemplar
ramine in evidenta'la comisia de licitat
Art.4o. - Raportul privind adjudbcarea 'va fi"supus 'avizării verificatorului, care va comunică' in 'scris "comisiei pen’tru • licitații raportul0 sau in termen de maximum '7 zile calendar istice
Art'141. - Hotarire'a finala "a" 'verificatorului se v'aL irtscrie in ter-licitatiei 'pentru comu-
■ > n 11 *
' c t i ? .. > o c ■ > i ' " 1 i 1 •' v- •. r ■
menUl cunoscut de ofertantii prin documentele
ni care a oficiala a rezultatului licitației.-'
A r t. 42 - Membrii comisiei pentru 'licitații
care nu sint de acord
: cu adjudecarea vor preciz.a in scr.is, anexat la_ raport, motivele de
-9-
V ' i ' i n m j ' i r
Atit memorii comisiei"pentru licitați i ci t si specialiștii i n-
v i t a t i la examinarea si evaluarea ofertelor pot depune-in termen de 3 zile calendaristice contestatii" Ia1 Verificatdr impotriva hotaririi de adjudecare. ‘ ’ ' ’ 1 ' 1
Contestațiile sint analizate si rezolvate de către verificator iar hotarirea acestuia se transmite in termencl..de aprobare comisiei pentru licitații.-’...... 1 "
In cazul in care contestațiile 'sint intemeiate verificatorul nu valideaza" raportul comisiei' pentru licitații, reanalizarea
.....'• c . ■ ( -j . ,
ofertelor si anularea raportului, adjudecarea in favoarea altui ofer?
' H . l ■ j t i f; - □ n ; ; q [j ... - ; t . ■.
tant sau după caz anularea'"licitației.-
Art.43. - înainte de expirarea per loadei’ de' 'valabilitate a oferte, ’organizatorul-va-' atfunta1 ofertantul clstigavtor . ca oferta sa a fost "acceptata ,-;comu-nici'ndu-i^-se datau la care... tr-ejouiie-. sa se.-prezinte pentru perfectarea contractuluivde. ooncesionare., .Concomitent se va comunica in scris celorlalți ofertanti cJa alertele lor.sint necistigatoare precizindu-se data cu care se pot prezenta pentru ridicarea garanției.
Art.44. - In cazul in care ofertantul cistigator nu se prezintă la data Specificata pentru întocmirea contractului pierde garanția de participare la licitație, urnind a plăti si daunele determinate.-
IX. Anularea licitației.-
Art.45. - De regula nu se permite anularea licitației. In mod excepțional anularea licitației se face atunci cind:
-
- s-a prezentat numai o oferta;
-
- valorile prezentate de către ofertant sint sub taxa minimala de concesiune
-
- in cazul unor nereguli importante
-
- alte cauze specificate in mod expres prin documentele licitației.-
Ar t. 46 - In cazul anularii licitației organizatorul comunica hotarirea in scris tuturor ofertantilor participanti inapoind garanțiile integral.
/
Daca este cazul se va organiza o alta licitație.-
X. Garanțiile. -
A r t. 4_7 - In vederea participării la licitație ofertantul este obligat sa depună la organizator garanția de participare la licitație.
Art.48. - Ofertantilor necistigatori li se restituie garanția de participare integral in termen de maximum 5 zile de la data adjudecării ofertei.-
Art.49 . - Garanția de participare la licitație se pierde in
— Io —
- daca ofertantul isi re trage oferta in cursul de valabilitate a acesteia; . ț, . ’
.-■in cazul ofertantului cistigator, daca acesta nu se prezintă la‘ data indicata de comisia pentru licitații pentru perfectarea contractului devconcesionare.-
1 r _■ ■ j .
participare se stabilește de anumit procent din taxa mini
Art5o^ -. JiU|qntumul( .garanțiilor de organizator si reprezintă de regula un mala anuala pe concesionare.- (
Formele de constituire a garanțiilor pot fi: , - sume .depuse la ca ser ia organizatorului
- ordine de plata sau CEC-uri acceptate de o banca indicata def orqanizațtor;. - ,,
■Art.51. - Prevede-rile .pr.eze.ntel. ho±ar,-iri vșe .vor, aplica prin grija construcții,- amenajarea -teritoriului si se va comunica
Serviciului
- Prefectura- Județului Arad
flass media locala
- ii
(■
