Proces verbal din 07.04.2015

PROCES VERBAL incheiat pe data de 07 aprilie 2015 in cadrul sedintei extraordinare a Consiliului Local al Municipiului Iasi


Centrul de Informații pentru Cetățeni

Nr. 32832 / 08.04.2015


ANUNȚ

Aducem la cunoștința publicului

PROCESUL VERBAL

AL ȘEDINȚEI EXTRAORDINARE DIN DATA DE

07.04.2015

A CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI IAȘI

MUNICIPIUL IASI

CONSILIUL LOCAL

PROCES - VERBAL

încheiat astazi, 07 aprilie 2015 in cadrul sedintei extraordinare a

Consiliului Local al Municipiului Iași

Sunt prezenti urmatorii consilieri:

1.

AUR MARIUS CATALIN

2.

AXINIA CONSTANTIN

3.

BEJAN VICTOR

4.

BOCA ADRIAN FLORIN

5.

BOISTEANU PAUL CORNELIU

6.

BULGARIU CATALIN

7.

CHIRICA MIHAI

8.

CRISTIAN CATALIN

9.

DANGA MARIUS SORIN

10.

HARABAGIU GABRIEL

11.

MATASARU PETRE DANIEL

12.

MELENCIUC GEORGIANA

13.

NAVODARU LAURENTIU

14.

OSTAFICIUC MARIUS EUGEN

15.

PREDA ANCA

16.

RUDNIC ERICA

17.

SCRIPCARU CALIN

18.

SURDU MIHAI GABRIEL

19.

TRANDAFIRESCU SORIN ALEXANDRU

Participa la sedinta extraordinara a Consiliului Local al Municipiului Iasi: domnul Gheorghe Nichita


- primarul Municipiului Iași, domnul Mihai Chirica - viceprimarul Municipiului Iași, domnul Gabriel Mihai Surdu -viceprimarul Municipiului Iași, doamna Denisa Liliana Ionascu - secretarul Municipiului Iasi, directorii si sefii de șerviciu din cadrul Primariei Municipiului Iași, preșa locala.

Lucrarile sedintei incep la orele 10,00, sunt conduse de domnul Scripcaru Calin si sunt inregistrate audio

si video.

Sedinta a fost convocata de Primarul Municipiului Iasi, prin Dispozitia nr. 318 din data de 03 aprilie 2015, avand urmatoarele proiecte inscrise pe ordinea de zi:

1.    Proiect de hotărâre privind aprobarea Actului Adițional nr. 6 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică - producție, transport, distribuție și furnizare în Municipiul Iași

nr. 61634/06.07.2012;

2.    Proiect de hotărâre privind aprobarea prețurilor și tarifelor pentru energia termică și aprobarea Actului Adițional nr. 7 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică - producție, transport, distribuție și furnizare în Municipiul Iași nr. 61634/06.07.2012;

Doamna Denisa Liliana Ionascu - Secretar Municipiul Iasi

Buna dimineata doamnelor si domnilor. Deschidem sedinta extraordinara a Consiliului Local la care ati fost convocati prin dispozitia Primarului muncipiului Iasi nr. 318 din 03 aprilie 2015. Sedinta se desfasoara legal. Absenteaza motivat urmatorii consilieri locali: domnul Anghel Ficu, doamna Antipa Gabriela, domnul Birhala Constantin, doamna Gavrila Camelia, domnul Leonte constantin, domnul Nedelcu Vlad Nicolaie, domnul Sandu Vasile si doamna Vranceanu Simona Elena. Domnule presedinte aveti cuvantul.

Domnul consilier Scripcaru Calin - președinte de sedinta

Multumesc. Buna dimineata. Fiind o sedinta extraordinara nu avem interpelari, deci supunem la vot ordinea de zi.

Cine este pentru?

Impotriva?

Abtineri?

Ordinea de zi a fost votata in unanimitate.

Proiect nr. 1

Proiect de hotărâre privind aprobarea Actului Adițional nr. 6 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică - producție, transport, distribuție și furnizare în Municipiul Iași

nr. 61634/06.07.2012;

Daca sunt discutii?

Cine este pentru? Impotriva?

2/5


Abtineri?

Cu o abtinere proiectul a fost aprobat.

Proiect nr. 2

Proiect de hotărâre privind aprobarea prețurilor și tarifelor pentru energia termică și aprobarea Actului Adițional nr. 7 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică - producție, transport, distribuție și furnizare în Municipiul Iași nr. 61634/06.07.2012;

Daca sunt discutii? Va rog doamna consilier.

Doamna consilier Preda Anca

Avand in vedere prezenta reprezentanților Dalkia sau Veolia, avand in vedere ca deja s-a votat primul proiect de hotarare, apreciez oportuna, avand in vedere ca suntem intr-o sedinta extraordinara si ca nu s-a facut niciun fel de comisie inaintea acestei sedintei desi fusese programat ceva la 9,30, consider oportun ca reprezentantii Dalkia sa ne spuna ce votam astazi. Este foarte important ca toata lumea sa inteleaga si noi consilierii in masura in care ne-am documentat si avem si contractele de delegare si anexele si actele aditionale, dar pentru populatie sa inteleaga exact ceea ce votam astazi si ce modificari sunt aduse la contract. Ma intereseaza in special pretul. Am inteles ca va ramane pentru populatie neschimbat. Dupa ce, cei de la Dalkia, sper ca ne vor face o prezentare succinta, sa ne raspunda executivul daca votand o subventie de 80,95 de lei cu TVA, in situatia in care conform contractului nu vom avea posibilitatea sa acordam aceasta subventie, stim foarte bine ca conform contractului ca pretul pentru populatie este pretul fara subventie, isi asuma si ne putem asuma, Consiliul Local, faptul ca la un moment dat in lipsa unei subventii pretul pentru populatie va fi 345,95 de lei cu TVA? Mai reamintesc, de asemenea ca in situatia in care noi, Consiliul Local, vom spune pretul pentru populatie va ramane neschimbat, cel prevazut in contract 265 de lei, va precizez conform contractului daca nu avem posibilitate catre Dalkia sa achitam aceasta subventie, primaria va plati penalitati la aceasta subventie. La sfarsitul anului 2017 daca primaria are penalitati, creante lichide exigibile certe la Dalkia, provenind chiar din aceste subventii care nu au putut fi achitate cu penalitatile aferente, atunci sumele se compenseaza cu redeventa. Eu cred ca sunt niste chestiuni care trebuie aduse in discutie. Am citit documentatia, acolo unde nu inteleg imi asum si intreb pentru ca apreciez ca este necesar sa lamurim aceste chestiuni de o importanta esentiala pentru ieseni. Va multumesc.

Domnul consilier Scripcaru Calin - președinte de sedinta

Multumim. Domnul Danga.

Domnul consilier Danga Marius Sorin

Daca tot o sa, probabil, o sa dati cuvantul reprezentantului Veolia de acum, as vrea sa stim fie de la Directia Tehnica, fie de la ei, daca si cand s-a facut ultimul bilant energetic ca sa stim si noi daca ceea ce avizam astazi nu presupune totusi o subventie incrucisata, pentru ca astazi eu stiu cat din costuri se duc pe energia termica si cat se duc pe energia electrica. Documentele dumneavoastra le aveti, conform a ceea ce abia ieri am putut sa ridicam de la secretariat, le aveti de foarte multa vreme si nu ati abordat discutia intr-o sedinta ordinara astfel incat toata lumea sa aiba timp sa isi analizeze si sa isi discute proiectele. Nu, le ati facut intr-o sedinta extraodinara repede, pe repede inainte si totusi aceasta discutie ar fi trebuit sa aiba loc. Multumesc.

Domnul consilier Scripcaru Calin - presedinte de sedinta

Multumim. Daca mai sunt discutii? Nu.

Doamna Icatoiu Ana Maria

Buna dimineata. Proiectul de hotarare a Consiliului Local ce va este supus atentiei astazi, este in dezbatere publica pe site-ul primariei de pe data de 24 februarie. Documentatia respectiva contine cele doua avize absolut esentiale pentru ca acest proiect sa va fie supus votului astazi. Vorbim aici despre avizele din partea autoritatilor de reglementare ANRE si ANRSC. Proiectul de astazi reprezinta stricta aplicare a formulei de ajustare asa cum aceasta este prevazuta in contractul de delegare. Este pentru prima oara dupa doi ani si jumatate de la intrarea in vigoare a contractului de delegare, cand operatul solicita aplicarea acestei formule. Nu se schimba absolut nimic in contract. Pur si simplu se aplica formula de ajustare la tarifele intrate in vigoare la data de 12 noiembrie 2012 atunci cand s-a activat contractul de delegare. Operatul Veolia Energie Iasi a respectat toate procedurile valabile la nivel contractual si din punct de vedere reglementar, a trasmis in cursul lunii noiembrie documentatiile necesare cu tot ce inseamna proceduri la ANRE si ANRSC. La jumatatea lunii decembrie am primit aviz favorabil din partea ambelor autoritati de reglementare, moment in care conform etapelor administrative pe care trebuia sa le parcurgem, am depus dosarul la Consiliul Local si am raspuns tuturor intrebarilor care au venit din partea municipalitatii. As dori sa precizez faptul, asa cum am spus mai devreme, nu se modifica nimic in contractul de delegare asa cum acesta este in vigoare in momentul de fata, este vorba de stricta aplicare a formulei de ajustare. Si unele precizari care mi se par importanrte, pe langa faptul ca este pentru prima data dupa doi ani si jumatate de cand suntem operatori la Iasi, cand solicitam aceasta ajustare, trebuie stiut faptul ca in acest interval pretul la gazele naturale a crescut cu peste 27%, acciza la gaze cu 11 procente, iar inflatia de pe ultimii trei ani a fost de 8,1%. Ajustarea tarifului care va este supus atentiei astazi, prevede o majorare cu doar 5,5% care nu acopera asa cum am precizat mai devreme nici macar inflatia. Acest lucru a fost facut posibil multumita contractului de rezultat, de performanta de fapt, care a fost semnat in anul 2012 care prevede foarte multi indicatori de performanta, indicatori care au fost respectati in fiecare an contractual asa cum reiese din raportul de activitate care a fost transmis de fiecare data Consiliului Local. Daca mai sunt intrebari?

Domnul consilier Scripcaru Calin - presedinte de sedinta

Multumim.

Doamna Icatoiu Ana Maria

Si eu mulțumesc.

Domnul consilier Scripcaru Calin - președinte de sedinta

Domnul viceprimar.

Domnul viceprimar Chirica Mihai

Voiam sa revin la intrebarea 3, cea legata de bilanțul energetic. De fapt este vorba despre bilanțul in functionare a sistemului si anume procentual cat din cantitatea de energie produsa reprezenta energie termica consumata in sistemul de incalzire si cat la % reprezinta energie electrica data in sisteml sau consumata pentru, sa spunem pentru productia proprie. Acest lucru se comunica la insasi punerea in functiune a sistemului pentru ca prin acordul pe care il are cu operatorul national de energie stie exact cat absoarbe din cantitatea de energie produsa. Exista si carente ale legii, este foarte adevarat, asupra modalitatii de sustinere a energiei electrice la nivel national ca si furnizatori in sistemul national si a energiei termice pe care o avem noi ca sarcina ca autoritate publica, dar toate lucrurile sunt in evidenta Autoritatii Nationale de Reglementare atat pentru servicii publice energie termica, respectiv pentru cea electrica care este reglementata de ANRE. Prin urmare acest lucru se face de fiecare data pe toate bilanturile si la nivel de zi. Multumesc.

Domnul consilier Scripcaru Calin - președinte de sedinta

Multumim. Domnul primar.

Domnul primar Nichita Gheorghe

Folositi aici cuvinte de astea asa bombastice, subventii incrucisate, sedinta extraodinara speciala, nu ati vazut materialele. ANRE si ANRSC analizeaza aceste cresteri de tarife inca din noiembrie anul trecut si da aviz din noiembrie anul trecut. Deci noi ar fi trebuit sa ajustam acest pret inca din noiembrie anul trecut, dar am incercat sa analizam foarte bine aceasta crestere de tarif cum o putem suporta din buget si am vrut sa votam bugetul inainte de asta, ca sa prindem in bugetul pe acest an inclusiv subventia pe care trebuie sa o suportam, aceasta crestere de subventie, ca sa nu impovaram populatia. Astea le stiti foarte bine din declaratiile de presa facute si de mine si de viceprimar si de cei la Dalkia, acum Veolia, si din dezbaterile publice, deci inventam apa calda inutil. Sedinta extraordinara, da, trebuia sa stea 30 de zile pe site ca sa fie avizat acest pret, luni s-a implinat termenul de 30 de zile. Se implinea mai devreme cu cateva zile intram in sedinta ordinara, dar materialul a fost pus, stiati de el, nu e nici un fel de problema ca sa ascundem ceva sau sa votam ceva pe sub masa. Nici intr-un caz. Mai mult am avut discutii cu cei de la Dalkia, Veolia acum, cu conducerea de la nivel national si cu cei de la Paris, au facut auditare dansii vis-a-vis de ce pierderi au, cum suporta mai departe pentru ca daca o luam asa, operatorul de servicii are pierderi cu aceasta operare. Era constient de la inceput ca nu va putea sa aiba profit de la bun inceput, de asta e si contractul de delegare pe 20 de ani. De obicei se intampla in lume ca aceste contracte de delegare a gestiuni, in primii ani de zile din cauza ca trebuie sa faci investitii, trebuie sa modernizezi instalatiile, trebuie sa iei masuri efective de crestere a randamentului. Produc efectiv pierderi ca nu poti sa faci si investitii si sa ai si profit imediat. Dar pierderile si le-au insusit dansii. Noi daca era sa luam pe formulele de calcul si pe ceea ce inseamna contract initial, ar fi trebuit sa ajutam tariful cand a crescut gazul metan, pretul gazului metan, cand au crescut accizele. Am avut un partener de dialog foarte consecvent care nu a incercat efectiv sa ne pacaleasca ci a incercat sa creasca doar pretul cu ceea ce se justifica si cu ceea ce se regaseste in realitate in producerea energiei si furnizarea energiei termice. De asta creste cu numai 5,5%. Ce inseamna asta? 17,81 de lei. 17 lei si 81 de bani pe gigacalorie. Asta este cresterea, de la 63,14 bani la 80,95 de bani. Noi astazi nu facem altceva decat sa crestem subventia pe care o vom da noi din buget ca sa nu impovaram populatia, cu 17,81/gigacalorie. Sigur cu niste beneficii: siguranta in functionare a energiei termice in oras, aprovizionarea cu combustibul sa nu mai avem batai de cap cu intreruperile. Deci sunt foarte multe avantaje pentru sistemul centralizat care este un model astazi in Romania, dupa ce ani de zile am suferit in Iasi cu frica in spate in fiecare iarna ca se opreste energia termica. Mai avem inca de luptat aici pentru ca mai sunt pierderi pe magistralele de transport, dar randamentul la operator a crescut la 75% de la 45%, 30 si ceva % cat era la moment dat, sub 40 la un momentul dat chiar era randamentul, la 75% randamentul a crescut in clipa de fata. Mai avem inca de facut investitii in magistralele de transport ca sa putem reduce si pierderile si in felul acesta sa creasca si randamentul la operator. Toate astea se pot face cu efort comun si ca sa nu fie nici un fel de suspiciune, aceasta crestere de pret pe care noi o sa aprobam astazi, conform inclusiv hotararii de Consiliu Local, se spune foarte clar ca de la pretul local pe care il avem 265 la populatie, deci nu creste pretul la populatie, pana la pretul de 300 si ceva de lei il suporta Consiliul Local, deci practic este prinsa aceasta crestere de subventie si in bugetul acestui an. Am avut in vedere acest lucru.

Domnul consilier Scripcaru Calin - presedinte de sedinta

Multumim. Va rog.

Domnul consilier Danga Marius Sorin

Doar 30 de secunde. Subventia incrucisata nu e deloc un termen pompos, el este prevazut in legea energiei si este explicit interzisa. Termenul nu l-am inventat eu. Cat despre implinirea termenului inainte de sedinta ordinara a noastra de pe 31, stiti foarte clar ca se putea. Pe 24 martie s-a implinit o luna de cand a stat in dezbatere si puteam sa discutam subiectul in ordinara. Dar astea sunt in afara subiectului.

Doamna Denisa Liliana lonascu - Secretar Municipiul lasi

Daca imi permiteti aici as face eu o precizare, legea 52 precizeaza termenul de 30 de zile lucratoare.

Domnul primar Nichita Gheorghe

Ei, nu aveti ce face. Numarati inca o data. larasi v-ati pacalit singur. Deci cand spunem subventie incrucisata si incercam sa dam termeni de genul asta, incercam sa speriem pe cineva. In material ar fi4/5 mentionat daca exista subventie incrucisata, asa ca nu mai folositi termene de astea ca sa ne dati noua peste cap. Nu figureaza nicaieri, nici intr-un material subventia incrucisata.

Domnul consilier Scripcaru Calin - președinte de sedinta

Mulțumim. Supunem la vot.

Cine este pentru?

Impotriva? Un vot impotriva.

Abtineri? 3 abtineri. Multumesc.

Proiectul de hotarare a fost aprobat.

Nemaifiind alte puncte pe ordinea de zi, va uram sarbatori pascale fericite si o saptamana frumoasa.

PRESEDINTE DE SEDINTA, SCRIPCARU CALIN

SECRETAR MUNCIPIUL IASI, DENISA LILIANA IONASCU

5/5


FM.14.CIC.01/27.07.2009